1 在全縣“三個以案”警示教育大會上的講話

　 同志們：

　 今天，縣委召開全縣黨員干部警示教育大會，主要任務是,以近年來我縣重大違紀違法案件為反面教材，對全縣黨員領導干部開展警示教育，引導全縣各級黨員領導干部，以案示警、以案明紀、以案為鑒，為全縣黨員干部敲響警示鐘、念好廉政經、打好預防針，在全縣上下凝聚起推動工作的磅礴力量，團結一心打造更加良好的政治生態。

　剛才，我們一同觀看了我縣部分領導干部違紀案件警示教育片《沉重的懺悔》。這些破紀破法者都是我們身邊的人、身邊的事，他們視理想信念為“貼面紙”，視紀律規矩為“稻草人”，視各方監督如兒戲，目無法紀，任性妄為，踩“紅線”、越“雷池”、碰“高壓線”，既是奮斗路上的掉隊者，更成為過坎爬坡的“絆腳石”。這些受到查處的黨員領導干部都是咎由自取，他們在紛繁復雜的誘惑面前經不起考驗、站不穩立場，最終身敗名裂、身陷囹圄，給組織蒙羞、讓家庭悲傷。這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我強調三點意見：

　一、要汲取教訓、引以為戒，不斷強化政治建設

　 政治建設是黨的根本性建設，是“根”和“魂”，決定著黨的建設方向和效果。習近平總書記尖銳地指出:“干部在政治

　 2 上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。作為一名黨員干部特別是領導干部，一定要引以為戒，不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言，旗幟鮮明講政治。

　 一要力戒動搖，堅定理想信念。有句老話講，草若無心不發芽，人若無心不奮發。堅定理想信念，堅守政治追求，始終是共產黨人安身立命的根本。但是，面臨嚴峻復雜的“四大考驗”“四種危險”，一些黨員干部，思想堤壩決口，理想信念動搖，漸漸地放棄了“砍頭不要緊，只要主義真”的政治追求。XX 鄉 XXX 作為一名共產黨員，曾經一度不信馬列信宗教，從事一些迷信活動。他們的心靈懺悔，充分說明了一名黨員干部腐化墮落最致命的根子就是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄。我們必須錘煉鐵一般的信仰，堅定堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；要牢固樹立“四個意識”，自覺向黨中央看齊，切實做到在思想上深刻認同核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上堅決擁戴核心、行動上堅定緊跟核心；要堅定“四個自信”，筑牢信仰之基，以高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信把穩思想之舵；要在行動上畢生追求，堅定堅決落實黨中央的各項決策部署，確保中央政令暢通。

　二要力戒無為，強化革命精神。革命精神是中國共產黨先進優秀的看家法寶、攻堅克難的力量源泉、走向勝利的政治優勢，是許許多多的共產黨人用鮮血和生命換來的寶貴經驗，已成為一代又一代共產黨人傳承的“紅色基因”。這種精神，既包括直面問題，敢于斗爭、亮劍、碰硬的膽氣，也包括自我革

　 3 命，勇于刮骨療傷、革故鼎新的勇氣。剛才警示教育片中的案例也充分說明，如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我，必然導致精神支柱坍塌、精神家園迷失，最終走向腐敗墮落的深淵。作為一名黨員干部，必須自覺加強政治能力訓練，在各種誘惑面前立場堅定，堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領導的言行，切實以實際行動，彰顯絕對忠誠的品格，體現政治堅定的操守。我們必須進一步鏟除“七個有之”現象，充分發揮黨內政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風“凈化器”的作用，特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器，以更加扎實細致的工作，不斷在更高水平上加強思想洗禮、維護組織純潔、增進政治團結，讓風清氣正、干事創業的良好政治生態，成為社會穩定和長治久安的堅強保證。

　 三要力戒無畏，樹牢紀律意識。一個人最難戰勝的“敵人”是自己。自警自省自重對于掃除“政治灰塵”“思想病毒”至關重要，如果思想不自覺、處事不檢點、行為不自律，就容易腐蝕“金剛不壞之身”，陷入利益的怪圈、腐敗的沼澤中。強化自律，最關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，保持政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面，有的干部存在認識誤區，認為遵守黨紀黨規大的方面做到就行了，不必拘泥小事小節，認為“八小時”之外屬于“個人時間”，說點什么、做點什么，不可苛求。不矜細行，終累 大德。那些違紀違法者，正是因為在臺上臺下做“兩面人”、人前人后搞

　 4 “兩張臉”，才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，在無人之時常自律，于細微之處常自省，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；管好自己的手，不該拿的東西不拿，在想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節上加強修養，從一點一滴中完善自我。

　 二、要傳導壓力、落實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展

　 習近平總書記強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是必須承擔的政治責任和歷史使命，各級黨組織和黨員領導干部要扛起主責、抓好主業、當好主角，把“管”和“嚴”字堅持下去，以用于自我革命的意志推進全面從嚴治黨。

　 一要真管真嚴。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。全面從嚴治黨必須真管真嚴，切實做到嚴字當頭、實字著力，主動認真地而不是被動應付地抓，深入細致地而不是蜻蜓點水地抓，決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣，才是對黨和人民事業負責，才是對干部最大的愛護。從市委第一輪巡察反饋情況來看，被巡察單位黨組織普遍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。究其根源，還是一些領導干部在思想深處存在錯誤認識，不想抓、不愿抓。我們一定要切實把管黨治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上，切實承擔起領導之責、示范之責、監管之責，扶犁親耕黨建“責任田”，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

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　 二要敢管敢嚴。是否敢于“唱黑臉”、勇于執紀問責，考驗的是黨性，體現的是擔當。實事求是地講，現在個別領導干部怕得罪人、怕引火燒身，甚至自己本身就做得不夠好，在管黨治黨上不愿硬起來、嚴起來，有的當“老好人”，搞無原則的一團和氣，“你好我好大家好”；有的做“墻頭草”，風一吹就兩邊倒，遇到事情態度含糊、左右逢源……這樣做，到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發展。作為一名黨員干部，一定要在嚴以律己的同時，橫下心來管、硬起手來抓，原則問題必須絲毫不讓，特別是必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，以堅決的態度反腐懲惡，用自己地區、部門、單位風清氣正的“小環境”構筑 XX 山清水秀的“大生態”。落實管黨治黨責任，用好黨規黨紀的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關重要，把好選人用人的“入口關”同樣不可或缺。在這個問題上，市委的態度非常明確，就是要堅持原則、嚴格標準、規范程序，特別是牢固樹立正確的選人用人導向，重德才、重實績、重群眾公認，真正把干部選準用順，樹立正導向，激發正能量，釋放正效應，切實讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚，決不讓那些只作秀、務虛功、口碑差的人有市場，進一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。

　 三要長管長嚴。全面從嚴治黨永遠在路上。管黨治黨沒有終點，而且必須越往后越嚴，必須持續用力、久久為功，決不能“一陣風”“熱一陣冷一陣”。要切實管在日常、嚴在經常，堅持在抓小、抓早、抓細、抓實上下功夫，對干部存在的問題

　 6 及時提醒糾正，鍥而不舍整治“四風”特別是那些隱形變異的突出問題，認真實踐監督執紀“四種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，把問題解決在始發階段、萌芽狀態，堅決防止小毛病發展成大羅亂、小管涌演變為大塌方。要按照中央及省委要求部署，把監察體制改革向縱深推進，充分發揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用，使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅固。

　 三、要堅持以改革創新精神抓好制度建設，一體推進不敢腐不能腐不想腐

　 一要堅持有腐必反、有案必查。重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的干部，重點領域和關鍵環節的腐敗問題，進一步強化不敢腐的震懾。堅定馳而不息、久久為功的恒心，做到不松不退不讓；推進巡視、審計、明察暗訪常態化、制度化，讓腐敗問題無處遁形。針對腐敗問題的反復性、頑固性，下大力反復抓、抓反復，確保徹查徹改，嚴防反彈回潮。堅持抓大不放小、抓小不養大，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大案件。

　 二要堅持改革創新、建章立制。探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監督有力的權力運行體系，建立健全國有資產、土地招拍掛、工程招投標、扶貧資金、財政資金使用等有效監管機制，進一步扎牢不能腐的籠子。針對權力運行中存在的問題，結合深化改革，依法細化建立各部門、各

　 7 層級、各崗位的權力清單，形成法定職責必須為、法無授權不可為的約束規范。科學配置機關部門的權力和職能，形成各負其責、相互制約的權力結構和運行機制。完善制度。堅持問題導向，堅持實事求是，堅持改革創新，認真抓好規章制度“廢改立”，尤其對已經出問題、可能出問題的環節都要用制度規定嚴格框住。

　 三要堅持從嚴教育、從嚴管理。強化黨員領導干部理想信念教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強和規范黨內政治生活，進一步增強不想腐的自覺。習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國最鮮活的馬克思主義，是治黨治國治軍之大道，是修身修德修業之大理。真學真信、學深悟透，在看齊追隨中改造思想、凈化靈魂。制定貫徹黨內政治生活《準則》具體措施，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評和自我批評這個武器，用組織的“三昧真火”淬煉堅強黨性。加大黨風廉政教育比重，在主題教育、專項教育中融入廉政教育，建立動中抓廉、自主抓廉新模式，加強軍地廉政教育資源共享，在結合滲透中“補鈣”“鑄魂”。

　 同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持忠誠、干凈、擔當的政治本色，發揮表率作用，勇擔職責使命，為營造 XX 風清氣正政治生態做出新的更大貢獻！

　在不作為不擔當警示教育大會暨

　 8 專項治理中期推動會上的講話

　今天，我們召開不作為不擔當警示教育大會暨專項治理中期推動會，主要是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹全市不作為不擔當警示教育大會精神，通報不作為不擔當和形式主義官僚主義典型案例，教育引導全區廣大黨員干部以案為警、以案為鑒、以案為戒，強化擔當、主動作為，進一步形成干事創業的強大氣場。

　剛才，大家集中觀看了警示教育片《XX》。這個片子是在全市警示教育大會上播放過的。對領導干部的黨紀政務處分，像這樣以警示教育大會的形式公之于眾，充分體現了市委治理不作為不擔當問題的堅定決心，體現了向庸政懶政怠政“開刀問斬”的鮮明態度。

　XX 同志通報了去年以來我區查處的不作為不擔當典型案例，這次通報的都是我們的身邊人、身邊事，更容易受到觸動、令人警醒。希望大家以反面典型為鏡鑒，從中汲取教訓，喚醒責任意識，激發擔當精神。區紀委監委和各單位黨組織要用好反面典型，加強教育引導，在立規矩上下功夫，在轉作風上見成效，讓不作為不擔當問題沒有藏身之處。

　去年以來，我們按照中央和市委部署要求，以抓鐵有痕的韌勁和“零容忍”的態度，一體推進不作為不擔當專項治理和形式主義官僚主義集中整治，高舉“紀律戒尺”，聚焦十項治理重點，以疾風厲勢治庸治懶治無為，累計查處不作為不擔當問題XX 起，問責 XX 人，其中給予黨紀處分 XX 人，對存在“軟懶

　 9 散”問題的 XX 個單位和 XX 起典型案例進行公開通報，有力推動了“雙萬雙服促發展”、環境治理、扶貧助困、“雙違”治理、民心工程等各項重點工作的順利開展。與此同時，我們充分發揮典型引路的作用，選樹了一批擔當作為的先進典型，大張旗鼓進行宣傳，在全區上下營造了見賢思齊、比學先進的濃厚氛圍。

　剛才，XX 同志傳達了全市不作為不擔當警示教育大會精神，大家要認真學習領會，把市委要求不折不扣貫徹落實到具體工作中去。下面，我就深化專項治理工作，強調幾點意見。

　一、以通報曝光的典型案例為警為鑒，深刻認識當前不作為不擔當問題的突出表現，進一步增強做好專項治理的責任感和緊迫感 不作為不擔當專項治理三年行動是一場根治頑瘴痼疾的攻堅戰、持久戰，今年是三年行動承上啟下的關鍵一年，我們必須認清當前的工作態勢和存在的問題，以更大的信心和決心推進治理工作。

　第一，X 的發展形勢需要我們下大氣力做好專項治理。今年是全面建成小康社會的關鍵之年，是 X 實現高質量發展的攻堅之年，解決長期積累的歷史遺留問題、改革發展中的難點問題和群眾生活中的突出問題，要做的工作很多。根據區委全會和區兩會的安排部署，我們確定了 X 項 X 個區級重點工作，涉及產業轉型升級、招商引資、拆遷拆違等各個方面，特別是城市化建設方面，我們的任務還非常重，城中村改造、示范鎮還有很多難題需要一個一個去破解，此外，還有拆遷拆違、創文創衛、環境治理、債務風險防范、掃黑除惡專項斗爭等等，這

　 10 些都是必須完成的硬任務，都是難啃的硬骨頭。能否高質量地完成好，取決于我們的領導水平和工作能力，取決于我們的精神狀態。總體上看，我們的干部隊伍精神狀態是好的，是肯干事、能干事的，在關鍵時刻是豁得出來、沖得上去的，但也有一些人工作積極性不高、擔當精神不足，滿足于過得去不求干得好，遇到困難和矛盾繞著走，“拈輕怕重”，推諉扯皮，給工作帶來不良影響。剛才，大家都看了警示教育片，試想一下，如果我們的作風都像片中人那樣，那還怎么推動工作？怎么招來大項目好項目？怎么攻堅克難、實現高質量發展？所以，我們必須深入推進專項治理工作，通過獎勤罰懶，鼓勵先進、鞭策落后，營造干事創業的強大氣場。

　第二，清醒認識不作為不擔當問題的突出表現。不作為不擔當問題具有頑固性、反復性。從 X 同志通報的 X 個典型案例中，我們看到，“庸懶散浮拖”“衙門作風”、管黨治黨“寬松軟”等問題還沒有完全解決。同時，隨著全面從嚴治黨的深入，不作為不擔當問題又有了新變化。比如，“吃拿卡要”明顯少了，但“不貪不占也不干”的現象增多了；領導干部的服務意識增強了，但“小鬼難纏”的問題增多了；“門難進、臉難看”的問題少了，但“事情依然難辦”的問題增多了。此外，隨著問責力度的加大，有的同志認為“多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯”，不愿擔難擔險擔責，“羨慕”虛職閑差。這些表明，整治不作為不擔當問題還需要持續深入，我們必須與時俱進、持之以恒地抓下去。

　第三，準確把握專項治理工作存在的短板。自 201X 年 X

　 11 月以來，專項治理工作已經開展兩年多了，取得的成績有目共睹，但也存在一些不容忽視的問題，主要集中在幾個方面。一是問題查擺不積極、不認真，去年全區共收集問題線索 X 條，其中各單位自查自糾的僅 X 條，平均起來每個單位一年不到兩條。部分單位線索質量差，把報紙投遞不及時、桌面擺放混亂等作為問題線索，有的部門始終“零報告”，卻在巡察工作中被查出不少問題，這都反映出有的單位重視不夠、擺位不高，缺乏刀刃向內的勇氣。二是問題整改不徹底，重點問題線索整改完成率只有 X%，有的單位制定了整改方案，卻遲遲不落實，出現“紙上整改”的跡象，有的單位拿政策規定當“擋箭牌”，把問題往外推，希望“一拖了之”。三是工作中還存在“重整改、輕追責”現象，部分單位還停留在“就問題說問題”的層面，有的還給被問責的對象說情，沒有下力氣查擺深層次的作風問題，更沒有通過嚴肅的追責問責教育干部、促進工作。這些問題的存在不同程度地影響著抓專項治理、抓作風轉變的實際成效，我們必須認真總結反思，結合巡視反饋問題整改，以嚴實的態度，把補短板、強弱項的工作做扎實、做深入。

　二、抓住重點工作和關鍵環節，持之以恒除病灶、祛病根，著力根治不作為不擔當的頑瘴痼疾 治理不作為不擔當問題是一項長期工作，必須堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，久久為功，推動黨員干部精神面貌發生根本性轉變。

　一要把政治建設擺在首位，著力解決有令不行、有禁不止的問題。貫徹執行上級決策部署不堅決、不徹底，搞選擇性執

　 12 行，是不作為不擔當的典型表現，更是嚴重的政治問題。去年的“大棚房”清理整治工作，習近平總書記親自批示、親自部署，X 書記主持召開專題會安排部署，并兩次深入 X 區進行實地檢查，要求各區堅決徹底做好清理整治工作，嚴防死灰復燃，守住耕地保護紅線和永久基本農田底線。剛才警示教育片里反映的 X 區“大棚房”問題，教訓非常深刻，反觀我們自己，在整治過程中，也出現過工作標準低、將就、湊合的問題，我們一定要深刻反思，頭腦清醒，引以為戒。如果在貫徹落實中央和市委、區委決策部署上，存在畏難情緒，拖延應付、敷衍塞責，那就會在政治上出現偏差。樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，是最根本的政治紀律和政治規矩，必須體現在行動上、落實到工作中。像京津冀協同發展、生態環境綜合治理、精準脫貧、掃黑除惡專項斗爭等工作，都是習近平總書記高度關注、親自推動的重大政治任務，全區上下以堅強的決心和力度，不折不扣地貫徹執行。去年，市委對我區開展了不作為不擔當專項巡視，向我們反饋了 X 大類 X 個問題。市委巡視組代表市委巡視，反饋的意見體現的是市委的要求，抓好巡視整改是我們必須擔起的重大政治任務。經過一段時間的努力，巡視反饋意見整改已經取得了階段性成效，但還有不少工作需要持續深化和長期堅持。下一步，牽頭整改的單位要從講政治的高度，堅持高標準，盯緊進度、一抓到底，不完成不銷號，把巡視“后半篇文章”做好做實。

　二要狠抓理想信念教育，培養謀發展、干事業的擔當精神。擔當是黨員干部的政治品格和做人本分。有擔當精神的人，心

　 13 胸豁達、光明磊落、盡心任事，不計較個人得失。這幾年，X涌現出一批擔當作為的先進典型，這些同志面對難題總是沖鋒在前，擔難擔險，盡最大努力推動解決，在黨員干部群眾中樹立了良好的形象。當前，X 正處在攻堅克難、較勁爬坡的關鍵時刻，事業發展需要更多這樣的好干部，人民群眾歡迎更多這樣的好干部。我們要大力弘揚新時代擔當精神，用好理論學習中心組、X 干部學習大講堂、主題黨日、學習強國 APP 等載體平臺，開展形式多樣的理想信念教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立新發展理念和正確的政績觀，奮發有為、擔難擔險，增強干好工作的責任意識和緊迫意識。今年，我們要在全區范圍選樹更多擔當作為先進典型，在“兩臺一報”“兩微一端”上大張旗鼓地進行宣傳，組織這些擔當作為的先進典型給黨員干部做報告、講黨課；同時，還要組織拍攝警示教育片，曝光不作為不擔當典型案例，用身邊事教育身邊人，引導大家以擔當作為為榮，以避事推責為恥。

　三要深挖細查問題線索，持續整治群眾反映強烈的突出問題。專項治理的目的是要祛病強身，必須尋著線索走、奔著問題去。市委專項巡視指出，我們存在“零報告卻查出有問題”“問題線索質量不高”等問題。目前看，X 個“零報告”單位都已經報送了問題線索，整改工作基本完成。我們要舉一反三，在今后的工作中，堅持問題導向，盯緊重點領域，在深挖細查的同時，提高問題線索質量。要圍繞全區的重點工作，開展深入細致的排查檢查，認真查處問題整改不力、工作進度緩慢、資格把關不嚴、服務企業消極懈怠等方面的問題。去年，我們組織第三

　 14 方機構和舉報人深入現場進行暗訪，發現了不少問題線索。比如：X 的師大學生黨員關系接轉的問題，就是暗訪發現的。今后還要靈活運用各種方式，加大對窗口單位、科所站隊的查訪力度，對態度生冷、敷衍塞責、能辦不辦、刁難群眾等問題，一經查實，要嚴肅處理，并在全區通報。

　四要用好干部考核這個有利武器，進一步激發干事創業的積極性主動性。現在，我們一些機關有一種“鞭打快牛”的現象，工作的擔子習慣于壓在能干的人身上，能干的人越干活兒越多，不能干的反而落個清閑，最后導致苦樂不均。長此以往，必然挫傷大家工作的積極性。出現這個問題，一個重要原因就是考核的“指揮棒”作用發揮不夠充分。從我區實際來看，2018 年參加考核的機關事業職工有 X 多人，被評為稱職（合格）以下的共有 X 人，只有 X 個人是因為工作表現不好，剩下的 X 人都是因為受到了處分。這是不是說其他干部就都很稱職了？也不盡然。對那些既不用心干事、也不犯大的錯誤、人緣還不錯的工作人員，我們考評的機制和辦法還沒有能夠做到有效地進行甄別。今后，要進一步改進考評措施，增強考評的針對性實效性，實事求是地對干部的精神狀態和工作實績作出評價，不稱職的就要評定為不稱職，讓考評真正發揮出獎勤罰懶的作用。同時，負責考評的部門和人員、各單位的主要負責人要堅持原則、敢于批評，唱黑臉、當包公，不做老好人。

　五要下力量解決形式主義突出問題，切實為基層減輕負擔。形式主義空耗資源、折損公信力，像工作過度留痕、文件會議過多等問題給基層帶來沉重的負擔。去年年底，習近平總書記

　 15 專門作出批示，強調 2019 年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。年初，中辦正式印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將今年作為“基層減負年”，并圍繞整治文山會海、改進督查考核等方面，提出了許多簡便易行的舉措，充分體現了黨中央持之以恒狠抓作風建設的決心和力度。我們要認真落實《通知》精神，下大力氣解決困擾基層的形式主義突出問題。下一步，要在整治文山會海上下功夫，大幅精簡區一級的文件和會議，嚴格控制區級政策性文件長度，如無必要，不再要求基層單位就區級文件，制定貫徹意見和實施細則。同時，除市里的規定動作以外，盡量少開會、開短會，開管用的會，參會人員相同的會盡量合并召開，還可以借鑒外區“無會日”、“無會周”等做法，讓大家騰出更多的時間抓落實。在督查考核和痕跡檢查方面，要嚴格控制總量，突出結果導向，把重點放在工作實績和聽取群眾評價上，不搞唯臺賬是舉、以材料“論英雄”的形式主義，著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題。區兩辦、督查室和各區級黨政機關要帶頭落實習近平總書記重要批示精神和中辦《通知》要求，干工作、做事情提倡化繁為簡、務實管用，實實在在為基層干部松綁減負。

　六要以擔當論英雄，樹立崇尚擔當作為的用人導向。正確的用人導向是激勵干部干事創業的風向標，只有把敢于擔當的干部用起來，擔當作為才會蔚然成風。我們要堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，突出政治首關的同時，樹立以為定位、能者上庸者下的鮮明導向，把敢擔當、善作為體現在干部選用的

　 16 全過程。要堅持事業為上，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別和使用干部的重要標準，大膽起用那些政治過硬、作風扎實、清廉為官、事業有為，特別在關鍵時刻、重大任務面前豁得出來、沖得上去的干部。組織部門要為這些擔當者擔當，為堅持原則、敢得罪人的同志負責，即使這類干部“得票”不是很高，該重用的也要堅決地重用起來。要注重在事上練、事中看，重在現實表現，重在實實在在的業績。正如鴻忠書記全市警示教育大會上強調的，領導干部是競技場上的選手，必須保持激情無限、奮斗不息，用業績說話，憑業績保位。對那些不思進取、不在狀態的干部，不搞無原則的平衡照顧，更不能姑且遷就。

　三、加強組織領導，持續加壓用力，以疾風厲勢把專項治理推向深入 不作為不擔當專項治理是當前作風建設的重要內容，各部門各單位要進一步提高政治站位，堅決扛起管黨治黨政治責任，以更嚴的標準、更實的舉措，促進干部作風轉變，推動專項治理取得更大成效。

　一要層層壓實責任。專項治理成效如何，“關鍵少數”至關重要。對各部門各單位來說，在座的“一把手”要牢牢扛起第一責任，從自身開始升溫加壓，身體力行研究部署、定期聽取匯報，及時協調解決難點問題，堅決杜絕把專項治理向分管副職和紀檢部門一推了之。分管領導要認真履行“一崗雙責”，把專項治理貫穿于業務工作的方方面面，一級帶動一級，層層傳導“熱力”，始終保持應有“熱度”。

　 17 二要發揚斗爭精神。一個單位需要團結和諧，但如果只講團結不講原則、只講和氣不講批評，就是對事業不負責任，最終也會害了干部。比如，通報中提到的那個服務群眾態度冷硬的干部，兩次出現工作作風問題，所在單位用了兩次“第一種形態”，警示敲打力度不夠，最后這個干部因為收受賄賂，被紀檢監察部門留置。小惡所積，足以滅身。大家都要引以為戒，堅決摒棄“好人主義”，大力發揚斗爭精神，以強烈的黨性原則，與各種“庸懶散浮拖”現象斗爭到底。同時，還要堅持“懲前毖后、治病救人”，用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，防微杜漸，對犯錯的干部要批評教育，對于苗頭性、傾向性問題要嚴抓嚴管，真正把“嚴管就是厚愛”落到實處。

　三要強化組織推動。專項治理推進到現在，遠沒有到大功告成的時候，我們要把良好的工作態勢保持好、鞏固住。區專項治理領導小組要擔負起統籌協調、督促指導的職責，各成員單位要在領導小組統一調度下，充分發揮職能作用，做好專項治理的日常管理、宣傳引導、督查檢查、執紀問責、建章立制工作，堅決杜絕“只掛名、不出力，只圍觀、不參與”的現象，以自身的擔當作為，保障專項治理的實際成效。

　同志們，作風建設永遠在路上。全區上下要堅決貫徹中央和市委的決策部署，深入推進不作為不擔當問題專項治理三年行動，持之以恒正風肅紀，以更大力度治庸治懶治無為，推動全區改革發展穩定各項工作邁上新的臺階！

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