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參加監獄警示教育心得體會

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 參加監獄警示教育心得體會

 參加警示教育的心得體會

 20XX 年 10 月 30 日 ,參加了市紀委監察局派出第二紀工委監察分局組織的警示教育活動,前往昭通監獄實地接受教育。通過現場參觀、現身說法、領導講解等有效形式,使我在思想深處受到了深刻的啟發、教育和洗禮。

  胡錦濤總書記強調指出,要堅持標本兼治、綜合治理的方針,在繼續下大氣力懲處腐敗的同時,加強教育,發展民主,健全法制,強化監督,創新體制,把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題,更好地為實現全面建設小康社會的奮斗目標服務。治標和治本,是反腐敗斗爭相輔相成、互相促進的兩個方面。治標,嚴懲各種腐敗行為,把腐敗分子打下去,發揮紀檢監察機關的威懾功能和作用,為反腐敗治本創造前提條件。治本,在源頭上預防和治理腐敗現象,才能鞏固和發展已經取得的成果,從根本上解決腐敗問題。在抓源頭上下功夫,未雨綢繆,防微杜漸,加大從源頭上預防和治理腐敗的

 力度,是反腐敗斗爭深入開展的必然要求。實踐證明,必須在抓好治標的同時,下大力氣抓好治本的工作,形成反腐倡廉工作的標本兼治新局面。要以改革為動力,加大治本力度,這對于有效遏制腐敗現象滋生蔓延,更帶有實質性、根本性和基礎性的作用。由于我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的時間短、進程快,各種矛盾表現得較為集中,體制、機制和制度方面的問題比較突出,出現很多空隙和漏洞,以致容易產生腐敗現象。這就需要我們對改革和發展涉及的深層次問題抓緊進行研究,抓住容易產生腐敗問題的部位和環節,建立和完善各項管理制度,強化監督制約機制,規范國家工作人員從政行為,維護人民群眾的合法權益,為改革開放和經濟建設創造良好的環境。

  一、正確把握源頭治腐的原則

  反腐敗抓源頭工作的領域和范圍很廣,是個全方位、多層次的系統工程。要保證反腐敗抓源頭工作健康有序地進行,必須把握好以下 4 個方面的原則:

  治本抓源頭工作要緊緊圍繞改革、發展、穩定的重大決策和措施的落實來進行。鄧小平同志說過:“我們一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,這兩件事結合起來,對照起來,就可以使我們的政策更加明朗,更能獲得人心。”反腐敗抓源頭工作要隨著改革、發展

 的推進及時跟上,通過解決深層次問題,消除影響改革、發展、穩定的不利因素。抓源頭工作的部署要與黨委政府的中心工作相一致,與改革、發展、穩定的任務緊密結合,統一部署,統一檢查、統一落實,使之協調發展,整體推進。要將預防和治理腐敗寓于各項重要決策和業務工作之中,各項政策和改革措施都要體現預防和治理腐敗的要求,做到存利去弊,完善決策,預防在先,最大限度地避免腐敗現象的出現,防止反腐倡廉與業務工作搞成“兩張皮”。

  治本抓源頭工作要著力解決突出問題。一是要強化權力制約。失去監督的權力必然產生腐敗,因此必須健全依法行使權力的制約機制,加強對權力運行的監督,使廉政建設法制化。二是要加強資金監管。當前,財政資金管理上存在重分配、輕監督的現象,要加強這個方面的工作。三是要規范從政行為。近年來,我們針對新形勢下出現的新情況、新問題制定了一系列有關領導干部正確履行職責的行為規范,對預防腐敗起到了積極的作用。但總的看還不健全,需要根據形勢的發展不斷完善。四是要重點從當前社會和群眾關注的建筑工程、政府采購、干部人事、土地審批、國有資產處置等敏感的領域和部位入手,嚴格管理。嚴格管理,從根本上說就是要依法行政、依法辦事,

 形成和健全各方面的科學管理制度和監督制約機制。

  治本抓源頭工作要堅持改革創新。解決因體制、機制、制度上的原因產生的腐敗問題,根本出路在改革創新。反腐敗斗爭越是深入,越是要通過體制、機制和制度的改革與創新,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

  治本抓源頭工作要加強理論和政策研究。正確的實踐離不開正確的理論指導。開展治本抓源頭工作,有些問題我們還沒有完全弄清楚,一些規律性的東西還沒有真正掌握,迫切需要加強理論和政策研究。要通過加強理論和政策研究,使反腐敗抓源頭建立在更科學的基礎之上,工作更加主動,更有成效。

  二、從四個方面抓好源頭治腐工作

  治本抓源頭工作涉及到方方面面,在工作中必須突出重點,切實把從源頭上預防和治理腐敗的各項措施落到實處。結合實際,要著重在以下 4 方面下功夫:

  立足于教育,筑牢思想上的防線。“行成于思”,人的行動是受思想意識支配的。腐敗現象說到底是個人私欲膨脹的結果,源于思想上的變質。權力的無限擴張,是導致腐敗產生的條件;私欲的不斷膨脹,則是導致腐敗產生的動機。私欲與權力的結合,必定導致腐敗。遏制腐敗,最根本、最基礎的就是解決人的

 思想問題,根除產生腐敗的動機。要切實加強廉政教育,堅持不懈地抓好理想信念、宗旨觀念和黨性黨風黨紀教育,充分運用正反兩個方面的典型,抓好警示教育,不斷提高黨員干部的思想政治素質,樹立正確的權力觀和利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想道德防線,形成內在的“免疫系統”。

  著眼于法制,堵塞制度上的漏洞。我國現階段正處于新舊體制轉軌過程中,計劃經濟體制下權力機制的慣性作用依然存在,政府對生產要素、資源的配置上仍具有相當的控制作用,而對這些權力加以規范和制約的相關制度還不完善。對反腐敗來說,制度建設帶有根本性、長遠性和全面性。要對現有的有關黨風廉政建設方面的制度,進行一次清理,對不夠科學、不盡合理的規章制度要進一步完善;對工作中遇到的新情況、新問題,制度尚無明確規定的,要不等不靠,主動建章立制。

  著力于監督,防止權力上的異化。加大對權力運作的監督和制約,既是深化反腐敗斗爭的主要內容,又是實施源頭治理腐敗的關鍵。要進一步加強黨內監督,這是各種監督的核心。要注意發揮好自下而上、自上而下和同級之間相互監督的作用,保證權力的正確行使。要切實保障黨組織和黨員的民主權利,更好

 地實現下級組織、個人對上級組織和領導的監督。要適應新的形勢,積極探索對領導干部工作圈、社交圈、生活圈監督的有效路子和辦法,真正做到“領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監督就實行到哪里”。要深化和完善“三公開”工作,疏通輿論監督、群眾監督的渠道,加強社會主義民主政治建設,積極讓人民群眾參政議政,把權力的行使置于人民群眾的監督之下。人大、政協要加強對政務公開的監督,發揮好監督的作用。要把監督的關口前移,加強事前防范,最大限度地把問題消滅在萌芽狀態。要把嚴格監督與嚴肅執紀執法結合起來,對那些置黨紀國法于不顧,經批評教育仍屢教不改的,必須堅決予以懲治。

  致力于改革,根除體制上的弊端。解決滋生腐敗現象的深層次問題,根本的出路在于改革,真正建立起既能管住權、又能管住錢、還能管住人的體制和機制。重點要抓好 3 個方面:一是要推進審批制度改革,規范行政審批權力的行使,凡能通過法律、法規、政策和經濟手段解決的問題,應盡量避免或減少用行政手段來解決;需要采用行政手段解決的問題,也必須有公開公正的程序。二是要全面深化財政管理制度改革,嚴格加強資金監管。三是要積極推進干部人事制

 度改革,努力在提高干部人事工作民主、公開、競爭的程度上下功夫。

  三、突出重點推進反腐倡廉工作

  當前,在黨風廉政建設上,主流是好的,但也存在這樣或那樣的問題。比如,在政治上,有的搞團團伙伙、親親疏疏;有的不講民主集中制,為人霸道,盛氣凌人,唯我獨尊,搞“一言堂”、“家長制”。在工作上,有的對黨委政府交辦的事情,不是有令則行,而是上推下卸、大打折扣;特別是對急難險重的任務,陽奉陰違、拈輕怕重、推諉應付;有的是無所作為,庸庸碌碌,不思進取,不求有功,但求無過,得過且過,當一天和尚撞一天鐘。在經濟上,有的利用職務之便吃拿卡要、中飽私囊、貪污受賄;有的違反收支兩條線規定,私設“小金庫”、坐收坐支。在生活上,有的干部講排場、比闊氣,刻意攀比;有的干部大吃大喝、揮霍浪費;有的熱衷于迎來送往、休閑娛樂,沉湎于牌桌酒場等等。這些問題不僅有損黨的形象,有損領導干部形象,而且有害于改革發展。要解決好這些問題,就必須按照《黨內監督條例》的要求,切實把各項措施落實到具體工作中去。

  第一,要堅持思想教育在前,下大力抓好預防腐敗的源頭治理,使干部不想腐敗。“物必自腐而后蟲

 生”。腐敗的產生,首先是自身思想的蛻變,而思想的蛻變主要原因是疏于教育引導。因此,預防和消除腐敗現象,教育是關鍵,要以各級領導干部為重點,進行堅持不懈的教育,使廣大領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強領導干部拒腐防變的能力。首先,要用先進典型進行正面教育,做到提高覺悟,筑牢防線。要充分利用全國、全省以及發生在我們身邊的先進的典型人、典型事,對黨員干部進行宗旨教育、“三觀”教育,使廣大黨員干部特別是領導干部,牢記“兩個務必”要求,大力弘揚求真務實精神,時刻把黨和群眾的利益放在第一位,權為民所用,利為民所謀,情為民所系,使求真務實、真抓實干蔚然成風,營造一種干凈、干事、干成事的良好氛圍。其次,要用反面典型進行警示教育,做到警鐘常鳴、防微杜漸。要以國內特大典型案件為反面教材,警示廣大黨員干部,使大家在對典型案件的剖析中,汲取教訓,引以為戒。

  第二,要堅持制度約束在前,不斷建立完善預防腐敗的長效機制,使干部不能腐敗。要堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲

 治和預防腐敗體系。要進一步深化制度改革,重點在選人用人、行政審批、財務管理、監督機制等方面,建立起程序嚴密、制約有效的權力運行機制,鏟除滋生腐敗的土壤。在選人用人上,要進一步建立健全領導任期、干部考察預告、任前公示和用人失察失誤責任追究等一系列制度,嚴格按制度和程序辦事,最大限度地減少工作中的失誤。按照干部的“四化”方針和德才兼備原則,用好的作風選人,選作風好的人;對在推薦和任用干部上違反有關規定的要按紀律作出嚴肅處理,使干部人事工作真正做到公開、公平、公正,為優秀干部脫穎而出創造良好的環境。在行政審批上,要對照國家和全省已經廢止的法律、法規、規章,該取消的堅決取消,該削減的堅決削減;可以用市場機制代替行政審批事項的,要全部通過市場機制處理。積極推行公開透明、方便快捷的“窗口式”辦公、“一站式”服務,努力創造規范、高效的政務環境和經濟環境。在財政管理上,要積極推行和嚴格貫徹落實“集中支付”、“零戶統管”、“村財鄉管”、“收支兩條線”等財政管理制度。認真執行政務、財務公開制度,增加財務收支的透明度,不斷加大對財務管理的稽查力度,從源頭上預防和消除腐敗現象的發生。在監督機制上,要拓寬權力監督制約的領域和

 范圍,加強八小時之外的監督,真正做到領導干部的權力運行到哪里,活動延伸到哪里,監督就實行到哪里,不留“空白段”,通過強化監督的規范性和嚴密性,有效地預防和減少腐敗現象的發生。

  第三,要堅持嚴格監督在前,進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實,使干部不敢腐敗。隨著改革的不斷發展和反腐敗斗爭的逐步深入,一些新的情況、新的問題不斷出現。要把監督關口前移,從事后監督變為事前監督和事中監督,提高監督實效;要暢通民主渠道,把黨內監督和黨外監督結合起來,把權力運行嚴格置于群眾的監督之下。各級各部門的領導干部都要進一步增強使命感和責任感,切實重視和加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,既要帶頭廉潔自律,同時還要抓好班子、帶好隊伍。一是要落實好一崗雙責。各級各部門領導班子和領導干部要把落實黨風廉政建設責任制作為一項政治任務,納入重要議事日程,切實抓在手上,要同分管工作結合起來,做到一起研究,一起部署,一起檢查,一起落實,一起考核。落實從嚴治黨、從嚴治政方針,必須首先抓好領導班子建設。在平時的工作和生活中,要運用好批評與自我批評這個有力武器,班子成員之間要相互監督、相互幫助,對存在的問題要敢于指出、敢于批評,對

 于出現的苗頭性問題,要及時提醒,早打招呼,真正把領導班子建設成為風氣正、威信高、凝聚力強的戰斗集體。同時,還要認真抓好所管轄系統、部門和行業的隊伍建設,管好自己的人。二是要帶頭遵守領導干部廉潔自律的各項規定。各級領導干部要始終按照廉潔自律的各項規定開展工作。要求別人做到的,自己必須首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做,以自身的模范行為,影響和帶動廣大黨員干部廉潔自律、潔身自好。

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