商務(wù)概念的提出是改革的產(chǎn)物，有一個演變的過程：貿(mào)易部——商業(yè)部、外貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)局——商務(wù)部。是內(nèi)外貿(mào)一體化的概念， 以下是為大家整理的關(guān)于商務(wù)局黨建工作總結(jié)5篇 , 供大家參考選擇。

商務(wù)局黨建工作總結(jié)5篇

商務(wù)局黨建工作總結(jié)篇1

商務(wù)局綜治工作總結(jié)范文

按照區(qū)政府的工作安排，我局系統(tǒng)企業(yè)全面啟動改制，進(jìn)入關(guān)鍵時刻。工作任務(wù)艱巨，如何創(chuàng)造性地開展綜治工作，營造一個良好的穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，達(dá)到以穩(wěn)定促發(fā)展，是今年我局綜治工作的重點。一年來，我局綜治工作取得了一定成績，現(xiàn)總結(jié)：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。我局充分認(rèn)識到穩(wěn)定工作的極端重要性，將穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，把綜治工作列入重要議事日程。并在組織機(jī)構(gòu)、人員安排、經(jīng)費保障等方面給予充分的重視。

(1)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強我局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了區(qū)商務(wù)局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長劉鐵軍任組長，局黨委書記李湘平任常務(wù)副組長，局黨委委員、工會主席查秀英任副組長，局辦公室主任及下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位明確了專職或兼職綜治工作干部，設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，要求各單位綜治工作做到有工作有計劃，活動有經(jīng)費，領(lǐng)導(dǎo)有專人，保證組織到位，措施到位，責(zé)任到位。形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動，部門配合，齊抓共管的工作格局。

(2)落實工作責(zé)任。實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將綜治工作任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人。在年初的工作計劃中，與其他工作一同布置，一同安排，一同落實，一同考核。制定了區(qū)商務(wù)局綜治工作要點，制定并印發(fā)了《北湖區(qū)商務(wù)系統(tǒng)xx年度社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理考核實施細(xì)則》，《細(xì)則》從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、基礎(chǔ)工作、安全管理等方面設(shè)三個大項十五個小項，對綜治工作實行量化管理，按百分制考核，具有很強的操作性和針對性。

(3)落實工作方案。綜治工作重大預(yù)防，寧要事前的苦勞，不要事后的功勞。把綜治工作做細(xì)、做扎實、做在前面，一直是我局抓好綜治工作的準(zhǔn)則。按照“打防并舉，標(biāo)本兼顧，預(yù)防為主，重在治本”的原則，制定了《集中處理涉法上訪問題工作方案》、《重點信訪對象穩(wěn)控工作方案》、《處置部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員集體上訪工作預(yù)案》、“國慶·中秋”，將各種可能出現(xiàn)的問題考慮周全，形成良好的工作局面。

(4)落實專項工作經(jīng)費。為確保綜治工作的正常開展，我局安排了專項綜治工作經(jīng)費，在車輛使用上優(yōu)先保證綜治工作用車，并每月給綜治工作人員發(fā)放崗位津貼，綜治工作開展順利。

二、大力宣傳，弘揚正氣

我局利用墻報、宣傳欄、北湖商務(wù)網(wǎng)站，大力開展普法教育和政法綜治宣傳，大張旗鼓地宣傳政法綜治部門打擊犯罪、整治治安的重大行動和取得的成效，使的群眾了解、認(rèn)同、支持政法綜治工作。弘揚社會正氣，鼓勵人民群眾同違法犯罪行為作斗爭。我局系統(tǒng)共出宣傳刊36期，發(fā)放宣傳資料800多份。并于5月份在我局局屬企業(yè)永怡公司開展了一次現(xiàn)場法律宣傳咨詢活動。

(1)我局按照“真正走進(jìn)群眾中去，真心傾聽群眾呼聲，真誠解決群眾困難”的要求，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織全局機(jī)關(guān)干部進(jìn)家庭，面對面地征求人民群眾對社會治安及干部的意見和建議。在征求意見和建議時，認(rèn)真登記好《北湖區(qū)商務(wù)局“機(jī)關(guān)干部下基層、為民排憂解難”活動臺帳登記表》，共發(fā)放表格56張，收集群眾的意見建議60多條。

(2)加強企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。我們組織局屬企業(yè)永怡包裝企業(yè)深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》，落實好人防、物防、技防措施，特別是加大永怡包裝公司電子監(jiān)控和報警系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，規(guī)范了該公司的保安隊伍管理，進(jìn)一步強化了群防群治隊伍。

僅供參考

商務(wù)局黨建工作總結(jié)篇2

縣商務(wù)局黨支部黨建工作情況報告

第一篇：縣商務(wù)局黨支部黨建工作情況報告根據(jù)《關(guān)于對黨建工作進(jìn)行檢查的通知》（富黨工通【2017】2號）要求，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即認(rèn)真開展自檢自查。現(xiàn)將我局黨支部黨建工作情況報告如下：

一、黨支部工作情況2017年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)工委的直接指導(dǎo)下，縣商務(wù)局黨支部以鄧小平理論和 xxx 重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會、省委第九次代表大會、市委第四次黨代會精神,圍繞全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,以 創(chuàng)先爭優(yōu) 和 四群 教育活動為主線，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，黨支部活動進(jìn)一步加強，各項工作實現(xiàn)開門了紅,為完成全縣商務(wù)工作各項目標(biāo)任務(wù)提供了有力保障。2017年第一季度，全縣商品銷售零售總額實際完成

3.7億元，完成市下達(dá)我縣任務(wù)數(shù)2 8.2億元的13%；利用市外國內(nèi)資金實際完成1

2.24億元，占全年任務(wù)的1

7.5%；出口貿(mào)易一季度完成56萬美元，完成任務(wù)303萬美元的1 8.5%；實際利用外資200萬美元，完成全年任務(wù)260萬美元的77%。

（一）抓機(jī)制，提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。

一是實行局領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究黨建工作機(jī)制。嚴(yán)格按照黨的組織制度辦事，實行局領(lǐng)導(dǎo)班子定期專題研究黨建工作機(jī)制，制定了《**縣商務(wù)局2017年黨建工作計劃》，堅持 三會一課 制度，每半年對本單位干部職工的思想狀況分析一次，每月一次支委會，每季度一次支部黨員大會和上一次黨課，并認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，找出存在的問題，提出下一步具體的工作措施，從組織上確保黨建工作有章有序地進(jìn)行。

二是建立黨建標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。從局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的實際出發(fā)，與全局15名黨員簽訂了《**縣商務(wù)局黨支部2017年黨員工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，讓每位黨員充分了解本年度的任務(wù)要求和考評標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好黨費的收繳管理工作。嚴(yán)格黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對商務(wù)局黨員的黨費進(jìn)行收繳，并認(rèn)真錄入《中國共產(chǎn)黨**縣商務(wù)局支部委員會黨費收繳登記本》。

四是實行黨建工作層層負(fù)責(zé)制。實行黨支部負(fù)總責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作機(jī)制，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與黨組織生活，各科室負(fù)責(zé)人在抓業(yè)務(wù)工作的同時，堅持抓科室黨建工作。形成了以抓黨建帶業(yè)務(wù)，以抓業(yè)務(wù)促黨建的工作機(jī)制。

（二）抓學(xué)習(xí)，增強黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力。把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分來部署，每月集中學(xué)習(xí)一次，各類學(xué)習(xí)參學(xué)率達(dá)100%，做到分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、定期抽查學(xué)習(xí)筆記相結(jié)合，做到參學(xué)人員一個不能少，學(xué)習(xí)時間一點不能少，撰寫學(xué)習(xí)筆記一篇不能少，學(xué)習(xí)體會交流一次不能少。

一是加大對黨員教育的投入。局黨支部征訂了《支部生活》、《曲靖黨建》等黨刊，又另投入資金，為局各科室訂閱《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、《云南日報》、《云南政協(xié)報》、《半月談》、《曲靖日報》等報刊，供黨員學(xué)習(xí)，加大了對黨員教育的投入。

二是注重理想信念教育。圍繞堅持 打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、強安全、保穩(wěn)定、抓黨建 總體要求及 項目建設(shè)年 工作目標(biāo)，撰寫學(xué)習(xí)心得，并在支部黨員大會上開展經(jīng)驗交流，做到學(xué)以致用，增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線。

（三）抓活動，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。按照貼近實際、貼近黨員、貼近群眾的原則，把理論學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合，與解決問題相結(jié)合。

一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨員干部中扎實開展四群 教育活動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共**縣委關(guān)于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》，于2017年12月底，及時組織召開全體干部職工大會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省市縣開展 四群 教育文件精神，圍繞群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作的核心要求，派出商務(wù)局副局長蔣澤松，工作人員肖植強、龔圣劍等三名同志擔(dān)任駐村工作隊員；2017年1月9日，**縣商務(wù)局全體干部職工到后所鎮(zhèn)法凹村委會對62戶掛鉤聯(lián)系戶進(jìn)行了走訪和慰問，把62張印有聯(lián)系人職務(wù)、電話及地址的 民情聯(lián)系卡 和40包大米、40件冬衣、1萬元的慰問金一一送到聯(lián)系戶手中，把縣委縣政府的節(jié)日問候和商務(wù)局全體干部職工的溫暖，及時傳遞到了農(nóng)戶們的心坎里。

二是圍繞 強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大 主題和開展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)要求，3月26日上午，縣商務(wù)局黨支部召開了全體干部職工定級測評及自評工作部署會，就縣商務(wù)局黨支部書記、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾反映等7個方面進(jìn)行無記名投票測評，測評結(jié)果優(yōu)秀；同時利用每周一的例會時間，組織干部職工學(xué)習(xí)楊善洲、 直接聯(lián)系群眾的好干部 陳家順同志和 當(dāng)代愚公 陸良八老的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強 察民情、解民憂、幫民富、保民安 的決心和信心。

（四）抓宣傳，提高監(jiān)督力和約束力。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我局把開展黨務(wù)公開工作作為加強黨內(nèi)民主、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，通過精心組織實施，扎實開展工作，取得了良好的效果，得到了廣大黨員干部的肯定。一方面，在商務(wù)局辦公地點醒目位置懸掛《**縣商務(wù)局黨務(wù)政務(wù)公開欄》，嚴(yán)格按規(guī)范要求操作，黨務(wù)公開的項目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實施；在把握公開內(nèi)容時，力求做到全面、真實、具體、合法，凡是機(jī)關(guān)干部關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題和工作目標(biāo)任務(wù)，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都及時進(jìn)行公開。另一方面，在**縣政府信息公開門戶網(wǎng)站的 **縣商務(wù)局 網(wǎng)站上，開辟了 黨務(wù)工作 和 公眾監(jiān)督 兩個版塊，進(jìn)行黨建黨務(wù)工作宣傳，接收群眾監(jiān)督。今年以來共網(wǎng)站信息13篇，同時又以簡報的形式3次宣傳我局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作動態(tài)和取得的成效。擴(kuò)大了廣大黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不僅給黨員和群眾提供了一個了解領(lǐng)導(dǎo)干部和黨內(nèi)工作真實情況的窗口，而且還提供了一個表達(dá)意見的渠道，黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展。

二、存在問題有些活動開展得還不夠深入，活動形式和內(nèi)容都需要進(jìn)一步創(chuàng)新，有些臺帳建立還不夠健全，黨建基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強。

三、努力方向總體上看，我局的黨建工作取得了明顯成效。但與上級要求相比，與廣大黨員群眾的期望相比，還有一定的差距。下一步，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

一是在 學(xué) 上下功夫。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，解放思想。黨建工作向前推進(jìn)一步，學(xué)習(xí)就更深入一層，就要更解放一些，努力形成大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。

二是在 實 上下功夫。立足本職崗位，立足于推動工作，通過創(chuàng)新黨建工作的載體，開展 喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績 主題實踐活動，以群眾看得見、摸得著的實際行動把活動開展好、落實好、推進(jìn)好，把對開展黨建工作的熱情體現(xiàn)在實際行動中去、落實在具體工作中、貫徹在服務(wù)群眾中。

三是在 拓 上下功夫。結(jié)合商務(wù)工作實際，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展黨務(wù)公開內(nèi)容，開發(fā)公開載體（如編制專刊），完善運行機(jī)制，通過持之以恒地開展黨務(wù)公開工作，促進(jìn)我局黨建工作水平有新的提高。

第二篇：商務(wù)局工作情況報告商務(wù)局工作情況報告201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)局依托“建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、永春新區(qū)、樂山休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)”四大投資主戰(zhàn)場，利用“省市組織招商、以商招商、商會行會招商和科研院所”四大招商平臺，積極推進(jìn)“掘金”和“南下”兩個計劃，較好的完成了市區(qū)下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1-9月，引進(jìn)內(nèi)資42億元，完成必保指標(biāo)的93%、奮斗指標(biāo)的9

1.4%。預(yù)計到年底，完成內(nèi)資4

5.22億元，100%完成必保指標(biāo)，力爭完成奮斗指標(biāo)4

5.97億元。利用外資5600萬美元，完成必保指標(biāo)的75%，奮斗目標(biāo)的74%。預(yù)計到年底完成7500萬美元。

一、招商引資工作。

1、挖掘資源，包裝項目201*年，“南下計劃”和“掘金計劃”的實施，為招商引資工作開辟了新的廣闊天地。圍繞這兩個計劃，商務(wù)局

一是分別出臺了具體實施方案，明確了牽頭單位，部門任務(wù)，對“六老”資源普查、項目策劃包裝推介、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展細(xì)化了責(zé)任分工，將兩個計劃落實到實際工作中。

二是充分挖掘“六老”資源。對轄區(qū)內(nèi)閑置樓宇資源、具有潛在開發(fā)可能的地塊展開統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容，全面細(xì)致的普查工作，整理出38個舊城改造地塊，占地面積316萬平方米，建筑面積428萬平方米；52棟樓宇資源，招商面積共63萬平方米。

三是結(jié)合整體規(guī)劃，策劃包裝項目。對每個地塊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，初步測算各地塊的預(yù)計投資和收益。制定中遠(yuǎn)期招商規(guī)劃，確定哪些地塊可以直接包裝推介，哪些條件目前不成熟，留待中遠(yuǎn)期利用，重點發(fā)展和加速壯大現(xiàn)代物流、特色旅游、金融服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、電子商務(wù)等領(lǐng)軍行業(yè)。

2、加強交流，推介合作13年，我們組織赴南京、蕪湖、沈陽、大連等地進(jìn)行了商務(wù)考察，與江蘇潤恒物流集團(tuán)有限公司、北京東方時尚投資有限公司、星巴克企業(yè)管理（中國）有限公司、高麗集團(tuán)、大連中海集團(tuán)、北京富士康集團(tuán)以及上海企業(yè)家考察團(tuán)和川渝商會等企業(yè)進(jìn)行了深入的接觸。并且在北京兩會期間舉辦了“長春市人民政府與富士康科技集團(tuán)賽博國際控股玉山新天地項目”簽約儀式，總簽約金額76億元人民幣。在第八屆東博會期間，我區(qū)與大連圣海城市綜合體項目、集商國際城市綜合體項目、永輝超市項目、吉林廣東大廈項目、遠(yuǎn)創(chuàng)未來城項目5個項目進(jìn)行了簽約，簽約總額60.8億元。接待了北京市委常委、朝陽區(qū)區(qū)委書記陳剛為首的中關(guān)村代表團(tuán)、北京星巴克、江蘇潤恒集團(tuán)、韓國希杰考察團(tuán)等近百人，邀請了省內(nèi)外參展商、洽談商140余人。

3、圍繞平臺，儲備項目圍繞南部新城永春新區(qū)和樂山休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，我們積極規(guī)劃儲備項目，目前華強集團(tuán)東北總部和商業(yè)綜合體項目、東北亞糧食物流中心項目、江蘇潤恒農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流項目、北京東方時尚駕校項目、解放大路一地塊商業(yè)綜合體、孟家南站改造項目，以及香格里拉、北京凈雅食品高端酒店、興業(yè)銀行和盛京銀行項目，永輝超市、海爾物流項目等亟待啟動。

二、項目建設(shè)1、理順機(jī)制，做好項目的跟蹤服務(wù)為了進(jìn)一步推動我區(qū)重點項目建設(shè)，今年初，區(qū)委、區(qū)政府決定將原住建局的大項目服務(wù)辦公室劃歸商務(wù)局，成立了“投資促進(jìn)中心”，專門負(fù)責(zé)全區(qū)大項目的跟蹤服務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作。一年來，投資促進(jìn)中心為了做好項目的跟蹤服務(wù)工作，實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目制度，定期召開聯(lián)席會議，組織相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，及時解決項目建設(shè)中遇到的問題，出臺了《朝陽區(qū)項目管理辦法》，實行了項目批轉(zhuǎn)辦理單，梳理問題，落實解決。全年批轉(zhuǎn)辦理26張批轉(zhuǎn)單，涉及45個項目。8月28日，“世界500強企業(yè)上海綠地集團(tuán)東北事業(yè)部入駐朝陽慶典儀式”在綠地藍(lán)海大廈隆重舉行，為做好全程的服務(wù)工作，商務(wù)局。綠地集團(tuán)東北事業(yè)部樊華總經(jīng)理、市政府副秘書長王建華、祝永安區(qū)長分別發(fā)表了熱情洋溢的致辭，市委常委、朝陽區(qū)委書記錢萬成、市政協(xié)副主席張曉華等市領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加了此次入駐慶典儀式。上海綠地集團(tuán)的落位，將極大的推動朝陽商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展。

商務(wù)局黨建工作總結(jié)篇3

商務(wù)局2018年黨建工作總結(jié)

商務(wù)局2018年黨建工作總結(jié)　　

　?　

根據(jù)安排，現(xiàn)將區(qū)商務(wù)局2018年黨建工作匯報如下：　　

一是圍繞建設(shè)幸福文明一流城區(qū)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。確定 “突出一個重點，打造兩個平臺，堅持三個結(jié)合，落實四項優(yōu)化，辦好五件實事”的工作思路。即：突出扶持企業(yè)持續(xù)發(fā)展；打造商貿(mào)行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)兩個平臺；堅持開展下基層為民辦實事活動、與開展創(chuàng)建全國文明城市活動相結(jié)合；落實四項優(yōu)化：優(yōu)化政策、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化制度、優(yōu)化作風(fēng)；辦好五件實事：落實蔬菜直銷店補貼項目、強化肉食品源頭治理、落實扶持企業(yè)財政貼息、募集移民學(xué)校捐助款、新建5個農(nóng)家店。　　

二是以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，引導(dǎo)商貿(mào)行業(yè)培養(yǎng)誠信觀念和操守意識。認(rèn)真開展“文明窗口”創(chuàng)建主題實踐活動，不斷推動商貿(mào)“窗口”單位以信用獎懲機(jī)制為核心的社會信用體系建設(shè)。加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重新制定《崗位工作人員效能建設(shè)責(zé)任制》，實行A、B崗工作責(zé)任制，自覺接受企業(yè)和市民群眾的監(jiān)督。建立健全社會管理創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷完善群眾利益訴求表達(dá)體制機(jī)制，多渠道化解矛盾糾紛和信訪問題。充分發(fā)揮《XX區(qū)商務(wù)之窗》、《XX區(qū)商務(wù)預(yù)報》兩個平臺的監(jiān)督和引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實“對與人民群眾利益密切相關(guān)的重大政策、重大措施、重大項目在正式出臺（開工）之前進(jìn)行社會風(fēng)險評估”制度，并從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛和信訪隱患排查常態(tài)制度和敏感時期、重要會議、重大節(jié)日活動等關(guān)鍵節(jié)點的重點排查制度。　　

三是以建設(shè)高效廉潔干部隊伍為目的，進(jìn)一步加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。按照區(qū)委、政府安排部署，認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強公務(wù)用車管理，清退公務(wù)卡，大力節(jié)約三公經(jīng)費等活動。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上的講話精神。繼續(xù)深入開展“學(xué)黨章守紀(jì)律”集中教育活動。積極抓好干部“下基層”活動，共幫助解決問題9件。　　

商務(wù)局黨建工作總結(jié)篇4

按照中央和省、市、區(qū)委關(guān)于認(rèn)真抓好基層黨建工作的要求和區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署，去年以來，我們根據(jù)區(qū)辦發(fā)[2019]42號文件精神，認(rèn)真開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，取得初步成效。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下： 　　一、關(guān)于示范點創(chuàng)建工作的基本情況 區(qū)商務(wù)局確定上報的創(chuàng)建區(qū)級黨建工作示范點是商務(wù)局下屬的麒麟市場服務(wù)中心黨支部。為進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作示范點的創(chuàng)建工作，抓好這個黨建示范點，商務(wù)局黨委確定黨委書記為“第一責(zé)任人”，黨委副書記為掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，是“直接責(zé)任人”。 二、主要工作措施及成效 　　一是轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委辦公室《關(guān)于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的通知》到市場服務(wù)中心黨支部，明確了創(chuàng)建黨建工作示范點就是要基層黨組織率先做到“五個好”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。黨員要模范做到“五帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。制定下發(fā)了《麒麟?yún)^(qū)商務(wù)局黨委黨建示范點創(chuàng)建工作實施細(xì)則》。并明確要求麒麟市場服務(wù)中心黨支部也相應(yīng)制訂了創(chuàng)建方案和實施細(xì)則，為黨建示范點創(chuàng)建工作的穩(wěn)步開展打下了良好的基礎(chǔ)。 　　二是進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動員。為推動黨建示范點創(chuàng)建工作的深入開展，擴(kuò)大黨建示范點的典型帶動效果，商務(wù)局黨委進(jìn)行了多層次的宣傳動員措施。一是印發(fā)了《麒麟?yún)^(qū)商務(wù)局關(guān)于在全系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四創(chuàng)四亮四評的實施意見》的通知，下發(fā)各黨支部，要求各黨支部積極引導(dǎo)全系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，努力把創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來，開展成群眾滿意工程；二是在全系統(tǒng)黨建工作會議上專門召開了黨建示范點創(chuàng)建工作動員會，布置了任務(wù)，確立了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想。三是要求麒麟市場服務(wù)中心黨支部作為黨建示范點單位充分利用標(biāo)語、墻報、橫幅等形式大力營造創(chuàng)建氛圍，為創(chuàng)建工作加壓增勢。四是利用黨支部定期召開的“三會”，向每一名黨員多次明確創(chuàng)建的基本內(nèi)容，以“五卡兩會“為抓手，進(jìn)一步提高黨員隊伍建設(shè)的規(guī)范化水平；五是利用市場服務(wù)中心在各大市場的區(qū)位優(yōu)勢，宣傳報道創(chuàng)建的基本做法，擴(kuò)大和深化了黨建示范點創(chuàng)建工作的影響力。 　　三是建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局黨委明確一名黨委領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作示范點創(chuàng)建單位聯(lián)系負(fù)責(zé)，麒麟市場服務(wù)中心黨支部書記作為一把手為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，基層黨支部還為黨建示范點安排了一名聯(lián)絡(luò)員，形成了環(huán)環(huán)相扣、層層落實的工作格局，確保了黨建示范點創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。 　　四是狠抓了創(chuàng)建工作任務(wù)的督促落實。對創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，我們實行了跟蹤管理和定期督查制度，要求每個黨建示范點每個季度向局黨委上報創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，黨委不定期組織人員對創(chuàng)建工作進(jìn)行巡查和抽查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指正，明確整改方向，確保創(chuàng)建工作力度不減少、要求不放松，促使創(chuàng)建工作圓滿實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。 　　通過近一年的努力創(chuàng)建，商務(wù)系統(tǒng)的黨建示范點取得了較好成效，影響和帶動了全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步。一是創(chuàng)建單位黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯提高，抓基層黨建工作的積極性和主動性明顯增強。二是各黨支部以爭創(chuàng)黨建示范點為契機(jī)，不斷提高黨建工作質(zhì)量，創(chuàng)新黨建工作思路，強化黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，基層黨建工作整體水平明顯提高。三是通過創(chuàng)建黨建示范點，實現(xiàn)了以點帶面，全面促進(jìn)和帶動了全系統(tǒng)基層黨建工作邁上新的臺階。 　　三、存在的主要問題 總結(jié)一年來示范點創(chuàng)建工作，我們也發(fā)現(xiàn)了一些尚待加強和改進(jìn)的地方：一是創(chuàng)建活動的實效性和針對性不強，黨員、群眾參與黨建活動的積極性和主動性欠缺，個別黨員認(rèn)為創(chuàng)建工作主要是黨組織的事，自己只需配合就行啦；二是在督查過程中發(fā)現(xiàn)，未參與基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作的黨支部，對創(chuàng)建工作的重要性認(rèn)識不足，存在著等著看示范點的創(chuàng)建結(jié)果、等著局黨委對下步黨建工作具體安排的等、靠、看現(xiàn)象；三是一些創(chuàng)建活動存在形式主義傾向，未能從思想上推動黨員自覺主動投身到創(chuàng)建活動中。 針對這些存在的問題，商務(wù)局黨委將在今后的創(chuàng)建工作當(dāng)中，進(jìn)一步采取有針對性的措施，努力加以克服。

商務(wù)局黨建工作總結(jié)篇5

商務(wù)局2018年黨建工作總結(jié)及2018年黨建工作計劃

工作總結(jié)如下：

一、進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，努力提高全體干部貫徹黨的路線方針政策的自覺性。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在縣直商務(wù)系統(tǒng)中掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮。一是組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中收看了十七大胡錦濤總書記的工作報告，并收看了新一屆中共中央政治局常委與新聞媒體見面會。二是認(rèn)真研究布署縣直商務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神各項工作，制定下發(fā)了《縣商務(wù)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知》。三是組織局機(jī)關(guān)及縣貿(mào)促會、縣市場服務(wù)中心等單位干部職工集中宣講十七大精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。四是及時購買十七大報告匯編，做到機(jī)關(guān)干部人手一本。五是積極參加縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委等組織的十七大精神培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量集中到實現(xiàn)十七大確定的各項工作任務(wù)上來。

2、組織學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神。及時組織機(jī)關(guān)全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》全文，制定下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神的通知》。通過學(xué)習(xí)，提高了大家對構(gòu)建社會主義和諧社會重要意義的認(rèn)識，對建設(shè)和諧商務(wù)環(huán)境起到了積極促進(jìn)作用。

3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上的講話精神、學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會和縣黨代會精神，增強了干部職工完成各項商務(wù)工作的自覺性。

二、以先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)為重點，加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

1、全面推進(jìn)和落實縣直商務(wù)系統(tǒng)黨員先進(jìn)性承諾卡活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由“一把手”負(fù)總責(zé)，黨辦具體抓落實的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了學(xué)習(xí)貫徹活動扎實有序進(jìn)行。二是轉(zhuǎn)發(fā)了機(jī)關(guān)工委《關(guān)于加強黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的實施意見》，對局直屬各單位開展先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求，確保工作落到實處。三是督促做好局系統(tǒng)黨員承諾內(nèi)容公示，各單位通過各種形式公開承諾卡，收到較好效果。

2、做好組織發(fā)展工作。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和程序,落實好“公示制、票決制、責(zé)任追究制”。2018年商務(wù)系統(tǒng)共發(fā)展黨員1名。

3、抓黨員教育管理。一是組織黨員開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動。按照縣委統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大修改通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，以支部為單位開展交流學(xué)習(xí)體會和心得，增強了學(xué)習(xí)效果。二是組織機(jī)關(guān)干部到籬笆鎮(zhèn)陶莊村進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。三是組織黨員干部觀看反腐倡廉影片，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。

6、加大了對黨員教育的投入。繼續(xù)為局系統(tǒng)6個支部征訂《黨員生活》、《黨建研究》、《黨建文匯》等黨刊，及時發(fā)放到各支部，供黨員學(xué)習(xí)，并投入3000余元資金，為局各科室訂閱《人民日報》、《亳州報》等黨報，加大了對黨員教育的投入。

7、做好慰問困難黨員工作。在縣直機(jī)關(guān)工委和局黨委的安排下，做好2018年元旦、春節(jié)、七一等重大節(jié)日慰問困難黨員工作。共慰問困難黨員25名，發(fā)放慰問金5000元。

8、做好商務(wù)系統(tǒng)黨費的收繳、管理工作。嚴(yán)格黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對商務(wù)系統(tǒng)黨員的黨費進(jìn)行收繳，并按比例上繳。在黨費管理上，做到專款專用并接受上級單位的檢查。

通過抓上述一系列工作，基層黨組織建設(shè)得到加強，黨組織在促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做好干部考核工作

堅持和健全民主集中制。一是建立了比較科學(xué)的工作運行機(jī)制。體現(xiàn)在重大決策如人事、勞資、財務(wù)等方面，通過黨委和局長辦公會進(jìn)行民主研究決定，沒有個人說了算的現(xiàn)象;體現(xiàn)在比較好的執(zhí)行了黨委成員分工負(fù)責(zé)制，各位黨委委員大膽、主動、創(chuàng)造性的開展工作，充分調(diào)動了黨委成員的工作積極性;體現(xiàn)在黨委委員尊重班長、班長尊重各位委員上，在很多重要問題上，黨委一班人相互通報，一起研究，目標(biāo)一致。二是按照縣委組織部和紀(jì)委的要求，認(rèn)真召開民主生活會。按照文件的要求，在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，黨委及時召開民主生活會，黨委成員開展了認(rèn)真坦誠的批評和自我批評，進(jìn)一步溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

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四、開展作風(fēng)建設(shè)活動，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、認(rèn)真開展加強作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題教育活動。按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實加強作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題教育活動。一是制定下發(fā)《縣商務(wù)局開展加強作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題教育活動的實施方案》，明確了工作目標(biāo)，制定了方法步驟，提出了有關(guān)要求。二是按照三個階段要求，做好每階段的落實、檢查、總結(jié)工作，共發(fā)征求意見表60余份，收到征求意見函30份，處理外單位意見函20余份。三是針對存在的問題，完善各項制度，及時進(jìn)行整改，充分發(fā)揮商務(wù)工作職責(zé)，努力為企業(yè)服好務(wù)，樹立良好的商務(wù)形象。

2、積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是繼續(xù)貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重在懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。二是加強反腐倡廉教育,組織開展了以“崇廉尚儉,筑牢防線”為主題內(nèi)容的第八個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。組織干部觀看反腐倡廉教育光碟《蛻變》、廉政教育片《生死牛玉儒》。先后為職工購買《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)知識問答》,《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等。制作黨風(fēng)廉政建設(shè)教育警示牌，加大了廉政文化教育。

3、加強黨內(nèi)監(jiān)督。根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三談兩述”制度為重點,健全工作運行機(jī)制。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。堅持嚴(yán)肅查處黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。

各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)、政府向區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報四方面內(nèi)容：一是我鎮(zhèn)貫徹區(qū)委一屆七次會議、區(qū)“兩會”、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的有關(guān)情況；二是2004年的工作回顧；三是2005年的工作打算；四是懇請區(qū)委、區(qū)政府幫助解決的幾個問題。 一、區(qū)委一屆七次會議、區(qū)“兩會”、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的貫徹情況 我鎮(zhèn)采取黨政聯(lián)席會議、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、黨員大會、村民代表大會等形式，組織多層次、全方位的集中學(xué)習(xí)，迅速傳達(dá)、深刻領(lǐng)會、全面落實區(qū)委一屆七次會議、區(qū)“兩會”、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還分別于1月8日組織召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會、2月26日召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，并結(jié)合開展“涂嶺定位與發(fā)展”大討論等活動，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展定位，在全鎮(zhèn)上下形成加快發(fā)展的一致共識，切實將四個會議的精神轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)上下的實際行動。 二、2004年的工作回顧 2004年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展，真抓實干，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。黨建工作按要求全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高；各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（除合同外資額外）按計劃超額完成，項目建設(shè)扎實推進(jìn)；計生工作在全區(qū)年終考評中獲得全區(qū)第一名；綜治工作認(rèn)真抓好整改，在全區(qū)年終考評中獲得第一名，“平安系列”創(chuàng)建活動收效顯著，安全生產(chǎn)工作得到加強；“三農(nóng)”工作健康發(fā)展，農(nóng)民增收渠道得到拓寬；精神文明建設(shè)和社會事業(yè)全面發(fā)展，溪頭、路口、涂嶺三個村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口兩個村通過市寬裕型文明村驗收；涂嶺中心小學(xué)公民道德建設(shè)創(chuàng)新案例作為全市唯一的案例，經(jīng)省推薦參加中央文明辦組織的“未成年人思想道德建設(shè)”創(chuàng)新評選，獲得全國二等獎；白潼小學(xué)、路口小學(xué)兩個危改項目在全區(qū)率先完成；此外，個人建房管理、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧項目、社會保障、衛(wèi)生、旅游、文體、雙擁等工作均取得較好成效。 三、2005年的工作打算 2005年，我鎮(zhèn)要在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神，全面落實區(qū)委一屆七次全會、區(qū)“兩會”和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，在泉港發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，在應(yīng)對競爭中自加壓力，在克服困難中拓展空間，在完善自我中謀求發(fā)展。重點要“做好三個加快、三個加強，實現(xiàn)六個突破”： 1、加快推進(jìn)工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。 具體要抓好：一是加快載體建設(shè)。做好建設(shè)用地清理工作，抓緊辦理一批土地使用證，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。進(jìn)一步完善前歐工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好工業(yè)區(qū)擴(kuò)征工作，推進(jìn)工業(yè)區(qū)向東、向南拓展延伸。做好恒昂工貿(mào)、泉誠輕工等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快建成投產(chǎn)。二是完善項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓項目工作責(zé)任制、目標(biāo)業(yè)績考核制，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題。重點做好一體化龍頭嶺安置地、垃圾填埋場、凈化水處理廠、壩頭溪防洪排澇工程等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。督促在建的輝大實業(yè)、晨曦包袋、嘉盛石藝、凱麗化工、江南石材、泉誠輕工、鑫煌石材、安興二期、聚華企業(yè)、明志商貿(mào)、金億科工貿(mào)、川崎針織、凱爾寵物、騰達(dá)家私等14個項目加快進(jìn)度，并早日建成投產(chǎn)。三是抓好招商引資工作。以勞動密集文明村的創(chuàng)建成果，加強文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭和“誠信涂嶺”創(chuàng)建活動。二是積極發(fā)展社會事業(yè)。爭取完成汶陽、前歐、寨后、蘆樸、涂型、泉港六中等6所中小學(xué)危改項目。嚴(yán)格執(zhí)行計生目標(biāo)責(zé)任制，重點抓好“雙查”、節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費征收、計生例會等常規(guī)工作，對未及時到位的計生對象要及時采取有效措施，依法落實到位。全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)順利實現(xiàn)。積極完善社會保障體系，全面實施農(nóng)村居民最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)，爭取完成路面硬化約18公里。加強衛(wèi)生工作，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，完成1.5萬人的參保任務(wù)，爭取完成涂嶺衛(wèi)生院建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化改水、改廁工作，建設(shè)鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運站和一批村級垃圾收集圈。大力發(fā)展文體事業(yè)，做好國防教育、征兵工作、雙擁、民兵預(yù)備役工作。 6、加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，在提升執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破。 一是加強鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提升執(zhí)政能力為目的，以開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動為載體，全面提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想*素質(zhì)，不斷提高整體領(lǐng)導(dǎo)水平。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實強化黨員干部廉潔自律意識，樹立起勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、清正廉潔的形象和作風(fēng)。二是加強鎮(zhèn)、村干部隊伍建設(shè)。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責(zé)任追究制，切實增強鎮(zhèn)村干部隊伍活力。繼續(xù)實行村級分類指導(dǎo)制度，將全鎮(zhèn)21個行政村劃分三個層面，努力擴(kuò)大第一層面，穩(wěn)定第二層面，消除第三層面。屬于第一層面的，實行村級自治；屬于第二層面的，列入工作片管理，派駐村干部掛鉤聯(lián)系；屬于第三層面的，切實加大幫扶力度，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部下派掛職，有針對性地幫扶，促進(jìn)提高。 四、懇請區(qū)委、區(qū)政府幫助解決的幾個問題 1、關(guān)于對國道324線以西土地進(jìn)行控制性詳規(guī)的問題。 我鎮(zhèn)國道324線以西近150km2的土地到目前為止尚未列入城市總體規(guī)劃，山、水、地?zé)o序開發(fā)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，礦山資源遭到濫采濫挖，自然景觀、植被遭到破壞。長此以往，將嚴(yán)重制約泉港今后的發(fā)展空間。因此，懇請區(qū)委、區(qū)政府將國道324線以西的土地納入泉港城市發(fā)展的重要延續(xù)載體，盡快做好涂嶺鎮(zhèn)近150 km2土地的地形圖測繪、控制性規(guī)劃，合理保護(hù)和開發(fā)涂嶺鎮(zhèn)的山、水、地、旅游景點等寶貴資源，為泉港今后發(fā)展提供足夠的空間。 2、關(guān)于扶持和加快國道324線兩側(cè)改舊建新和企業(yè)發(fā)展的問題。 目前，我鎮(zhèn)福廈路兩側(cè)有大量磚木、石結(jié)構(gòu)的舊民居，既不安全又影響對外形象。我鎮(zhèn)擬按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿參與、自求平衡”的原則，著手對國道324線兩側(cè)的舊民居進(jìn)行改舊建新，以改善人居環(huán)境，提高群眾生活水平，樹立泉港良好對外形象。懇請區(qū)委、區(qū)政府對涂嶺鎮(zhèn)范圍內(nèi)的改舊建新項目和企業(yè)給予免收人防費、城市規(guī)劃建設(shè)配套費、項目報批費等的優(yōu)惠政策。另外，鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)100畝補償用地，已經(jīng)2003年10月24日第63次區(qū)長辦公會議同意，調(diào)整至福廈路西側(cè)路口村五里松山坡地，現(xiàn)已完成土地征用、地面物補償?shù)裙ぷ鳌┱垍^(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快納入?yún)^(qū)土地儲備中心，統(tǒng)一掛牌出讓。 3、關(guān)于抓緊征用路口工業(yè)區(qū)土地，撥付土地款的問題。 2003年，我鎮(zhèn)為加強工業(yè)發(fā)展載體建設(shè)，多方籌資，先后投入241.8萬元，在路口工業(yè)區(qū)征用、平整土地64.5畝。因我區(qū)項目建設(shè)需要，這塊土地已被劃撥給普安管委會招商。懇請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時核實征地成本，并給予撥付，以幫助我鎮(zhèn)償還尚欠村的土地款及

縣特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查

  縣委辦、縣農(nóng)委聯(lián)合調(diào)研組

  XX年2月

  農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。**縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對性的調(diào)研，并形成報告。

  一、特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

  作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，**縣轄6鎮(zhèn)102個村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人；耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，XX年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。

  1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴(kuò)大對外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動力近千人。擴(kuò)大對俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員XX多人，收入近XX萬元。XX年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。

  2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實施落地生根工程，累計投資1.26億元，興建對俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動力2400余人；綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，**鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動力50%以上；綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。

  3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸；建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以離土不離村方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣（市）民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人，全村年勞務(wù)費支出達(dá)到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄**波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工XX余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元；吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在XX元以上。

  4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)駕校的師資和設(shè)施，對農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風(fēng)俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中，90%以上的承包人都為**本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。

  5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接，組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300~1500元；分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務(wù)輸出，村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口；對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)XX年落實農(nóng)貸資金2018萬元，其中勞務(wù)輸出專項資金達(dá)320萬元，占總額16%。

  二、主要成效及影響

  1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。XX年，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了外出一人、致富一家、帶活一方的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上；依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。

  2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝；木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。

  3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變市民，示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣（市）民工31人。**鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當(dāng)選為村主任。

  三、存在問題及制約因素

  一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約，農(nóng)民不會轉(zhuǎn)移、不懂轉(zhuǎn)移和不想轉(zhuǎn)移現(xiàn)象仍普遍存在；受域內(nèi)黑木耳等特色、高效產(chǎn)業(yè)快速崛起的吸引，一些農(nóng)民產(chǎn)生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想，不考慮潛在的發(fā)展，不愿離土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。

  二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。

  三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于親靠親、鄰幫鄰，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展；一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。

四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)吐納現(xiàn)象，阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐；具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。

  四、對策及建議

  1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立抓調(diào)整就是促增收理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖，促進(jìn)富余勞動力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴(kuò)張黑木耳生產(chǎn)，力爭XX年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產(chǎn)基地；以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機(jī)，組建世界上首個黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將**建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、**對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。

  2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力，突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊蛋糕做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出；擴(kuò)大對俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對口輸出高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，樹立國際信譽，叫響**勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國門。

  3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄**波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運營中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應(yīng)建設(shè)、對等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴(kuò)展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)工業(yè)興縣，整合在建一區(qū)五園，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。

  4、實施城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略，為轉(zhuǎn)移提供廣闊空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略，加速發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)密集、商貿(mào)發(fā)達(dá)、承載力強的精品小城鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移。以鐵路建設(shè)、園區(qū)擴(kuò)張為契機(jī)，拉大城市框架，擴(kuò)展中心城區(qū)；堅持量力而行、分步實施，建設(shè)城郊型、工貿(mào)型、商業(yè)型、資源利用型等各具特色的小城鎮(zhèn)，聚集商機(jī)、物流和人氣，縮小城鄉(xiāng)差別，進(jìn)而加速實現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化，降低外向轉(zhuǎn)移成本，消化吸收富余農(nóng)民。注重小城鎮(zhèn)建設(shè)同二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營資本逐步向中心鎮(zhèn)（區(qū)）集中，釋放產(chǎn)業(yè)聚集和擴(kuò)散效應(yīng)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動農(nóng)民離土進(jìn)城、務(wù)工經(jīng)商，成為新一代的城市居民；推動閑余土地向種養(yǎng)能手及大戶合理、規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)以適度規(guī)模經(jīng)營為特征的農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深化城鎮(zhèn)戶籍、土地使用、社會保障等配套制度改革，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)體制，為打破城鄉(xiāng)二元分割、加速農(nóng)民變市民創(chuàng)造條件。

  5、積極強化組織服務(wù)，促進(jìn)勞動力有序轉(zhuǎn)移。完善管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對剩余勞動力技術(shù)特長登記造冊，完善勞動力輸出檔案和待轉(zhuǎn)移勞動力人才庫，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。組建職業(yè)培訓(xùn)基地，開展職業(yè)、電視、函授等多樣化繼續(xù)教育，利用實用技術(shù)流動學(xué)校、三下鄉(xiāng)、科普等形式，使富余勞動力人人一專或一專多能，提升職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。放開城鄉(xiāng)就業(yè)市場，統(tǒng)一規(guī)則，全面覆蓋，鼓勵農(nóng)村創(chuàng)辦合法民辦職介公司，全面激活農(nóng)村勞動力市場。完善食用菌、圓蔥等民間協(xié)會，組建水果、反季節(jié)蔬菜、特色養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會，成立境外勞務(wù)人員互助協(xié)會，溝通信息、互幫互惠。開拓中介渠道，在國外、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立辦事處、聯(lián)絡(luò)處，及時了解反饋勞務(wù)市場動態(tài)和用工需求。加強組織調(diào)控，建立供求信息預(yù)測預(yù)報體系，減少轉(zhuǎn)移盲目性。健全勞動法規(guī)和用工合同制度，提供法律援助和保護(hù)，維護(hù)打工者合法權(quán)益。妥善處理外出人員承包地流轉(zhuǎn)，照顧家庭成員生產(chǎn)生活，確保轉(zhuǎn)得安心、干的開心。鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供稅費減免、資金信貸、場地安排等優(yōu)惠，解除戶籍、子女教育、住房等后顧之憂，促其反哺家鄉(xiāng)、造福鄉(xiāng)鄰。

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