講演詞，是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應(yīng)用文體。一般來說，它有以下幾個特點：(1)有的放矢，目標(biāo)明確，充分地考慮聽眾對象。(2)觀點很集中、很鮮明。(3)理論聯(lián)系實際。(4)語言通俗易懂，感情深厚充沛。(5)有很強的邏輯性和說服力。講， 以下是為大家整理的關(guān)于兩會精神傳達(dá)講話稿3篇 , 供大家參考選擇。

兩會精神傳達(dá)講話稿3篇

兩會精神傳達(dá)講話稿篇1

2019年全國“兩會”精神

和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神傳達(dá)提綱

今年兩會，是在新中國成立70周年，決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年，召開的十分重要的大會。會議承載人民期望，匯聚廣泛共識，傳遞信心力量，發(fā)出了奔跑逐夢的再動員。

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議（以下簡稱全國政協(xié)十三屆二次會議）于3月3日下午在人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕。大會安排3次大會發(fā)言、10次小組討論、1次界別聯(lián)組討論。3場記者會、3場“委員通道”集中采訪活動。

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議（以下簡稱：十三屆全國人大二次會議）3月5日上午開幕，3月15日上午閉幕。大會共有八項議程，舉行四次全體會議，舉行23場記者會。

一、會議概況

（一）全國政協(xié)十三屆二次會議

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議3日下午在人民大會堂開幕。會議應(yīng)出席委員2157人，實到2133人。

全國政協(xié)主席汪洋，全國政協(xié)副主席張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍在主席臺前排就座。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、栗戰(zhàn)書、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等在主席臺就座。

張慶黎宣布大會開幕。大會首先審議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議議程。會議主要議程有：聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告；聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十三屆一次會議以來提案工作情況的報告；列席第十三屆全國人民代表大會第二次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論外商投資法草案；審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議政治決議；審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議；審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報告。

受政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會委托，蘇輝向大會報告政協(xié)十三屆一次會議以來的提案工作情況。政協(xié)十三屆一次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，圍繞黨和國家中心任務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題，特別是圍繞貫徹新發(fā)展理念、聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)，提交大會提案5360件，平時提案211件。按照提高提案質(zhì)量和提高提案辦理質(zhì)量要求，共立案4567件，交165家承辦單位辦理；截至2019年2月20日，99.2%已經(jīng)辦復(fù)。經(jīng)各方面努力，提案成果得到有效運用，為服務(wù)決策、推動工作發(fā)揮了重要作用。

全國政協(xié)十三屆二次會議13日上午在人民大會堂舉行閉幕會，閉幕會應(yīng)出席委員2157人，實到2123人，符合規(guī)定人數(shù)。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。閉幕會由中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持。

會議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報告、政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議政治決議。

會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)奮斗，切實把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去，把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年，為決勝全面建成小康社會，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）十三屆全國人大二次會議

第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午開幕。開幕式應(yīng)出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

栗戰(zhàn)書主持開幕式，根據(jù)會議議程，李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。大會審查國務(wù)院關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告及2019年全國預(yù)算草案。

3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議舉行閉幕會。會議應(yīng)出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。閉幕會由中央政治局常委，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持。

會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于政府工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，同意報告提出的2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，決定批準(zhǔn)這個報告。

會議經(jīng)表決，通過了外商投資法。外商投資法自2020年1月1日起施行。國家主席習(xí)近平簽署第26號主席令公布這部法律。

會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算。

會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作，同意報告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。

會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議，決定批準(zhǔn)這兩個報告。

會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受張榮順辭去十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。

二、全國“兩會”精神

這次全國“兩會”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報告》《全國人大常委會工作報告》《全國政協(xié)常委會工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》及《中華人民共和國外商投資法（草案）》當(dāng)中。

（一）《政府工作報告》主要精神

根據(jù)會議議程，李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、2019年政府工作任務(wù)。

李克強說，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進(jìn)，攻堅克難，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進(jìn)展。

李克強從八個方面對過去一年的工作進(jìn)行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運行；扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，重點任務(wù)取得積極進(jìn)展；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升；加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動格局加快形成；堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾；推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。

李克強指出，思危方能居安。在充分肯定成績的同時，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待。

李克強說，2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%－6.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3%左右；國際收支基本平衡，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財政風(fēng)險有效防控；農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

李克強在報告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事；二要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。

李克強說，2019年要突出重點、把握關(guān)鍵，扎實做好十項工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間；二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境；三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能；四是促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力；五是對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興；六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量；七是加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展；八是深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機(jī)制；九是推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢；十是加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。

李克強還就加強政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。

（二）《全國人大常委會工作報告》主要精神

受全國人大常委會委托，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。

栗戰(zhàn)書在報告中說，十三屆全國人大及其常委會履職正逢“兩個一百年”歷史交匯期，使命光榮，責(zé)任重大。一年來，常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照十三屆全國人大一次會議的工作部署，依法履職，開拓進(jìn)取，實現(xiàn)了良好開局。

栗戰(zhàn)書從七個方面回顧了過去一年的主要工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保人大工作正確政治方向。組織開展專題學(xué)習(xí)研討，召開31個省級人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會。二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的憲法，推動憲法實施邁出新步伐。按照新修改的憲法，對調(diào)整設(shè)立的憲法和法律委員會職責(zé)作出決定，增加憲法實施和監(jiān)督、憲法解釋等工作職責(zé)，加強了憲法實施的工作力量和組織保障。三是加強和改進(jìn)新時代立法工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。制定法律8件，修改法律47件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件。四是依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告24個，檢查6部法律實施情況，進(jìn)行3次專題詢問，開展5項專題調(diào)研。五是拓展聯(lián)系代表的渠道，支持和保障代表依法履職。常委會會議期間，召開了4次列席代表座談會，186名全國人大代表參加會議，提出的意見建議都由有關(guān)部門認(rèn)真研究落實。六是服務(wù)國家外交大局，做好人大對外交往工作。七是全面加強常委會自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平。下大力氣改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，嚴(yán)格請假制度，常委會會議出席率保持在98%以上。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，過去一年的工作，讓我們深深體會到，做好新時代人大工作，最根本的是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

栗戰(zhàn)書指出，過去一年，工作中也存在差距和不足。我們要高度重視這些問題，虛心聽取各方面的意見建議，不斷加強和改進(jìn)各項工作。

關(guān)于今后一年的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對外交往和自身建設(shè)水平，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。

栗戰(zhàn)書從六個方面對2019年的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述：堅持不懈推進(jìn)憲法實施和監(jiān)督工作；努力提高立法工作質(zhì)量和效率；切實增強監(jiān)督工作的針對性和實效性；不斷完善代表履職工作機(jī)制；積極做好人大對外交往工作；全面提升常委會自身建設(shè)水平。

（三）《全國政協(xié)常委會工作報告》主要精神

汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作。

汪洋從三項重點工作和七個方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作。他說，2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，也是十三屆全國政協(xié)工作起步之年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，切實擔(dān)負(fù)起把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，推動各項工作取得新進(jìn)展，展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新面貌新氣象。

汪洋指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，人民政協(xié)也將迎來70華誕。人民政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，錨定使命任務(wù)，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

汪洋強調(diào)，要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，崇尚學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主軸不斷打牢共同思想政治基礎(chǔ)。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，作為新時代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強理論研究，完善制度機(jī)制，推動實踐發(fā)展。要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，調(diào)動一切積極因素，同心同德、共創(chuàng)復(fù)興大業(yè)。

（四）《最高人民法院工作報告》主要精神

最高人民法院院長周強12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民法院工作報告。

周強指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實十三屆全國人大一次會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件34794件，審結(jié)31883件，同比分別上升22.1%和23.5%，制定司法解釋22件，加強對全國法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)；地方各級人民法院受理案件2800萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)2516.8萬件，結(jié)案標(biāo)的額5.5萬億元，同比分別上升8.8%、10.6%和7.6%。

周強從7個方面回顧了2018年工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)；二是依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定；三是貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；四是堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求；五是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；六是堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)過硬人民法院隊伍；七是自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)司法為民公正司法

周強對2016年以來推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”情況進(jìn)行了報告。三年來，人民法院全力攻堅，共受理執(zhí)行案件2043.5萬件，執(zhí)結(jié)1936.1萬件，執(zhí)行到位金額4.4萬億元，同比分別增長98.5%、105.1%和71.2%，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，基本形成中國特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式，促進(jìn)了法治建設(shè)和社會誠信建設(shè)，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實現(xiàn)。一是綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。　　三是執(zhí)行工作更加規(guī)范有序。四是群眾關(guān)心的突出問題得到解決。五是理解支持執(zhí)行工作的氛圍更加濃厚。

周強從五個方面對2019年工作作了具體安排。一是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，堅定必勝信心，立足審判職能防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。嚴(yán)懲危害國家安全犯罪。嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪。嚴(yán)懲群眾身邊腐敗犯罪。服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。健全“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。三是堅持司法為民，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費、婚姻家庭等案件，促進(jìn)解決民生領(lǐng)域突出問題。下大氣力推動把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。大力弘揚社會主義核心價值觀，促進(jìn)法治和德治有機(jī)統(tǒng)一、相得益彰。推動完善綜合治理執(zhí)行難工作格局，配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)強制執(zhí)行法立法工作，健全長效機(jī)制，不斷提高執(zhí)行工作水平，保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。四是高舉新時代改革開放旗幟，全面深化司法體制改革。推進(jìn)實施人民法院第五個五年改革綱要，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制。完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，加強審判權(quán)運行監(jiān)督和管理。深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。推進(jìn)司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開，促進(jìn)陽光司法。解決改革中的“溫差”問題，讓司法改革成效體現(xiàn)在審判質(zhì)量效率上，更好維護(hù)社會公平正義。五是加快推進(jìn)隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊伍。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實增強廣大干警政治覺悟和政治能力。強化法官職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)法官恪守司法良知。激勵法官敢于擔(dān)當(dāng)、秉公辦案，不回避矛盾，不懼怕困難，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)定分止?fàn)帯土P犯罪、保護(hù)人民的作用，堅決守住維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全法院隊伍從嚴(yán)管理監(jiān)督體系并狠抓落實，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，切實防止“燈下黑”，確保公正廉潔司法。

（五）《最高人民檢察院工作報告》主要精神

最高人民檢察院檢察長張軍12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民檢察院工作報告。

張軍指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實十三屆全國人大一次會議決議，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強，各項檢察工作穩(wěn)步向前。一年來，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1056616人，提起公訴1692846人，同比分別下降2.3%和0.8%；對刑事、民事和行政訴訟活動中的違法情形監(jiān)督447940件次，同比上升22.4%；立案辦理公益訴訟案件113160件。

張軍從五個方面對2018年工作作了回顧。一是充分發(fā)揮檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法；二是強化訴訟活動法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正公信；三是依法開拓公益訴訟，履行公益保護(hù)崇高使命；四是提升檢察監(jiān)督能力，適應(yīng)新時代更高更嚴(yán)要求；五是接受人民監(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運行。

張軍強調(diào)，做好2019年檢察工作，最根本的是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；最關(guān)鍵的是堅持以人民為中心，適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，肩負(fù)起維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)；最要緊的是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，著力防范化解重大風(fēng)險，努力為決勝全面建成小康社會提供更高水平的法治服務(wù)。

張軍強調(diào)，把握“穩(wěn)進(jìn)”這個大局，依法保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。依法有力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。堅決懲治以報復(fù)社會為目的的個人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)，加大對金融、扶貧、環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。從嚴(yán)懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開發(fā)票騙稅等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。加強產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù)，健全源頭預(yù)防涉企錯案機(jī)制。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪。深入推進(jìn)未成年人司法保護(hù)各項基礎(chǔ)工作。完善監(jiān)檢銜接配合機(jī)制，依法懲治職務(wù)犯罪。積極參與社會治理。

張軍強調(diào)，把握“落實”這個重心，推進(jìn)重大部署落地生根。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結(jié)合檢察工作實際堅決貫徹。認(rèn)真落實修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法，履行好各項檢察職責(zé)。規(guī)范行使職權(quán)，著力提高檢察建議質(zhì)量，全面推開監(jiān)獄巡回檢察，依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。細(xì)化落實政法領(lǐng)域全面深化改革實施意見，抓實檢察改革五年規(guī)劃。促進(jìn)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地，加強民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量。深化司法責(zé)任制改革“精裝修”。完善員額檢察官動態(tài)管理制度。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。

張軍強調(diào)，把握“提升”這個目標(biāo)，新時代檢察工作要有新氣象新作為。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢，健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。加大對民事訴訟中深層次違法問題監(jiān)督力度。下大氣力補齊行政檢察短板。完善公益訴訟檢察制度。深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，堅決整治司法不規(guī)范、不公正問題。深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實檢察為民根基。

（六）《中華人民共和國外商投資法》主要精神

會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行。

外商投資法草案，是根據(jù)新時代改革開放新的形勢和要求，制定外商投資法的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，適應(yīng)推動形成全面開放新格局、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢新要求，堅持對外開放基本國策，堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立新時代外商投資法律制度基本框架，為推動高水平對外開放提供有力法治保障，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

制定外商投資法，是貫徹落實黨中央擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，是我國外商投資法律制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴(kuò)大對外開放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào)；二是堅持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位；三是堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接；四是堅持內(nèi)外資一致。

草案分為6章，包括總則、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、投資管理、法律責(zé)任、附則，共41條，對新的外商投資法律制度作出了基本的、明確的規(guī)定。一是關(guān)于外商投資的界定；二是關(guān)于外商投資促進(jìn)；三是關(guān)于外商投資保護(hù)；四是關(guān)于外商投資管理。

三、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神

（一）習(xí)近平總書記重要講話精神

1.3月4日看望參加全國政協(xié)十三屆二次會議的文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界委員，并參加聯(lián)組會

習(xí)近平強調(diào)，新時代呼喚著杰出的文學(xué)家、藝術(shù)家、理論家，文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)創(chuàng)新?lián)碛袩o比廣闊的空間，要堅定文化自信、把握時代脈搏、聆聽時代聲音，堅持與時代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻(xiàn)人民、用明德引領(lǐng)風(fēng)尚。

習(xí)近平強調(diào)，2018年是極不平凡的一年。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的道路上，中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強，實現(xiàn)了貫徹落實中共十九大精神開門紅。這些成績來之不易，是中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著包括在座各位同志在內(nèi)的廣大政協(xié)委員的心血和智慧。

習(xí)近平指出，一個國家、一個民族不能沒有靈魂。文化文藝工作、哲學(xué)社會科學(xué)工作就屬于培根鑄魂的工作，在黨和國家全局工作中居于十分重要的地位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中具有十分重要的作用。黨中央一直高度重視文化文藝事業(yè)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。幾年來，文化文藝界、哲學(xué)社會科學(xué)界緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，明方向、正導(dǎo)向，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，出精品、育人才，在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?dāng)，在守正創(chuàng)新上實現(xiàn)新作為，馬克思主義指導(dǎo)地位更加鞏固，為人民創(chuàng)作的導(dǎo)向更加鮮明，文化文藝創(chuàng)作生產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，中國特色哲學(xué)社會科學(xué)建設(shè)加快推進(jìn)，取得了顯著成績。文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界的政協(xié)委員做了大量工作。

習(xí)近平強調(diào)，要堅持與時代同步伐。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。希望大家承擔(dān)記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代的使命，勇于回答時代課題，從當(dāng)代中國的偉大創(chuàng)造中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)作的主題、捕捉創(chuàng)新的靈感，深刻反映我們這個時代的歷史巨變，描繪我們這個時代的精神圖譜，為時代畫像、為時代立傳、為時代明德。

習(xí)近平指出，要堅持以人民為中心。一切成就都?xì)w功于人民，一切榮耀都?xì)w屬于人民。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的種種風(fēng)險挑戰(zhàn)，順利實現(xiàn)中共十九大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須緊緊依靠人民，匯集和激發(fā)近14億人民的磅礴力量。文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)造、哲學(xué)社會科學(xué)研究首先要搞清楚為誰創(chuàng)作、為誰立言的問題，這是一個根本問題。人民是創(chuàng)作的源頭活水，只有扎根人民，創(chuàng)作才能獲得取之不盡、用之不竭的源泉。文化文藝工作者要走進(jìn)實踐深處，觀照人民生活，表達(dá)人民心聲，用心用情用功抒寫人民、描繪人民、歌唱人民。哲學(xué)社會科學(xué)工作者要多到實地調(diào)查研究，了解百姓生活狀況、把握群眾思想脈搏，著眼群眾需要解疑釋惑、闡明道理，把學(xué)問寫進(jìn)群眾心坎里。

習(xí)近平強調(diào)，要堅持以精品奉獻(xiàn)人民。一切有價值、有意義的文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究，都應(yīng)該反映現(xiàn)實、觀照現(xiàn)實，都應(yīng)該有利于解決現(xiàn)實問題、回答現(xiàn)實課題。希望大家立足中國現(xiàn)實，植根中國大地，把當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步和當(dāng)代中國人精彩生活表現(xiàn)好展示好，把中國精神、中國價值、中國力量闡釋好。文藝創(chuàng)作要以扎根本土、深植時代為基礎(chǔ)，提高作品的精神高度、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值。哲學(xué)社會科學(xué)研究要立足中國特色社會主義偉大實踐，提出具有自主性、獨創(chuàng)性的理論觀點。

習(xí)近平指出，要堅持用明德引領(lǐng)風(fēng)尚。文化文藝工作者、哲學(xué)社會科學(xué)工作者都肩負(fù)著啟迪思想、陶冶情操、溫潤心靈的重要職責(zé)，承擔(dān)著以文化人、以文育人、以文培元的使命。大家理應(yīng)以高遠(yuǎn)志向、良好品德、高尚情操為社會作出表率。要有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)，樹立高遠(yuǎn)的理想追求和深沉的家國情懷，努力做對國家、對民族、對人民有貢獻(xiàn)的藝術(shù)家和學(xué)問家。要堅守高尚職業(yè)道德，多下苦功、多練真功，做到勤業(yè)精業(yè)。要自覺踐行社會主義核心價值觀，自尊自重、自珍自愛，講品位、講格調(diào)、講責(zé)任。

習(xí)近平強調(diào)，今年是新中國成立70周年。70年砥礪奮進(jìn)，我們的國家發(fā)生了天翻地覆的變化。無論是在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，這都是一部感天動地的奮斗史詩。希望大家深刻反映70年來黨和人民的奮斗實踐，深刻解讀新中國70年歷史性變革中所蘊藏的內(nèi)在邏輯，講清楚歷史性成就背后的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化優(yōu)勢，更好用中國理論解讀中國實踐，為黨和人民繼續(xù)前進(jìn)提供強大精神激勵。

習(xí)近平指出，人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要匯聚全民族的智慧和力量，需要廣泛凝聚共識、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，加強和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作，廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量。希望各位政協(xié)委員不斷提高自身素質(zhì)和能力，在方方面面都發(fā)揮帶頭作用，做到不負(fù)重托、不辱使命。

2.3月5日習(xí)近平在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議

習(xí)近平強調(diào)，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線。

習(xí)近平表示，政府工作報告體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現(xiàn)了黨中央關(guān)于今年工作的總體部署和要求，完全贊成。

習(xí)近平充分肯定內(nèi)蒙古一年來的工作，希望內(nèi)蒙古的同志認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，正確處理穩(wěn)和進(jìn)的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

習(xí)近平強調(diào)，黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。這“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實，努力推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

習(xí)近平指出，內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位，也是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障，把祖國北疆這道風(fēng)景線建設(shè)得更加亮麗，必須以更大的決心、付出更為艱巨的努力。

習(xí)近平強調(diào)，要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子。

習(xí)近平指出，要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系，努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要堅持底線思維，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，立足本地資源稟賦特點、體現(xiàn)本地優(yōu)勢和特色。

習(xí)近平強調(diào)，要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。內(nèi)蒙古有森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等多種自然形態(tài)，是一個長期形成的綜合性生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)必須進(jìn)行綜合治理。保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)。必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅持自然恢復(fù)為主的方針，因地制宜、分類施策，增強針對性、系統(tǒng)性、長效性。

習(xí)近平指出，要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。要保持攻堅力度和勢頭，堅決治理“散亂污”企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)重點區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治，加快城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。要抓好內(nèi)蒙古呼倫湖、烏梁素海、岱海的生態(tài)綜合治理，對癥下藥，切實抓好落實。

習(xí)近平強調(diào)，今年是新中國成立70周年，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。內(nèi)蒙古要扎實做好各項工作，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步提高民生保障水平，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平指出，過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè)，現(xiàn)在我們?nèi)匀灰眠@樣的思想來指導(dǎo)工作。吃不窮、穿不窮，計劃不到一世窮。黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。不論我們國家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。

3.3月7日習(xí)近平參加甘肅代表團(tuán)審議

習(xí)近平肯定甘肅近兩年的工作，希望甘肅廣大干部群眾貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定貫徹新發(fā)展理念，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，著力深化改革開放、增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、加大環(huán)境保護(hù)和整治力度、加快社會事業(yè)發(fā)展，不斷開創(chuàng)富民興隴新局面。習(xí)近平指出，現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝，決不收兵。要堅定信心不動搖。黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會全局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作擺在治國理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。這些年來，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展。取得這樣的成績實屬不易，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。今后兩年脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。要咬定目標(biāo)不放松。脫貧攻堅的標(biāo)準(zhǔn)，就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上，既不能脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。要把握脫貧攻堅正確方向，確保目標(biāo)不變、靶心不散，聚力解決絕對貧困問題，加大對非貧困縣、貧困村內(nèi)貧困人口的支持，嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。要整治問題不手軟。脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，影響脫貧攻堅有效推進(jìn)。對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，要高度重視并堅決克服，提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧。

習(xí)近平指出：行百里路半九十，不要搞那些急功近利、虛假政績的東西。現(xiàn)在就要敲打，防患于未然，防微杜漸。

習(xí)近平強調(diào)，要落實責(zé)任不松勁。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各級黨委和政府要堅決把責(zé)任扛在肩上，著力抓重點、補短板、強弱項。要強化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持大扶貧格局，貫徹精準(zhǔn)脫貧方略，加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶。貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。脫貧攻堅任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作風(fēng)建設(shè)，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要及時糾正脫貧攻堅中反映的干部作風(fēng)問題，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，完善和落實抓黨建促脫貧制度機(jī)制，加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強對一線扶貧干部關(guān)愛和保障。習(xí)近平最后要求大家以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

4.3月8日習(xí)近平參加河南代表團(tuán)審議

習(xí)近平首先說，今天（8日）是“三八”國際勞動婦女節(jié)，我代表黨中央向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福。

習(xí)近平肯定河南近些年工作，希望河南的同志們貫徹落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。習(xí)近平指出，河南是農(nóng)業(yè)大省，也是人口大省。做好“三農(nóng)”工作，對河南具有重要意義。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對全國影響舉足輕重。要發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢，立足打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，推動藏糧于地、藏糧于技，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，在確保國家糧食安全方面有新?lián)?dāng)新作為。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要強化地方政府主體責(zé)任，完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。要樹牢綠色發(fā)展理念。推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動，完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，保證讓老百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，加大投入力度，創(chuàng)新投入方式，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。采取切實有效措施，強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選好配強農(nóng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險、大病保險制度，完善最低生活保障制度，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入開展掃黑除惡專項斗爭。要用好深化改革這個法寶。推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置辦法，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，建立健全集體資產(chǎn)各項管理制度，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵。習(xí)近平強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是今明兩年必須完成的硬任務(wù)。要再接再厲，咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，按時按質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)。要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。

5.3月10日習(xí)近平參加福建代表團(tuán)審議

習(xí)近平在最后的重要講話中肯定福建的工作，希望福建的同志堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，努力在營造良好發(fā)展環(huán)境上再創(chuàng)佳績，在推動兩岸融合發(fā)展上作出示范，為全面建成小康社會圓滿收官打下堅實基礎(chǔ)。習(xí)近平強調(diào)，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。要堅持問題導(dǎo)向，解放思想，通過全面深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機(jī)制問題，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，特別是要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機(jī)制。要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍，幫助民營企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在市場競爭中打造一支有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢，不斷探索新路，吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，全面提升福建產(chǎn)業(yè)競爭力，力爭在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭。要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。對臺工作既要著眼大局大勢，又要注重落實落細(xì)。兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。要加強兩岸交流合作，加大文化交流力度，把工作做到廣大臺灣同胞的心里，增進(jìn)臺灣同胞對民族、對國家的認(rèn)知和感情。要在對臺工作中貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞。去年以來，我們推出“31條惠臺措施”，福建實行“66條實施意見”，取得顯著成效，廣大臺灣同胞都是受益者。要把這些措施落實到位，同時要聽取臺灣同胞呼聲，研究還可以推出哪些惠臺利民的政策措施，只要能做到的都要盡力去做。要做好革命老區(qū)、中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作。今年是新中國成立70周年，要飲水思源，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民。要梳理排查、抓緊工作，確保老區(qū)蘇區(qū)在全面建成小康社會進(jìn)程中一個都不掉隊。要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，找到問題根源，增強脫貧措施的實效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風(fēng)，深入一線，深入群眾，及時解決脫貧攻堅中的難點問題，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，要有長遠(yuǎn)眼光，多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，以堅強有力的黨組織確保工作任務(wù)落實。

6.3月12日習(xí)近平參加解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議

習(xí)近平指出，今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是落實我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)的攻堅之年，全軍要站在實現(xiàn)中國夢強軍夢的高度，認(rèn)清落實“十三五”規(guī)劃的重要性和緊迫性，堅定決心意志，強化使命擔(dān)當(dāng)，銳意開拓進(jìn)取，全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。

習(xí)近平發(fā)表重要講話，要求全軍堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，聚力備戰(zhàn)打仗，強化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

習(xí)近平著重就推進(jìn)軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實提出要求，強調(diào)“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)2020年目標(biāo)任務(wù)的收官規(guī)劃，能不能收好官十分重要。必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強重點突破，加強責(zé)任落實，扭住不放，務(wù)期必成。

習(xí)近平指出，要搞好全局統(tǒng)籌，統(tǒng)好任務(wù)計劃、力量資源、管理流程，確保各項建設(shè)有序推進(jìn)。要把好項目論證質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)新審批方式，提高立項審批效率。要加強跨領(lǐng)域、跨部門、跨軍地統(tǒng)籌，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，清“淤點”、通“堵點”、解“難點”。要密切軍地協(xié)同，用好各方面優(yōu)質(zhì)力量和資源。

習(xí)近平強調(diào)，要圍繞規(guī)劃明確的總體布局，突出抓好軍事斗爭準(zhǔn)備急需、作戰(zhàn)體系關(guān)鍵支撐、國防和軍隊改革配套等重點項目，確保重大建設(shè)任務(wù)落地、關(guān)鍵能力指標(biāo)實現(xiàn)。要加大攻關(guān)力度，加快建設(shè)進(jìn)程，把住時間節(jié)點、質(zhì)量要求，實現(xiàn)進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)一起抓。要抓住政策制度改革契機(jī)，抓緊健全軍事力量建設(shè)和軍事管理等方面政策制度，為規(guī)劃任務(wù)落實提供有力保障。

習(xí)近平指出，要強化規(guī)劃權(quán)威性和剛性約束，形成嚴(yán)密的規(guī)劃落實責(zé)任體系。要加大檢查督導(dǎo)力度，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。對工作推進(jìn)不力、落實不好的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各級要樹立過緊日子思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定，發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，把錢用在刀刃上。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強經(jīng)費管理，加大紀(jì)檢、巡視、審計監(jiān)督力度，從嚴(yán)查處不正之風(fēng)和腐敗行為。

習(xí)近平強調(diào)，軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃論證編制工作，要適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌當(dāng)前建設(shè)實際和長遠(yuǎn)發(fā)展需要，做好需求論證、規(guī)劃銜接、任務(wù)對接，確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)接續(xù)推進(jìn)。

習(xí)近平指出，全軍要深入把握黨中央決心意圖，落實軍委軍事工作會議部署，全面加強練兵備戰(zhàn)工作，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

習(xí)近平強調(diào)，軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。軍隊要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，勇于承擔(dān)搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)，做好定點幫扶貧困村、貧困群眾工作。中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級黨委和政府要支持國防和軍隊建設(shè)，做好退役軍人安置、傷病殘軍人移交、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)等工作，配合做好軍隊全面停止有償服務(wù)下篇文章，共同把強軍事業(yè)推向前進(jìn)。

（二）栗戰(zhàn)書第十三屆全國人民代表大會第二次會議講話精神

栗戰(zhàn)書說，第十三屆全國人民代表大會第二次會議已經(jīng)圓滿完成各項議程。會議認(rèn)為，過去的一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，各方面工作取得新成就，會議對此高度評價。

栗戰(zhàn)書說，會議充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，審議批準(zhǔn)了政府工作報告和其他報告。各位代表忠實履職，反映人民意志，展示了良好風(fēng)貌。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。我們要勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作，確保完成大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

栗戰(zhàn)書說，會議審議通過的外商投資法，是一部新時代推動高水平對外開放的基礎(chǔ)性法律。我們要深入學(xué)習(xí)、全面貫徹，以高水平對外開放推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

栗戰(zhàn)書指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，對做好人大工作提出了新的更高要求。人大及其常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞黨和國家工作大局認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。

栗戰(zhàn)書最后說，中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，牢記使命，開拓進(jìn)取，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

（三）汪洋在全國政協(xié)十三屆二次會議閉幕會上的講話精神

汪洋指出，這次會議是在全面建成小康社會進(jìn)入關(guān)鍵之年召開的，中共中央高度重視，各有關(guān)方面大力支持。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志，出席會議并深入界別小組聽取意見和建議，與委員共商國是。廣大政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入?yún)f(xié)商、積極建言，取得重要成果。會議充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，是一次求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，展現(xiàn)了人民政協(xié)這一專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨特優(yōu)勢，彰顯了中國特色社會主義民主政治的生機(jī)活力。

汪洋指出，今年是中華人民共和國成立70周年，人民政協(xié)也將迎來70華誕。70年來，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的壯麗實踐，走過了輝煌的歷程，建立了歷史的功勛。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民政協(xié)的舞臺更加寬廣、責(zé)任更加重大，要不忘初心、牢記使命，堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位，把握人民政協(xié)新的歷史方位，堅守信念和定力，汲取經(jīng)驗和智慧，推動人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。要崇尚學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，加強思想政治引領(lǐng)，把科學(xué)理論武裝成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進(jìn)。要崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強協(xié)商民主建設(shè)，推動政協(xié)協(xié)商民主制度程序和運行方式的完善，推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。要崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強雙向發(fā)力工作，匯聚起服務(wù)黨和國家中心任務(wù)的合力，努力畫出最大同心圓。

汪洋強調(diào)，新時代的人民政協(xié)要有新時代的樣子，新時代的政協(xié)委員也要有新時代的形象。要全面加強委員隊伍建設(shè)，著力提升整體素質(zhì)和履職本領(lǐng)，擔(dān)負(fù)新的使命、成就新的光榮。要保持奮斗者的姿態(tài)和干勁，敢于擔(dān)當(dāng)、善于斗爭、永不停步、永不懈怠，始終心系國事、情牽民生，當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者，寫好每年的“委員作業(yè)”，答好時代給出的考卷，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的絢麗風(fēng)采，書寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的光輝篇章。

四、抓好全國“兩會”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的貫徹落實

全國兩會是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于全面貫徹黨的十九大精神、進(jìn)一步把全黨全國各族人民的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，實現(xiàn)黨中央確定的各項目標(biāo)任務(wù)，保證黨和國家事業(yè)承前啟后、繼往開來，具有十分重要的意義。

一要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神熱潮，特別是要把習(xí)近平總書記重要講話精神學(xué)習(xí)好貫徹好。全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要提高政治站位，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握全國兩會精神，深刻領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神，深刻領(lǐng)會和貫徹落實人代會審議通過的各項決議草案，深刻領(lǐng)會和貫徹落實全國兩會對今年各項工作的部署要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和全國兩會精神上來。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神作為一項重要政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來，與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳宣講，迅速興起熱潮，進(jìn)一步增進(jìn)共識、凝心聚力，引導(dǎo)廣大干部群眾振奮精神，奮力開創(chuàng)我市各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二要準(zhǔn)確把握全國兩會精神的核心要義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。要扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造內(nèi)陸改革開放新高地，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。要扎實做好民生工作，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施脫貧富民戰(zhàn)略，盡力而為、量力而行，精準(zhǔn)務(wù)實抓脫貧，千方百計促增收，下大功夫解難題，確保發(fā)展前進(jìn)一步、民生就跟進(jìn)一步，讓老百姓的生活一年比一年好。特別是要從講政治的高度，下決心、下功夫解決群眾反映強烈的突出問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線、深入基層督查落實、解決突出問題。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、包案化解問題，一個問題一個問題盯著解決，切實做到層層抓落實、事事有人管、件件有結(jié)果。要扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅持保護(hù)優(yōu)先、源頭減負(fù)，重拳出擊、鐵腕治理，夯實責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)，切實承擔(dān)起保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

三要強化政治責(zé)任，推動形成重實干抓落實的濃厚氛圍。要壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持講政德立政德，堅定信仰明大德，牢記宗旨守公德，表里如一嚴(yán)私德，不放縱、不越軌、不逾矩，保持人民公仆本色。要馳而不息糾“四風(fēng)”改作風(fēng)，樹立正確的政績觀，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神的貫徹落實，多干一些做鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，多做老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事。要力戒形式主義、官僚主義，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作指導(dǎo)方式，強化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實。

新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，努力與全國同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo)，譜寫新時代中國特色社會主義事業(yè)的XX篇章。

兩會精神傳達(dá)講話稿篇2

全國“兩會”精神傳達(dá)提綱

　　全國“兩會”精神傳達(dá)提綱

　　　　一、十一屆全國人大五次會議主要精神

　　（一）大會概況

　　第十一屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日至14日上午在北京隆重舉行。大會的主要議程有10項：聽取和審議政府工作報告；審查和批準(zhǔn)2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；審查和批準(zhǔn)2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2012年中央預(yù)算報告；審議全國人大常委會關(guān)于提請審議刑事訴訟法修正案草案的議案；審議全國人大常委會關(guān)于提請審議十一屆全國人大五次會議關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的議案；審議全國人大常委會關(guān)于提請審議香港特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法草案的議案；審議全國人大常委會關(guān)于提請審議澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法草案的議案；聽取和審議全國人大常委會工作報告；聽取和審議最高人民法院工作報告；聽取和審議最高人民檢察院工作報告等。b5E2RGbCAP

　　會議期間，中共中央政治局各位常委分別到各代表團(tuán)參加審議活動。大會秘書處還分別安排國務(wù)院及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、全國人大常委會組成人員和最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)同志，到各代表團(tuán)聽取意見，介紹情況，回答詢問。p1EanqFDPw

　　（二）大會主要精神

　　1、關(guān)于政府工作報告和計劃、預(yù)算報告

　　3月5日上午，溫家寶總理向大會作政府工作報告,共分三部分：一是2011年工作回顧；二是2012年工作總體部署；三是2012年主要任務(wù)。溫家寶在報告中指出，過去的一年，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元，比上年增長9.2%；公共財政收入10.37萬億元，增長24.8%；糧食產(chǎn)量1.14萬億斤，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4%。鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。溫家寶著重從五個方面總結(jié)了2011年的工作：加強和改善宏觀調(diào)控，遏制物價過快上漲，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力；大力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；切實保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問題；深入推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力和動力。DXDiTa9E3d

　　對政府工作存在的缺點和不足，溫家寶坦言:節(jié)能減排、物價調(diào)控目標(biāo)沒有完成；征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強烈；政府管理和服務(wù)水平有待提高，廉政建設(shè)亟需加強。RTCrpUDGiT

　　2012年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5PCzVD7HxA

　　4．6％以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在４％左右；進(jìn)出口總額增長10％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。溫總理說，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費價格漲幅控制在４％左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預(yù)留一定空間。jLBHrnAILg

　　溫家寶在報告中部署了2012年的“九大任務(wù)”,具體包括：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是保持物價總水平基本穩(wěn)定。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。五是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。六是切實保障和改善民生。七是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。八是深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。九是努力提高對外開放的質(zhì)量和水平。xHAQX74J0X

　　政府工作報告平實、穩(wěn)重，呈現(xiàn)出十大亮點：（1）搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。認(rèn)真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道作用。（2）重點區(qū)域監(jiān)測PM2.5。今年在京津冀、LDAYtRyKfE

　　長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細(xì)顆粒物(PM2.5)等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。（3）加強對農(nóng)民工人文關(guān)懷。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。（4）花大氣力解決擇校問題。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配臵要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入各級各類教育領(lǐng)域。（5）鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安臵工作。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強職Zzz6ZB2Ltk

　　業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開展勞動關(guān)系爭議排查，加強勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。（6）居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴(kuò)大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。（7）全面推開8類大病保障。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。（8）改革房地產(chǎn)稅收制度。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。（9）健全完善新股發(fā)行制度。全面深化資源稅改革，擴(kuò)大從價計征范圍。深入推進(jìn)國有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和dvzfvkwMI1

　　（10）制定收入分配改革總體方案。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞rqyn14ZNXI

　　動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會公平。EmxvxOtOco

　　國家發(fā)展與改革委員會、國家財政部，分別向大會提交了計劃和預(yù)算的書面報告。代表們一致表示同意這兩個報告。SixE2yXPq5

　　2、關(guān)于刑事訴訟法修正案、十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定、香港特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法和澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法6ewMyirQFL

　　刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律。刑事訴訟法修改16年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，根據(jù)保護(hù)公民合法權(quán)益、依法懲治刑事犯罪的需要，有必要對刑事訴訟法予以修改完善。刑事訴訟法修正案有20個亮點：⑴尊重和保障人權(quán)。⑵補充完善非法證據(jù)排除制度，不強迫任何人證實自己有罪。⑶明確規(guī)定證人強制出庭制度，多項措施加大證人保護(hù)力度。⑷保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利，偵查階段就可以委托辯護(hù)人。⑸充分吸收律師法的相關(guān)規(guī)定，修改完善律師會見閱卷程序。⑹擴(kuò)大刑訴中法援的適用范圍，進(jìn)一步保障被告人的辯護(hù)權(quán)。⑺適當(dāng)調(diào)整簡易程序適用范圍，提高訴訟效率實現(xiàn)繁簡分流。⑻刑偵可以采取技術(shù)偵查措施，但應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。⑼強化對偵查措施的法律監(jiān)督，進(jìn)一步保障公民的合法權(quán)益。⑽明確二審應(yīng)開庭審理的kavU42VRUs

　　范圍，對發(fā)回重審作出限制性規(guī)定。⑾復(fù)核死刑案件可訊問被告人，復(fù)核結(jié)果應(yīng)通報最高檢察院。⑿進(jìn)一步細(xì)化逮捕的法定條件，檢察院審查時可訊問嫌疑人。⒀單獨規(guī)定監(jiān)視居住適用條件，加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督。⒁審理未成年人案有專門程序，未成年人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)對犯罪記錄予以封存。⒂特定范圍公訴案件可以和解，化解矛盾糾紛維護(hù)社會穩(wěn)定。⒃嚴(yán)打腐敗犯罪恐怖活動犯罪，通緝一年可以沒收違法所得。⒄對暴力精神病人可強制醫(yī)療，保障公眾安全維護(hù)社會和諧。⒅逮捕后除了無法通知的以外，應(yīng)在二十四小時內(nèi)通知家屬。⒆補充完善附帶民事訴訟程序，進(jìn)一步保障被害人合法權(quán)利。⒇五個方面完善審判監(jiān)督程序，確保案件質(zhì)量維護(hù)司法公正。y6v3ALoS89

　　根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，十一屆全國人大到2013年３月任期屆滿，屆滿之前需選舉產(chǎn)生十二屆全國人大代表。十二屆全國人大代表選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例進(jìn)行選舉。根據(jù)選舉法規(guī)定，全國人大代表名額以按人口數(shù)分配為主。在不超過3000人的全國人大代表名額中，按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名，省、自治區(qū)、直轄市各分配相同的地區(qū)基本名額數(shù)為8名，根據(jù)人口數(shù)計算的名額數(shù)，按城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名，其他名額由全國人大常委會依照法律規(guī)定另行分配。這一規(guī)定保障了各地方在國家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán)，各省區(qū)市不論人口多少，都有相同的基本名額數(shù)。為保證各少數(shù)民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表名額，決定明確規(guī)定少數(shù)民族代表的名額占代表M2ub6vSTnP

　　總名額的12%左右；人口特少的民族至少應(yīng)有1名代表。此外，關(guān)于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省、中國人民解放軍和歸僑應(yīng)選代表名額，決定都作出了與十一屆相同的明確規(guī)定。對婦女代表則規(guī)定：“婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)高于上屆。”0YujCfmUCw

　　大會還審議通過了香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表兩個辦法。

　　3、關(guān)于人大常委會和“兩高”報告

　　3月9日下午，吳邦國委員長向大會報告了全國人大常委會的工作。報告指出，一年來，全國人大常委會共審議24件法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定草案，通過14件，決定提請本次大會審議4件，聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院14個工作報告，檢查4部法律實施情況，決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約5件，還決定和批準(zhǔn)任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員，為堅持和完善人民代表大會制度，為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。eUts8ZQVRd

　　代表們對最高人民法院和最高人民檢察院的報告表示贊成，對其工作表示滿意。認(rèn)為“兩高”的工作報告實事求是、思路清晰，重點突出、文風(fēng)樸實。sQsAEJkW5T

　　二、全國政協(xié)十一屆五次會議主要精神

　　（一）大會概況中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第五次會議于３月３日至１３日在北京舉行。會議期間，胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并參加分組討論，與委員共GMsIasNXkA

　　商國是。委員們以高度的政治責(zé)任感和使命感，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題積極協(xié)商議政，提出了許多重要的意見和建議。會議聽取并贊同溫家寶總理所作的政府工作報告，聽取并贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢查院工作報告以及其他報告。會議聽取并批準(zhǔn)賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會所作的工作報告，聽取并批準(zhǔn)林文漪副主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會所作的提案工作情況的報告。TIrRGchYzg

　　（二）政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告的主要精神

　　1、政協(xié)常委會工作報告主要精神。賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會向大會作工作報告。對2011年工作從七個方面進(jìn)行了總結(jié)：一是強化思想理論建設(shè)，切實增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性；二是緊扣主題主線協(xié)商議政，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是圍繞文化建設(shè)獻(xiàn)計出力，推動社會主義文化改革發(fā)展;四是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨特優(yōu)勢，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;五是廣泛凝心聚力，加強同港澳、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼;六是擴(kuò)大國際交流合作，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境;七是堅持強基固本，切實加強和改進(jìn)自身建設(shè)。對2012年工作從六個方面進(jìn)行了部署：一是進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；二是積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量；三是著力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；四是不斷促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)；五是繼續(xù)深化同世7EqZcWLZNX

　　界各國人民的友好往來；六是切實提升人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。

　　2、提案工作報告主要精神。林文漪副主席所作的關(guān)于提案工作的報告，全面回顧了十一屆四次會議以來提案工作的主要成績，就做好2012年的提案工作提出了三個方面的要求：一是提高提案質(zhì)量，夯實提案工作基礎(chǔ)；二是加大督辦力度，提高提案辦理質(zhì)量；三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高服務(wù)工作水平。lzq7IGf02E

兩會精神傳達(dá)講話稿篇3

2019年“兩會”精神傳達(dá)講話“技巧

　　2019年全國“兩會”將于3月15日閉幕，起草會議精神傳達(dá)講話成為各級筆桿子眼前的緊活和急活。作為領(lǐng)導(dǎo)講話的一種類型，會議精神傳達(dá)講話有著其自身的特點和較為固定的范式。今天老筆頭通過“技巧+范例”的方式，跟您說說如何寫好兩會精神傳達(dá)講話。

　　1

　　布局結(jié)構(gòu)

　　從布局結(jié)構(gòu)上來說，“兩會”精神傳達(dá)講話通常分為三大塊：

　　(一)會議概況：包括會議的召開地點、起止時間、參會人員、出席領(lǐng)導(dǎo)、議題議程等要素。該部分內(nèi)容通常作為講話的第一版塊，有的也可以放在講話開頭作為引言和導(dǎo)語。在這部分中，有些還增加了對會議的評價、感受和體會內(nèi)容，主要用以闡明會議的意義和學(xué)習(xí)會議精神后的感受、體會、收獲。起草這部分內(nèi)容時，建議參考人民日報、新華社等權(quán)威媒體的社論和論述，以使文字的表述更為準(zhǔn)確到位。

　　例如：

　　在傳達(dá)2019年全國“兩會”

　　精神大會上的講話

　　同志們：

　　2019年全國“兩會”已于3月15日勝利閉幕。今天我們召開這次會議的主要目的是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)“兩會”精神和習(xí)近平同志參加有關(guān)代表團(tuán)談?wù)撝匾v話精神，進(jìn)一步動員全X(省、市、縣)上下，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，結(jié)合我X(省、市、縣)實際扎扎實實抓好“兩會”精神的貫徹落實，努力開創(chuàng)XX新時代高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　一、會議基本情況

　　中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議和十三屆全國人大二次會議分別于3月3日至13日、3月5日至15日在京召開，2157名全國政協(xié)委員和近3000名全國人大代表齊聚一堂、共商國是、共議大計。這次“兩會”是在新中國成立70周年、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年召開的一次十分重要的會議。大會審議了政府工作報告;審查了2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告;審查了2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告;審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;聽取了政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會作工作報告;審議了最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。會議期間，中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別參加了各代表團(tuán)的審議。習(xí)近平同志先后參加了內(nèi)蒙古、甘肅、河南、福建等代表團(tuán)的審議，并就加強生態(tài)文明建設(shè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等工作發(fā)表了重要講話，為我們定了向、提了神、鼓了勁。

　　(二)會議主要精神：一般來說，這部分內(nèi)容是對會議主要精神和領(lǐng)導(dǎo)同志的主旨報告作以概括歸納。就專項會議而言，在總結(jié)會議精神時，通常用“會議提出”“會議明確”“會議強調(diào)”“會議要求”等形式來陳述;對“兩會”這種大型綜合性的會議，通常用“一二三四五”這種分層次、條目式的形式來概括。

　　例如：

　　二、會議主要精神

　　2019年的全國“兩會”精神，主要體現(xiàn)在政府工作報告、全國人大常務(wù)委員會工作報告、政協(xié)全國委員會常務(wù)委員工作報告、最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告中。

　　1、政府工作報告

　　克強總理在《政府工作報告中》指出，2018年政府工作主要取得了六個方面的顯著成績：一是經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;三是發(fā)展新動能快速成長;四是改革開放取得新突破;五是三大攻堅戰(zhàn)開局良好;六是人民生活持續(xù)改善。

　　重點抓了八個方面的工作：一是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運行;二是扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，重點任務(wù)取得積極進(jìn)展;三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放;四是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升;五是加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強;六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動格局加快形成;七是堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾;八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。

　　關(guān)于發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，克強總理從國際、國內(nèi)、政府自身三個層面作了深刻闡述。

　　關(guān)于做好2019年的政府工作，克強總理強調(diào)要把握六條原則：一是要正確把握宏觀政策取向;二是積極的財政政策要加力提效;三是穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度;四是就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力;五是要繼續(xù)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線;六是要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。同時強調(diào)要注重把握好三個關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事;二要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。

　　關(guān)于2019年的政府工作任務(wù)，克強總理從十個方面作了具體部署安排：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間;二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境;三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能;四是促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力;五是對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興;六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量;七是加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展;八是深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機(jī)制;九是推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢;十是加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。

　　關(guān)于政府自身建設(shè)，克強總理從三個方面提出明確要求：一是堅持依法全面履職;二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);三是切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　2、全國人大常務(wù)委員會工作報告(同上，略)

　　3、政協(xié)全國委員會常務(wù)委員工作報告(同上，略)

　　4、最高人民法院工作報告(同上，略)

　　5、最高人民檢察院工作報告(同上，略)

　　(三)貫徹落實意見：就一個地方和一個單位而言，這部分是會議精神傳達(dá)講話的核心，也是會議精神落地落實的體現(xiàn)。起草中，一般是條目式列出本地本單位貫徹落實意見，通常包括總體思路、目標(biāo)任務(wù)、具體工作、責(zé)任分工、措施要求等內(nèi)容。需要注意的是，這部分內(nèi)容一定要與自身實際結(jié)合相結(jié)合，對標(biāo)會議精神中與己有關(guān)的重要觀點和重要部署，做好上情與下情的有效對接，使其發(fā)揮好導(dǎo)航定向、引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

　　比如，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門，就應(yīng)緊扣《政府工作報告》中有關(guān)鄉(xiāng)村振興方面的內(nèi)容理思路、定目標(biāo)、拿措施;作為人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)，就應(yīng)圍繞人大常委會工作報告和政協(xié)常委會工作報告提出的任務(wù)要求，制定自己的工作計劃和落實措施，等等。由于受篇幅所限，這里不再舉例說明。總歸一句話，就是“不離上級譜，唱好地方戲”。

　　2

　　寫作要領(lǐng)

　　“兩會”精神傳達(dá)講話有兩個鮮明特點：

　　一是綱要性。即把會議精神的的綱目和要點提綱挈領(lǐng)地寫出來，而不是主次不分、面面俱到地把會議情況一股腦地搬運過來。

　　二是條理性。即行文中必須脈絡(luò)清楚、條理清晰，共有幾個大問題，每個問題之下分幾小點，都要清清楚楚、一目了然，不能似藤纏樹般旁逸斜出、交錯雜糅。

　　同時，在起草“兩會”精神傳達(dá)講話中，應(yīng)注意把握好三點要求：

　　一是起草之前，必須細(xì)心閱讀和認(rèn)真研究會議的主旨報告、有關(guān)文件以及權(quán)威媒體的專題報道，全面準(zhǔn)確地吃透會議精神。

　　二是突出會議主題和要點，善于歸納分析會議的主要精神，梳理出重點和要點，抓住主要和核心的內(nèi)容作以概括歸納。

　　三是表達(dá)明確集中而有條理，盡量使用層次序數(shù)，篇幅較長的還應(yīng)使用小標(biāo)題提示每部分內(nèi)容，通常到二級標(biāo)題即可，不要大標(biāo)題套小標(biāo)題，內(nèi)容太多可用“一是、二是、三是”的形式表達(dá)，切忌層次繁多、過于累贅。

　　3

　　行文技巧

　　“兩會”精神傳達(dá)講話在行文中，需要掌握以下幾個技巧：

　　1、在提煉會議精神要點時重粗不重細(xì)，注意把握介于宏觀與微觀之間的最核心的要求，如果羅列太細(xì)小、太具體，必然使講話篇幅變得臃腫。

　　2、在不背離原意的前提下，不應(yīng)囿于原文，盡量用自己的個性化語言來表達(dá)陳述，用通俗易懂接地氣的話來說事論理，這樣使受眾更容易接受和理解。

　　3、把闡述意義類語言中帶有定性作用的最核心、最亮眼的話語保留下來。比如，“就業(yè)是民生之本、財富之源”“只要市場主體有活力，就能增強內(nèi)生發(fā)展動力、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力”等，這些語言雖不是具體的要求性語言，但屬于關(guān)鍵的定性語言，應(yīng)該予以保留。

　　4、注意總體框架的宏觀提煉、語言文字的微觀提煉、大小標(biāo)題的分層提煉，對內(nèi)容進(jìn)行必要的梳理、壓縮、整合、歸納，以簡潔、明了、準(zhǔn)確的語言表達(dá)出核心要義。

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