衛生局長民主生活會發言材料

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　 現 在， 請 允 許 我來做一個 發 言。

　我想先做一下自我批 評 ，然后， 談談 我 對 局 領導 班子的看法。

　承蒙市委的關 愛 ，我 調 到市 衛 生局工作已 經 一年 時間 了。一年來，市 領導 當 時 和我 談話 的情景，始 終歷歷 在目。我 堅 持把市委的關 愛 和市 領導 的 談話 要求，作 為 一種精神支柱和工作 動 力，在新的 崗 位上， 緊緊 依靠局 領導 班子、 緊緊 依靠我 們 的班長 ，做了一些力所能及的工作。

　一是主管局工會工作， 圍繞 局黨委的工作大局， 積 極完成市 總 工會的各 項 工作任務 ，確保了工會工作不缺位、不越位、 、 長 流水、不斷 線 。作 為 一個工會工作新手，我結 合開展工會工作的體會，撰寫《工會工作怎么抓》一文，受到了市 總 工會的 轉發。

　。

　二是 協 助分管黨 務 工作，充分 發揮 自己 過 去抓 過 基 層組織 工作的 經驗優勢 ，配合主管 領導 狠抓“ 五 項 基本建 設” 和“ 創 先爭 優” 活 動 ，一起推 動衛 生系 統 黨建工作提升到一個新的 層 次。

　三是 聯 系兩個 鄉鎮衛 生院， 協 助黨委 調 整充 實這 兩個 單 位的 領導 班子， 積 極支持這 兩個 單 位爭取、落 實 基建 項 目， 經 常深入 這 兩個 單 位了解情況，督 辦檢查， ， 聯 系點的工作基本 進 入了科學 發 展、 穩 健 發 展的正常 軌 道。

　四是作 為 一名市政 協 委 員， ， 堅 持把關注民生、引 導輿論 作 為 自己的重要 職責 。我在今年政 協 全會期 間 提出的有關城區出租 車 更 換 與管理的提案，受到了政府有關部門 的高度重 視 ，并且得到了很好的落 實 。今年九月，我參加市政 協組織 的社會治安綜 合治理工作 視 察活 動 ，及 時 形成了《石首治安一年 間 》的 調 研材料，既拿到 視 察 總結 會上作 為 中心 發 言，又放在自己的博客上公開 發 表，收到了 較 好的 輿論 引 導 的效果。

　五是按照“ 一 崗 雙 責” 的要求，做好自身的廉 潔 自律。今年中央印 發 新的廉政準 則以后，我按市 紀 委和局黨委的要求，及 時進 行了 認 真學 習 ，日常工作中，基本上做到了不 該 拿的不拿 ，不 該 要的不要，不 該 管的不管，不 該說 的不 說 ，不 該 去的不去，不該 做的不做。

　較 好地 維護 了一個基 層 黨 員領導 干部的 應 有形象。

　但是，人 貴 有自知之明。我知道，我做的 這 些努力和局黨委班子其他成 員 的工作相比，是微不足道的，和人民群眾、市委 領導 的要求相比，更是不足掛 齒 的。

　記 得一年前，市 領導 在跟我做工作 調動談話時 ，向我提出的一個基本要求就是，希望我 調到 衛 生局以后，能 夠 在局黨委的 領導 下， 為 石首 衛 生事 業 的改革和 發 展，多做一些工作。而 現 在，一年 時間過 去了，第一次上交成 績單 的 時 候也到了，可我做的事情卻是屈指可數，寥寥無幾。在今 天 這 個民主生活會上，面 對 當 時 和我 談話 的市委 領導， ，

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　鑒 于自身存在的一些 問題 ，我也深挖 細 找了自身的原因。客 觀 的 講， ， 這 可能與我的角色 轉換、 、 職 位分工有一定的關系。不是 說 隔行如隔山 嗎 ？ 衛 生 戰線對 我來 說， ，畢 竟是一個新的 領 域，要有一個必然的熟悉 過 程。再 說 ，在一個 業務 性工作始 終 作為 中心工作的政府部 門 ，自己 畢 竟分工的是一個 輔 助 類 的工作， 說 得不好聽一點，甚至可以 說 是一種 邊緣 性的工作。而要把 這樣 的工作干出一點名堂來，是要 為難 一些的。但是， 這 不能成 為 開脫自己的理由。因 為 我知道自己是一名黨 員 ，是一名黨 員領導 干部，黨章 對 黨 員 和黨 員領導 干部是有明確要求的。按照“ 解剖自己不怕 嚴 ，聽取意 見 不怕刺，亮出 問題 不怕丑，觸及思想不怕疼” 的民主生活會要求，我從靈魂深處 剖析了自己。我 覺 得，我 過 去一年之所以 這樣 的平平淡淡，碌碌無 為 ，從根本上說， ， 還 是與自己放松黨性修養、思想境界不高和工作能力不 強 有很大關系。

　人是要有一種精神的。面 對“ 革命 為 什么，當官做什么，身后留什么” 的心靈拷問 ，我也想在新的 單 位干出一點名堂來。可是，人又是復 雜 的，一旦面 對 一系列的具體工作和 實際問題 ，各種各 樣 的想法就會在我的 腦 海 應 運而生，有的甚至 還 是 揮 之不去。

　諸 如此 類 的想法，不一而足。有的 還 情有可原，有的 則 是 純 粹多余。有的不 僅純粹多余，而且有 違 黨章的要求。

　比如，黨章要求，黨 員 必 須 全心全意 為 人民服 務 ，不惜 犧 牲個人的一切；必 須堅 持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做 貢 獻；

　又比如，黨章 還 要求，黨的干部必 須 具 備 共 產 主 義遠 大理想和中國特色社會主 義信念，立志改革開放，獻身 現 代化事 業 ；必 須堅 持解放思想， 實 事求是，與 時 俱 進 ，開拓 創 新，卓有成效地開展工作。

　黨章的所有 這 些要求，都是共 產 黨 員 先 進 性的充分體 現 ，是 對 黨 員 干部的起 碼 要求。在座的很多班子成 員 都做得很好或是比 較 好。但是，我由于患得患失，畏手畏腳，在 這 些方面的確做得 還 非常不 夠 。表 現 在工作上，根子在思想上。

　這 次民主生活的 舉 行，正好 給 我提供了一個自我反省的機會，也 給 我提供了一個向大家學 習 ，接受大家批 評 的機會。

　今后的整改，我想從以下幾個方面著手。

　第一，要牢 記 市委 領導 的關 愛 和要求。一般常理，在民主生活會上， 應該說 要牢記 黨的宗旨。但是，我不想 說這 種套 話 ，我 覺 得很多 時 候 牢 記領導 的關 愛 和要求就可以了。我相信 領導 是會牢 記 黨的宗旨的，很多 時 候我 們 牢 記領導 的要求比所 謂 的“ 牢 記 宗旨” 要更具體，更真 實 ，更受用?；叵胍荒甓嗲暗哪谴胃刹?調市 整，全市 50 多 多

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　這說 明孔子 講 得真的非常好，“ 不患人之不己知”， ， 組織 和 領導 心中有數。我要 時 刻 記 住 組織 和 領導 的關 愛 、期待和要求，并把它 轉 化 為 一種內在的精神 動 力，用曾 蔭權 所提倡的那種“ 打好一份工”的敬 業 與 務實 的香港精神，多干工作，少添麻 煩 。用 實實 在在的工作成 績， ， 報 答人民、 報 答 組織、 、 報 答 領導。

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　第二，努力學 習 政 治理 論 和 業務 知 識。

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　過 去一年，自己的學 習 非常散漫，就是看看 報 ，上上網， 讀讀 文件。在一個學 習 型社會、學 習 型政黨正在形成的知 識經濟 年代， 僅僅這樣 淺 嘗輒 止 還 是不行。今后 還 是要多花一些氣力， 認認 真真地 讀 幾本 書。

　。不 僅 要學政治理 論， ， 還 要學 衛 生行政管理方面的 業務 知 識 ，爭取做到毛主席所 說 的“ 又 紅 又 專” 。關于“ 又 紅 又 專” 的 問題， ， 記 得毛主席曾 經說過 ：政治家要懂些 業務 。懂得太多有困 難 ，懂得太少也不行，一定要懂得一些。毛主席要求政治家尚且如此，何況我 們 是做具體工作的基 層 干部呢？和在座的班子成 員 相比，不熟悉 衛 生行政管理業務 ，是我最大的 軟 肋和短板。我今后要按照干什么、學什么，差什么、 補 什么的要求，特 別 注意加 強這 方面的學 習 。一定要 堅 持在 邊 學 邊 干、學干 結 合 過 程中不斷提升思想境界、提高 實際 工作能力，爭取 還 用一個不太 長 的 時間 ，抓 緊實現 自己工作經歷 中的 這 次 華麗轉 身。

　第三，重 視 爭取局黨委 對 我的工作的 領導 和支持。作 為 一個班子成 員 ，在自己的分管工作上，一方面要 發揮 個人的主 觀 能 動 性，另一方面，更要 發揚團隊 精神， 緊緊依靠 領導 集體推 動 工作。我 過 去在 這 個方面做得不是太好， 總 是 覺 得局 領導 都很忙，自己盡量不要去找麻 煩 、惹人 煩。

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　這樣 一想， 對 有些事情的 態 度往往就 是，干的成就干，干不成就算了，反正都是一些 軟 指 標。

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　這實際 上是一種不 負責 任的表 現 。體諒領導 當然是好，但是自己干不了的 時 候硬撐著就容易 誤 事。有些 問題 并不是我 們想象的那么 簡單， ， 軟 指 標 里面往往可以 帶 來大影響，體 現 高水平。如果不 請 示，不 報告，一旦出了 問題 ，最 終還 得要由 領導 兜著，到那 時， ， 領導 可能 錯過 了最佳的 處 置 時機，甚至 連 回旋的 時間 余地也沒有了，只得反 過 來 責 怪于你。所以，今后 該 反映的 還是要及 時 反映， 該 爭取 領導 的 還 是要 積 極爭取 領導。

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　實際 上，很多 領導 同志是愿意做一些排 憂 解 難 的工作的，因 為 他知道“ 出主意” 是他的一種 責 任，也是 他 發揮 作用的最佳 時 機。

　第四，更加自 覺 地做好廉 潔 自律。自己 雖 然沒有掌握什么 權 力，但是大小 還 是一名黨 員 干部，黨章的要求，黨 紀 黨 規 的要求， 對 我一 樣 有 約 束力，慎獨慎微、思想改造 這 跟弦 還 是不能放松。面 對 社會上形形色色的各種 誘 惑，爭取盡量不做 違 法亂 紀的事情，要把珍重自己的人格，珍 愛 自己的聲譽，珍惜自己的形象，作 為 自己的一個人生信條，即使達不到始 終 保持共 產 黨人的本色 這 種崇高境界，至少也要保持一個農 家子弟的本色，保持自己二十多年來老 實 做人的本份， 對 得起自己的良心和人民給 與的 這 份俸祿。

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　 以上是我在自我批 評 方面的 一個交代。下面，我再 談談對 局 領導 班子的一些看法。

　衛 生系 統 是一個大的系 統， ， 衛 生部 門 是一個重要的民生部 門 ，因此， 衛 生局 領導班子的 責 任不可以 說 不重大。我置身于 這 個 領導 班子中，既感到榮幸，又感到 壓 力。一年 時間 來，我看到大家做了很多工作，也感受到大家 給 予了我很多的關心照 顧。

　。我真的 覺 得，我 們衛 生局的 領導 班子，是一個 團結 的、 務實 的、廉 潔 的、高效的 領導班子。我 這 不是在搞所 謂 的“ 避 實 就虛防空炮，隔靴搔癢 鳴 禮炮” ，不是的。我 調 到 衛生局以來的一年， 對 石首 衛 生人來 說 ，正好是 經歷 的一個不平凡的一年，我 們 的 領導 班子在 發 展、改革、 、 穩 定的 壓 力面前，的確做了很多事情，有的事情是 過 去不曾做過 的，有的事情將是意 義 深 遠 影響未來的，但我 們 的 領導 班子勵精 圖 治、迎 難 而上地走了 過 來，甚至可以 說 是挺了 過 來，真的是很不容易。照 樣 要聲明的是，我 這 不是在歌功 頌 德，省 廳 的 領導， ， 荊 州市的 領導 到石首 調 研 衛 生工作 時 ，就 給 予 過 非常 積極地 評 價，石首的很多老百姓在看病就醫方面也感受到了越來越明 顯 的 變 化。面 對這 些 評 價和 變 化，我 覺 得，如果利用 這 次民主生活會的機會，回 顧總結 一下我 們過去一年的成功 經驗， ， 應該 可以得出很多有益啟示。

　第一，牢固 樹 立 執 政 為 民、 執業為 民的理念，十 分重要。我 們 不否 認 醫 療衛 生系統 有自身的 經濟 利益，但是， 這 個 經濟 利益必 須 始 終 建立在 為 人民群眾做好服 務 的基 礎 上，必 須 始 終 建立在提高人民群眾身體健康水平的基 礎 上，必 須 始 終 建立在政策法 規 允 許 的基 礎 之上， 這實際 上是一個宗旨 觀 念的 問題。

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　衛 生部 門 只有把人民群眾始 終 放在心中，人民群眾才能把 衛 生事 業 放在心中，我 們 的 衛 生事 業 才能得到 長遠 的 發 展。

　第二， 積 極爭取市委、市政府 領導對衛 生工作的支持，十分重要。下 級 服從上 級， ，下 級 也要爭取上 級。

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　鄉鎮衛 生院人事制度改革，基本 藥 物制度的推 進 ，公共 衛 生服務 體系的建立、新 農 村合作醫 療 制度的 完善、市人民醫院的搬遷等等，哪一 樣 少得了市委、市政府的支持？哪一 樣 都少不了！因 為 市委市政府的 領導 和支持，是政治保 證 ，是 財 政保 證 ，是 資 源保 證 ，也是 紀 律保證 證。

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　第三， 堅 持和完善局黨委的 領導 方式，十分重要。集體 領導 和分工 負責 相 結 合的制度，是民主集中制在 領導 方式上的具體體 現 。局黨委在 這 個方面做得很好，既沒有各吹各的號，各唱各的 調 ，也沒有搞家 長 制和一言堂，人事 問題 、重大 財務問題、 、重大工作部署都是會 議 決定，每一個班子成 員 都是有 職 有 權 。大家和 諧 相 處， ， 團結共事，形成了毛主席所 講 的“ 又有集中又有民主，又有 紀 律又有自由， 又有 統 一意志又有個人心情舒 暢 、生 動 活 潑 ，那 樣 一種政治局面” ，確保了各 項 工作的 順 利推進 進。

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　第四，把上 級 要求和本 單 位的 實際結 合起來，十分重要。

　衛 生系 統 的改革任 務 十分繁重， 對 上 級 安排的重大改革，不做是不行的，生搬硬套也是不行的。局黨委 過 去在 這 方面就 處 理的很好，關 鍵 是 發揚 了 實 事求是的思想路 線 ，做好了上下 結 合的文章。在事 業單 位 崗 位 設 置、 鄉鎮衛 生院人事制度改革、基本 藥 物零差率制度建立等

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　第五，把黨建工作和各 項 業務 工作 結 合起來，十分重要。

　衛 生系 統 是一個 業務 性很 強 的系 統 ，但并沒有因此忽 視 黨建工作。在今年黨建工作任 務 十分繁重的形 勢 面前，局黨委 堅 持把黨建工作 視 作各 項 工作的 統帥 和靈魂，形成了“ 一 級 抓一 級， ， 層層抓落 實” 的黨建工作新局面，取得了很好的效果。特 別 是市人民醫院的黨建工作，成為 了石首乃至 荊 州事 業單 位的一面旗 幟 ，不 僅 沒有影響 業務 工作，反而促 進 了 業務工作的 發 展。

　以上五個方面，只是我的一家之言， 說 得不一定全面、準確、深刻，但我相信，愚者千 慮 ，必有一得。我相信，大家一定會理解我的出 發 點，我的出 發 點是真 誠 的，我在今天 的民主生活會上不揣冒昧，班 門 弄斧，目的 還 是想盡到一個班子成 員 的 責任， 積 極建言獻策，共同推 動 石首 衛 生事 業 百尺竿 頭 ，更 進 一步。

　當然，金無足赤，人無完人，一個班子就像一個人一 樣 ，不可能盡善盡美。因 為 黨和群眾的要求高，因 為歷 史欠 賬 重，因 為 局 領導 班子成 員 個人的自身局限，局黨委領導 班子整體也 還 存在一些 問題 和不足。各位班子成 員對 此都 進 行了客 觀 分析和中肯點 評 ，我完全同意。因 為時間 關系，在此就不一一重復。

　最后， 談 點具體建 議 。也是因 為時間 關系，只能點到 為 止。

　衛 衛 生局 長 民主生活會發 言材料

　 第一個建 議 是，可不可 以更加重 視 市 婦 幼保健院的 發 展 問題 。市 婦 幼保健院的 場地 現 在看來的確是小了一些，我 們 到那里督 辦 黨建工作 時 ，了解到院里的 領導 班子很著急，我 們 感到 這 個 問題 已 經 影響到全院干部 職 工的思想情 緒 。希望局黨委引起重 視， ， 繼續積 極爭取市委、市政府的支持，解決好搬遷 選 址的 問題 。在 這 方面，我倒有一個不成熟的想法，就是在人民醫院搬家以后，能不能用 現 在的 婦 幼保健院置 換他 們 的 門診 樓？ 婦 幼保健院搬到他 們 的 門診 樓去，再用老 婦 幼保健院 這邊 的土地，作 為 商 業 開 發 用地 對 人民醫院 實 行 補償， ， 補償 不足的部分， 視 作市政府 對婦 幼保健院的投 資， ， 這樣 操作，我 覺 得是 一個 經濟簡 便、兩全其美的 辦 法。

　第二個建 議 是，可不可以考 慮 恢復皮膚病醫院的機構 編 制和 發 展空 間問題。

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　這 也是我 們 在平 時 工作 時 了解到的情況。聽 說這 個 單 位的機構 編 制不恢復，不利于爭取發 改委方面的 項 目 資 金和省主管部 門 的 項 目 資 金。另外， 這 個 單 位的干部 職 工，也不 滿 足于做一個“ 黑市 單 位”。

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　還 是要理順 順。

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　第三個建 議 是，可不可以考 慮 加大 對 大院 衛 生院基建 項 目的 資 金 補 助。

　該單 位原來的基建 規 劃，是可以由 職 工集 資 的，后來， 規 劃改了，集 資 不成了， 項 目 資 金缺口就凸 現 了。

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　 第四個建 議 是，可不可以 進 一步重 視 市里安排的一些中心 工作和大型活 動。

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　衛 生戰線 是一個大 戰線 ，在有些中心工作和大型活 動 中，我 覺 得 還 是要自 覺 承擔起一個大 戰線 、大系 統 的 責 任，有 時 候不參與或不 積 極參與，似乎不好。有些工作和活 動 的開展是要用一些 錢 ，但是 該 用的 還 是要用。其他部 門 能做到的，我想 衛 生部 門 也能做到。

　第五個建 議 是， 進 一步重 視 工會工作。我 過 去有一個 設 想，就是把 衛 生系 統 每個單 位的工會主席，按照有關要求配 備 到位，但是在一次黨委會上好像形成不了共識。

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　現 在有的 單 位，兼 職 不太合理，分工不太合理，我看 還 是不利于工會工作的正常開展。另外，局機關工會建 設 也有待加強 強。

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　第六個建 議 是， 進 一步重 視 老干部工作。每年籌集的老干部活 動經費， ， 還 是要用于老干部活 動 。老干部的合理 訴 求， 還 是要有一個 實 事求是的回應 應。

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　我的 發 言完了， 懇請 各位 領導 和在座各位批 評 指正。我一定會按照“ 言者無罪， 聞者足戒”， ，“ 有 則 改之，無 則 加勉” 的要求，正確 對 待。

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