振興區，隸屬遼寧省丹東市。 是丹東市政治、經濟、文化、金融、交通中心。地處丹東市東南部，總面積123平方千米。截至2020年，振興區下轄7個街道、3個鎮。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，振興區常住人口423538人。民國， 以下是為大家整理的關于鄉村振興論文題目3篇 , 供大家參考選擇。

鄉村振興論文題目3篇

鄉村振興論文題目篇1

鄉村振興論文

這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省市委有關會議精神，全面動員部署鄉村振興“五百工程”和“開展移風易俗、弘揚時代新風行動”，加快推進我縣鄉村振興戰略實施，全面提高社會文明水平。

一、提高政治站位，切實增強實施“五百工程”的思想自覺和行動自覺。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大戰略決策，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。去年12月28日，習近平總書記在中央農村工作會議上，深刻闡述了實施鄉村振興戰略的一系列重大理論問題和實踐問題，對走中國特色社會主義鄉村振興道路作出全面部署；在今年全國兩會期間，習總書記參加山東代表團審議時強調，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，這些新理論、新思想，為我們做好新時代“三農”工作指明了方向、提供了遵循。2月份，省委、市委先后召開會議，就抓好鄉村振興戰略實施作出新部署、提出新要求。3月12日，縣委召開農村工作會議，就貫徹落實中央和省市委會議精神、實施鄉村振興戰略，創造性地提出了實施“五百工程”、全面推進鄉村振興思路，“五百工程”是我縣實施鄉村振興戰略的重要載體、有力抓手，更是創新舉措。

第一，鄉村振興“五百工程”，全面貫徹了中央和省市委的部署要求。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是實施鄉村振興戰略的總要求，“五百工程”在形式上蘊涵了鄉村振興“20字”要求，內容上體現了我縣特色亮點，時間上與全面建成小康社會同步。縣委農村工作會議后，部分鄉鎮、村立即行動、先行先試，效果已初步顯現，得到了上級領導的充分肯定。5月27日，全國政協考察團專程來我縣調研推進鄉村振興戰略落實情況，考察團對我縣實施“五百工程”，推進鄉村振興的做法給予高度評價。5月18日、25日，省委辦公廳、市委辦公室信息專報先后刊載了我縣實施“五百工程”，推進鄉村振興的做法。3月份以來，我縣多次在市里相關會議上匯報了“五百工程”的思路和舉措，得到了市委領導的充分認可。因此，實施“五百工程”，是我縣貫徹鄉村振興戰略的重要載體，我們必須以更大的信心和決心，以更有力的舉措，確保中央和省市委的決策部署在我縣落地生根。

第二，鄉村振興“五百工程”，充分體現了“三農”工作的績溪特色。從剛才牽頭部門部署的情況可以看出，“五百工程”并非另起爐灶，而是我縣“三農”工作特別是美麗鄉村建設的繼承、發展和提升，是對縣情深入分析基礎上的提煉和創新，是我們完全能夠做到，也是我縣能夠做強做優做好的優勢所在。“百億現代農業產業培育”，發揮了中國徽菜之鄉、中國廚師之鄉品牌優勢，通過發展“南桃中竹北油”、徽菜原材料、農產品精深加工、鄉村旅游、農村電商等優勢產業，實現產業興旺；“百個景區村莊創建”，利用我縣“天人合一”的村居環境和美麗鄉村建設基礎，通過景區村莊創建，既推進了鄉村旅游、全域旅游發展，又實現了人與自然和諧共生；“百村家風家訓引領”，通過挖掘、繼承和弘揚家風家訓，發揮優秀傳統文化的教化作用，推進鄉風文明；“百村善治示范”，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，堅持自治、法治、德治相結合，努力讓農村社會既充滿活力又和諧有序；“百名能人帶動增收”，依托農村致富能人，帶動廣大農民發展，實現共同富裕。總的來看，“五百工程”，充分運用了我縣基礎優勢、資源優勢、產業優勢，是落實鄉村振興戰略的績溪方案。因此，我們必須持之以恒、久久為功，著力打造鄉村振興績溪特色。

第三，鄉村振興“五百工程”，準確指出了我縣高質量發展的有效路徑。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這個轉化更突出表現在“三農”工作的各方面，最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分是農村發展不充分。習近平總書記指出,解決好發展不平衡不充分問題,必須更加重視“三農”工作,更加重視鄉村。未來一個時期將是實施鄉村振興的戰略機遇期，以后的鄉村不再是單一從事農業的地方，還有重要的生態涵養功能，令人向往的休閑觀光功能，獨具魅力的文化體驗功能，向往田園風光、詩意山水、鄉土文化、民俗風情、農家美食正成為人們的一種時尚。實施“五百工程”，就是通過抓重點、補短板、強弱項，讓鄉村的經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值充分顯現。因此，我們必須順勢而為、乘勢而上，努力讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

二、主動拉高標桿，努力形成鄉村振興績溪特色。5月11日，縣委縣政府已經印發了實施鄉村振興戰略的意見，上周，縣委常委會研究通過鄉村振興“五百工程”三年行動計劃，剛才，各牽頭單位又分別作了部署，實施“五百工程”的目標任務、重點工作和保障措施都已經明確，各鄉鎮、縣直各有關單位要突出重點、統籌兼顧、狠抓落實。

一要把握好三個關系。首先，要把握好“五百工程”內在關系。實施鄉村振興戰略，要以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，是“五位一體”的振興，“五百工程”同樣如此，既相互融合，又互促互進，是一個有機整體、一項系統工程，必須統籌協調推進。其次，要把握好共性和個性之間的關系。堅持規定動作做到位，自選動作有特色，各鄉鎮、村要結合自身資源稟賦、產業優勢、社會基礎，找準用力方向，狠抓任務落實。縣文旅委要盡快制定景區村莊A級、2A級創建標準，建立動態調整機制，確保景區村莊創建有目標、有標準、成體系。第三，要把握好速度和質量之間的關系。堅持速度與質量并舉，既要快速推進，又要確保高質量完成。“五百工程”對三年工作進行了明確，各鄉鎮、縣直各有關單位要對照既定的時間表、路線圖，進一步細化年度目標任務、重點工作、推進舉措，一年接著一年干，一件一件抓落實。要堅持分類推進，科學把握不同村莊變遷的發展趨勢，分類指導，分批實施，因村制宜，精準施策。

二要做到三個結合。要把實施“五百工程”與推進長三角一體化高質量發展結合起來。6月1日，長三角地區主要領導座談會召開，這次會議對我市來講具有里程碑意義，宣城正式成為G60科創走廊的成員城市，迎來了前所未有的發展機遇。對于我縣來說，就要立足自身優勢和資源稟賦，找準角色定位，充分借助杭州、黃山平臺力量，以杭州市都市圈為重點，著力在承接產業轉移、生態文明建設、全域旅游發展、基礎設施和公共服務等領域加強交流合作；“五百工程”突出了綠色發展和優秀傳統文化的傳承創新，重點要在鄉村休閑旅游、文化體驗、養生養老、電子商務等產業上做足文章，努力讓田園變公園、農房變客房、勞作變體驗，著力打造長三角一體化發展的文化旅游、休閑養生重要目的地。要把實施“五百工程”與經濟更高質量發展“雙百”工程結合起來。經濟更高質量發展“雙百”工程是指，通過若干年的鍥而不舍、持續用力，確保全縣規上工業企業和“四上”企業（資質內建筑業企業、房地產開發經營企業、限上商貿企業、重點服務業企業）總數分別達到百戶以上，文化旅游、機械制造、健康食品醫藥、電子商務四大主導產業年產值均達到百億元。鄉村振興“五百工程”與經濟更高質量發展“雙百工程”如車之兩輪、鳥之雙翼，是促進我縣經濟社會持續健康發展的兩大抓手，兩者互為基礎又相互聯系，重中之重是加快產業發展，特別是文化旅游、健康食品和電子商務等產業，目標方向一致、路徑舉措相同，要聚焦聚力“五上”企業，推動實體經濟高質量發展。要把實施“五百工程”與村、社區“兩委”換屆工作結合起來。習總書記強調，辦好農村的事，要靠好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織。要緊緊抓住村和社區“兩委”換屆的重要契機，著力加強農村基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設，進一步選優配強村“兩委”班子，特別是村黨組織書記。要發揮好農村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的戰斗堡壘作用。要扎實推進基層黨組織標準化建設，大力整頓軟弱渙散農村基層黨組織，解決弱化、虛化、邊緣化問題，著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。

三要深化農村改革。改革是鄉村振興的重要法寶。農村改革實踐證明，只有把改革進行到底，才能為農業農村發展注入不竭動力。要按照“擴面、提速、集成”的要求，縱深推進農村綜合改革，讓農村資源要素活化起來，讓廣大農民積極性和創造性迸發出來。要處理好農民與土地的關系,深化農村“三權分置”改革,鞏固和完善農村基本經營制度,推進適度規模經營。要積極探索農村宅基地“三權分置”改革，支持農村集體組織盤活閑置農房和宅基地，發展鄉村旅游。要深入推進“三變”改革，切實提高村集體和農民收入。要鞏固集體林權制度、小型水利工程管理體制改革成果，積極推進戶籍制度改革，加快改革成果轉化。要樹牢底線思維，習總書記在中央農村工作會議上強調農村改革“四個不能”的底線，即農村改革不論怎么改，不能把農村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了，不能把農民利益損害了，底線必須堅守好。

三、堅持破立并舉，大力開展移風易俗行動。鄉村振興，既要塑形，也要塑魂。開展移風易俗、弘揚時代新風行動是實施“五百工程”的內在要求，這項工作省委、市委已經作出全面部署，全縣上下要以此為契機，堅持破陋習、樹新風、作表率，全面提高社會文明程度，大力營造良好社會風尚。

一要立足“破”，堅決摒棄陳規陋習。習總書記在農村工作會議深刻地指出，“現在，農村一些地方不良風氣盛行，天價彩禮讓人‘娶不起’，名目繁多的人情禮金讓人‘還不起’”。這些陳規陋習在我縣都不同程度存在，特別是厚葬薄養、亂埋亂葬問題在我縣農村比較突出，縣政府已經部署了殯葬專項整治行動，各鄉鎮務必要按照方案要求，對照時間節點，確保整治到位。要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪嫁娶大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容，推動移風易俗，樹立文明鄉風。要發揮“一約四會”的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費行為，引導樹立勤儉節約文明新風。

二要主動“立”，大力弘揚時代新風。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，以農民喜聞樂見的方式，深化中國特色社會主義和中國夢教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。要扎實開展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等創建，不斷提升農村文明創建水平；持續開展“道德模范”“績溪好人”評選活動，引導群眾崇德尚禮、向上向善。要扎實開展“百村家風家訓引領工程”，深入挖掘、繼承、創新優秀傳統文化，推動耕讀傳家、父慈子孝、鄰里守望、誠信重禮等祖傳家訓內化于心、外化于行，傳家訓、立家規、揚家風；要按照新時代新要求，對全縣村規民約進行一次修訂，努力讓村規民約成為村民自治的規范、約束自我的準則。

三要注重“引”，突出黨員示范作用。堅決落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果，嚴格執行《關于全省黨員干部帶頭開展移風易俗弘揚時代新風的指導意見》，帶頭加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設；帶頭弘揚優秀傳統美德，牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念，以實際行動抵制不良風氣；帶頭培養高尚情操，保持文明健康生活理念，養成積極向上的生活方式和生活習慣，慎重交友，凈化朋友圈，自覺提升思想道德境界，以榜樣力量引領新風正氣，以優良黨風政風帶動社風民風。

四、凝聚工作合力，確保“五百工程”落地見效。堅持農業農村優先發展，充分調動一切積極因素，著力形成強大合力，奮力推進我縣鄉村振興走在全省全市前列。

一是責任要壓實。縣委將成立實施鄉村振興戰略領導小組，目前已經分別成立了鄉村振興“五百工程”5個行動小組，著力健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，實行縣級抓落實、鄉村組織實施的工作機制。鄉鎮黨政一把手是第一責任人，要自覺把責任扛在肩上、抓在手上，親自謀劃、親自部署、親自調度，確保“五百工程”各項任務落到實處。要把“五百工程”落實情況，作為推進鄉村振興戰略的主要內容，納入領導班子和領導干部綜合考核,將考核結果作為評先評優、干部選拔任用的重要依據。

二是規劃要先行。鄉村振興是一項長期的歷史性任務，必須科學規劃、分類推進。要堅持從實際出發，遵循鄉村發展規律，樹立城鄉融合、一體設計、多規合一的理念，科學把握鄉村多樣性、差異性，因村制宜，不搞一刀切，不搞形式主義。在推進過程中，要堅持農民主體地位，尊重農民意愿，把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性。

三是要素要整合。圍繞人才、土地、資金要素供給，正確處理好走出去、留下來和引回來的關系，積極創造條件，讓農村的機會吸引人，讓農村的產業、環境留住人。要高度重視本土人才培育，采取更加有力的措施，不斷加強農村人才隊伍建設；要盤活農村土地資源，加快建立財政投入保障、涉農資金統籌整合等機制。實現“五百工程”需要匯集全社會力量，要建立有效激勵機制，以鄉情為紐帶，吸引支持企業家、鄉賢名流、技能人才等，通過各種方式回鄉創業，建設美麗鄉村。

四是氛圍要濃厚。縣委宣傳部要制定詳細的“五百工程”系列宣傳方案，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體作用，在縣內主流媒體開辟專欄，深入宣傳解讀實施“五百工程”的重要意義和具體內容，真正讓“五百工程”深入人心。要及時總結提煉和宣傳“五百工程”取得的成效，大力宣傳在實施“五百工程”中涌現出的先進典型和經驗做法，著力形成全社會關心、支持、參與鄉村振興的濃厚氛圍。

同志們，實施“五百工程”，推進鄉村振興的序幕已經拉開、號角已經吹響，讓我們以只爭朝夕的精神狀態，勇爭一流堅定信心，苦干實干的決心行動，全力打造鄉村振興“績溪樣板”！

鄉村振興論文題目篇2

鄉村振興論文

鄉村振興是黨和國家的大戰略，是統攬“三農”工作的系統工程，涉及“三農”的方方面面，都很重要、都很迫切。中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》下發后，縣委、縣政府積極作為，迅速研究制定印發了《關于實施鄉村振興十大工程的意見》，配套制定了一系列推進落實措施，脫貧攻堅、產業發展等方面成效已開始顯現。

通過平時走訪、相關會議了解到，實施鄉村振興，人才和投入成為關鍵要素，成為基層干部和群眾最為關注關心的重點問題，因為它涉及到在推進鄉村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。本著為縣委、縣政府有效破解這些問題提供決策參考的目的，縣政協組成調研組，先后深入到迎豐鎮、池河鎮、后柳鎮、饒峰鎮，通過座談走訪家庭農場、農業園區、農村專業合作社負責人和部分鄉賢能人、鎮村干部的形式進行了深入調研，現將調研情況報告如下：

一、問題及原因

以下這些問題一定是當今整個農業農村中存在的共性問題，我縣也不例外。

（一）思想認識不清晰。調研中發現，一些部門、鎮村干部面對眾多且相互交叉的工作任務感到迷茫，對鄉村振興與脫貧攻堅、與新農村建設等內在聯系認識不清，認為農村工作千頭萬緒，不知從哪里抓起，由此工作思路不清，行動觀望，尤其對推進鄉村振興腦子里無思路、工作上無計劃、行動上無措施，頭疼醫頭，腳疼醫腳，缺乏系統思維和統籌安排。究其原因還是對黨的十九大、中央〔2018〕一號文件、習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要講話及中央農村工作會議精神學習領會不夠。

（二）人才缺乏較嚴重。調研中普遍反映，人才缺失是推進鄉村振興的最大制約因素。而當今農村尤其是西部貧困地區的農村“會管理、懂技術、善經營”的新型職業農民數量較少，農村基層干部隊伍中，大部分村（居）的“兩委班子”干部平均年齡偏大，年輕后備干部嚴重不足，不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難選出，勉強選出的也只是個“菩薩”，缺乏管理能力和發展思路，能夠承接信息化、現代化時代的復合型人才更少。盡管全縣不斷開展各類人才培訓，但稍有點頭腦和能力的大多數外流，扎根本村的屈指可數。目前，農村技術支持上缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”“田秀才”，農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層困境。農村教育、衛生等人才數量不足，學歷層次不高，服務能力有限。鄉村人才提升評價機制不盡合理，農業農村少有的各類專業人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發表數量和英語能力測試，影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。受政策限制，公職人員回鄉兼職任職、帶資帶頭、技術承包難。

造成以上問題的主要原因是：從事農業生產、特別是傳統農業效益低、成本高、風險大，由此導致鄉村吸引力不強，農民對土地的依賴性減弱。隨著城鎮化的推進，大量農村人口進城入鎮或外出務工，鄉村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女，成為“空殼村、老齡村”。與此同時，人才培育、引進、引回等方面缺乏系統配套政策支持，鄉村大學生不愿回鄉，城里干部、各類專技人才不愿到鄉村工作，整個鄉村人才呈單向性外流, 少有向內進入者。因此，目前鄉村人才隊伍很難適應鄉村振興的需要。近年來, 黨和政府雖然加大了向鄉村輸入人才的力度, 讓機關干部到村任第一書記、建立大學生村官制度、倡導和激勵年輕人到鄉村接受鍛煉等, 雖切實可行，但因時間過短、流動性大，加之非本地本土人才，留不住心、扎不下根，致使鄉村人才仍處于少且不穩定、有但低效的狀況。農村人才培訓缺乏針對性和實用性，且各自為陣，缺乏有效整合，難以實現系統性、實用性、復合型的培訓。

（三）投入保障很有限。鄉村要振興，投入要保證。而目前存在的問題是：政府投資很有限，涉農資金投入各自為陣、支離破碎且穩定增長機制尚不健全，支農投入不足。金融支持龍頭企業、農業園區、農民專業合作社、家庭農場主、創業大戶普遍反映門檻多，土地、林地承包經營權直接抵押貸款沒有渠道，缺乏后續流動資金，大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規定單戶原則不能超過2萬元，時間不超過2年，期限偏短，滿足不了農戶發展產業項目的需求。農民自身實力不強。工商資本下鄉因農業產業成本高、效益低、風險大，還要承擔用地難、用工難、流轉難的制約，缺乏吸引力，積極性不高，擔心顧慮多不想進、不愿進、不敢進。

造成以上問題的主要原因是：財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成，農業供給側結構性改革、農村產權制度改革、金融制度改革不夠深入，激活工商資本下鄉的投資環境、激勵政策不夠優化和完善，農村缺少建立林、地承包經營權評估及抵押貸款機制和平臺，農村資源轉化為資本雖有試點，但基本上沒有推開。

二、對策與建議

（一）強力實施人才振興，破解人才瓶頸制約

“正確的政治路線確定以后，人就是決定因素”，鄉村振興也是如此。要有效實施鄉村振興的目標任務，沒有一支各具特長和能力的人才隊伍，那規劃只能是寫在紙上、戰略也只能是喊在口上。而面對農業農村目前缺管理、缺技術、缺理念、缺智力、缺實力的人才狀況，怎么破解？縣委、縣政府對此雖明確了“以育才、引才、用才、勵才、留才為著力點，破解人才瓶頸制約”的“人才保障工程”，但需要從實際出發，細化實化。鄉村振興，農村最需要的是三個方面的人才，一是管理型人才，即肩負鄉村治理職能的管理型人才。二是專業型人才，即從事教育、衛生、信息、技術方面的人才。三是經營型人才，即從事開發、建設、經營等方面的人才。怎樣才能建設起這樣一支鄉村振興的人才隊伍呢？

首先，要留住人才。雖說農村當前人才奇缺，但在調研中也發現鄉村也還多少有一些如鄉賢能人、返鄉工人、退伍軍人、畢業學生等，要想方設法把他們留下來，利用好當地這些鄉賢能人參與協助村務管理、社會治理及產業發展等工作。

其二，要引進人才。引進人才包括兩個方面，一是引進，二是引回。先說引進。因為地理條件、工作環境、待遇差異等原因，想要引進高端人才進入鄉村，短期內難以實現，只能通過優化營商和政策環境，通過引進工商資本業主進入鄉村時，鄉村所需的第三類即經營型人才是完全可以引進的。再說引回。現在鄉村之所以缺人才，是因為大量的人才外出和流出去了。這些外出和流出的大都是鄉村振興所需的上述三種類型的人才，各有特長。近年來，隨著宏觀經濟的影響，“外面的世界也不精彩”，已有個別人才開始回流，這是好現象、好機遇。建議縣上研究制定相關鼓勵激勵政策，積極引導他們懷抱理想，帶著經驗、智慧、資金、信息、市場、技術回鄉創業。

其三，要培育人才。鄉村人才培育還是要從實際出發，立足于培育本土、“草根人才”，因為他們才是永不走的人才，這樣才能確保人才隊伍的長期性、穩定性、實用性。一要通過實踐鍛煉育才。對留住、引進、引回的人才采取因人而宜，具有鄉村管理潛力的人，通過逐步培養鍛煉進入村級干部班子，使其成為鄉村發展領路人；具有開發經營能力和實力的人，幫其選定發展項目，制定扶持政策，促其發展壯大，使其成為鄉村發展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職鍛煉；建立城鎮醫生、教師、科技、文化人才等定期服務鄉村機制，變農村人力資源單向外流為雙向流動。二要通過專業培訓育才。依托縣委黨校、成教中心、遠程教育站點、職教中心等教育平臺，圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等群體，采取統一計劃、分類培訓的辦法，開展訂單式線上、線下系統培訓。縣域教育培訓機構要創新人才培養模式，針對鄉村發展需要靈活設置培訓內容、培訓課程和培訓方式，為鄉村振興培養實用型人才，壯大新型職業農民和農村專業人才隊伍。

其四，要用好人才。近年來，我縣政策性退休和退居二線的本鄉本土干部職工中年富力強、身體健壯、還有干事創業激情和能力的同志不少，他們的“鄉情”和“鄉愁”尚存，有不少人都還有回報家鄉的愿望，除了用好用活留住的、引進的和培育的人才外，充分調動這部分人的積極性，對鄉村振興將會產生很大作用，因為他們回鄉回村，可以兼職任職從事鄉村管理治理、可以帶資帶頭從事開發經營、可以技術承包指導村域發展。繼續大力實施我縣創新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰略，不斷壯大現有能人隊伍、發揮能人引領作用。

其五，要激勵人才。制定詳盡的鼓勵激勵各類人才參與鄉村振興的具體政策措施，發揮縣、鎮機關干部懂政策、會管理的優勢，鼓勵公職人員回鄉到村兼職、任職、志愿服務、帶資帶頭和技術承包等，提升村（社區）治理能力和水平；允許事業單位專技人員到農村通過提供增值服務取得合理報酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜，優先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權益，讓他們在鄉村發揮特長、創新創業、大顯身手。

（二）建立投入保障機制，破解投入瓶頸制約

習近平總書記說，“鄉村振興是黨和國家的大戰略，要加大真金白銀的投入”。那么“真金白銀”從何處來？按照“財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的投融資格局，建議從以下四個渠道破解瓶頸。

第一，政府投資。一是財政預算。公共財政堅持每年預算一定量的資金，主要用于鄉村公共文化、公用設施、公共衛生等方面的配套建設和具有較強引領示范作用產業的獎補。二是歸并整合。建立涉農資金統籌整合長效機制，解決“三農”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題，集中資金辦大事。三是發行債券。國家支持地方政府發行一般債券和項目融資及收益自平衡的專項債券，用于支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設，建議縣上抓住機遇，探索突破。

第二，政策籌資。首先要做足土地利用文章。一是通過改田造地、占補平衡，利用增減掛鉤指標跨縣域調劑增加收益；二是超前規劃好建設用地指標，放手用活農村宅基地政策，減輕農業設施和休閑旅游設施等建設成本。其次要做足農村改革文章。盤活農村具體資產，大力推進農民資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變改革”，以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。

第三，金融貸資。國家層面已明確了相關金融機構在金融支持鄉村振興中的職能職責，并將出臺《金融服務鄉村振興的指導意見》，縣級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接，明確相關金融機構在金融支持鄉村振興中的目標任務，制定金融機構服務鄉村振興具體考核評估辦法，確保金融機構在鄉村振興中做到真服務、硬支持。

第四，社會入資。充分發揮政府、政策和金融資金撬動引領和“四兩撥千斤”的作用，目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉村振興中來。一要積極引導本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年，已給農民吃了“定心丸”。因此，要積極引導當地農民舍得投入、放心投入，充分利用現有資源條件、閑散資金大力發展農業產業、休閑旅游，使其就地就近增收致富。二要積極引導異地工商資本進入。工商資本是推動鄉村振興的重要力量。工商資本下鄉，鄉村有需求，資本有動力，不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此，要真正解放思想，優化發展環境，深入研究解決工商資本因機制梗阻、農民保守而進不去，因擔心政策調整、農民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩定擔心失敗而不愿進等深層次問題，有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策，打通梗阻環節，鼓勵異地工商資本進入鄉村采取租賃入股合資、獨資開發經營等形式，利用土地、民房、農場、田園等資源發展農業產業、鄉村旅游、文化體驗、養生養老、農村電商等農村新產業、新業態。

鄉村振興論文題目篇3

鄉村振興論文

這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 認真貫徹落實中央和省市委有關會議精神，全面動員部署鄉村振興“五百工程”和 “開展移風易俗、弘揚時代新風行動” ，加快推進我縣鄉村振興戰略實施，全面提高 社會文明水平。

一、提高政治站位，切實增強實施“五百工程”的思想自覺和行動自覺。實施 鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大戰略決策，是決勝全面建成小康社會、全 面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務， 是新時代做好 “三農”工作的總抓手。 去年 12 月 28 日，習近平總書記在中央農村工作會議上，深刻闡述了實施鄉村振興 戰略的一系列重大理論問題和實踐問題，對走中國特色社會主義鄉村振興道路作出 全面部署；在今年全國兩會期間，習總書記參加山東代表團審議時強調，實施鄉村 振興戰略是一篇大文章，要推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織 振興，這些新理論、新思想，為我們做好新時代“三農”工作指明了方向、提供了 遵循。2 月份，省委、市委先后召開會議，就抓好鄉村振興戰略實施作出新部署、提 出新要求。3月12日，縣委召開農村工作會議， 就貫徹落實中央和省市委會議精神、 實施鄉村振興戰略， 創造性地提出了實施 “五百工程”、全面推進鄉村振興思路， “五 百工程”是我縣實施鄉村振興戰略的重要載體、有力抓手，更是創新舉措。

第一，鄉村振興“五百工程” ，全面貫徹了中央和省市委的部署要求。 “產業興 旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是實施鄉村振興戰略的總要求， “五 百工程”在形式上蘊涵了鄉村振興“ 20 字”要求，內容上體現了我縣特色亮點，時 間上與全面建成小康社會同步。縣委農村工作會議后，部分鄉鎮、村立即行動、先 行先試，效果已初步顯現，得到了上級領導的充分肯定。 5 月 27 日，全國政協考察 團專程來我縣調研推進鄉村振興戰略落實情況，考察團對我縣實施“五百工程” ，推 進鄉村振興的做法給予高度評價。 5 月 18 日、25 日，省委辦公廳、市委辦公室信息 專報先后刊載了我縣實施“五百工程” ，推進鄉村振興的做法。 3 月份以來，我縣多 次在市里相關會議上匯報了“五百工程”的思路和舉措，得到了市委領導的充分認 可。因此，實施“五百工程” ，是我縣貫徹鄉村振興戰略的重要載體，我們必須以更 大的信心和決心， 以更有力的舉措， 確保中央和省市委的決策部署在我縣落地生根。

第二，鄉村振興“五百工程” ，充分體現了“三農”工作的績溪特色。從剛才牽 頭部門部署的情況可以看出， “五百工程”并非另起爐灶，而是我縣“三農”工作特 別是美麗鄉村建設的繼承、發展和提升，是對縣情深入分析基礎上的提煉和創新， 是我們完全能夠做到，也是我縣能夠做強做優做好的優勢所在。 “百億現代農業產業 培育”，發揮了中國徽菜之鄉、 中國廚師之鄉品牌優勢， 通過發展 “南桃中竹北油”、 徽菜原材料、 農產品精深加工、 鄉村旅游、農村電商等優勢產業， 實現產業興旺；“百 個景區村莊創建” ，利用我縣“天人合一”的村居環境和美麗鄉村建設基礎，通過景 區村莊創建，既推進了鄉村旅游、全域旅游發展，又實現了人與自然和諧共生； “百 村家風家訓引領”，通過挖掘、繼承和弘揚家風家訓， 發揮優秀傳統文化的教化作用， 推進鄉風文明；“百村善治示范”，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，堅持自治、 法治、德治相結合， 努力讓農村社會既充滿活力又和諧有序； “百名能人帶動增收” ， 依托農村致富能人，帶動廣大農民發展，實現共同富裕。總的來看， “五百工程”， 充分運用了我縣基礎優勢、 資源優勢、產業優勢， 是落實鄉村振興戰略的績溪方案。 因此，我們必須持之以恒、久久為功，著力打造鄉村振興績溪特色。

第三，鄉村振興“五百工程” ，準確指出了我縣高質量發展的有效路徑。進入新 時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分 的發展之間的矛盾，這個轉化更突出表現在“三農”工作的各方面，最大的發展不 平衡是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分是農村發展不充分。習近平總書記指出 , 解決好發展不平衡不充分問題 , 必須更加重視“三農”工作 , 更加重視鄉村。未來一 個時期將是實施鄉村振興的戰略機遇期，以后的鄉村不再是單一從事農業的地方， 還有重要的生態涵養功能，令人向往的休閑觀光功能，獨具魅力的文化體驗功能， 向往田園風光、 詩意山水、鄉土文化、 民俗風情、 農家美食正成為人們的一種時尚。 實施“五百工程”，就是通過抓重點、補短板、強弱項，讓鄉村的經濟價值、生態價 值、社會價值、文化價值充分顯現。因此，我們必須順勢而為、乘勢而上，努力讓 農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗 家園。

二、主動拉高標桿，努力形成鄉村振興績溪特色。 5 月 11 日，縣委縣政府已經 印發了實施鄉村振興戰略的意見， 上周，縣委常委會研究通過鄉村振興 “五百工程” 三年行動計劃，剛才，各牽頭單位又分別作了部署，實施“五百工程”的目標任務、 重點工作和保障措施都已經明確， 各鄉鎮、縣直各有關單位要突出重點、 統籌兼顧、 狠抓落實。

一要把握好三個關系。首先，要把握好“五百工程”內在關系。實施鄉村振興 戰略， 要以產業興旺為重點、 生態宜居為關鍵、 鄉風文明為保障、 治理有效為基礎、 生活富裕為根本，是“五位一體”的振興， “五百工程”同樣如此，既相互融合，又 互促互進，是一個有機整體、一項系統工程，必須統籌協調推進。其次，要把握好 共性和個性之間的關系。堅持規定動作做到位，自選動作有特色，各鄉鎮、村要結 合自身資源稟賦、產業優勢、社會基礎，找準用力方向，狠抓任務落實。縣文旅委 要盡快制定景區村莊 A 級、 2A級創建標準，建立動態調整機制，確保景區村莊創建 有目標、有標準、成體系。第三，要把握好速度和質量之間的關系。堅持速度與質 量并舉，既要快速推進，又要確保高質量完成。“五百工程”對三年工作進行了明確， 各鄉鎮、 縣直各有關單位要對照既定的時間表、 路線圖，進一步細化年度目標任務、 重點工作、推進舉措，一年接著一年干，一件一件抓落實。要堅持分類推進，科學 把握不同村莊變遷的發展趨勢，分類指導，分批實施，因村制宜，精準施策。

二要做到三個結合。要把實施“五百工程”與推進長三角一體化高質量發展結 合起來。 6月 1日，長三角地區主要領導座談會召開，這次會議對我市來講具有里程 碑意義，宣城正式成為 G60 科創走廊的成員城市，迎來了前所未有的發展機遇。對 于我縣來說，就要立足自身優勢和資源稟賦，找準角色定位，充分借助杭州、黃山 平臺力量，以杭州市都市圈為重點，著力在承接產業轉移、生態文明建設、全域旅 游發展、基礎設施和公共服務等領域加強交流合作； “五百工程”突出了綠色發展和 優秀傳統文化的傳承創新，重點要在鄉村休閑旅游、文化體驗、養生養老、電子商 務等產業上做足文章，努力讓田園變公園、農房變客房、勞作變體驗，著力打造長 三角一體化發展的文化旅游、休閑養生重要目的地。要把實施“五百工程”與經濟 更高質量發展“雙百”工程結合起來。經濟更高質量發展“雙百”工程是指，通過 若干年的鍥而不舍、持續用力，確保全縣規上工業企業和“四上”企業（資質內建 筑業企業、房地產開發經營企業、限上商貿企業、重點服務業企業）總數分別達到 百戶以上，文化旅游、機械制造、健康食品醫藥、電子商務四大主導產業年產值均 達到百億元。鄉村振興“五百工程”與經濟更高質量發展“雙百工程”如車之兩輪、 鳥之雙翼，是促進我縣經濟社會持續健康發展的兩大抓手，兩者互為基礎又相互聯 系，重中之重是加快產業發展，特別是文化旅游、健康食品和電子商務等產業，目 標方向一致、路徑舉措相同，要聚焦聚力“五上”企業，推動實體經濟高質量發展。 要把實施“五百工程”與村、社區“兩委”換屆工作結合起來。習總書記強調，辦 好農村的事，要靠好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織。要緊緊抓住村和社區“兩 委”換屆的重要契機，著力加強農村基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設，進一 步選優配強村“兩委”班子，特別是村黨組織書記。要發揮好農村基層黨組織在宣 傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面 的戰斗堡壘作用。要扎實推進基層黨組織標準化建設，大力整頓軟弱渙散農村基層 黨組織，解決弱化、虛化、邊緣化問題，著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。

三要深化農村改革。改革是鄉村振興的重要法寶。農村改革實踐證明，只有把 改革進行到底，才能為農業農村發展注入不竭動力。要按照“擴面、提速、集成” 的要求，縱深推進農村綜合改革，讓農村資源要素活化起來，讓廣大農民積極性和 創造性迸發出來。要處理好農民與土地的關系 ,深化農村“三權分置”改革 , 鞏固和 完善農村基本經營制度 , 推進適度規模經營。要積極探索農村宅基地“三權分置”改 革，支持農村集體組織盤活閑置農房和宅基地， 發展鄉村旅游。 要深入推進 “三變” 改革，切實提高村集體和農民收入。要鞏固集體林權制度、小型水利工程管理體制 改革成果，積極推進戶籍制度改革，加快改革成果轉化。要樹牢底線思維，習總書 記在中央農村工作會議上強調農村改革“四個不能”的底線，即農村改革不論怎么 改，不能把農村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力 改弱了，不能把農民利益損害了，底線必須堅守好。

三、堅持破立并舉，大力開展移風易俗行動。鄉村振興，既要塑形，也要塑魂。 開展移風易俗、 弘揚時代新風行動是實施 “五百工程” 的內在要求， 這項工作省委、 市委已經作出全面部署，全縣上下要以此為契機，堅持破陋習、樹新風、作表率， 全面提高社會文明程度，大力營造良好社會風尚。

一要立足 “破”，堅決摒棄陳規陋習。 習總書記在農村工作會議深刻地指出， “現 在，農村一些地方不良風氣盛行，天價彩禮讓人‘娶不起" ，名目繁多的人情禮金讓 人‘還不起"”。這些陳規陋習在我縣都不同程度存在，特別是厚葬薄養、亂埋亂葬 問題在我縣農村比較突出，縣政府已經部署了殯葬專項整治行動，各鄉鎮務必要按 照方案要求，對照時間節點，確保整治到位。要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明 把反對鋪張浪費、反對婚喪嫁娶大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的 重要內容，推動移風易俗，樹立文明鄉風。要發揮“一約四會”的積極作用，約束 村民攀比炫富、鋪張浪費行為，引導樹立勤儉節約文明新風。

二要主動“立”，大力弘揚時代新風。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持教 育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，以農民喜聞樂見的方式，深化中國特色社 會主義和中國夢教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會 主義教育。要扎實開展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等創建，不斷提升農村文 明創建水平；持續開展“道德模范” “績溪好人”評選活動，引導群眾崇德尚禮、向 上向善。要扎實開展“百村家風家訓引領工程” ，深入挖掘、繼承、創新優秀傳統文 化，推動耕讀傳家、父慈子孝、鄰里守望、誠信重禮等祖傳家訓內化于心、外化于 行，傳家訓、立家規、揚家風；要按照新時代新要求，對全縣村規民約進行一次修 訂，努力讓村規民約成為村民自治的規范、約束自我的準則。

三要注重“引”，突出黨員示范作用。堅決落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展 落實中央八項規定精神成果，嚴格執行《關于全省黨員干部帶頭開展移風易俗弘揚 時代新風的指導意見》 ，帶頭加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設； 帶頭弘揚優秀傳統美德，牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念，以實際行動抵 制不良風氣；帶頭培養高尚情操，保持文明健康生活理念，養成積極向上的生活方 式和生活習慣，慎重交友，凈化朋友圈，自覺提升思想道德境界，以榜樣力量引領 新風正氣，以優良黨風政風帶動社風民風。

四、凝聚工作合力，確保“五百工程”落地見效。堅持農業農村優先發展，充 分調動一切積極因素，著力形成強大合力，奮力推進我縣鄉村振興走在全省全市前 列。

一是責任要壓實。縣委將成立實施鄉村振興戰略領導小組，目前已經分別成立 了鄉村振興“五百工程” 5 個行動小組，著力健全黨委統一領導、政府負責、黨委農 村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，實行縣級抓落實、鄉村組織實施的工作 機制。鄉鎮黨政一把手是第一責任人，要自覺把責任扛在肩上、抓在手上，親自謀 劃、親自部署、親自調度，確保“五百工程”各項任務落到實處。要把“五百工程” 落實情況，作為推進鄉村振興戰略的主要內容，納入領導班子和領導干部綜合考核 將考核結果作為評先評優、干部選拔任用的重要依據。

二是規劃要先行。鄉村振興是一項長期的歷史性任務，必須科學規劃、分類推 進。要堅持從實際出發，遵循鄉村發展規律，樹立城鄉融合、一體設計、多規合一 的理念，科學把握鄉村多樣性、差異性，因村制宜，不搞一刀切，不搞形式主義。 在推進過程中，要堅持農民主體地位，尊重農民意愿，把維護農民根本利益、促進

農民共同富裕作為出發點和落腳點，充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性。

三是要素要整合。圍繞人才、土地、資金要素供給，正確處理好走出去、留下 來和引回來的關系，積極創造條件，讓農村的機會吸引人，讓農村的產業、環境留 住人。要高度重視本土人才培育，采取更加有力的措施，不斷加強農村人才隊伍建 設；要盤活農村土地資源，加快建立財政投入保障、涉農資金統籌整合等機制。實 現“五百工程”需要匯集全社會力量，要建立有效激勵機制，以鄉情為紐帶，吸引 支持企業家、鄉賢名流、技能人才等，通過各種方式回鄉創業，建設美麗鄉村。

四是氛圍要濃厚。縣委宣傳部要制定詳細的“五百工程”系列宣傳方案，充分 發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體作用，在縣內主流媒體開辟專欄，深入宣 傳解讀實施“五百工程”的重要意義和具體內容，真正讓“五百工程”深入人心。 要及時總結提煉和宣傳“五百工程”取得的成效，大力宣傳在實施“五百工程”中 涌現出的先進典型和經驗做法，著力形成全社會關心、支持、參與鄉村振興的濃厚 氛圍。

同志們，實施“五百工程” ，推進鄉村振興的序幕已經拉開、號角已經吹響，讓 我們以只爭朝夕的精神狀態，勇爭一流堅定信心，苦干實干的決心行動，全力打造 鄉村振興“績溪樣板” ！

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