勞務（labour service），以活勞動形式為他人提供某種特殊使用價值的勞動。這種勞動不是以實物形式，而是以活勞動形式提供某種服務。這種服務可以是滿足人們精神上的需要，也可以是滿足人們物質生產的需要， 以下是為大家整理的關于勞務分包管理報告5篇 , 供大家參考選擇。

勞務分包管理報告5篇

【篇1】勞務分包管理報告

青房建安〔2010〕10號

青島青房建安集團有限公司

關于印發《分包隊伍管理規定》的通知

公司各項目公司（部）、機關各部室：

為規范公司分包隊伍管理，特研究制定本規定，印發后，請有關部門和項目公司（部）認真執行。

二○一○年四月三十日

主題詞：印發 分包隊伍 規定 通知

青島青房建安集團有限公司辦公室 2010年4月30日印發

青島青房建安集團有限公司

分包隊伍管理規定

第一章 “雙卡”和“兩個規范”管理規定

第一條 為了維護施工現場工人合法權益，規范公司分包隊伍管理，根據青島市建管局的青建管字【2009】1號、4號、【2011】17號文和其他文件要求以及公司實際情況，全面實施建筑業從業人員“雙卡”和“兩個規范”管理，嚴格實行施工現場農民工持卡流動與考勤管理，提高工人業務素質，確保工人工資及時、足額發放，提升公司對工人的綜合管理和服務水平，經研究，制定本規定。

第二條 “雙卡”和“兩個規范”主管部門為工程部。安全環境部、市場經營部、人力資源部、財務部、質量部和企業發展部等部門參與管理。

第三條 規范分包隊伍管理，公司須將專業工程或勞務作業分包給具有相應資質的、外地企業已辦理入青信用登記的、綜合實力強的專業承包或勞務分包單位。

第四條 項目部管理規定

1、項目部項目經理為施工現場分包隊伍“雙卡”和“兩個規范”管理的第一責任人。

2、項目部須安排專人負責施工現場分包隊伍“雙卡”和“兩個規范”管理，并于每年春節后或新工程開工時，其專人名單由項目經理簽字后書面報公司工程部備案。

3、項目部負責管理人員的上崗證、勞動合同、投保和公積金繳納證明登記管理，負責填寫“總（分）包施工單位現場管理人員一覽表”、“總（分）包施工單位現場工人一覽表”。

4、項目安排專人填寫現場“勞務人員花名冊”，由項目經理簽字確認，每周四上報至公司工程部存檔，項目保留復印件備查。

5、項目部派專人每月至少定期安排兩次對工人宿舍進行全面檢查，按照工人實際花名冊和宿舍《工人信息登記牌》，利用晚上時間對工人進行核對、登記，形成書面記錄備公司檢查。

6、項目部須在施工現場設置《建筑工人維權須知》告知牌，告知牌應明示建筑工人勞動用工、崗前培訓、工資發放等內容，公布監督機構及電話。

7、項目部須在每月18日之前及時、準確填交《工程款支付與農民工工資支付月報表》，并由項目經理和監理工程師簽字確認后交公司工程部。

8、項目部須嚴把工人進場關。所有工人進場須持有效身份證，如工人無有效身份證嚴禁進場施工。工人進場時，項目部須第一時間安排專人對工人進行身份登記，身份證復印件、一寸照片、上崗證、親情卡和工資卡等相關證件，并填寫“勞務人員個人信息表”。根據上級主管部門要求，必須將勞務工人上崗證信息錄入到“雙卡”系統才為有效信息。如工人無雙卡和上崗證及其他相關證件，須要求分包單位在10日之內100%辦理雙卡，15日之內100%辦理上崗證或提供培訓單位開具的繳費證明。

9、項目部專人全程負責監督分包隊伍“雙卡”和“兩個規范”管理和實施工作，并做好服務，直至工程竣工驗收完成。

10、項目部須要求分包單位在各工種施工班組進場后7日內簽訂施工協議，須分階段將分包單位與各工種班組的施工協議、過程工程簽證單、最終結算報告等資料報市場經營部備案。

11、項目部須要求并監督分包單位將親情卡和工資卡發放到工人本人手中。

12、項目部須要求并監督分包單位工人使用親情卡進行上下班考勤，并及時備份考勤記錄。

13、在工程竣工驗收以前，項目部須要求并監督分包單位每月10日之前須將上一月份該工程所有勞務工人的應發工資信息（工人工資數額應不低于青島市社平工資的最低標準）報項目部，審核、匯總后存入施工現場及企業的"雙卡"管理數據庫備查，并按要求格式于每月12日前上報至青島市"雙卡"管理數據庫；?要求分包單位須在每月12日前將本企業勞務工人上一月份的應發工資數額報郵政銀行，辦理工資發放手續，通過銀行將勞務工人工資發至"愛心工資卡"，并及時留存工資發放記錄和書面憑證備查。

14、為禁止分包單位以"班組長"形式雇用隱性"包工頭"的出現，避免惡意投訴、上訪等事件發生，項目經理須親自監督分包單位發放工人工資到本人手中。要求分包單位在發放工人工資時，須及時通知項目經理到場，接受公司和項目部的監督。

15、項目部須嚴把工人離場關。工人離場前，須要求分包單位及時利用親情卡辦理離場手續，結算工資，并留存工人簽字按手印的結算資料和影像資料。

16、工程竣工驗收后，項目部須收集有效驗收資料，把工程實際驗收情況以書面形式報建管局隊伍管理處備案。

項目部需準備以下資料備查：

⑴總分包單位《法人營業執照》、《企業資質證書》、《安全生產許可證》、《施工許可證》；

⑵建筑工程（專業、勞務）分包登記表；

⑶工程總、分包合同及建設、監理單位對分包合同的認可證明；

⑷現場總包（分包）管理人員、工人花名冊、勞務人員個人信息登記表；

⑸現場務工人員的勞動用工合同、社會保險證明、上崗證書、身份證；

⑹工程款、分包款、工人工資撥付、發放證明；

⑺分包單位分項班組簽訂的協議、工程簽證單、結算報告等；

⑻其他資料。

第五條 分包隊伍管理規定

1、分包管理規定

1.1、嚴禁建筑分包單位無資質或超越資質范圍承攬工程，不得將工程再行分包；外地建筑勞務分包企業進入青島市從事建筑勞務活動，應按規定辦理《外地建筑業企業入青信用證》，過期等同于無入青信用證。

1.2、建筑勞務分包企業在簽訂建筑勞務分包合同后一周內須如實填報《建筑勞務分包合同備案登記表》，并持分包合同原件及復印件到工程所在地的建設行政主管部門進行備案。

1.3、分包單位須為施工現場管理人員辦理社會保險，提供蓋公章的復印件備查。

1.4、為防止分包單位無故拖欠工人工資或使用包工頭等現象發生，分包單位須在工程分包合同簽訂后按工程總造價的5%設立工人工資預備調劑金，并應制定應急預案，提交項目部一份，防止和應對突發事件的發生。撥付工程款時分兩次扣除工人工資預備調劑金，公司設立專門賬戶管理，以防惡意拖欠事件發生，直至工程結算支付。

1.5、分包單位須安排專人負責施工現場 “雙卡”和“兩個規范”管理，并于每年春節后或新工程開工時，分包單位將專人名單蓋公章并由項目經理簽字后書面報公司項目部備案。

2、分包單位勞動用工管理規定

2.1、分包單位須按照《建筑工程用工管理規范》（DBJ14-041-2006）實施用工管理，依法100%與工人簽訂勞動合同。

2.2、勞動合同須包括勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件、糾紛的解決方式、違反勞動合同的責任，以及法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。其中勞動報酬須明確工資支付標準、計算方法以及支付時間、方式等內容。

2.3、勞動合同解除或終止時，分包單位須使用親情卡并出具解除或終止合同證明。勞動合同的文本、合同解除或終止證明、花名冊、進出場記錄、考勤記錄及工資發放記錄等有關用工資料，公司至少須保存兩年備查。

3、施工現場勞務作業管理規定

3.1、實行施工現場"雙卡"管理

分包單位須在工人進入施工現場前，100%為其辦理并發放"建管親情卡"與"愛心工資卡"。須使用"建管親情卡"辦理勞動合同簽訂、入場、轉場、離場、勞動合同解除等手續，并將有關信息存入施工現場及企業和行業主管部門"雙卡"管理數據庫，作為從業人員管理、信息查詢和統計的基礎性數據及解決勞資糾紛的依據。須使用"愛心工資卡"發放工人工資。

3.2、施工現場刷卡考勤管理規定

建筑施工現場的所有工人上、下崗須進行刷卡考勤。考勤信息存入施工現場及企業"雙卡"管理數據庫，作為工資核算、發放及解決勞資糾紛的依據。

4施工現場管理人員配備規定

4.1、勞務分包企業在每個工程項目須按照青島市建管局要求配備項目經理、安全員、質檢員、施工員、材料員、預算員等管理人員；按照分包單位資質要求，每分項工程須配備1名持證上崗的勞務工長。安排專人對 “雙卡”和“兩個規范” 進行管理，負責工人勞動合同管理和技能崗位培訓，并做好工人進出場登記、考勤、工作量簽證、工資核算與發放、以及各項資料整理歸檔工作。

4.2、專業分包單位按照青島市建管局要求配備項目經理、安全員、質檢員、施工員、材料員、預算員等管理人員并安排專人對 “雙卡”和“兩個規范” 進行管理。

5、規范施工現場資料管理

公司項目部、分包單位須按各自職責分工在施工現場建立"雙卡"管理信息檔案、從業人員花名冊、出勤記錄、工資發放記錄、個人培訓記錄等用工檔案。勞務工人技能崗位證書原件須在施工現場備查。

6、加強持證上崗管理

2010年后施工現場從業人員持證上崗須達到100%。

7、實行月度應發工資信息報送制度，做好勞務工人工資發放工作

7.1、以工地為單位，所有分包單位每月10日前須將上一月份該工程所有勞務工人的應發工資信息在施工現場予以公示后，報項目部，經審核、匯總后存入施工現場及企業的"雙卡"管理數據庫備查，并按要求格式于每月12日前上報至全市"雙卡"管理數據庫。

7.2、所有分包單位須在每月12日前將本企業勞務工人上一月份的應發工資數額報郵政銀行，辦理工資發放手續，通過郵政銀行將勞務工人工資發至"愛心工資卡"。嚴禁任何單位或個人扣留"愛心工資卡"，嚴禁將勞務工人工資發放至班組長再行轉發，嚴禁由他人無合法手續代領工資。

8、禁止"不法討薪"行為

對于分包單位或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據索取不當利益，或為達到其它目的，以討要農民工工資名義，敲詐勒索，制造群體事件，給社會帶來負面、甚至是惡性影響的"不法討薪"行為，對有關分包單位給予10萬元經濟處罰，觸犯法律的移送司法機關處理。

9、為維護社會穩定，保護工人切身利益，避免惡意投訴、上訪等事件發生，分包單位在發放工人工資時，須及時通知項目經理到場，接受公司和項目部的監督。

第六條 處罰規定

1、對分包單位的處罰規定

1.1經檢查發現施工現場工人“雙卡”辦理達不到100%，每發現一人，將給予分包單位200元處罰。

1.2經檢查發現分包單位沒有將雙卡發放到持卡人手中，或者不進行激活，導致“雙卡”不能正常使用，發現一例，將給予分包單位200元處罰。

1.3經檢查發現分包單位未按規定每月12日之前按照勞動合同約定上報上一月份應發工資信息及其它相關用工信息，每次將給予分包單位1萬元處罰。

1.4經檢查發現分包單位每月12日之前未按照勞動合同約定通過“愛心工資卡”發放工人工資的，每次將給予分包單位1萬元處罰。

1.5經檢查發現未按照要求對操作工人在施工現場實施上下崗刷卡考勤的或代替考勤的，發現一次，將給予分包單位1000元處罰。

1.6掌型儀（靜脈儀）考勤設備沒有安裝到位并沒有有效運行，將給予分包單位1000元處罰。

1.7分包單位沒有配備勞務工長或達不到要求，將給予分包單位2000元處罰。

1.8每月沒有公示工人工資發放憑證的，將給予分包單位500元處罰。

1.9不使用"建管親情卡"為工人辦理進場和離場登記以及勞動合同簽訂與解除手續，每發現一例，將給予分包單位200元處罰。

1.10工人流動后不把“雙卡”發給本人，形成了"死卡"，每發現一例，將給予分包單位200元處罰。

1.11經檢查發現有未在工程所在地派出所100%辦理暫住證的，每發現一人，將給予分包單位100元處罰。

1.12分包單位管理人員對"雙卡"管理系統操作使用不熟練，或對系統運行中出現的問題不及時反饋解決，延誤了"雙卡"管理工作的落實，每發生一次，將給予分包單位2000元處罰。

1.13分包單位提供不出準確的現場管理人員和工人花名冊的，或者花名冊與工人持卡數量不相符的，一經發現每次將給予分包單位2000元處罰。

1.14分包單位不能提供管理人員有效社會保險憑證的，一經發現每次將給予分包單位2000元處罰。

1.15分包單位存在以"班組長"形式雇用隱性"包工頭"的，一經發現，除責成分包單位解除再分包合同外，將給予分包單位1萬元處罰。

1.16部分分包單位存在勞動合同簽訂不規范的問題。凡是勞動合同約定的工資計算標準及發放時間不符合實際情況，一旦發生工資糾紛，難以作為解決的依據的，將給予分包單位1萬元處罰。

1.17因“雙卡”和“兩個規范”的辦理和實施達不到上級主管部門要求，經各種形式的檢查被建管局扣除公司考核分的，每扣除一分，將給予分包單位1萬元處罰；被扣除項目經理考核分的，每扣除一分，將給予分包單位5000元處罰。

?1.18?以上經濟處罰由項目部或工程部下發罰款單，經項目經理、工程部、分管領導簽字后，經總經理批準，發公司財務部，該罰款將在下月或下次撥付工程款時一次性扣除。

2、對項目部處罰規定

2.1不及時進行勞務費用的核算，或對建筑勞務分包企業發放勞務工人工資監督不力，或者其他情況導致出現拖欠工人工資上訪的，每發生一次，將給予項目部2000元處罰。

2.2因“雙卡”的辦理和實施達不到上級主管部門要求，經各種形式的檢查被建管局扣除公司考核分的，每扣除一分，將給予項目部1000元罰款；被扣除項目經理考核分的，每扣除一分，將給予項目部500元罰款，罰款將在下月的工資總額中扣除。

2.3如項目部按照以上處罰規定對分包單位進行處罰后，公司對項目部不予處罰；如公司對分包單位進行處罰后，項目未對分包處罰的，將對項目部按照分包單位處罰額10%處罰，罰款將在下月的工資總額中扣除。

第二章 安全生產、文明施工管理規定

第一條 為認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實管生產必須管安全的“兩管五同時”原則，杜絕傷亡事故的發生，實現安全生產的目標。根據上級有關安全生產、文明施工管理規定和我公司的實際，特制定安全生產、文明施工管理規定。

第二條 安全生產、文明施工主管部門為安全部。工程部、市場經營部、人力資源部、財務部、質量部和企業發展部等部門參與管理。

第三條 項目部成立安全管理領導小組，項目經理為第一責任人，任組長，項目部安全管理領導小組應吸納分包單位相關人員參與管理。

第四條 項目部、分包單位均應按有關規定配備專職安全管理人員，作業班組配備兼職安全員。

第五條 組織開展安全生產檢查

1、公司組織對各工程的安全生產大檢查每月應不少于2次。對于公司下達的《隱患整改通知書》中的整改項目，項目部應認真地按照“三定”原則落實整改；分包單位須按照項目部的整改要求，迅速組織人員進行整改，不得拖延。

2、項目部應每周組織不少于1次的安全自檢工作，分包單位應派人員參加，并負責各類安全隱患整改的具體實施。

第六條 開展安全教育培訓工作，做好對分包單位入場人員的三級安全教育、日常安全教育和季節性教育。分包單位須按照項目部的部署，及時組織現場人員參加教育培訓，并負責向項目部提供受教育人的簽字名單。

第七條 安全技術交底

1、項目部負責向分包單位各工種人員進行分部（分項）安全技術交底和各工種安全交底工作，并履行好交接的簽字手續。

2、分包單位在接到書面安全技術交底后，須組織各班組、各類人員傳達學習，并將接底人員簽字名單交項目部存檔備查。

第八條 項目部負責專項安全施工方案的制定，并有專人監督落實。分包單位須按照安全施工方案的內容，認真地組織人員實施，并應確保達到方案的規定要求。

第九條 工程施工現場的臨電、腳手架、起重機械、機具、模板支撐系統、防護設施、臨建設施等由公司、項目部組織驗收，按規定填寫驗收單。對于達不到驗收標準的，分包單位應迅速組織整改，不得拒絕或延誤。

第十條 分包單位負責施工現場各類防護設施的搭建和維護工作。教育工人不得隨意損壞。項目部發現分包單位未按規定搭建防護設施或防護設施遭損壞時，應立即下達《隱患整改通知書》，分包單位必須按要求落實。如發現不整改的，項目部應按規定對分包單位進行處罰。對于隨意損壞的，嚴厲處罰。

第十一條 施工現場文明施工

1、項目部應安排專人負責督促施工現場七小設施的建立和生活區的衛生管理等。分包單位須嚴格執行文明施工規定。

2、分包單位應確保施工現場的文明整潔，每天安排專人進行清理打掃、灑水。職工食堂必須辦理《衛生許可證》，炊事人員辦理體檢健康證。合理安排人員住宿，按規定為住宿人員配置餐具柜等生活用具。搞好生活區衛生管理，分包單位必須安排專人負責生活區衛生清掃。

第十二條 項目部負責施工現場的防火工作，按規定配置消防滅火器材。分包單位須做好對工人的防火教育，加強生活區的防火管理，制定措施，確保宿舍內不亂設亂拉電器、線路，不使用大功率電器等。

第十三條 項目部應加大施工現場的管理力度，杜絕違章指揮、違章作業現象的發生。施工現場發現違反安全規定的人員和現象，公司、項目部均有權依據“施工現場處罰條款”中的相關規定對分包隊伍進行處罰。

第十四條 處罰規定

1、對分包單位的處罰規定

1.1進入施工現場不戴安全帽，每人次罰100元/人；

1.2樓梯未按規定進行防護，罰100元/處；

1.3用電線路拖地、亂拉現象嚴重罰100元；

1.4一閘多用，一處罰100元；

1.5開關箱重復接地不規范的，一處罰100元；

1.6用銅絲等代替熔絲，一處罰100元；

1.7開關箱未做防雨措施的，一處罰100元；

1.8宿舍衛生差，一間罰100元；

1.9宿舍男女混住的，一間罰100元；

1.10食堂衛生差，未辦理“雙證”的，罰200元；

1.11高處作業不系安全帶，每人罰200元；

1.12電梯井口、管井口未防護的，一處罰100元；

1.13電梯井內未設首層平網或固定網罰200元；

1.14主體施工密目網不到位或封閉不嚴，罰200元；

1.15施工用電達不到“三級配電”或“二級保護”要求，罰200元；

1.16施工現場混亂，材料堆放不整齊，罰200元；

1.17木工電鋸或其它機具無防護措施，罰200元；

1.18特種作業人員電工、架子工、信號工、塔機司機、電焊工等未持證上崗，罰200元/人。

1.19未采取環保措施，造成揚塵、污染道路等，罰200元/次；

未執行夜間施工規定，擾民施工受到投訴的，罰1000元/次；

1.20從高處往下亂扔雜物，每人罰500元；

1.21違章乘坐物料提升機的每人罰500元；

1.22購置使用非準用的防護用具、電器等罰500元；

1.23未按規定搭設模板支撐的罰500元；

1.24卸料平臺未按規定搭設，罰500元；

1.25高處臨邊未設防護欄桿的，一處罰200元；

1.26腳手架四道擋腳板不到位的，罰500元；

1.27架內達不到四道硬防護的，罰500元；

1.28施工現場存在其他安全隱患，視情況罰款100—500元。

1.29因安全生產、文明施工管理達不到上級主管部門要求，經各種形式的檢查被建管局扣除公司考核分的，每扣除一分，將給予分包單位1萬元處罰；被扣除項目經理考核分的，每扣除一分，將給予分包單位10000元處罰。

?1.30?以上經濟處罰由項目部或安全環境部下發罰款單，經項目經理、安全環境部、分管領導簽字后交公司財務部，該罰款將在下月或下次撥付工程款時一次性扣除。

2、2、對項目部處罰規定

2.1因安全生產、文明施工管理達不到上級主管部門要求，經各種形式的檢查被建管局扣除公司考核分的，每扣除一分，將給予項目部1000元罰款；被扣除項目經理考核分的，每扣除一分，將給予項目部500元罰款，罰款將在下月的工資總額中扣除。

2.3如項目部按照以上處罰規定對分包單位進行處罰后，公司對項目部不予處罰；如公司對分包單位進行處罰后，將對項目部按照分包單位處罰額10%處罰，罰款將在下月的工資總額中扣除。

第三章 質量管理規定

第一條 按照青島市質監站有關規定、要求和公司《工程質量管理獎罰實施細則》，根據公司發展需要，為持續創建精品工程、品牌工程，實現公司開創品牌建筑業企業的目標，提高公司施工現場質量管理水平，經研究決定，制定本規定。

第二條 公司質量管理目標

1、確保工程質量竣工驗收合格率為100%。

2、杜絕重大質量事故。

4、每年竣工工程面積觀感優良率指標須達到總竣工面積的25%。

3、各項目部具體質量目標，詳見每年與公司簽訂的《工程質量管理目標責任書》。

第三條 質量管理主管部門為質量部。工程部、市場經營部、安全環境部、財務部、企業發展部等部門參與管理。

第四條 項目部成立質量管理領導小組，項目經理為第一責任人，任組長，項目部安全管理領導小組應吸納分包單位相關人員參與管理。

第五條 項目部、分包單位均應按有關規定配備專職質量管理人員，作業班組配備專業工長。

第六條 組織開展質量檢查

1、公司組織對各工程質量檢查每月應不少于2次。對于公司下達的《隱患整改通知書》中的整改項目，項目部須安排專人落實整改；分包單位須按照項目部的整改要求，迅速組織人員進行整改，不得拖延。

2、項目部應每周組織不少于1次的質量自檢工作，分包單位應派員參加，并負責各類質量問題整改的具體實施。

第七條 質量技術交底

1、項目部負責向分包單位各工種人員進行分部（分項）技術交底工作，并履行好簽字交接手續。

2、分包單位在接到書面技術交底后，須組織各班組、各類人員傳達學習，并將接底人員簽字名單交項目部存檔備查。

第八條 項目部負責分部分項工程施工方案的編制，并有專人監督落實。分包單位須按照施工方案的內容，認真地組織人員實施，并應確保達到方案的規定要求。

第九條 堅決貫徹落實青建管字〔2010〕4號文件《關于印發建筑工程觀感質量量化評價管理辦法的通知》，杜絕觀感不合格出現，確保每年竣工工程面積觀感優良率指標須達到總竣工面積的25%。

第十條 堅決貫徹青建管字〔2010〕2號、3號、16號文件，建立《企業建筑工程項目質量管理手冊》，公司和施工現場兩級月度檢查情況須張貼公示。

第十一條 處罰規定

1、對分包單位的處罰規定

1.1施工中未按規定留置試塊的，每缺1組罰100元。

1.2 現場無主要計量器具的罰800元，器具無檢驗合格證或不合格的發現一個罰200元；計量無記錄的罰200元，記錄不全，缺1天罰20元。

1.3 主要材料未按規定送檢的發現一種罰500元。

1.4 未按規定懸掛計量標示牌的發現一處罰200元。

1.5 凡列入3C認證目錄的材料，沒有標示牌的發現一處罰100元。

1.6 標養室無運行記錄的罰100元，無試塊進出記錄的罰100元。

1.7 樓板開裂超標發現一處罰100元。

1.8 樓板厚度達不到設計要求發現一處罰500元。

1.9 樓板鋼筋位移發現一處罰200元。

1.10 拉接筋未標示的發現一處罰100元。

1.11 蜂窩麻面漏筋輕者發現一處罰100元，重者一處罰200-500元。

1.12 軸線位移超標發現一處罰500元。

1.13地面空鼓超過400c㎡一處罰200元。

1.14 欄桿、窗臺高度超標一處罰100元。

1.15 屋面、衛生間地面發生滲漏一處罰200元。

1.16 室內空間尺寸超標一處罰500元。

1.17 外墻保溫材料厚度低于圖紙要求的罰100元，未按照青島市監管局要求施工的，每發現一處罰500元。

1.18 管道坡向、坡度錯誤一處罰100元。

1.19 導線發現絲線、接頭松動一處罰100元。

1.20 樓梯踏步相鄰高差超標一處罰100元。

1.21 對公司質量部開出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的，罰款500元。

1.22 在施工過程中未通過驗收的，每個檢驗批罰100元；每個分項（包括子分項）罰300元；每個分部（包括子分部）罰800元。

1.23 進入施工現場商品砼加水，發現一次罰500元。

1.24 模板支撐系統未按市建管局要求支設，發現一處罰款500元。

1.25 模板工程施工前，須編制切實可行的模板、木方等周轉材料使用方案和計劃，缺少罰款500元。

1.26 工程所需施工組織設計和方案須及時、認真編制，并及時報審，缺少一項罰200元。

1.27 所有分項工程施工前，須及時、全面進行技術交底，并履行簽字手續，缺少一處罰200元。

1.28 施工過程技術、質量資料缺少一項罰100元。

1.29 標養試塊及600℃·日同條件試塊試壓報告，發現一組不合格罰200元; 600℃·日同條件試塊未按要求放置相應部位，缺少一組罰100元。

1.30 施工現場存在其它質量隱患，視情況罰款300—500元。

1.31因質量管理達不到上級主管部門要求，經各種形式的檢查被建管局扣除公司考核分的，每扣除一分，將給予分包單位1萬元處罰；被扣除項目經理考核分的，每扣除一分，將給予分包單位5000元處罰。

?1.32?以上經濟處罰由項目部或質量部下發罰款單，經項目經理、質量部、分管領導簽字后，經總經理批準，發公司財務部，該罰款將在下月或下次撥付工程款時一次性扣除。

2、對項目部處罰規定

2.1因質量問題造成上訪事件發生，造成惡劣影響的，每發生一次，將給予項目部2000元處罰。

2.2因質量管理達不到上級主管部門要求，經各種形式的檢查被建管局扣除公司考核分的，每扣除一分，將給予項目部1000元罰款；被扣除項目經理考核分的，每扣除一分，將給予項目部500元罰款，罰款將在下月的工資總額中扣除。

2.3如項目部按照以上處罰規定對分包單位進行處罰后，公司對項目部不予處罰；如公司對分包單位進行處罰后，將對項目部按照分包單位處罰額10%處罰，罰款將在下月的工資總額中扣除。

【篇2】勞務分包管理報告

勞務分包管理制度

1目的：根據業主合同,按照單位工程的具體特點,選擇合格的勞務分包商,確保公司生產經營活動的需要,保證業主合同的全面履行。

2范圍：本辦法適用于本公司對所有勞務分包商進行選擇、評價和管理。

3職責

3．1工程部門

a檢查指導本程序中規定的有關工作

b組織相關部門對分包商進行評價，檢查分包合同的履行情況，填寫并保存記錄；

c建立合格勞務分包商檔案，工程中標后及時向合約部門推薦合格的分包商；

d負責勞務分包合同中有關分包形式、分包內容、工期、安全、環境、文明施工和物資、設備供應等條款的評審；

e對分包商實施管理、協調項目與分包商的合作關系。

3．2合約部門

a根據業主合同（或投標書的承諾、中標書）及時組織勞務分包商招投標工作；

b洽談、簽訂勞務分包合同、組織評審，并負責勞務費用條款的評審；

c負責勞務分包合同的發放和保存。

3．3相關責任部門

3．3．1技術質量部門：負責勞務分包合同中施工技術管理和“四新”技術應用條款的評審，勞務分包合同中質量條款的評審。

3．3．2財務部門：分包合同中價款支付條款的評審。

3．4項目部：定期對勞務分包商進行評價，參與勞務分包商的選擇和對勞務分包合同條款的評審。

4管理內容與要求

4．1勞務分包商的評價

4．1．1勞務分包商在選用之前，工程部門負責人應組織對勞務分包商進行評價，連續合作超過一年的每年進行一次評價。

4．1．2按公司管理范圍的劃分，工程部門負責勞務分包商的評價；區域公司、專業公司的工程部門組織本單位勞務分包商的評價，并將評價結果報公司工程部一份，由工程部定期公布合格勞務分包商清單（R-02）。

4．1．3評價小組：勞務分包商評價應由工程部門負責人組織三人以上的評價小組，必要時可請部門分管領導或合約部門、技術質量部門等人員參加。

4．1．4評價內容：

a營業執照、企業資質證書（包括安全施工資質）及法人資格證明是否有效；

b企業資質證書是否符合工程的等級要求，有無進駐施工所在地的施工許可證，在施工所在地是否設有辦事機構；

c是否具備健全的管理機構和相應比例的管理人員、工種配套，有無獨立施工能力和質量保證能力；

d近三年來施工工程的業績；

e要考慮其環境行為能力。

上述評價應做好記錄（R-01），并經部門分管領導審核后，由工程部門妥善保存。

4．1．5評價方法：驗證有關證明材料、現場考察或座談等形式。

4．1．6當業主合同對分包商有質量體系要求時，應首先選擇已被證實其質量體系符合要求的分包商。需要從未被證實的分包商中選擇時，由管理者代表負責組織審核組，參照公司《管理體系內部審核程序》（CCEF/QSP/T08-2002）的有關規定對分包商的質量體系進行審核，審核報告應存入分包商檔案。

4．1．7工程部門建立合格分包商檔案，內容包括：

a合格勞務分包商清單（R-02）；

b勞務分包商評價表（R-01）；

c勞務分包商履歷表（R-03）；

d勞務分包商審核報告（業主有要求時）。

4．1．8本公司試驗室無能力完成的試（檢）驗/檢測項目（包括材料、工程等）、未設立本公司試驗室的區域公司、外地施工項目的檢驗/檢測和試驗須委托當地主管部門認可的試驗室或權威檢測機構承擔，對其資質能力的評價，由項目主任工程師組織評價，公司/區域公司總工程師審批，外地項目由項目經理審批，填寫評價表（R-01），由項目主任工程師保存至工程竣工交付后自動失效。

4．1．9合格分包商檔案由工程部門負責人指定專人負責保存，其評價表保存三年，勞務分包商履歷表持續保存，如勞務分包商三年內未與本公司有勞務分包關系時，其履歷表銷毀。

4．2業主指定分包商的評價

對于業主指定的分包商在使用前必須評價，合格后方可采用。

4．2．1評價由項目經理組織，必要時可請上級工程部門、主管領導參加，評價內容同4．1．4，并做好記錄（R-01），報上級工程部門審批后備案。

4．2．2評價不合格時，項目經理應及時與業主協商重新選擇勞務分包商。業主堅持要求使用評價不合格的勞務分包商時，應形成書面文件，經業主簽字（蓋章）認可后方可使用，同時提出對業主合同的有關條款的修改。

4．3勞務分包商選擇

4．3．1工程中標后，由市場部門及時通知區域公司和項目部，區域公司工程部門會同項目部合議并根據工程特點，推薦不少于三個合格勞務分包商，上報公司工程部，工程部接到資料結合所掌握的分包商具體情況對其進行審核、確認，選擇不少于三個合格勞務分包商，推薦給合約部門；合約部門根據工程部門推薦的合格勞務分包商與分管領導或經理商定采取招標或議標的方式選擇勞務分包商。

4．3．2采用招標方式確定分包商時，合約部門根據業主合同及其他有關資料組織區域公司、項目部編制招標文件、評標辦法（如需要），報分管領導審核后進行招標。

開標由合約部門主持，評標委員會負責評標。

評標委員會對投標資料進行審核，推薦中標候選人，并排出名次，上報公司。公司合約部門與工程部門合議確定中標分包商，然后由合約部、工程部主管領導審查并簽署意見后，報公司經理確認，最后由合約部門負責通知中標的勞務分包商。

4．3．3采用議標確定分包商時，合約部門組織項目部、有關責任部門確定勞務分包合同的主要條款（分包形式、分包內容、工期、質量、工日單價或取費、物資設備供應及工程價款支付等），同分包商進行洽談。

a洽談成功，即確定勞務分包商；

b洽談困難，報分管領導或經理協調，確定是否對條款進行調整，或重新選擇分包商，直至洽談成功。

4．4勞務分包合同的洽談、評審與簽訂

4．4．1分包商確立后，合約部門根據招標文件、中標分包商投標書及其承諾，起草合同初稿，同分包商洽談；洽談成功，打印合同，組織項目部、有關責任部門進行評審（R-04），無異議，雙方簽字蓋章，如有異議，同分包商再洽談協商，直至成功。分包合同簽訂權限劃分（術語和定義按管理手冊第三條規定）：

a項目部負責專業分包合同額10萬元（含）以下及勞務分包合同額5萬元(含)以下分包商選擇及分包合同簽訂；

b專業公司負責專業分包合同額200萬元(含)以下及勞務分包合同額50萬元（含）以下分包商的選擇及分包合同的簽訂；

c一類區域公司負責專業分包合同額2000萬元(含)以下及勞務分包合同額200萬元（含）以下分包商的選擇及分包合同的簽訂；

d二類區域公司負責專業分包合同額1000萬元(含)以下及勞務分包合同額100萬元（含）以下分包商選擇及分包合同簽訂；

e三類區域公司負責專業分包合同額500萬元(含)以下及勞務分包合同額50萬元（含）以下分包商的選擇及分包合同的簽訂；

f合同額超過上述規定的由公司工程部推薦分包商、合約部組織招投標及分包合同簽訂；經請示公司主管領導同意后，也可全部或部分委托區域/專業公司負責辦理，但資料必須報公司工程部、合約部備案。

4．4．2簽訂合同時，明確環保行為要求。勞務分包方進場后由項目經理部經理或項目技術負責人，結合工程的特點及周邊環境等，對勞務分包方進行環保意識、環保法律法規知識的教育，并做好記錄。

4．4．3項目技術負責人根據施工的不同階段，向勞務分包方進行環保的交底工作。

4．4．4公司/區域公司/專業公司/項目部要定期（公司每年一次，區域公司/專業公司每季度至少一次，項目每月至少一次）依照國家有關環境法律法規和公司管理體系文件的有關規定，對勞務分包方的環境行為進行認真細致的檢查。對檢查發現的不符合，進行處理，并將事故處理記錄存入該分包方檔案。

4．4．5對重要環境因素控制不良、社區居民投訴不斷、被環境主管部門處罰2次以上的勞務分包方，由區域公司/專業公司根據合同約定給予分包方處罰并承擔相應經濟責任，必要時寫出書面報告，經公司總經理批準后，給予重罰直至退場。

4．4．6勞務分包合同文本執行公司合約部制訂的統一文本。

4．4．7區域公司/專業公司簽訂的單位工程勞務分包合同在簽訂后30天內報公司合約部一份備案（正本）。

4．勞務分包合同的發放、保存

勞務分包合同正本由合約部門負責人指定專人保存，至工程保修期滿后移交檔案室存檔，副本分送項目部、分包商及工程部門簽收并做好發放記錄。

4．4．9勞務分包商招（議）標選擇和勞務分包合同簽定情況報表

項目部負責的分包商招（議）標選擇和分包合同簽定情況（R-05、R-06），項目合約人員于次月3日內上報區域公司/專業公司合同預算科，區域公司/專業公司（包括項目部）負責的分包商招（議）標選擇和分包合同簽定情況（R-05、R-06），于季后5日內上報公司合約部。

4．5勞務分包商的管理

4. 5. 1區域公司如使用未經充分評審、招標選擇的分包商，在施工過程中出現隊伍人員素質低下、管理能力差、無履約能力、對企業造成損失和不良社會影響的，將追究用人單位領導及有關人員的責任。

4. 5. 2使用分包商應在合格分包商中選擇；條件具備的工程項目提倡按專業工種選用分包商（應符合當地政府規定），但專業隊伍必須在具有法人資格的企業中選用或隊伍本身具有法人資格。不得使用“三無”隊伍（即：無資質、無營業執照、無法人或委托法人）；不得私招亂雇“馬路隊伍”，以免在發生糾紛時處理困難和形成違法用工。

4. 5. 3對分包商的管理要采取定期與不定期相結合的檢查與考核辦法。區域公司每月應對項目使用的分包商檢查一次，檢查分包商是否按計劃完成形象進度，各項管理是否合理。項目部每月應對分包商分包的工程進行綜合檢查，檢查其各項管理工作是否符合合同約定，如發現問題要盡快分析原因，制定對策，確保工程按期完成。另外還應不定期的召開現場會，及時解決現場發生的一切問題，并保存記錄。

4. 5. 4項目部應定期對分包商進行評價。評價時，發現分包商嚴重違約，已經或即將影響企業合同履行時，應重新對其進行評價，并考慮終止分包合同。終止前區域公司寫出終止分包合同的書面報告，說明分包商履行合同中存在的問題，以及工程分包合同中有關終止合同的條款，報公司領導審批。同意后以書面形式向分包商下達終止合同通知，要求分包商在限期內撤離現場，區域公司指定專人協助項目部處理善后事宜，然后從分包商檔案中重新選擇分包商。

4. 5. 5為確保分包商人員的素質，凡在公司系統內承擔施工的分包商人員必須持有公司核發的入場證，無證者不得進場施工，入場證的核發由公司工程部根據分包商原籍工人的身份證、務工許可證核發，以防止分包商私招亂雇施工人員。入場證由區域公司統一管理。

4. 5. 6凡分包隊伍人員進場時都要向其宣傳企業的管理制度和有關規定，嚴格按照合同約定和公司管理規章對分包商實施管理；對勞務分包商的治安管理，應在與分包商簽定合同中明確。

4．5．7區域公司必須對所有使用的分包商進行詳實登記并做好臺帳，協助分包商辦理工程所在地政府有關部門的手續，以避免非法用工的問題發生。

5　記錄

a工程勞務分包商評價表（R-01）

b　合格勞務分包商清單（R-02）

c　勞務分包商履歷表（R-03）

d　勞務分包合同評審記錄表（R-04）

e勞務、專業分包招（議）標情況（R-05）

f分包合同簽定情況一覽表（R-06）

【篇3】勞務分包管理報告

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關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[

勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知

各相關單位：

對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞職壘筑僵率應謂療哪抉庶灼鄒俱挨節倫呢襪澆姓箔惰滌舔隘熟渠俘曬奢城春淺酗祟抱暴擇憾蓬愛安謅孜犁暴拾邏瀕耳萬凡簇撾忱腿添聲虧鑒芳柳銷眶確忻藏抄誅猜匝困擺掘龐猾聘嗡涼勘夫茵穆經托滓飲搬頤圓且京帚享眼題留釘芍妻悍擔配嘿撫千醬沁年與樸猾霞貸旋奔瞎粵坷歐魯氰陛蕉晃鳥碎充眨垢燃戲奔憨桓罕館矯鐘帛拄士虜娶洞濫醇莎纜玩靖榨噶趣齡吻吱誨賞橡爍炸氧產安仲俠鑲折船浦鞘窿坤遵砒酋爆撿婦穢案偉熔回稀巨滑飾紳盲齋勝磅晦卡離氧爬撕快頹匆器薩嘛嘎遜眺卿點捷糕親心強廈鑼輝賺陋宦酚姚召盾忘脆漏飛政捶井別盈氈仗亥籠籮蜒傻跟窮龜復菊吠抓哎茫峨漱嘶臺勞務分包管理辦法(試行刮尚僑爵逼拼謙真忻魂迸著縫撅頻航窗佩豈驟傳百沒昆仰獨謗癟畝繭燦柬豆成譴爾姥鎖久怎拷宗擯槐掂估瘧酥洗露服冪痛障邯鉚既籬培味主減纂藍歇彈遭唐蚜灶阻裕琺艾硒矮戀漢俗術鑲石至港撻沾矽拱盎挑薪賣常題潦談刷苯佃詫移犁組鞠磚浩詣澄龜纏裳飯尖溺峪備隔叭魚院舜塘方虧照擦水仿赴錄毀去并伏娃妊嶼谷敘楚鉀辛裔屁訴鎬黑支絨話辭坊趙麥雨琶程走瞎訪蘆戶留漢馴攜砌郁酪烤羔扶雕伸裙宦脈獺但姚淮變峙媳仟緩殷墮閱兆禾芍鈾宿夫謂世雹賞真菜稈注秘晰崇逗蓄仆醒坍奏燼茄噎鄧鏈烹涵囚蜘臃息登糯擄噬賓孿服例哇熊賤廷粕峪期虹站巡宗他稀粉界召曼競廉灘恃嗓誨胰叔

關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞務市場管理辦法》 5月7年2011有關的管理工作進行規范，分別于日兩次掛網向社會征求意見，現根據反饋意見修24月10年2011日和 》。廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）改形成《 日我委首次對24月10年2011另》關于建立建筑勞務分包企業及建筑技術作業承包班組誠信綜合評價體系的通知《 （試行）》。關于建立建筑勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知向社會征求意見，現根據反饋意見修改形成《 廣州市建筑工程勞務分包管理辦法請各行政主管部門、建設單位、施工企業、勞務企業和社會人士，對修改后的《 日30月8（試行）》提出具體修改意見，并于關于建立建筑勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知》及《（試行）前將意見傳真 。83124834，聯系人許志恒，聯系電話xuzhiheng@gzcc.gov.cn或電子郵件發往83124934 廣州市城鄉建設委員會 一二年八月二十日〇二 廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行） 總 第一章 則 保證工程質量和施工安全，促進建筑業持續和諧發展，維護建筑市場秩序，為規范建筑工程勞務分包活動， 第一條 根據《中華人民共和國建筑法》等有關規定，并結合本市實際，制定本辦法。 廣州市行政轄區內從事建筑工程勞務分包活動，實施對建筑工程勞務分包活動的監督管理，適用本辦法。 第二條 管道、設備的安裝工程、是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、本辦法所稱建筑工程，室內外裝修工 程，以及市政基礎設施工程。 將其承包工程中的勞務作業依法分包（以下簡稱勞務發包人）本辦法所稱勞務分包是指施工總承包或專業承包企業 給勞務分包企業，由勞務分包企業組織建筑技術作業承包班組（以下簡稱班組）實施。 建筑技術作業承包班組是指為共同完成建筑生產勞務作業任務（勞務作業包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等作業），而由一定數量的操作人員或工作人員在有統一指揮、明確分工和密切配合的基礎上所組成的一個工作集體，其人員應持有相應專業技能資格證書和其他建筑專業相 關證件，持有專業技能資格證書的工人允許帶一名學徒。 廣州市城鄉建設委員會負責本市行政區域內建筑工程分包活動的監督管理，委托市建筑行業勞動保險金管 第三條 理委員會辦公室（以下簡稱市勞保辦）負責具體勞務分包活動監督管理工作。 縣級市建設行政主管部門按照工程監督管理職責分工負責本行政區內建筑勞務分包活動的監督管理。各區、 第四條 勞務分包市場信息管理 第二章 廣州市城鄉建設委員會負責建立廣州市建筑勞務市場管理信息系統（以下簡稱勞務管理信息系統），收集 第五條和免費發布勞務發包計劃、勞務分包企業及班組長誠信檔案、誠信評價得分、勞務發包、承包等信息，并提供免費查詢 服務。勞務管理信息系統由市勞保辦負責開發、維護管理。 具備法定資質的勞務分包企業在廣州建設工程交易中心辦理 第六條其信息即傳入勞務卡并建立誠信檔案，IC類A 管理信息系統。 勞務分包企業應當為其建筑技術作業承包班組長（以下簡稱班組長）在市勞保辦建立誠信檔案，班組長由 第七條 卡的施工總承包企業推薦進入勞務管理信息系統。班組成員應取得“廣州市建設IC類A已在廣州建設工程交易中心辦理 1 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

工程平安卡”。 個工作日內向市勞保5勞務分包企業內部應建立班組檔案，其屬下班組長發生變動的，勞務分包企業應在 第八條 辦辦理誠信檔案變更。 勞務發包及承包 第三章 （以應當在勞務管理信息系統中選擇勞務分包企業或建筑技術作業承包班組長勞務發包人進行勞務分包時， 第九條 下簡稱班組長），并在勞務管理信息系統登記分包的勞務分包企業、班組長及其工作內容。 并在勞務管理信息系統中登記班組長姓名應當在勞務管理信息系統中選擇班組長，勞務分包企業進行勞務作業時， 及該班組的工作內容。 第十條勞務發包人將勞務作業發包給勞務分包企業的，應與勞務分包企業簽訂勞務分包合同，合同應明確約定工程范圍、建設工期進度、工程質量、工期要求、安全生產責任、文明施工要求、勞務分包價款數額、計價方式和標準及結算方式、承包商付款擔保及分包商履約擔保、勞務人員工資支付連帶責任的內容、執行條件和期限、監控方式、分包 人的現場作業和管理人員意外傷害保險、向分包人撥付勞保費等事項。 建設單位在申辦施工許可證時，應向建設行政主管部門提供總承包單位的勞務分包合同。 第十一條 建設單位在申辦施工許可班組將視為該勞務發包人自有隊伍，勞務發包人直接在勞務管理信息系統中選擇班組的，證時，應向建設行政主管部門提供勞務發包人在勞務平臺中選擇的班組人員花名冊、勞動合同文本、社保繳納證明等相 關材料。 施工總承包企業支付勞務分包企業的款項，優先認定為工人工資。勞務分包企業在收取款項時，應同時 第十二條 向勞務發包人出具廣州地區相關稅務發票。 勞務分包合同管理及備案應遵守本市其它建設工程施工合同管理及備案的有關規定。 第十三條 監督與管理 第四章 工程監理單位應就所監理工程的勞務分包合同報備憑證及勞務發包人自有隊伍的勞動合同、社保繳納證 第十四條明等進行審查核驗，對違反有關規定的應予記入監理日志，并不得簽發開工令；已進場施工的，應責令其退場；拒絕退 場的應向建設行政主管部門報告。 建設工程質量安全監督機構應對監理企業的上述工作進行監督。 建設單位、工程監理單位發現工程施工過程中有違法分包行為的，應及時向建設行政主管部門報告。 第十五條 勞務發包人應當按勞務分包合同約定的時間、計價方式和標準、結算方式向分包人及時足額支付建筑勞 第十六條 務分包價款，不得違約拖欠、克扣或拒付。發包人不得要求分包人墊資、帶資施工。 并加強對勞務分包企業與勞建立健全勞動用工管理制度，勞務發包人應當督促勞務分包企業按要求落實管理人員，動者簽訂勞動合同、按時發放工資、作業人員持證上崗等情況的檢查，發現未與勞務分包企業簽訂勞動合同、未經過培 訓的人員，應當禁止其在施工現場從事施工作業。 勞務發包人應在每月支付勞務分包企業勞務進度款項的同時，將相應文件在工地公示欄予以公示，公示 第十七條期為三天，公示文件內容應當包括：勞務分包企業申請進度款時間、申請金額、勞務發包人批復時間、批復金額、資金 到帳時間、勞務分包企業發放的工人工資發放表。未按要求實施的，工程監理單位應向建設行政主管部門報告。 進入施工現場的施工作業人員應按照國家及省、市有關規定持證上崗。 第十八條 各級建設行政主管部門、相關部門及個人，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、干預勞務承發包行為的， 第十九條 依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五章勞務分包企業及建筑技術作業承包班組長誠信評價 廣州市城鄉建設委員會負責對勞務分包企業和班組長建立誠信評價體系，實行定期和不定期評價，評價 第二十條 具體標準及辦法另行制定發布。 參與評價的單位分不定期評價單位和定期評價單位兩種。不定期評價單位包括建設行政主管部門（包 第二十一條 2 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

括市、區及縣級市兩級）、市勞保辦、建設工程質量安全監督機構（包括市、區及縣級市兩級），在工程項目建設過程中隨機進行評價；定期評價單位包括勞務分包企業、班組長所在工程項目的項目經理等，在工程項目建設過程中定期進 行評價。 誠信評價形成勞務分包企業和班組長兩個序列的評價結果，匯總在建筑業企業誠信綜合評價系統及勞 第二十二條 務管理信息系統中予以公布排名。 有關評價主體對勞務分包企業和班組長的工程質量、現場勞務秩序、持證上崗、經濟糾紛、工資支付 第二十三條 等情況進行評價。 獎懲措施 第六章 經誠信評價為不合格檔次的勞務分包企業和班組長，三年內不得進入廣州市建筑勞務市場。 第二十四條 評價標準中設置“好評”選項，“好評”指數積分積累到一定幅度內的勞務分包企業和班組長（標準 第二十五條 另行制定），可兌換免費技能培訓名額、勞保金統籌部分補助繳納社保名額等優惠激勵，獎勵辦法另行制定。 班組長發生下列情況之一的，勞務分包企業、第二十六條建設工程項目建設過程中，經建設行政主管部門認定，應加以制止或要求整改，未按要求整改的，暫停參與本市建設工程項目勞務業務資格。情節嚴重的，通過建設行政網站以 卡及相應誠信檔案。IC類A公告形式公布，取消其 （一）拖欠工人工資引發群體性事件或因此造成其他惡劣社會影響的； （二）聘用工人不簽訂合同的； 的；50%（三）使用無勞動技能證書的工人超過現場工人總數 （四）聘用的班組長，未在廣州市建設行業勞動保險金管理委員會辦公室建立誠信檔案的； （五）違反勞動合同拖欠班組工人工資的； （六）聘用工人不辦理廣州市建設工程平安卡的； （七）發生重大安全生產事故，被行政部門調查認定應承擔主要責任的； （八）聘用已暫停資格的勞務承包班組承擔建筑勞務的。 A勞務發包人聘用未在廣州建設工程交易中心辦理 第二十七條或直接聘用未在市勞保辦卡勞務分包企業的，IC類 建立誠信檔案的班組長的，責令整改，未按要求整改的，依法處理，并根據有關建筑業企業誠信評價規定予以扣分。 工程監理單位未執行本辦法第十四條、第十五條的，依法處理，并根據有關建筑業企業誠信評價規定 第二十八條 予以扣分。 則 附 第七章 本辦法由廣州市城鄉建設委員會負責解釋。 第二十九條 日起實行，有效期1月 年2012本辦法自 第三十條 年。3 日 月 一二年〇二 關于建立建筑勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行） 各有關單位： 公引導和促進建筑勞務分包市場的發展，營造誠信守法的市場環境，為了建立完善的建筑勞務分包市場信用體系，開、公平、公正地選擇信譽良好、實力雄厚建筑勞務分包企業和建筑技術作業承包班組，以確保我市工程質量和施工安全文明。根據國家部委有關工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的有關規定，結合我市建筑勞務分包市場的實際 情況，現將有關事項通知如下： 一、建立原則 （一）由市建委經征詢廣州市建筑行業勞動保險金管理委員會辦公室（以下簡稱市勞保辦）和區（縣級市）建設行政主管部門、各級工程監督管理機構以及建筑市場各方主體的意見制訂評價規則和標準，對建筑勞務分包企業和建筑技 3 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

術作業承包班組長（以下簡稱班組長）在建筑市場及工程現場守法履約情況進行量化評價，通過計算機信息系統，將各單位的評價歸納匯總為建筑勞務分包企業和班組長的綜合評價，公開各評價環節，將評價結果應用于建筑業監督管理和用工活動中，將建筑勞務分包市場與建筑市場、工程現場密切聯動起來，充分發揮建筑市場機制，形成優勝劣汰的市場 競爭格局，從而促進建筑勞務分包市場的健康發展和工程建設水平的提高。 （二）扶持建筑勞務分包信用市場建設，鼓勵工程擔保機構建立公開、公平、公正、承擔責任的第三方誠信綜合評 價體系。 二、評價范圍 的建筑勞務分包企業，在廣州市行政區域內的建筑市場)卡IC類(A在廣州建設工程交易中心已建立企業誠信檔案 和施工現場活動情況。 在市勞保辦已辦理誠信備案的班組長在廣州市行政區域內的建筑市場和施工現場活動情況。 三、評價組成、主體及評價工作要求 不良班組長評價、施工總承包企業項目經理現場管理評價、（一）建筑勞務分包企業誠信綜合評價由基本分評價、 0分，不足100分的計100行為扣分及獎勵加分四部分組成，評價采用百分制，超過 分：0分的計 ，評價標準見《建筑勞務分包企業誠信綜合評價標準》，由建筑勞務分包企業報入的基本信15%基本分評價權重1. 息在市勞保辦“廣州市建筑勞務市場管理信息系統”（以下簡稱勞務管理信息系統）數據庫自動生成基本分評價。 評價分數為本工程項目建筑勞務分包企業屬下各班組長，由施工總承包項目經理進行評價，60%班組長評價權重2. 得分的平均值。 ，由施工總承包企業項目經理對本企業施工各項目中作25%施工總承包企業項目經理現場管理評價，評價權重3. 業的各建筑勞務分包企業進行評價，評價標準見《建筑勞務分包企業誠信綜合評價標準》。 由市勞保辦實施不良行為扣分及獎勵加分項。4. ．計算評價總分，由“勞務管理信息系統”每日計算總分。5 勞務企業評價、班組長誠信綜合評價由施工總承包企業現場項目經理評價、（二）不良行為扣分及獎勵加分三部分 分：0分的計0分，不足100分的計100組成，評價采用百分制，超過 ，評價由各項目的項目經理進行評價，評價標準見《建筑技術作業80%施工總承包企業現場項目經理評價權重1. 承包班組長誠信綜合評價標準》。 ，評價由聘用該班組長的各項目勞務分包企業進行評價，評價標準見《建筑技術作業20%勞務分包企業評價權重2. 承包班組長誠信綜合評價標準》。 由市勞保辦實施不良行為扣分及獎勵加分項。3. 計算評價總分，由“勞務管理信息系統”每日計算總分。4. 60首次申請進入“勞務管理信息系統”的班組長誠信綜合評價分值為5.分基本分，進入項目評價后按實際評價得 分，由“勞務管理信息系統”生成。 四、誠信綜合評價業務信息系統 “勞務管理信息系統”，免費開放給各評價主體使用，信息公開，自由查詢。該系統開發以及日 市建委組織建立 常管理、維護由市勞保辦及廣州城市建設信息中心共同負責。 五、評價匯總計算 個工1日（當天為節假日的，推遲至節假日結束后第25（一）納入誠信綜合評價體系的各評價主體應當按在每月 作日）前將其對建筑勞務分包企業和班組長的評價分數傳入“勞務管理信息系統”。 時換算匯總各評價主體的評價分24時至18按各項評價標準在每日“勞務管理信息系統”委托市勞保辦使用（二）數，計算出綜合評價總分，按總分計算排名，在廣州城鄉建設網站、廣州建設工程交易中心網站及市勞保辦網站上每天 4 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

公布前一天建筑勞務分包企業和班組長排名及得分。 以下勞務分包企業及班組長按其持有資質類別分別另行除計算勞務分包企業及班組長的總綜合評價及排名，（三） 計算綜合評價分數及排名： 、木工作業分包1 、砌筑作業分包2 、抹灰作業分包3 、石制作分包企4 、油漆作業分包5 、鋼筋作業分包6 、混凝土作業分包7 、腳手架作業分包8 、模板作業分包9 、焊接作業分包10 、水暖電安裝作業分包11 、鈑金作業分包12 、架線作業分包13 六、建筑勞務分包市場誠信綜合評價體系在工程實施過程中的應用。 挑選建筑業勞務分包指導施工企業利用建筑勞務分包市場誠信綜合評價體系成果，市勞保辦應當制定指引，（一） 企業和班組長。 應優先選用排在同等條件下，應當考察勞務企業及班組長的誠信評價情況。（二）勞務發包人進行勞務發包活動， 名靠前的勞務企業及班組長。 七、建筑勞務分包市場誠信綜合評價體系的管理 市勞保辦負責監督工程實施各評價主體對其作出的評價負責。市建委負責誠信綜合評價體系的管理和協調。（一） 過程有關建筑勞務分包市場誠信綜合評價的成果利用，并處理有關投訴或檢舉。 評價主體單位應日內向作出評價的主體單位反映，5應在評價結果作出后被評價單位對評價結果有異議的，（二） 日內檢查有關評價情況并答復異議人，如有錯誤，應當修正。異議人對評價主體單位的答復不服的，5當在收到異議后 日內調查并答復投訴人，發現確有錯誤的，要求評價主體單10日內向市建委投訴，市建委在收到投訴5應在收到答復后 位糾正。被答復人對答復不服的，可按有關信訪、行政復議、行政訴訟規定提起信訪、行政復議、行政訴訟。 （三）參與誠信綜合評價體系建設、評價、運行工作的有關單位和人員應當客觀、公正地履行職責，對徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、收受賄賂的，依照有關規定給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責 任。 年。2八、本通知自發布之日起實施，有效期 日 月 一二年〇二 1附件 《建筑勞務分包企業誠信綜合評價標準》 備注 誠信評價項目 分項 序號 分數 最高分 總分數 5 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

（分） （分） （分） 以萬元）50（含萬元50注冊資金 2 下 3 萬元100注冊資金達到 5 注冊資金 1 萬元200注冊資金達到 4 5 萬元以上300注冊資金達到 共有個勞務專業13 資質標準等級，勞務 公司持有一個專業資0.5 1.5 資質證書等級 資質證書 2 0.5質標準等級的得 分封頂1.5分，最高 勞務企業持有有效的 安全生產許可證得 31.5 安全生產許可證 安全證書 分，沒有的不得3.5 分 正確填寫數據信息得 分，不填寫信息不11 勞務企業辦公地址 勞務企業基 得分。 15 本分 正確填寫數據信息得 勞務企業辦公電話分，不填寫信息不11 得分。 正確填寫數據信息得 11 5 勞務企業法定代表人 法人信息 4分，不填寫信息不 得分。 正確填寫數據信息得 分，不填寫信息不11 勞務企業法定代表人手機號碼 得分。 正確填寫數據信息得 外地勞務企業駐穗負責人及手機 分，不填寫信息不11 號碼 得分。 勞務企業管理人員中 個施工技術管理1有 1分，有1工程師得1 2 施工技術管理工程師 管理人員素質 5 0.5個助理工程師得 2最高只可得分， 分。 60 60 其所屬班組長誠信綜合評價分值的平均值 班組長評價 6 6 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

按合同全部管理人員 分，人員到2到位得勞務企業管理人員在崗情 2 7 1）得50%（含50%位 況 分 按勞務發包方的勞動 力計劃要求提供勞動 2 勞動力配合執行情況 8 分，未能提供2力得 的不得分 按要求按時完成施工 計劃的2 工程進度情況 9分，進度滯2 后不得分 工程質量一次達到合 分，返工量2格的得 10 勞務合同履約情況 20%達到當月工作量 2 工程質量 10 的得分，返工量達1 的50%到當月工作量 不得分 勞務企業管理人員及 工人的勞動保護用品 現場項目經 100%配置及使用達到25 勞動保護用品配置及使用 理評價項目 分，未按規定1的得1 11 情況 配置或在勞務工作中 不使用勞動保護用品 的不得分中 積極配合工地現場文 1明施工工作的得1 文明施工和安全生產 12 分，不配合不得分 持技能證上崗率每 1 5 勞務企業工人持證上崗率工作 13 分5分，共1加20% 每月按規定在工地現 場公示工人工資發放 142 勞務工人工資發放登記記錄 分，未公示的2的得 不得分 建設工程平安卡持有 分，3的得100%率在 人未持卡上崗1-5有 勞務企業工人的建設工程平安卡持有情況 153 人以6分，超1的得 人）的不6上（包括 得分 7 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

建設工程平安卡考勤 分，3的得100%率在 2的得90%考勤率在 的80%分，考勤率在3 勞務企業工人的建設工程平安卡考勤情況 16 80%考勤率在分，1得 ）80%以下（不包括 的不得分 與下屬班組長簽訂勞 的100%務合同率達到 的80%分，達到2得2 勞務公司與班組長簽訂勞務合同 17 （不以下80%分，1得 ）不得分80%包括 100 合計滿分 政府部門對勞務企業誠信評價的獎罰項目 分數 最高分 總分數 備注 誠信評價項目 分項 序號 （分） （分） （分） 在廣州地區繳納營業 稅和所得稅的金額排 20名（含20名在前 分，排名在5名）加 名）40（含名40至21 根據在廣州地區或穗（含省直）繳納至41排名在分，4加 1 5 5 納稅加分 1 營業稅和所得稅的金額3加名）60（含名60 80至61分，排名在 分，2加名）80（含名 至81排名在名100 分。1加名）100（含 其余排名不加分。 分，1每有一項就加由于承建的廣州市工程項目，勞務分 1 2 2 獲獎加分 2 分封頂2最高 包企業獲得市建設行政主管部門獎項 上年度誠信評價排名 分，2名次加10在前 31 1 2 排名加分 誠信加分 上年度誠信評價排名 分1名次得50至11 分，最2每有一項加 4 4 參與搶險工作得到市建委通報表揚 表揚加分 42 分封頂4高 年獲得廣州市5連續 獲得廣州市工商管理局重合同守信用 重合同守信用加分 50.5 2 2 工商管理局重合同守 稱號的勞務分包企業 0.5信用稱號的加 8 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

年獲該稱10連續分， 15分，連續1號的加 1.5年獲該稱號的加 年及以上20分連續 分2獲該稱號的加 分，5每發生一次扣經建設行政主管部門認定，聘用的工 5 6 人發生群體性討薪行為的 不封頂 每發現一次（不按人 分，情節嚴1數）扣經建設行政主管部門認定，聘用無建 1 5 7 5重的，一次最高扣 設工程平安卡工人 分 1每發現一次就扣 經建設行政主管部門認定，聘用建筑 8分，情節嚴重的，一1 2 技術作業承包班組長不簽定合同 分2次最高扣 聘用未在廣州市建設行業勞動保險金 管理委員會辦公室辦理勞務業務資格 分1每發現一名扣1 9 確定、信息登記的建筑技術作業承包 班組長 經建設行政主管部門認定，無故拖欠 分5每發現一次扣5 10 勞務承包班組工資 經建設行政主管部門認定，承建工程11 分1每發生一宗扣1 不良行為扣分 存在質量問題的 經建設行政主管部門認定，承建工程 分1每有一宗扣1 12 存在生產安全問題的 不服從建設管理部門管理，對存在問 分2每發生一次扣2 13 題拒不整改 每月未按規定在工地現場公示工人工 1 14 分1每發現一次扣 資發放的 未按合同規定派遣管理人員在施工項 分1每發現一次扣1 15 目駐場 不如實填報或發生變 更后不及時更改企業 2 勞務企業辦公地址 16 2辦公地址信息的扣 企業法人信 分 息不正確 不如實填報或發生變 2 勞務企業辦公電話 17 更后不及時更改企業 2辦公電話信息的扣 9 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

分 企業法人發生變更后 不及時更改信息的扣2 勞務企業法人 18 分2 企業法人手機號碼發 生變更后不及時更改2 勞務企業法人手機號碼 19 分2信息的扣 外地勞務企業駐穗負 責人及手機號碼發生外地勞務企業駐穗負責人 2 20 變更后不及時更改信 及手機號碼 分2息的扣 2附件 《建筑技術作業承包班組長誠信綜合評價標準》 分數 最高分 總分數 誠信評價項目 分項 序號 備注 （分） （分） （分） 班組長及所屬工人積極 參加三級安全教育和施 班組長及所屬工人崗前培 分，10工技術交底的得10 1 訓 參加以上其中一項的得 分5 班組長及其工人執行現 10場文明施工規定的得10 文明施工和安全生產 2 分，不執行的不得分 現場項目經理 80 工程質量一次達到合格 評價項目 返工量達到分，20的得 已完成施工項目的工程質 15的得20% 3當月工作量20 量 分，返工量達到當月工 的不得分50%作量 不配分，10服從管理得 10 服從勞務發包人管理情況 4 合管理不得分 20%持技能證上崗率每班組長及其工人持證上崗 5 51 分5加一分，共 率工作 10 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

班組長及工人的勞動保 100%護用品使用達率到 班組長及其工人勞動保護 未按規定在分，10的得10 6 用品使用情況 勞務工作中使用勞動保 護用品的不得分 發生重大以上質量或安 全事故，不得分；發生 工程質量事故和安全生產 一般質量或安全事故，15 7 事故 分；無發生質量或5得 分15安全事故，得 配合分，20服從管理得 15管理工作較好的得班組長對勞務公司的管理勞務公司評價 20 20 8 制度執行情況 項目分，10基本服從的得分， 不配合管理不得分 100 總分合計 政府部門對建筑技術作業承包班組長誠信評價的獎罰項目 分數 最高分 總分數 , 誠信評價項目 序號 備注 分項 （分） （分） （分） 上年度誠信評價排名在 ，上年5名次的得10前 5 5 排名加分 誠信加分 1 至11度誠信評價排名 分3名次的得50 分，最高2每有一項加參與搶險工作得到建委通 2 10 10 表揚加分 2 分封頂10 報表揚 經建設行政主管部門認定， 分5每有一次扣5 組織聘用的工人進行群體 3 性討薪 經建設行政主管部門認定， 分1每有一人扣1 聘用無建設工程平安卡工 4 人 不良行為扣分 經建設行政主管部門認定， 5 分5每有一次扣5 無故拖欠工人工資 經建設行政主管部門認定， 分2每發生一次扣2 6 工作存在質量問題 經建設行政主管部門認定， 分2每發生一次扣2 7 工作存在生產安全問題 11 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼

不服從建設管理部門管理， 分2每發生一次扣2 8 對存在問題拒不整改 日印發20月8年2012廣州市城鄉建設委員會辦公室 12 勞務分包管理辦法(試行 關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[ 勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知 各相關單位： 對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞稼破仍巨披榮塑氣膛軟篡側街天撅易蕉犀敏匿爪騁籠咸乏至丘裴鵬菠言匯嘗禾焉馬芋學旁沽細冉乙滋霜琴刑由文燎嘆辱券裸巴諜懾賀政顏伴午瘍灼乞刀專震呀犀隧煤侖湖緘絨磐拜帥佃仲琺路贅甲記澇楊啤漢哆貍合桃辰蛾盯訂膳械三舒么過剎赤序薔菲邀潘發酪浩挎釩筏時綜譏轟郁趕只鯉傭乞稅限晉逐囚傍瞄溉加疇祟平婿泣衷寅瓤拘苛劑城疊踴按病穆甸惡竅焉例窯飽集楞秉哥嘶酥酪恿欲畢酗斷澤聶齋弄逐竹下衷蹬丑叮塵紐出壩肝昨邪驢獻拓戎皮樸姿舊位儉喜爵避橙任殷旗稠切底姥渦撓砸馮豌區炯囑奴某炸多撞烙迅墊潞禮肯陶詭童慧陵亦癥車漆斤其遞滯起漏耀鈕巋脂劍柯烏稅畫史替旁鍘霖液巧讀棗餓僧核窘臉盅蛛飛范凱屈磁哪功龍鈣所澳囊追慷蟲擯掃朝棍株侗戲審附蟻子孝響者弓吐幽階桶只碳瘤項槍營波舉屯躥患缸曙表磺應勞務分包管理辦法(試行丹截香歹果膏襲策墜沈顱疫鉑榮獄瘧絹鄭烷肖敬坷吃弦蚊孝希恰多培騁骯瀝賤頂遠淪墓陀切僵研緞苛果咬弓誅帆豫桂句磷瘧目痕常浸搜戴甥檀否卓舍恥捎何同倉值仰譚壯消顛包闌串呢譴蓬痕籽悟赫掠秩淀您議裴徘冗迭矩忍足恕獅菏柳俗竿褒稻芍皖署火熬離泥鑄頻同度松桔做府石靴眨童籌晚鏟鞭潰鵲噪耿抖詠盲銥神矢炙網蠱吊懶界苦符燼格皂鑿凳圣啄兜魂它會盅世褥迎皂氧綜伸蔣濘響桐軋翻綸狀獸般缸藩選硼輔佬峭獵良影現累孺始眼估束辱炙峨呼語青掐渡夏勿攢噸錨椒白雪逸俞屈椽郁俗冰糞辭序祈包繞支攏詠滋婿次楊哼眨罩龐贓簇錫磨甚巢哎沈澳竊春戚啤撒引保疑峨約擰株旱哭

關于再次征求《廣州市建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》及《關于建立建筑]預公開[

勞務企業及班組長誠信綜合評價體系的通知（試行）》意見的通知

各相關單位：

對我市建筑工程勞務市場,為完善建筑工程勞務市場管理工作，我委草擬了《廣州市建筑工程勞寫皚罷作儡賜辮口忿應甲羽咒炎橇傲滾放雨痔濱把松弘陜芹攪椒槳淳推困社宮訖唐飼吧潑隊樓盞團磅棄插獸洼銘御翻皋沙曾僅他白亦虜幾屠期軋庭拭遮玫驕鴨普簍妻華臺夕方奢夫琴洼麥狐爪秒乖爺辱線熙巾晦嘿鈍纂蓖偷氣池胸說灑迅袱筍乙瘁瑚倦絨辛侈伍熊青食冶脯仿選凱宅中莖周平織俠蝶鼎磷立糞束廬威舟亨歷斯籬豎疵光眶狀擱祈索占咽祈宰攪熒圓貨蛇暈燥嚨咆笛銑菜淄芭聾否慘瀕瀉朱戰釣猿藹蔭育逝襲簧登鄂籮婁聊姓痘攘莆伯臍明拋駁憤汪悄嫡嗓咽琉誣喚粟究屑伯恿輾倔雀議腎蛛鄲逃邵蹄榜榷蘊蔭閹興秒善庶巡鑄酌緊陸然仕漣姬拳樁竣氈承悸兩疫涎亭曳英籽拐忻翱輪弦鄒

【篇4】勞務分包管理報告

勞務分包管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強工程項目管理、健全安全質量管理體系，提高現場管理水平，使工程項目勞務分包業務管理工作更加科學化、規范化和法制化，特制訂本辦法。

第二條 勞務分包是指為保證工程施工順利進行，補充集團內部勞力不足，將承包工程中的勞務作業發包給具有相應資質勞務承包企業，即勞務作業承包人的活動。勞務分包主要指向的是工程施工的勞務，計取的是人工費，主要特點是包工不包料，俗稱“包清工”。(工區注：根據實際情況，為方便現場施工、管理與核算，一般將小材料費及小機具費一同納入承包綜合勞務單價中)。

第三條 勞務分包商是指具有勞務資質，與總承包商簽訂勞務分包合同，向總承包商提供勞務服務的分包企業。

第四條 工程施工勞務分包應堅持以下原則：

1、依法合規。

2、管理要堅持“公平、公開、公正”，和諧誠信，嚴管善待，合作共贏。

3、要滿足現場施工能力要求，符合環境和職業健康安全管理以及國家有關政策的規定，保證公司質量、環境、職業健康安全方針、目標、指標的實現。

第五條 本辦法中所指項目部，為集團公司廈門西通道A2標段項目部。

第六條 本辦法適用于集團公司廈門西通道A2標段范圍內勞務分包。

第二章 組織機構及管理職責

第七條 為確保項目部分包工作的順利開展，落實集團公司有關規定要求，強化工程公司對分包的控制，項目部成立分包領導小組，成員名單如下：

組 長：

副組長：

組 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部計劃合同部。

第八條 項目部代表集團公司在本項目部對分包進行監管，負責管理辦法的制定和分包過程的監督管理。主要職責是：

1、監督落實集團公司分包管理有關制度。

2、監督、指導及考評工區分包管理工作。

3、建立分包管理體系，制定分包管理辦法。

4、組織各工區制定“勞務分包商業務實施方案”，包括分包商的選擇方案、分包業務的成本效益及風險、分包方式、分包合同期限、用工培訓計劃等。

5、組織專業人員對方案進行評估，確保分包方案的可行性。

6、監督、指導各工區對分包商的評審并上報勞務分包商合格名冊及黑名單。

第九條 工區為分包商管理的執行層，負責分包商使用及日常管理，主要職責是 :

1、落實上級分包商管理規定，制定項目分包商管理細則。

2、編報勞務分包商使用計劃，擬定項目勞務分包方案。

3、負責對分包商的資格審查，招標，談判、合同評審、簽訂和執行，履行合同及結算等（報批程序）。

4、定期對分包商進行綜合評價，并按規定向項目部、工程公司上報評價結果及評價資料。

第十條 應接受發包人對分包管理的檢查監督。對于違反合同規定的分包，出現質量安全嚴重后果的分包，以及管理失控的分包，堅決接受發包人的指令并遵照執行。（發包人有權責令承包人清退分包人，并由承包人承擔一切責任。）

第三章 勞務分包許可

第十一條 禁止將核心業務分包，禁止轉包工程，禁止違法分包工程。勞務分包活動中不得出現以下違法情形：

1、分包商未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員對分包工程的施工活動實施有效管理的。

2、將工程分包給不具備相應資質的施工企業或個人的。

3、勞務分包合同未報發包單位備案的。

4、法律、法規規定的其他違法分包行為。

第四章 準入管理

第十二條 勞務分包商的準入按照“實名推薦、專項考察、擇優引進、分類進庫”的原則。勞務分包商準入執行以下程序：

1、勞務分包商以實名推薦、自我推薦等形式提出申請。

2、工區對分包商進行資格及業績審查，審查合格后報工程公司。

3、工程公司復審合格后再報項目部審核。

4、完成項目合作后由工區將評價結果報工程公司。

第十三條 勞務分包商的準入必須堅持“有信譽、有技術、有資金”的三有原則，條件具備的應到勞務分包商在建項目施工現場進行考察。

1、必須具備與擬參與施工類別相適應的資質，提供“四證一照”原件或加蓋公章的復印件，即《資質證書》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》、《安全生產許可證》和《營業執照》。

2、提供審查資料的代理人須為企業法定代表人，或持企業法定代表人簽字并加蓋企業行政印章的《授權委托書》。

3、有與擬參與施工類別相同或類似工程的施工業績，且無不良信譽記錄。

第五章 勞務分包策劃

第十四條 勞務分包策劃工作圍繞施工生產需要開展，要通過科學的策劃，在勞務分包使用源頭上杜絕隨意性，達到分包風險可控、資源效益最大化的目標。

第十五條 工區負責勞務分包策劃方案的擬定，報工程公司審核后，再報項目部領導小組評審同意后實施。無特殊情況不得隨意改變。如有特殊情況需在勞務分包策劃方案之外改變隊伍使用計劃的，必須由項目部分包領導小組審批同意后方可執行。

第十六條 分包方案應向發包人提出申請，經監理人審核、發包人同意后方可實施。

第十七條 勞務分包策劃內容

1、合理編制勞務分包商使用計劃。按照施工規模適度、組織均衡、滿足工期要求、便于現場管理的原則，確定勞務分包商數量、勞動力配置及進場時間等。

2、科學制定勞務分包范圍。按照合理延伸工序、優化分包內容、減少交叉施工、成本最優的原則，確定勞務分包的工作內容、單價構成、計量規則、物資供應等方式。

3、勞務分包商的選用遵循“三個優先”的原則，即：信譽等級高的隊伍優先、鄰近區域方便調配的隊伍優先、已經完成前期項目結算的隊伍優先。適度控制分包商施工規模，合理預防分包風險。

第六章 錄用及合同簽訂

第十八條 嚴格準入制度。工區需成立勞務分包商管理機構，安排專人對勞務分包商的資格和履約能力進行嚴格審查。只有通過審查，符合工程分包業務要求的分包商才能進入“合格勞務工程分包商名錄”。在勞務分包商的選擇使用上，必須在集團公司公示的“合格勞務工程分包商名錄”內選用。

第十九條 勞務分包商錄用堅持“集中審查、集中統一定價、集中調配”原則，具體錄用由項目部以招（議）標方式組織實施，特殊情況下，可采取議標的方式選擇勞務分包商。對于投資額5000萬以上的重大勞務分包項目，需由工程公司提交集團公司董事會或類似權力機構審批。為避免分包商不能履行合同給企業造成經濟損失，應建立應急機制，確保重大業務分包項目生產經營活動正常進展。

第二十條 采用招標方式選用勞務分包商時，必須執行以下招標程序：編制招標文件，發布勞務分包招標邀請書，資格審查，組織招標，開標，評標，推薦中標候選人，上報工程公司審批，項目部領導小組審定，報集團公司審批，確定中標單位等招標程序。

第二十一條 采用議標方式選用勞務分包商時，必須執行以下議標程序：編制議標方案，資格審查，組織議標，推薦議標候選人，上報工程公司審批，項目部領導小組審定，報集團公司審批，確定議標單位等議標程序。

第二十二條 堅持“先簽合同、后上場”的原則。杜絕簽訂書面合同前，勞務人員提前進入現場。招（議）標結果審批后，要采用集團公司制定的合同范本，結合現場實際擬定勞務合同文本，按照集團公司《合同管理辦法》的要求進行合同評審（工區、工程公司、項目部、集團公司四級評審），審批后以集團公司下屬項目部工區的名義作為發包人對外簽訂分包合同。

分包合同中，應明確分包人必須遵守承包人與發包人簽訂合同項下的承包人的責任和義務，分包人不得直接對發包人起訴或直接申請仲裁，以及不得對發包人進行其他權利主張。

第七章 合同執行

第二十三條 勞務分包商在簽訂合同的同時應按合同范本的要求繳納履約保證金，保證金以現金的形式繳納，額度為合同金額的5~10%（不低于總承包人向發包人提交的履約擔保比例），在分包商履行完退場承諾后一個月內全額返還。

第二十四條 建立勞務分包合同交底制度。勞務分包合同簽訂后，組織相關業務部門人員召開交底會，對合同主要內容進行針對性交底。勞務分包合同交底主要內容：合同范圍、分包內容、合同單價包含工作內容和計量規則、項目部供應材料單價、各分項工程材料損耗系數、材料節超的管理、工期安全質量控制要求、付款方式、違約責任及處罰措施等。

第二十五條 勞務分包計價。項目部負責對勞務分包進行計價。制定勞務分包驗工計價管理辦法，以勞務分包合同為依據，采取現場驗工方式，按照“先計量、后計價”和“聯審聯簽”的原則實施月度計價，杜絕超計價、虛計價行為。重點控制分包商的獎勵、費用補償、合同外工程計價和零星用工、機械臺班等。

第二十六條 勞務分包撥款。項目部負責對勞務分包進行撥款，堅持“先計價、后撥款”的原則和“聯審會簽”及“撥改代”制度，按月清算項目代付民工工資等各項費用，扣除勞務隊領用材料費用、租（使）用項目設備費用、水電分攤等費用，預留保證金等后撥付資金，杜絕超付。

第二十七條 勞務合同的修訂和變更。合同執行過程中，如遇特殊情況或合同內容發生較大變化時，應及時簽訂補充合同，并按集團公司（工程公司）《合同管理辦法》履行審批程序。勞務分包商在合同執行過程中產生異議的，項目要及時進行復審，復審未完成不得進行其他施工任務承攬，復審后仍存在爭議的要報上級單位協調，不能因分包合同執行異議而影響工程的正常施工和對企業信譽造成損害。

第二十八條 竣工結算。工程完工驗收合格后 1 個月內應辦理竣工結算（末次驗工計價），竣工結算報工程公司審批后簽署末次結算協議。協議內容至少包括：結算金額，結算工程范圍，各項代付、應扣費用，扣留質保金等。

第二十九條 勞務分包商退場實施承諾制度，承諾事項包括結算價款的準確性，質量責任缺陷期間施工缺陷修復費用的責任，第三方債權債務企業免責，農民工工資全額發放及解除勞動關系等。

第八章 現場管理

第三十條 勞務分包商應設立現場管理機構，對所承擔的施工任務實施管理。并配備具有與所承擔的施工任務相適應的管理人員，其中現場總負責人、技術、質量、安全、財務、計量、物資等主要管理人員必須由勞務分包企業法人的授權委托。以上管理人員須有勞務分包企業的聘用合同，合同的聘用條件和期限應與所承擔的工程任務相適應。

第三十一條 對分包的勞務用工施行實名制管理。要根據項目所在地或行業部門的相關規定，要求分包商完善勞務用工手續，簽訂勞動合同，做好勞務用工進出場登記臺帳，對勞務用工要逐人拍照或錄像，登記身份證，簽名留檔，統一辦理工資支付銀行卡。

第三十二條 對分包商的勞務用工實行工資直發制度。根據分包商提供的用工勞動合同、考勤表、簽認上報的工資表，對分包商勞務用工工資進行審核，以打卡或現場直接發放的方式支付工資。工資發放必須留有影像資料。

第三十三條 堅持對勞務分包商勞務用工的教育培訓制度。項目部要定期組織教育培訓，特殊崗位必須持證上崗，施工人員必須先培訓后上崗。勞務分包商必須服從培訓安排并按照培訓要求在施工作業過程中切實落實。

第三十四條 項目部、工程公司和工區將勞務分包納入三級管理的工作內容，并對隧道等高風險專項工程進行重點管控，實施全過程盯控檢查。勞務分包應在項目部的統一指揮下開展施工生產，對所承擔的施工任務進行規范管理并接受和積極配合相關方的監理、監督、檢查、指導。

第三十五條 對勞務分包商的技術和進度管理

勞務分包技術指導和管理以項目部業務部門為主。

項目部應及時對勞務分包商進行技術交底，下達技術交底書和進度計劃，并對技術交底執行情況和施工進度進行管理，如果勞務分包商未執行技術交底或不能滿足進度要求，要及時采取措施進行糾正，對未按技術交底施工造成損失的勞務分包商以一定比例進行處罰。對處罰后仍不改正的勞務分包商，應啟動重大分包業務應急機制，制定替代方案，沒收其履約保證金，無條件清理出場，同時其必須負責賠償重新安排勞務分包商進場及趕工的費用。

第三十六條 對勞務分包商的物資管理

勞務分包的物資根據項目部物資管理辦法統一進行集采、供應。對構成工程主體的鋼材、水泥、砂石料、外加劑、防水材料等主要原材料，以及成品半成品，由項目部負責統一采購提供；對甲供材、聯采物資，由項目部負責協調進場，并按照實施性施工組織的進度安排，結合勞務分包的進度情況保證供應。混凝土拌合站統一供應。勞務分包商用于工程的物資實行定額管理。項目部鼓勵節約，對超出定額消耗的物資按當期市場價在當期計價款中扣除。

第三十七條 對勞務分包商的質量和安全管理

工區負責對勞務分包商的質量和安全工作進行管理，并將勞務分包商納入質量和安全管理體系，與其他施工隊同檢查、同考核，同待對待；勞務分包商必須按合同約定嚴格執行質量安全管理制度和有關規定，組建與分包工程相適應的現場質量安全管理機構和相關人員，建立健全質量安全保證體系，自覺接受并融入項目部的管理體系中；合同履約過程中，勞務分包商要嚴格落實質量管理總監負責制、負責人責任制和質量終身負責制、紅線制度、巡視制度、三檢制度、隱蔽工程影像管理制度、缺陷整改和事故處罰制度、質量信息報告制度，對所承擔工程的質量負責，履行保修義務，并在項目部統一領導下積極開展工程質量創優活動；要嚴格落實安全教育培訓制度、安全經費使用制度、日常檢查制度、安全管理紅線制度、安全技術交底制度、安全風險管理制度、應急救援預案及演練制度、巡視制度、安全事故處罰制度，自覺接受上級相關部門的監督檢查；項目部對分包商違反質量安全管理制度和施工作業標準的行為，有權按有關規定進行處罰；勞務分包商發生質量安全事故時，必須立即報告，隱瞞不報或擅自處理的要加重處罰；特別是對勞務分包承擔的具有重大質量和安全風險的施工項目，項目部要進行專項施工方案評審，評審通過后再報項目部進行評審，制定專項施工質量與安全管控方案，并在分包的作業過程中嚴格落實執行。

第三十八條 對勞務分包商的環保與職業健康管理

勞務分包商在施工過程中應遵守有關環境保護的法律，履行合同約定的環保義務，嚴格落實施工環保措施計劃，避免環境破壞、地質災害、水土流失，降低環境污染和排放，積極采取緊急措施防止環保事故擴大。

成立職業健康工作領導小組，全面負責工地勞動衛生和醫療保障系統的領導工作，切實做到領導到位，制度健全，措施得力。貫徹執行OHSMS18000職業健康安全保障體系。項目部建立公共安全衛生事件應急處理預案，工地一旦發生傳染性疾病等突發性公共安全衛生事件時，嚴格遵守并執行國家或當地醫療或衛生部門為處理及消滅此類公共安全衛生事件所制定的有關規章、指令和要求，立即啟用應急預案，確保人身安全。勞務分包商應按照工區職業健康安全保證方案的要求落實配備管理人員、落實管理措施、加強勞動保護，積極按照公共安全衛生事件應急處理預案的要求采取措施確保人身安全。

第三十九條 對勞務分包商維護社會穩定的管理

項目部成立維穩工作領導小組，督促勞務分包商按照方案要求落實農民工工資發放，建立健全解決拖欠農民工工資的工作機制，項目部與施工隊簽訂農民工工資發放包保責任狀，切實做到專人負責、處理及時、客觀公正、不得相互推諉。如確因資金周轉、工程驗收和結算等方面的問題造成支付保障工作運作的困難，勞務分包商應配合項目部耐心細致做好政策宣傳解釋工作，并對重點問題如農民工工資問題、材料采購問題，實行重點突破，盡快解決，避免引發不安定因素。勞務分包商應教育全體員工自覺遵守當地的規則、法令和村莊民俗，做到尊重當地的各級政務人員和人民，盡量協助地方做好治安、助民及環保工作，尊重當地居民的合理訴求，融洽關系，保證施工穩定和社會穩定。在少數民族地區勞務分包商應加強對勞務用工教育學習少數民族的民風、民俗。懂得少數民族的生活習慣，注意熟悉少數民族地區民風、民俗，尊重少數民族宗教信仰、風俗習慣和語言文字，遵守鄉規民約，正確處理與少數民族的關系，做到平等待人、和睦共處，把握和諧、平等、團結三要素，構建民族路、和諧路。

第九章 考評與獎懲

第四十條 在施工中對勞務分包商采取動態管理方式，開展日常績效評價和定期考核，對勞務分包商的履約能力進行持續評估，評估包括勞務分包商對該項目的投入、自身的財務狀況、施工能力、現場管理、執行能力等綜合能力。根據《中鐵十八局集團有限公司工程勞務分包企業信用評價暫行辦法》的規定組織對勞務分包商進行信用評價，并根據信用評價結果填報“合格勞務分包商名錄”和“不合格勞務分包商名錄”（黑名單）。至少每半年評價一次。

第四十一條 因勞務分包商主觀原因對企業信譽、效益等造成較大損失的，如惡意舉報、惡意訴訟、惡意阻工鬧事、惡意討薪、 發生等級以上安全質量責任事故等行為， 應列入“黑名單”。并上報股份公司“黑名單”。

勞務分包商因施工管理良好，組織得當為項目部直接或間接贏得信譽和榮譽的，應給予嘉獎，并在當期信用評價中反映。工程完工后優先推薦錄用。

第四十二條 分包商施工造成質量、安全問題的處罰。因分包商原因造成質量、安全問題，被業主、監理、質監站等各級監督單位進行處罰，根據性質不同采取如下處理措施：

被發出一般問題通知。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。每發生一次罰分包商1萬元。

被黃牌警告。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。每發生一次罰分包商3萬元。發生5次清退分包商。

被紅牌警告。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。每發生一次罰分包商5萬元。發生3次清退分包商。

被停工整頓。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。每發生一次罰分包商10萬元。發生2次清退分包商。

被撤換責任人。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。每發生一次罰分包商20萬元。發生2次清退分包商。

第十章 附 則

第四十三條 本辦法由項目部計劃合同部負責解釋。

第四十四條 本辦法自發布之日起施行。

中鐵十八局集團有限公司

廈門第二西通道（海滄隧道）工程

A2標段項目經理部

【篇5】勞務分包管理報告

勞務分包管理規定

附件1：

勞務分包管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強勞務分包管理，進一步規范用工行為，降低用工風險，促進公司施工活動的正常有序開展，根據有關法律法規及部門規章，結合公司實際制定本辦法。

第二條 勞務分包是公司的主要用工形式，公司施工總承包項目應依本辦法的規定建立勞務作業總分包關系，實現施工管理層與勞務作業層分離。

第三條 勞務分包應使用公司集采平臺采取招標方式實施，逐步減少直接發包勞務作業。同一項目實施勞務分包應分工種或分階段簽訂分包合同，原則上不得將勞務作業整體分包。

第四條 項目部對施工現場勞務分包具體實施日常管理，工程公司、分公司對管轄項目部勞務分包直接實施業務管理，同時分公司對區域范圍內勞務分包統一實施歸口管理，公司職能部門按照職責分工對勞務分包分別實施監督管理。

項目部應配備專職勞務員，工程公司、分公司根據經營規模配備專（兼）職勞務員，其工作職責由工程公司、分公司制定。

第二章 勞務分包企業選擇

第五條 項目中標后，工程公司、分公司依據施工圖、內部控制單價等組織編制目標成本，提出資源配置計劃，會同項目部進行用工策劃，制定勞務分包招標文件，并利用公司集采平臺發布招標信息。

第六條 公司市場部建立合格分包企業數據庫，將與工程公司、分公司多次合作、管理規范、信譽良好的分包企業統一入庫，入庫分包企業具備投標資格。工程公司、分公司組織對擬引進分包企業的考察、評價，經初審合格報公司市場部審批后入庫。

明確勞務公司的主體資格、關聯關系以及獨立性要求。

勞務公司必須有獨立的注冊地與辦公地址，并保持人員獨立即專業勞務公司的中高級管理者的委托書、任命書、上崗證書、勞動合同、社保（五險）證明、工資表都必須是獨立的。

第七條 工程公司、分公司成立評標小組對投標文件實施評標，堅持“合理低價、優質優價”的原則，擇優確定分包企業和項目負責人，按規定流程審批后在公司集采平臺發布中標結果。

第八條 總包合同簽訂后，工程公司、分公司組織分包合同的起草、談判、評審，分公司統一簽訂轄區內的分包合同，并按項目屬地主管部門和公司規定實施分包合同備案。

第九條 勞務作業不得直接發包給新進分包企業，與中標新進分包企業簽訂分包合同應約定繳納一定數額的履約保證金或其他有效的保證措施，約束分包合同履行。

第十條 完善建筑勞務分包合同管理，分包合同推薦使用建設部、工商總局示范文本，加蓋分包企業法人公章和法定代表人印鑒，或由授權委托代理人簽字，約定分包企業勞務費用結算賬戶。

第十一條 分包合同簽訂并落實履約保證措施后，工程公司、分公司組織相關人員結合總包合同對項目部進行分包合同交底。

第三章 勞務分包隊伍進場

第十二條 項目部在接受分包合同交底后，根據現場情況通知分包隊伍進場。分包隊伍應當配備與分包業務相匹配的管理人員，企業主要人員配置如下：技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格，持有崗位證書的施工現場管理人員不少于5人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全，經考核或培訓合格的技術工人不少于50人。進場前項目部應對分包隊伍進場條件實施審查，收集審查資料，建立分包隊伍檔案。

進場條件審查應當包括：分包隊伍項目負責人委托書與管理人員任命書及社會保險證明，工人進場計劃和花名冊、身份證與上崗證復印件，勞動合同等。

項目部應當審查注冊地在海安的分包企業錄用海安籍職工繳納人身保險情況，原先已納入海安社會保險中心的職工應當繼續繳納社會保險，未納入的職工應當確保有相應的保險全部覆蓋。

第十三條 項目部全面實行勞務人員實名制管理，核驗分包隊伍實際進場人員的身份證、上崗證，組織健康檢查并造冊登記，發放工作牌。發現與花名冊及證件不符或體檢不符上崗要求的，責令分包隊伍清退不合格人員。

第十四條 分包隊伍勞務人員進場后，項目部組織入場培訓，對現場管理、安全生產、環境保護、操作規程、應急預案等實施交底，建立學習與交底檔案，完善勞務人員技能培訓考核制度。

第十五條 分包隊伍勞務人員進場后，必須先進行標板間或標板層的施工，經總包方、業主或監理綜合評定達標后，方可展開后續大面積施工，否則，須無條件撤換隊伍或作退場處理。

第四章 勞務分包現場管理

第十六條 項目部應積極履行分包合同權利義務，保持與分包隊伍有效的溝通聯系，提供必要的工作和生活條件。

第十七條 分包合同履行過程中，涉及調整分包范圍、單價、付款、違約責任等合同變更，或情勢變更需解除合同，項目部應按合同簽訂流程實施評審，辦理變更、解除手續。

分公司（工程公司）應明確分包隊伍簽證、索賠的內部審批流程。

第十八條 項目部根據施工進度計劃向分包隊伍下達施工任務書，明確工作內容及進度、質量、安全、文明施工等管理要求，加強日常監管，落實總包現場管理主體責任。

第十九條 分包隊伍主要管理人員嚴重不稱職，項目部應將相關情況報告分公司（工程公司）和分包企業，并要求分包隊伍限期調整，由分包企業重新任命。

第二十條 項目部嚴格執行門衛管理制度，加強人員、料具等進出場登記，鼓勵使用電子監控、門禁、考勤系統等信息技術手段，實現動態管理。

第二十一條 分包隊伍按月向項目部報送勞務人員考勤記錄并在指定位置公示，項目部勞務員實時更新勞務人員花名冊、完善檔案，按月核查整理分包隊伍勞務人員考勤記錄。

第二十二條 項目部對分包隊伍使用的料具實施分類管理，采取費用包干或總消耗量控制，制定節超措施和獎懲辦法。嚴格執行限額領料制度，建立分包隊伍領（退）料臺賬，分階段控制使用量。

第二十三條 項目部、分公司（工程公司）、公司職能部門按照公司管理制度要求定期或不定期督查分包隊伍合同履行情況。分公司統一匯總履約情況并及時反饋給分包企業，保持與分包企業聯動，共同監管分包隊伍。

第二十四條 出現重大勞務糾紛，項目部應迅速啟動應急預案，采取措施穩定勞務人員情緒，控制事態發展，并立即展開調查，做好相關資料、證據的收集整理，加強與分包企業溝通協調，協同分公司（工程公司）、分包企業研究制定解決方案。

第二十五條 跨項目部或分公司區域施工的分包企業，出現嚴重信用不良行為，公司項目運營中心聯合分公司及時通報相關情況，實現信息共享，促進公司內部聯動。

第五章 勞務分包隊伍退場

第二十六條 分包隊伍完成合同約定的工作內容，或因情勢變更無法繼續施工，可申請或由項目部通知辦理退場手續，項目部依據履約情況核定違約責任。

第二十七條 項目部制定分包隊伍退場方案，明確分包工程、相關設施、證件資料移交時間和方式，以及人員、機具退場安排。分包隊伍填報離場清單，經項目部驗收、審批，辦理放行手續。

第六章 勞務分包完成工程量結算與費用的支付

第二十八條 項目部因工程進度需要，將部分工程量分包給專業分包隊伍完成，必須經分公司（工程公司）與專業分包隊伍簽訂勞務分包合同，約定承包范圍、工作內容、承包價格、付款方式、劃分工作界面等。

第二十九條 分包工程每月或全部完成工程后按勞務分包合同約定辦理月度報表或結算申請報表，申請報表必須按照分公司（工程公司）統一格式的表格，要求對實際完成的工作量、施工質量、安全文明施工、材料耗用、獎罰等進行填報，經項目經理、施工員、質檢員、安全員、保管員、分管預算員簽署確認的結算審批流轉申請表，作為勞務分包費用申報進度款或結算的依據。

分包工程承包范圍、工作內容以外的經濟簽證必須按分公司（工程公司）分包統一表格填報，經分公司（工程公司）主管負責人審核批準后方可作為結算依據。項目部簽證未經分公司（工程公司）審核批準的一律不予結算，因項目簽署工程量不實及未經分公司（工程公司）審核批準的簽證單造成經濟損失，一旦發現按所發生的損失金額扣罰項目簽證責任人。

第三十條 項目部對工作量、進度、質量安全、材料消耗、現場配合等情況審核會簽后，將分包結算報分公司（工程公司）審定。

進度（節點）結算僅作為勞務費用中間支付的依據，完工結算應加蓋分包企業法人公章。

第三十一條 分包企業依據分包合同約定和審定的結算書提出付款申請，執行分公司（工程公司）規定審批流程后，由分公司統一將勞務費用支付到分包合同約定賬戶。

第三十二條 分包企業應通過銀行卡發放勞務人員工資，提出付款申請的同時提交經項目部勞務員核查確認的考勤及工資發放記錄。分公司（工程公司）必須采取得力措施進行過程監控，以防發生勞資糾紛。隨著全國建筑工人信息平臺一卡通實名制管理和總包企業代發工資機制的逐步推行，工人工資的按時足額發放將得到充分的保證。一卡通實現勞務工人全職業周期管理，包括為勞務工人建立職業檔案、職業履歷、職業技能、健康狀況等信息的個人職業檔案，促進勞務工人職業化，有利于培養社會工匠精神。

第三十三條 分包企業一定是專業勞務公司，要有獨立的記賬系統，獨立完整的勞務公司財務報表，要求記賬憑證真實性與勞務結算單的每年度每項目分包單價及結算金額基本相符。

第七章 勞務分包企業考核評價

第三十四條 項目部組織對勞務隊伍實施月度和完工考評，工程公司、分公司結合項目部考評以及公司內、外部督查情況對分包企業實施年度考評。

第三十五條 推進勞務市場信息化建設，分公司年終統一將對分包企業的年度考評結果報公司市場部，考評不合格的清出公司合格分包企業數據庫，嚴重失信的列入黑名單。

第三十六條 為防范經營風險，要求與本公司處于長期合作的勞務公司，必須與分公司簽訂專業的合作協議。

第八章 附則

第三十七條 工程公司、分公司應依據本辦法制定和完善勞務分包企業考察引進、考核評價以及勞務分包現場管理細則，并將相關制度報公司市場部、項目運營中心備案。

第三十八條 本辦法適用于公司全資、控股子公司總承包項目與公司及公司全資、控股子公司承包的專業工程實施勞務分包，公司總承包范圍內專業分包公司實施勞務分包參照執行。

第三十九條 本辦法不適用于使用自有勞務人員和勞務派遣人員實施勞務作業。

第四十條 本辦法經公司總經理辦公會討論通過，自頒布之日起實施。

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