黨的十九大專題研討材料

　學習宣揚貫徹黨的109大精神是當前和今后1個時期的重要政治任務，為了學懂弄通黨的 109 大精神，充分發揮領導干部“關鍵少數”的示范和榜樣作用。依照《縣委中心組黨的 109 大精神專題學習研討方案》要求，我在學習黨的 109 大報告原文的基礎上，就圍繞“如何堅持和發展新時期中國特點社會主義的基本方略”為主題作 1 交換發言。

　黨的 109 大深入闡明了____新時期中國特點社會主義思想和基本方略，并且強調指出：作為____新時期中國特點社會主義思想精神實質和豐富內涵的“14 個堅持”，構成新時期堅持和發展中國特點社會主義的基本方略。

　1、____新時期中國特點社會主義思想和基本方略的關系，前者是黨的指點思想和行動指南，后者是黨的行動綱領 ?

　____總書記明確指出，新時期中國特點社會主義思想是指點思想層面的表述，在行動綱領層面的表述稱之為新時期堅持和發展中國特點社會主義的基本方略。這是對我們黨的新時期行動指南與行動綱領相互關系的精辟概括。1 個馬克思主義政黨，既要有作為黨的指點思想的行動指南，又要有體現黨的指點思想的行動綱領。這二者既同等重要、缺 1 不可，又相互貫通、相輔相成，是攜手共進的，又是與時俱進的。

　深入研讀____新時期中國特點社會主義思想和基本方略 ?

　就能夠看到，它們共同而各有側重地體現了新時期堅持和發展中國特點社會主義這條主線。前者更多地是從理論和實踐的結合上，系統回答新時期堅持和發展甚么樣的中國特點社會主義；后者更多地是從理論和實踐的貫徹落實上，系統回答在新時期怎樣堅持和發展中

　國特點社會主義。正由于這樣，黨的 109 大報告明確指出：在新時期，中國特點社會主義基本方略就是“在各項工作中全面準確貫徹落實”“新時期中國特點社會主義思想的精神實質和豐富內涵”的。

　2、____新時期中國特點社會主義基本方略同以往概括的黨的基本綱領、基本經驗、基本要求是繼承與發展的關系 ?

　黨的 109 大報告以新時期中國特點社會主義的 14 條基本方略來概括我們黨新時期的行動綱領，可謂既神形兼備，又恰到好處。由于基本方略是 1 個思想張力和理論概括力都更強的理論概念，它是全面涵蓋黨的戰略策略等行動綱領層面的。所以，____總書記明確指出：改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本線路、基本綱領、基本經驗、基本要求，構成了中國特點社會主義的“5 個基本”。其中，基本理論和基本線路是管長遠的。相對而言，不同時期構成的基本綱領、基本經驗、基本要求，有些內容已隨著實踐和理論發展而發展了。這次提出的新時期堅持和發展中國特點社會主義的基本方略，涵蓋了此條件出的黨的 ?

　基本綱領、基本經驗、基本要求的基本內容。正由于這樣，黨的 ?

　109 大報告把“5 個基本”簡化整合為基本理論、基本線路、基本 ?

　方略這“3 個基本”。

　黨的 109 大用新時期中國特點社會主義基本方略簡化整合本來的“5 個基本”，不但符合我們黨與時俱進的理論品格，而且符合以____同志為核心的黨中央提出的“在理論上不斷拓展新視野、作出新概括”的要求。同時這也表明，黨的 106 大報告關于“我們要突破前人，后人也必定會突破我們。這是社會前進的必定規律”是實實在在

　地體現在我們黨的幾代中央領導集體接力推動中國特點社會主義偉大事業歷史進程中的。____總書記關于“新時期中國特點社會主義思想 1 是強調繼承性、2 是強調創新性、3 是強調時期性”的論述，是對這 1 規律的精辟概括和科學揭露。

　3、____新時期中國特點社會主義基本方略“14 個堅持”的內在邏輯、精華要義及其相互關系 ?

　全面貫徹新時期堅持和發展中國特點社會主義基本方略，需要準確掌控“14 個堅持”的以下 6 個鮮明特點。

　第 1，準確掌控基本方略整體框架結構所蘊涵的 4 條邏輯線索。1 是體現從堅持黨的領導和全面從嚴治黨到“5 位 1 體”整體布局、“4 個全面”戰略布局、國防和軍隊建設、國家安全、“1 國兩制”和祖國統 1、對外戰略相疊加的邏輯線索；2 是體現改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的邏輯線索；3 是體現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統 1 的邏輯線索；4 是體現黨在新時期肩負的“4 個偉大”歷史使命的邏輯線索。這 4 條既交叉疊合又交相照映的邏輯線索，全方位、多維度體現了對黨的 108 大以來我們黨理論創新、實踐創新、制度創新成果的大力度整合和全息化覆蓋，是黨在新時期具有很強思想性、戰略性、前瞻性、指點性的行動綱領。

　第 2，準確掌控基本方略所體現的新時期中國特點社會主義整體規律和各方面具體規律。14 條基本方略，既在整體框架上又在具體條文上體現了____新時期中國特點社會主義思想中最核心、最關鍵、最重要的內容，是對新時期中國特點社會主義規律的整體掌控。比如，“5 位 1 體”整體布局、“4 個全面”戰略布局，同我們黨在上世紀80 年代提出的“3 位 1 體”整體布局、“1 個中心、兩個基本點”戰略布局相比，其內涵和外延都大為拓展了。14 條基本方略中的每條

　也都有一樣的特點。比如，強調“發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、調和、綠色、開放、同享的發展理念”，“必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度”，堅持“兩個絕不動搖”，“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用”。比如，強調“全面依法治國是中國特點社會主義的本質要求和重要保障”，“必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全進程和各方面，堅定不移走中國特點社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特點社會主義法律體系，建設中國特點社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”。比如，強調“文化自信是 1 個國家、1 個民族發展中更基本、更深沉、更持久的氣力”，“牢固建立共產主義遠大理想和中國特點社會主義共同理想，培養和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語權”，“更好構筑中國精神、中國價值、中國氣力，為人民提供精神指引”。比如，強調“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須建立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，“建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻”。比如，強調“保持香港、澳門長時間繁華穩定，實現祖國完全統 1，是實現中華民族偉大復興的必定要求。必須把保護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，確保‘1 國兩制’方針不會變、不動搖，確保‘1國兩制’實踐不變形、不走樣。必須堅持 1 個中國原則，堅持‘92共鳴’，推動兩岸關系和平發展，深化兩岸經濟合作和文化來往，推動兩岸同胞共同反對 1 切分裂國家的活動，共同為實現中華民族偉大復興而奮斗”等，都是對新時期怎樣堅持和發展中國特點社會主義的規律自覺認識和準確掌控的體現。

　第 3，準確掌控 14 條基本方略體現的堅持黨對 1 切工作的領導

　和堅持全面從嚴治黨的極端重要性。14 條基本方略以堅持黨對 1 切工作的領導牽頭、以堅持全面從嚴治黨掃尾，牢牢扭住和高度聚焦中國共產黨是現今中國最高政治領導氣力，強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導 1 切的”，要求全黨增強“4 個意識”，自覺保護黨中央權威和集中統 1 領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度 1 致，完善堅持黨的領導的體制機制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、調和各方。基本方略同時還強調：“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”，必須“把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，兼顧推動黨的各項建設，捉住‘關鍵少數’，堅持‘3 嚴 3實’，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民大眾的血肉聯系”等。這其中的內在邏輯就是：必須堅持在全面加強黨的領導條件下全面從嚴治黨，這表明我們黨在新時期堅持弄的是立字當頭、立破結合的自我革命，而不是那種“踢開黨委鬧革命”式的自我顛覆。這就從根本上保證了黨的自我革命只會加強和改良黨的領導，而決不是削弱、否定黨的領導。

　第 4，準確掌控 14 條基本方略闡明的堅持以人民為中心、堅持人民當家作主、堅持在發展中保障和改良民生的統 1 性。在 14 條基本方略中，對堅持以人民為中心、堅持人民當家作主、堅持在發展中保障和改良民生各寫了 1 條，深入闡明了“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前程命運的根本氣力”，“促進民生福祉是發展的根本目的”。這“兩個根本”，不但深入表明了我們黨治國理政的政治立

　場、依托氣力和發展目的，而且表明我們黨始終“堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民”，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依托人民創造歷史偉業”，“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統 1 是社會主義政治發展的必定要求”。強調黨不但要把“保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活當中”，而且要“把黨的大眾線路貫徹到治國理政全部活動當中”，堅持“多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、增進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷獲得新進展”，“保證全部人民在共建同享發展中有更多取得感，不斷增進人的全面發展、全部人民共同富裕”，“確保國家長治久安、人民安居樂業”。這些都是____總書記關于黨的各級領導干部都必須做到“心中有黨、心中有民”的重要思想在新時期黨的基本方略中的生動體現，也是在偉大事業和偉大工程中堅持黨性和人民性高度統 1 的生動體現。

推薦訪問： 九大 材料 專題研討