嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿

　習(xí)近平總書記在對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述中指出，嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特 權(quán)、不以權(quán)謀私。作為“三嚴(yán)”之一，嚴(yán)以用權(quán)在“三嚴(yán)”的內(nèi)在邏輯中，具有承上啟下的重要作用。一方面，嚴(yán)以用權(quán)要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須修身要嚴(yán)，只有不斷加強(qiáng) 黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，謹(jǐn)修官德，在靈魂深處真正樹立為民意識(shí)，才能做到“權(quán)為民所用”;另一方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，嚴(yán)以用權(quán)又是嚴(yán)以律己的基礎(chǔ)和關(guān)鍵 所在，只有在行使權(quán)力的過(guò)程中，樹立強(qiáng)烈的規(guī)則意識(shí)，真正做到按規(guī)則辦事，才能心有所畏、行有所止、遵紀(jì)守法、為政清廉。因此，開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教 育，要求我們必須深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的重要內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其三個(gè)基本維度。

　 要做到 “ 權(quán)為民所用 ”

　 “ 權(quán)為民所用 ” 的基礎(chǔ)在于領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義權(quán)力觀，對(duì)權(quán)力的來(lái)源、權(quán)力的性質(zhì)和權(quán)力的使用要有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。領(lǐng) 導(dǎo)干部不但要從社會(huì)主義法規(guī)制度層面深刻把握權(quán)力的民主性和人民性，而且必須從內(nèi)心深處真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力的根本來(lái)源和基礎(chǔ)來(lái)自于人民群眾，而自身也是人民群 眾中的普通一員，是代表廣大人民群眾在行使人民賦予的權(quán)力。對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，做到“權(quán)為民所用”，前提在于要有良好的黨性

　修養(yǎng)，真正從思想根源上親 民愛民，才能形成“權(quán)為民所用”的自覺(jué)意識(shí)。黨性修養(yǎng)是高于個(gè)體修養(yǎng)的另一個(gè)層次，它不是“獨(dú)善其身”的個(gè)體生命意義的完成，而是“平天下”的外在價(jià)值的 實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于自己的領(lǐng)導(dǎo)干部有著區(qū)別于其他任何黨派或政治團(tuán)體的特殊要求。這種要求就是作為個(gè)體能夠超越個(gè)人一己私利，自覺(jué)以服務(wù)人民群眾為己 任，完成從“個(gè)體利益”到“社會(huì)責(zé)任”的轉(zhuǎn)變。一個(gè)人只有超越了個(gè)體利益得失的計(jì)較，能夠發(fā)自內(nèi)心關(guān)照社會(huì)，甚至能夠犧牲自我而沒(méi)有抱怨，才算具備了從政 為官的基本條件。當(dāng)然“權(quán)為民所用”不單單是一句口號(hào)，更不僅僅是一種情感表達(dá)，全心全意為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐才 是檢驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。“權(quán)為民所用”需要具備照顧百姓的能力，踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作，實(shí)實(shí)在在地為百姓做好事，為群眾謀福利。縣委書記的典型代表焦 裕祿同志發(fā)自內(nèi)心的公仆意識(shí)，真抓實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神和廉潔自律的官德意識(shí)詮釋了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人對(duì)于“權(quán)為民所用”的深刻理解，從本質(zhì)上反映了共產(chǎn)黨人“為 民做官”的價(jià)值理念，為新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)提供了一個(gè)重要的參照標(biāo)桿。

　要按照規(guī)則辦事

　 “ 規(guī)者，正圓之器; ; 矩者，正方之器 ” ， “ 無(wú)規(guī)不成圓，無(wú)矩不成方 ” 。按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的 籠子里，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基

　本要求之一。按照規(guī)則辦事，首先要明確“權(quán)”和“責(zé)”的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力都是人民群眾所 賦予的，應(yīng)該為人民群眾而行使，任何公共權(quán)力的行使都要受到有效制約和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要明確“權(quán)力清單”和自己職權(quán)的法定邊界，對(duì)用權(quán)和行權(quán)的基本規(guī)范要 有一個(gè)準(zhǔn)確地把握，認(rèn)識(shí)到任何職權(quán)都是由法律確定的，都必須在法定的權(quán)限內(nèi)行使，沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力;認(rèn)識(shí)到任何職權(quán)的行使都要接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān) 督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督;認(rèn)識(shí)到任何違犯法定職權(quán)的行為都要受到追究和制裁。要把依法依規(guī)用權(quán)和接受各個(gè)方面的監(jiān)督貫穿于日常工作中，要時(shí)時(shí)刻刻、老老實(shí) 實(shí)自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，真正做到“位高不擅權(quán)”、“有權(quán)不任性”。其次，要克服有權(quán)不想用、有權(quán)不會(huì)用、有權(quán)濫用、為官不為等不良現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷 反省自身在“做人”、“謀事”、“做官”等方面存在的問(wèn)題，反思如何“合規(guī)合法地服務(wù)好人民群眾”。只有對(duì)自身的職務(wù)責(zé)任有了清醒的認(rèn)識(shí)，才能從靈魂深處 挖掘自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，才能形成領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范的自覺(jué)認(rèn)同，才能發(fā)自內(nèi)心的不想腐敗。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部不但要以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，找出自身的差 距和不足，不斷提升服務(wù)百姓能力和水平，更要以反面典型為鏡子，對(duì)照自身在理想信念、黨性原則、權(quán)力觀等方面是否有所放松，不斷凈化自己，做到慎獨(dú)慎初慎 微。

　要摒棄特權(quán)意識(shí)

　 中國(guó)共產(chǎn)黨黨章明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn) 黨永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán) 以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這一規(guī)定，鮮明闡述了“共產(chǎn)黨員”四個(gè)字的基本意義和價(jià)值。作為人民群眾中的優(yōu)秀代表，共產(chǎn)黨員的價(jià)值和意 義就體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意為人民謀福利的社會(huì)實(shí)踐中。特別是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾、 紛繁交錯(cuò)的利益糾葛和形形色色的現(xiàn)實(shí)誘惑，任何領(lǐng)導(dǎo)崗位，都不是身份和地位的象征，而是艱苦創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所;任何領(lǐng)導(dǎo)崗位都不是謀私利的工具，其真正意義在于 服務(wù)人民群眾。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要摒棄特權(quán)意識(shí)，正確處理個(gè)人同群眾的關(guān)系、同組織的關(guān)系;對(duì)權(quán)力要有敬畏之心，始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰 的謹(jǐn)慎，決不能把公共權(quán)力異化為牟取個(gè)人私利的工具。要明辨是非，廉潔自律、向善懲惡，自覺(jué)按照法律制度行事，避免以個(gè)人好惡作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。要做到 踏實(shí)做人，通過(guò)省察克制的方法，反省自己思想行為中的不良傾向，及時(shí)加以克服，自覺(jué)遏制在萌芽狀態(tài)，做到“權(quán)重不謀私”。要把“做人”和“為官”統(tǒng)一起 來(lái)，把“做官”和“謀事”統(tǒng)一起來(lái)，把能力有大小與貢獻(xiàn)須盡力統(tǒng)一起來(lái)，把物質(zhì)貢獻(xiàn)和精神貢獻(xiàn)、完善自身和奉獻(xiàn)社會(huì)統(tǒng)一起來(lái)，真正做到胸懷天下，服務(wù)百 姓。

　嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言稿

　 如何對(duì)待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在三嚴(yán)三實(shí)要求中，嚴(yán)以用權(quán)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確 要求。習(xí)近平總書記指出：嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要 落實(shí)好三嚴(yán)三實(shí)要求，做到嚴(yán)以用權(quán)，必須抓好以下四個(gè)關(guān)鍵。

　 一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵

　 嚴(yán)以用權(quán)的語(yǔ)法分析。對(duì)嚴(yán)以用權(quán)，習(xí)近平總書記的原話是這樣表述的：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán) 以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。因此，從語(yǔ)法的角度看，嚴(yán)以用權(quán)這個(gè)詞組的主語(yǔ)是前文的領(lǐng)導(dǎo)干部，謂語(yǔ)是用，賓語(yǔ)是權(quán)，狀 語(yǔ)是嚴(yán)。主語(yǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部與謂語(yǔ)用的關(guān)系是圍繞賓語(yǔ)權(quán)這個(gè)核心來(lái)構(gòu)成的，狀語(yǔ)嚴(yán)是對(duì)謂語(yǔ)用的限制。也就是說(shuō)，對(duì)嚴(yán)以用權(quán)這詞組的含義可以這樣理解：領(lǐng)導(dǎo)干部用 的核心是權(quán)，對(duì)權(quán)的支配路徑是用，用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)。

　 嚴(yán)以用權(quán)的含義分析。對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的含義，可從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行深入理解。第一，嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)是核心。權(quán)力從哪里 來(lái)?我國(guó)憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對(duì)政

　治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的人來(lái)講，權(quán)力是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重;對(duì)利欲熏心、以權(quán)謀私的 人來(lái)講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會(huì)陷得越深。第二，嚴(yán)以用權(quán)，用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所 用，始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感，就會(huì)把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事，把黨的 溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感，就會(huì)兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交 易，權(quán)力就會(huì)變味、變質(zhì)。第三，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使，再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。

　嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在決策，對(duì)發(fā)展方向和重大事項(xiàng)的決策，必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在用人，堅(jiān)持以制度用人，嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程 序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響，不以自己的眼光評(píng)判人，不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在花錢，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律 ，堅(jiān)持做到不揮霍不浪費(fèi)，堅(jiān)持做到不公款私用不公款私謀。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在自律，始終堅(jiān)守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時(shí)候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利 的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。

　 。

　嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵分析。對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵，習(xí)近平深刻闡述：嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán) 力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。習(xí)總書記的這句對(duì)嚴(yán)以用權(quán)提出了四點(diǎn)基本要求：一是堅(jiān)持用權(quán)為民。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán) 必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來(lái)自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立 于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因?yàn)闄?quán)力是人民賦予 的，只有依法依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無(wú)私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責(zé)。

　三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺(jué)接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，時(shí)時(shí)刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)接受人民群眾 的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，才不會(huì)把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四 是任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺(jué)抵制特權(quán)思想的定力，始終保持對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺(jué) 性，始終堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，

　才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。

　 二、深刻分析用權(quán)不嚴(yán)的原因

　 用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn) 。一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項(xiàng)目審批、企業(yè)重 組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價(jià)證券、買賣高值低價(jià)和低值高價(jià)物品，接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、 休閑度假、高消費(fèi)體育健身活動(dòng)等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動(dòng)找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是 假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購(gòu)置高檔車輛、辦公用品，用公款公物請(qǐng)客送禮、用公款購(gòu)買家庭個(gè)人用品、公車私用等方面。五是濫用 職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是 人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，拉關(guān)系、走后門、跑官要 官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無(wú)人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政，只想當(dāng)官撈權(quán) 謀利，不努力履行職責(zé)，心思不

　在事業(yè)上等方面。九是不敢擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，怕得罪人，一團(tuán)和氣，明哲保身， 不求有功，但求無(wú)過(guò)，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過(guò)日子等方面。

　嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言材料

　 習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。這是新時(shí)期對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的最好解釋和最根本的要求。

　 在古代漢語(yǔ)中，“權(quán)”字具有多種含義。據(jù)《廣雅·釋器》的解釋，“錘謂之權(quán)”，“權(quán)”指一種測(cè)定物體重量的器具。它的主要意義都與重量、度量衡相關(guān)。

　由于“權(quán)”字與物之重量相關(guān)聯(lián)，因而它被引申，喻指“權(quán)勢(shì)”“權(quán)貴”“權(quán)柄”等某種政治、經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)力量，并表明這種力量能夠起到制約他人的作用。現(xiàn) 代意義上的“權(quán)”，就是從衡器引申為動(dòng)詞并獲得“在審度之后作出決定”的含義而來(lái)的。

　 事實(shí)上，權(quán)力自產(chǎn)生之日起，就具有雙重本質(zhì)：一方面權(quán)力作為社會(huì)活動(dòng)的管理調(diào)節(jié)職責(zé)，是其職能本質(zhì);另一方面，權(quán)力作為人們利益謀取和維護(hù)手段，是其 利益本質(zhì)。原始社會(huì)沒(méi)有階級(jí)存在，權(quán)力的職能本質(zhì)與利益本質(zhì)是一致的，權(quán)力的職責(zé)作用是全社會(huì)性的，權(quán)力的利益作用也是社會(huì)性的。隨著生產(chǎn)力的

　發(fā)展和階級(jí) 的出現(xiàn)，權(quán)力狀況發(fā)生變化，出現(xiàn)了權(quán)力的職能本質(zhì)與利益本質(zhì)的分化與對(duì)立，這種分立狀態(tài)使得權(quán)力只體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，而權(quán)力本身也直接變?yōu)樯贁?shù)掌權(quán)者謀 取私利的手段。隨著剝削制度被推翻，社會(huì)主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制，階級(jí)趨于消亡，權(quán)力成了全體人民意志的體現(xiàn)，權(quán)力屬于全體人民所共有，人民成了權(quán) 力的主體。換句話說(shuō)，權(quán)力失去了它作為少數(shù)人謀利手段的性質(zhì)，成為為全社會(huì)人們謀利的手段;雖然掌握和使用權(quán)力的依然是處于管理職位上的個(gè)別社會(huì)成員，但 權(quán)力不歸這些個(gè)別成員所獨(dú)有，而只是他們履行社會(huì)義務(wù)的職責(zé)。于是，權(quán)力的職能本質(zhì)也得到完全恢復(fù)，權(quán)力的職能本質(zhì)與利益本質(zhì)重新得到統(tǒng)一。

　 正如毛澤東所說(shuō)：“為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題。”中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持權(quán)力是人民的意志，是人民賦予我們的社會(huì)管理職責(zé)，這樣的權(quán)力本質(zhì)觀是符合權(quán)力歷史發(fā)展規(guī)律的，也符合權(quán)力在社會(huì)主義社會(huì)的客觀要求，因而是正確的進(jìn)步的權(quán)力觀。

　 當(dāng)前，我們正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，正在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，而“嚴(yán)以用權(quán)”正是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)要求。具體來(lái)說(shuō)，嚴(yán)以用 權(quán)，是全面建成小康社會(huì)的基本要求。全面建成小康社會(huì)的基本目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全

　面提高，資 源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。習(xí)近平總書記說(shuō)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。人民群眾是否真正受益和滿意是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正把權(quán)力用在 為群眾謀利益上，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能更好更快地全面建成小康社會(huì)。嚴(yán)以用權(quán)，是全面深化改革的內(nèi)在要求。全面 深化改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系為核心，歸根到底就是要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理現(xiàn)代化就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須 嚴(yán)格使用權(quán)力，把公權(quán)力嚴(yán)格限制在法律設(shè)定的邊界里。同時(shí)，還要有效使用權(quán)力，盡最大可能發(fā)揮公權(quán)力的職能作用，在提供公共產(chǎn)品、防止壟斷、保護(hù)環(huán)境、實(shí) 現(xiàn)公平分配等方面彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺位。嚴(yán)以用權(quán)，是全面依法治國(guó)的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā) 展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。”全面推進(jìn)依法治 國(guó)，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的法治素養(yǎng)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序，公正公開透明地行使權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)，是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。全面從嚴(yán) 治黨，貴在馳而不息。全面從嚴(yán)治黨，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然人數(shù)不多，卻執(zhí)掌著黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等公權(quán) 力，作用非常關(guān)鍵。研究和實(shí)踐都表明，腐敗根源在于權(quán)力濫用。因

　此，嚴(yán)以用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部守住底線的關(guān)鍵一步。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)以用權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)，才能確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　對(duì)于手握 “ 權(quán)力 ” 的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，自覺(jué)做到嚴(yán)以用權(quán)：

　 一是要依法用權(quán)，不能濫用權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)，本質(zhì)就是要樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)定、按法律行使權(quán) 力，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，做廉潔自律的“清白人”。權(quán)力法定，權(quán)力的邊界是法制，法不授權(quán)不可為。領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成按法律與規(guī)章說(shuō)話辦事的習(xí) 慣，恪守權(quán)力的界限。要做到“心中有法”，牢固樹立法治意識(shí)和法治思維，嚴(yán)格按照憲法和黨章的規(guī)定，帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，推進(jìn)依法治國(guó)。要 做到“慮必及法”，自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，切實(shí)破除“官本位”等特權(quán)思想，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。做到“行必 依法”，想問(wèn)題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，不越紅線、不逾規(guī)矩，讓權(quán)力造福人民。

　 二是要謹(jǐn)慎用權(quán)，不能公權(quán)私用。權(quán)力意味著責(zé)任，有多大權(quán)力就要承擔(dān)多大責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以如履薄冰、如臨 深淵的心態(tài)，對(duì)權(quán)力始終心存敬畏。要存有“權(quán)為民賦”的敬畏之心，牢牢謹(jǐn)記手中的權(quán)力來(lái)自人民的賦予，不是自己可以任意使用的“私器”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是代 表黨和人民掌管權(quán)力、行使

　權(quán)力，任何任性用權(quán)、以權(quán)謀私都等同于違法犯罪。要存有“權(quán)為民用”的敬畏之心，謹(jǐn)記權(quán)力是服務(wù)人民的工具，不是個(gè)人享受的工 具，只有把手中的權(quán)力用當(dāng)其時(shí)、用得其所，才能為官一任，奮發(fā)有為，百姓稱頌。要存有“慎權(quán)慎行”的敬畏之心，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，內(nèi)省于思，外化于行，始終保 持自重、自省、自警、自勵(lì)，始終對(duì)權(quán)力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。

　 三是要陽(yáng)光用權(quán)，不能亂用權(quán)力。“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”，要始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立權(quán)力清單制 度，進(jìn)一步深化改革，依法界定每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，并發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，政府不能越俎代庖，真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性 作用。要認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)由集體研究決定，自覺(jué)按照規(guī)則和制度處理事務(wù)、行使職權(quán)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管人，防范權(quán)力濫用。主動(dòng) 接受群眾監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗，有力的監(jiān)督是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，做到立身 不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

推薦訪問(wèn)： 例文 發(fā)言稿 匯編