今年以來,縣委辦公室緊緊圍繞質效提升年這一年度工作目標,努力踐行忠誠、敬業、奉獻、擔當、高效黃梅黨辦精神,狠抓精細化管理,上下一心,務實重行,開拓創新,在參謀輔政、落實主責、辦文辦會、服務中心、后勤保障、機要保密等方面做了大量的工作,較好地完成了各項目標任務,為推進縣委各項工作、助推三化三區發展作出應有的貢獻。
一、以精細化為理念,主動謀事,參謀輔政質效實現新突破
一是精準組織調查研究。圍繞編輯《三化三區發展戰略解讀》和十大重點工作兩大主題,深入機關、鄉鎮、園區、農村開展調研,在黃梅黨辦微信公眾號推出了三化三區大家談和十大重點工作半年成績單。先后到麻城、紅安、羅田學習行政村拆并、全域旅游、精準扶貧,浙江湖州學習美麗鄉村建設,江蘇、安徽學習城鎮體制機制改革,考察學習后撰寫調研報告,為縣委決策提供參考。同時積極配合省市政研室、改革辦等各級組織開展調研,提供一手資料。
二是精心當好改革參謀。起草了《黃梅縣全面深化改革領導小組2017年工作要點》、《黃梅縣2017年重點改革項目計劃》等文件,修改縣委《2017年全面深化改革工作考核辦法》。加大對小池改革的指導,梳理提出了2017年6個重點領域、66項重大改革。統籌推動各項改革,積極籌備市委改革領導小組第九次會議,啟動十四個重點改革課題,并對十四個項目開展督促檢查,向省市報送動態改革信息15條,被市改革辦采用3條,信息采用居全市前列,特別是撰寫的《池小能容月》調研報告獲得了省委副書記、省長王曉東的肯定與批示。
三是精細提供文稿服務。站在全縣大局的高度,扎實地為領導服好務,起草和參與起草了縣委二次全會等重要會議材料,半年來共撰寫講話匯報160余篇110余萬字。撰寫《黃梅農業供給側結構性改革的調查與思考》等調研報告,圍繞三化三區發展戰略,撰寫了理論篇、實踐篇、探索篇文章共計36篇,許多觀點和論斷先后被納入縣委、縣政府決策依據。創辦《黃梅黨辦》微信公眾號。建立1+5+7推進工作機制,設立了重點工作、重大活動、縣委決策、黨辦工作等欄目,截至目前,關注人數由3月份的505人提高到4905人,發送圖文消息539篇,影響力越來越大。
四是精確掌握信息動態。建立了信息工作三支隊伍,信息報送的部門和單位達到121家,信息員150人,加強部門溝通,上報突發事件信息19條,沒有發生信息上報延誤。積極向省、市報送反映重要工作、特色工作的信息。半年來共接收各單位報送信息2157條,上報信息616條。
二、以精細化為載體,主動擔當,落實主責力度實現新突破
一是圍繞統籌協調當好協調員。加強與市委辦、市委主責辦的聯系溝通,爭取工作主動。積極向市委主責辦推介黃梅工作經驗,市委副秘書長、市委辦公室主任、主責辦主任李初敏就黃梅縣精文簡會的工作經驗做出重要批示,市委主責辦工作簡報每期都刊登黃梅工作信息。加強同縣四大家辦公室及縣委常委兼職部門的協同配合。兩次組織縣委常委到各鄉鎮、縣直各單位進行兩個責任調研督導,傳導壓力,壓實責任。注重與縣紀委等單位的日常協調協作,上半年,會同縣紀委等部門,召開工作會議5次,開展聯合監督檢查12次,統籌推進各項工作。
二是圍繞參謀服務當好服務員。每月印制督導落實兩個責任工作要點,提醒履責事項,明確履責要求。以推動全面從嚴治黨向基層延伸為課題,深入一線開展座談。上半年,共收集基層反映強烈的共性問題30余條,形成調研報告6篇。建立主責落實網絡,全縣各部門已全部成立主責機構,明確分管領導和工作人員。通過QQ工作群、每月工作要點、電話提醒、督查調研等形式,加強對主責機構的業務指導。
三是圍繞檢查督辦當好督查員。采取隨機抽查、專項檢查、巡回督導、明察暗訪等形式,強化檢查督辦職能。上半年,組成聯合督查組,對全縣各鄉鎮、縣直部門開展全覆蓋式督查。督查過程中堅持問題導向,現場反饋問題,限時整改。
四是圍繞考核問責當好考核員。完善全縣落實黨風廉政建設責任制考核細則,科學設置考核指標權重,督導落實痕跡化管理。縣委書記馬艷舟對黨風廉政建設排名靠后的三家單位主要負責人進行約談。開展監督檢查30余次,發現問題線索19條,限時整改到位。下發通報2期,對20家單位點名道姓通報批評,以問責倒逼責任落實。
三、以精細化為標準,主動加壓,辦文辦會質量實現新突破
一是文秘工作規范有序。強化發文源頭管控,1-6月份共發放文件44份,與去年同期相比下降26%,通過前置審查駁回發文請求8次,確保了公文的質量。圍繞規范文書運轉體系,建立定期碰頭交流制度、文印工作制度、節假日輪班制度、痕跡化管理制度、閱文制度。進一步規范明密件管理,共收發機要信件265余份,處理各級來文、撰寫擬辦意見485份,實現零錯誤。印發《關于做好黨內規范性文件備案工作的通知》,建立備案工作臺賬和發文登記制度,規范性文件備案審查。截至目前,共向省市報備黨內規范性文件9件,備案及時率、通過率均達到100%,確保工作規范有序。同時,撰寫了《把好發文前置審查關》等經驗文章,擴大黃梅黨辦形象。
二是辦會工作精細高效。半年以來,共統籌安排縣委各類活動、會議共計401余項,其中縣委重大會議、活動23項,縣委常委會議、常委碰頭會議30次,上級重要考察活動45批次;擬辦會議方案110份,方案送批1500人次,編發領導短信通知1890余條,編發各鄉鎮及縣直單位通知550余條;安排值班帶班240人次;抽查值班值守情況60次;接待轉交群眾來信來電來訪110次,解決群眾各項咨詢300人次;轉辦省、市各種通知155次,傳達領導批示精神30次,轉交鄉鎮報告說明60次。在工作中堅持過程痕跡化,方案嚴把關,服務精細化,通知無差錯。
四、以精細化為狀態,主動發力,服務中心成效實現新突破
一是服務中心有力有效。半年來,在服務引資、駐村駐點、精準扶貧、房屋征收等縣委中心工作中,不等不靠,搶前爭先。今年以來,整合團隊力量,通過以商招商,引進投資2億元、占地120畝的永杰家居實木樓梯項目落戶小池臨港產業園,現已完成土地平整、圍墻砌護等工作。目前還在跟蹤洽談2個項目。積極幫助聯系企業解決生產經營中的實際困難,已幫助睿力恒一企業解決移動通訊信號不強問題,小螞蟻公司500萬元融資貸款問題,正在聯系郵政儲蓄銀行做前期準備工作。立足全面融入五祖禪文化旅游區、高起點打造美麗鄉村示范點,深入五祖鎮渡河村、張思忍村調研,形成了村莊建設、產業發展規劃,已經籌措近1000萬元建設美麗鄉村。目前,五祖鎮渡河村8個建設項目已經全面開工;張思永村已經完成了規劃設計等前期工作。按照工作務實、推進扎實、結果真實的要求,全力抓好駐點村精準扶貧和貧困戶的結對幫扶工作,投入5多萬元資金幫助柳林南北山村發展產業,打通楠竹運輸道路,解決30名貧困人員就業,帶動村民每年增收15萬元;重新選派第一書記,支持村級發展種養特色產業;組織干部到貧困幫扶戶進行一對一幫扶。牽頭負責西城大道轉盤處14戶房屋征收,歷時40天,13戶完成了房屋征收工作,做到了快簽、快搬、快拆除。縣委辦負責的C1路房屋征收工作,做到率先簽合同、率先拆除。
二是督查工作有為有位。突出重點,將十大重點工作進行量化,制定月度督查進度表,確定任務、理清機制,建立QQ群,掌握工作動態和進展情況;下發《督辦通報》4期,《督查專報》2期;定期組織檢查,及時通報情況,推動了禪文化旅游區建設、小池改革、招商引資、高鐵新區建設等各項工作的落實。主動與四大行動各牽頭單位對接,組建六個督查小組,對全縣16個鄉鎮,40個縣直單位進行督辦檢查,印發兩期督辦通報。聯合縣政法委、縣信訪局到各鄉鎮和相關單位進行信訪維穩督查,對信訪量居高不下、重點人員穩控等重難點情況進行高強度嚴督真查,通報約談工作不力單位,全縣重點信訪事項121件,已化解67件。緊扣熱點,制定《黃梅縣長江經濟帶雷霆行動升級版工作方案》,成立十個生態環保問題整治專班,制定出專項工作方案和整治任務清單以及責任清單,發現問題,集中交辦,限時整改,已開展了兩次督查,印發了《督辦通報》4期,市雷霆辦采用黃梅信息18條,排全市第一。牽頭組織對全縣安全生產情況、精準扶貧進行督辦檢查,確保全縣安全生產形勢穩定好轉。解決關注點,領導的批示件做到事事有回音,件件有著落,共處理縣級領導和市級領導批示件21件;做重要會議精神傳達的排頭兵,及時對會議精神進行責任分解、跟蹤督辦;做突發性事件和重要項目落實的特種兵,對全縣十大基礎設施、九大產業項目和十件實事的完成情況進行督辦檢查。
五、以精細化為文化,主動作為,服務保障水平實現新突破
機關黨建工作方面,以創建示范支部為契機,年初制訂形成支部及各科室工作要點匯編,班子成員逐一簽訂黨建工作責任狀和黨風廉政建設責任狀,實現工作有目標、肩上有責任。分別按月和按季度開展支部主題黨日活動和黨風廉政建設主題日活動,做到月月有主題、月月有重點,領導帶頭講黨課,推動三會一課落到實處。創新工作思路,創辦編印支部簡報6期,既方便了黨員干部學習,又實現了支部活動的規范化、痕跡化;開展月度雙述雙評活動,一方面促使科室通過比一比、賽一賽,總結成績,找出不足,做好計劃,提高履職盡責能力,強化責任擔當,一方面促使干部通過雙述不斷提高口頭表達能力。通過領導示范、健全制度、逢會必講,強化監管,黨風廉政建設兩個責任進一步落細落小,無論是從公務接待到公務出行,還是從文風會風到守規守紀,都做到嚴格遵守中央八項規定。同時對黨員干部活動室進行改造,對宣傳欄進行更新,2名干部經過層層篩選參加全縣擔責明紀,從我做起演講決賽。
干部隊伍建設方面,1名干部提升正科、1名提升副科、2名干部受到重用,5名股級干部職務調整,調入2名干部,招聘3名公益性崗位人員,申報招錄1名公務員;經過積極爭取,增加一名正科級督查員,設立主責辦綜合督查科。
機關管理方面,創優機關辦公環境,對院內花草樹木和草坪進行了修剪維護,加大保潔力度,堅持每天清掃,對大院內的亂停亂放車輛進行整治,實行機動車與非機動車分類停放,機動車一律停放在停車場;機關食堂更加注重菜品搭配,更加注重安全衛生;加強基礎設施日常維護,發現問題及時整改;認真貫徹中央八項規定,加強公務接待管理,嚴格財務報銷手續,從嚴控制差旅、會議和活動費開支;進一步完善、健全公務應急用車的各種管理制度,確保安全行車無事故。
保密工作方面,積極組織全縣電子政務內網有關單位,參加全市舉辦的涉密網絡安全保密管理人員培訓學習;對兩卷《黃梅年鑒》書稿進行保密審查,提出修改意見60余條;認真做好文件的清退回收,對廢舊文件及時清退集中銷毀;切實抓好市五合一全年檢查反饋的主要問題整改,并進行整改工作回頭看;認真做好2017年高、中卷安全保密監督檢查工作這個重點。
機要工作方面,嚴格執行值班紀律,規范電報存檔登記手續,辦理內部明電126份、密碼電報462份,完成2016年度密碼電報清退銷毀工作所有密碼電報銷毀手續齊全;6個單位電子政務內網機房及終端設施在5月份順利通過省市局安全保密測評;為二級網音視頻會議室服務幾十余次,未出現任何差錯。
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