今年以來,區把貫徹落實黨建工作鞏固提升年各項工作任務作為抓好基層黨建工作的重要載體和有效抓手,科學謀劃,統籌推進,著力增強兩大功能、建好兩支隊伍、抓好兩個保障、解決兩個不平衡問題、實現兩個覆蓋,促進全區基層組織各項工作全面提升、全面過硬。現將工作開展情況匯報如下:
一、以推進不忘初心、牢記使命制度落實為重點,著力提升基層黨組織政治和服務兩個功能。一是注重制度規范。出臺《區基層黨建工作規范條》,明確了黨委、黨總支和黨員的規定動作,進一步嚴肅黨內政治生活,規范三會一課制度、組織生活會、黨支部主題黨日等制度。二是注重學習載體。以組工微信平臺、區《黨建之窗》為主陣地,開設政策學習、理論研討、經驗交流、活動展示、知識測試等欄目進行專題學習;以開展重溫《第十六次調解》微電影,爭做式合格黨員活動為契機,學習黨員楷模先進精神,在全區營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。三是注重分類開展。在村黨組織推行1133工作法,即組織每月一次黨員學習日,每周一次三委會議,抓嚴抓實班子隊伍建設。機關黨組織每月組織開展黨員主題日活動,要求各支部每月開展黨員活動,與黨課學習、脫貧攻堅、黨員志愿服務活動相結合。截止目前,集中開展黨課學習場,志愿活動百余次。名黨員干部充實到扶貧工作一線,實現黨員干部包戶的定點幫扶。
二、以分類施策為重點,著力建強黨員和干部兩支隊伍。一是提高發展黨員質量。按照層層選拔、重在基層的要求,積極組織各基層黨組織在入黨積極分子中開展以我要入黨為主題的演講活動,組織全體黨員、社區干部、群眾代表等對入黨積極分子進行全面評判,全面提升入黨積極分子質量。今年,我區計劃發展黨員名。二是實施黨員分類管理。建立完善河洛黨建服務平臺,對不同行業、不同類別的黨員實行動態管理、科學管理、有效管理,同時,積極探索流動黨員教育管理工作機制,健全流動黨員與黨組織聯系制度,定期對流動黨員進行全面排查摸底,建立登記臺帳,做好跟蹤服務,全面掌握外出黨員去向,使流動黨員始終置于黨組織的管理中。三是完善黨員群眾聯系機制。出臺《區黨工委班子成員基層黨建聯系點制度》和《機關單位基層黨建聯系點制度》提高基層黨建工作水平,進一步改進工作作風和工作方式,使黨員干部在聯系群眾、造福群眾方面真正發揮作用,切實把聯系點建成連心點。目前,區屬家單位全部建立了基層黨建聯系點。
三、以規范陣地建設為重點,著力強化經費和陣地兩個保障。一是規范村級黨建陣地建設。出臺《區農村黨群服務中心功能設施規范化建設方案》,堅持高標準規范、高質量建設,通過改擴建和功能設施提升,逐步實現全區農村黨群服務中心標識、外觀、配置和氛圍四統一,打通服務群眾最后一公里,切實把黨員群眾牢牢團結在黨支部周圍。目前,全區個村已全部實現了村級黨群服務中心的全覆蓋。二是做好離任村干部關懷。制定《關于對正常離任村干部給予生活補貼的實施方案》,為符合條件的離任村干部發放生活補貼。同時,建立在職村干部工作報酬正常增長機制。三是強化經費保障。落實市委關于縣區基層黨建工作經費的要求,財政列支萬元專項經費,用于基層黨建工作。
四、以基層黨組織整頓為重點,著力解決農村黨建和企業黨建兩個不平衡。一是創新黨建載體。出臺《關于開展爭創三力黨組織、爭做五先鋒黨員活動的實施意見》,積極構建有魅力、有凝聚力、有戰斗力的黨組織和培育黨員爭做服務群眾、崗位奉獻、科技創新、經營管理等先鋒;下發《黨建天攻堅戰實施意見》,通過集中調研、發現問題,分類施策、整體整頓,典型創建、全面提升,強化考核、明確獎懲等四個步驟,積極培育先進典型,打造黨建品牌。目前,全區建成農村黨建示范點個。二是開展軟弱渙散黨組織整頓。以聚焦問題、整頓提升、晉位升級為主要內容,采取調查摸底、分類建檔,查擺問題、制定臺賬,集中整頓、全面提升等措施,推動軟弱渙散黨組織全面轉型升級;出臺《基層組織建設明察暗訪工作辦法》定期對軟弱渙散黨組織進行明察暗訪,做到督導考評到位、落實責任到位。目前,我區共選派貧困村和軟弱渙散基層黨組織第一書記名。三是構建多方聯動的企業黨建工作制度。成立企業黨委,建立黨建聯席會機制,明確職責和目標任務,形成了組織部門牽頭抓,企業黨委具體抓,經濟、稅務、工會等部門履責配合抓的企業黨建工作制度。目前,企業黨建工作領導小組成員單位已達到個。
五、以打造市級紅色園區為重點,強化黨的組織和黨的工作兩個覆蓋。一是實施分類指導工作方法。對規模以上非公企業選派縣級領導干部擔任黨建指導師,優化企業生產經營環境,解決黨建工作中遇到的困難,力爭將其打造為黨建示范點;對中小企業,按類型分為重點企業、創業中心孵化科技企業、鄉鎮企業,制定黨建工作臺賬,及時更新信息,選派機關干部擔任黨建指導員開展黨建工作。目前,全區已累計選派名縣級干部擔任黨建指導師、名機關干部擔任黨建指導員。二是全面推行黨群一體化工作機制。制定《非公企業黨群一體化建設實施意見》,明確要求非公企業組建黨群一體化的工作機構,推行黨群組織交叉任職;建設黨群一體化的活動陣地,打造五位一體的活動平臺;豐富黨群一體化工作載體,開展兼顧黨群特點的載體活動;建立黨群一體化工作制度,形成黨群工作同步開展的工作機制。目前,全區家單獨建立黨組織的非公企業已實現黨群工作一體化全覆蓋。三是推行黨建公積金制度。制定《非公企業黨建 公積金實施方案》,通過制定規范化、科學化、制度化的使用流程和標準,整合本級財政補助、黨費撥返、企業贊助等資金,用于非公企業開展黨建陣地建設、黨員隊伍管理、黨建活動開展等,解決非公企業黨組織經費不足、主動性不強等問題。目前,非公企業黨建公積金歸集余額余萬元。四是開展示范體系建設。著力構建以單個企業為第一層級,創業中心、北航科技園等孵化器為第二層級,區為第三層級的非公黨建示范三級體系,按照非公企業黨建示范點標準,積極打造一批組織機構設置科學、黨員隊伍素質過硬、黨建陣地設施齊全、教育管理機制完善、載體活動務實管用、示范引領作用顯著的非公企業黨建示范點,努力將區打造成全市紅色園區,引領帶動全區農村、社區、機關等各領域基層黨建工作整體水平持續提升。目前,建立市級非公企業黨建示范點個,區級非公企業黨建示范點個。
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