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糧食購(gòu)銷系統(tǒng)政治監(jiān)督范文四篇

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政治:政府、政黨等治理國(guó)家的行為政治:2007年高等教育出版社出版的圖書政治:2007年中國(guó)社會(huì)出版社出版的圖書政治:2008年社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的圖書政治:2008年海南出版社出版的圖書政治:2008年中國(guó)國(guó)際廣播出版社出版的圖書政治:, 以下是為大家整理的關(guān)于糧食購(gòu)銷系統(tǒng)政治監(jiān)督4篇 , 供大家參考選擇。

糧食購(gòu)銷系統(tǒng)政治監(jiān)督4篇

第一篇: 糧食購(gòu)銷系統(tǒng)政治監(jiān)督

堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)政治監(jiān)督

  “必須以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng);必須把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面;必須協(xié)調(diào)銜接四個(gè)監(jiān)督;必須一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。”十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)后,北京市紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,審議通過《做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé) 加強(qiáng)四個(gè)監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接 高質(zhì)量推動(dòng)監(jiān)督工作的意見》,明確了“四個(gè)必須”的基本原則,把政治監(jiān)督貫穿于監(jiān)督全過程。

  “首都無(wú)小事,事事連政治。”北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),探索強(qiáng)化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來、做到位,使政治監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力,彰顯首都特色和首善標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)黨中央交付北京的政治任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督

  春節(jié)后上班第一天,在冬奧監(jiān)察專員辦公室的白板前,工作人員對(duì)照2月份18項(xiàng)監(jiān)督工作重點(diǎn)任務(wù)分工圖,逐一梳理工作事項(xiàng),明確責(zé)任人和完成時(shí)限。

  “冬奧會(huì)場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵一年,各項(xiàng)工程都要圍繞測(cè)試賽要求,倒排工期,確保按時(shí)完工。我們冬奧監(jiān)督工作也要跟上節(jié)奏,根據(jù)冬奧籌辦任務(wù)推進(jìn)情況,及時(shí)調(diào)整、深入監(jiān)督。像這樣的任務(wù)分工圖,每月都要更新,每一項(xiàng)工作都要及時(shí)完成。”冬奧監(jiān)察專員辦工作人員楊磊介紹。

  為落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和北京市委部署要求,2018年8月,北京市監(jiān)委向北京冬奧組委派出監(jiān)察專員,成立冬奧監(jiān)察專員辦,專門負(fù)責(zé)冬奧監(jiān)督工作。這既是貫徹習(xí)近平總書記“廉潔辦奧”重要批示精神的具體舉措,又是北京市深化監(jiān)察體制改革的創(chuàng)新之舉。

  “籌辦好冬奧會(huì)是黨中央交付北京的一項(xiàng)重大政治任務(wù),特別是春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來到冬奧組委辦公區(qū)考察北京冬奧會(huì)籌辦工作,使我們深受鼓舞。”冬奧監(jiān)察專員辦主任趙博文介紹:“我們進(jìn)駐以來,冬奧組委的領(lǐng)導(dǎo)和部門重視和支持監(jiān)督工作,我們會(huì)同冬奧組委監(jiān)審部,加強(qiáng)對(duì)重大資金使用、大宗物資采購(gòu)的過程監(jiān)督。結(jié)合冬奧工程分布區(qū)域廣、施工難度大、建設(shè)工期緊等特點(diǎn),我們與市冬奧會(huì)工程建設(shè)指揮部保持密切溝通,發(fā)揮職能作用,協(xié)助推進(jìn)冬奧籌辦工作,探索建立了‘內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)’的監(jiān)督體系,通過會(huì)議監(jiān)督、走訪調(diào)研、信息溝通、監(jiān)督檢查、線索處置等方式,做實(shí)做細(xì)冬奧監(jiān)督工作。”

  截至目前,冬奧監(jiān)察專員已先后參加冬奧組委、市冬奧會(huì)工程建設(shè)指揮部等部門和單位召開的重要會(huì)議30余次,當(dāng)場(chǎng)指出問題并要求整改。冬奧監(jiān)察專員辦與國(guó)家審計(jì)署等單位建立定期溝通和線索雙向移送機(jī)制,已收集、接報(bào)信息50余份;對(duì)冬奧組委2018年追加支出預(yù)算的5個(gè)大額資金重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展重點(diǎn)談話100余次;快速處置兩起問題線索……

  下一步,冬奧監(jiān)察專員辦將進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記“廉潔辦奧”要求,堅(jiān)持高位推動(dòng)、專班統(tǒng)籌、過程監(jiān)督、直查快辦,讓冬奧會(huì)像冰雪一樣純潔干凈。

  完善對(duì)重大國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督

  “您好,我是河北省廊坊市紀(jì)委監(jiān)委工作人員,貴單位的協(xié)查函已經(jīng)收到,目前已經(jīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成核查,現(xiàn)將有關(guān)情況反饋給您。”

  2018年11月,通州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在發(fā)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)問題線索后,展開對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,根據(jù)工作進(jìn)展,需要調(diào)取相關(guān)人員張某材料,但張某居住在廊坊市,急需當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)助。通州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速啟動(dòng)通州、武清、廊坊三地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同工作機(jī)制,一封協(xié)查函迅速發(fā)往廊坊市紀(jì)委監(jiān)委。僅用一天時(shí)間就收到了情況反饋,高效完成了核查工作。而在以往工作中,這一核查時(shí)間至少要7天以上。

  “通武廊”紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同工作機(jī)制的建立,是京津冀紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督的一個(gè)縮影。北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終牢記習(xí)近平總書記“看北京首先從政治上看”的要求,加快協(xié)同監(jiān)督的步伐。北京市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),赴河北石家莊和張家口開展了對(duì)接檢查扶貧協(xié)作工作、協(xié)同冬奧監(jiān)督工作;大興區(qū)以問題為導(dǎo)向聯(lián)合武清區(qū)和廊坊市對(duì)服務(wù)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)情況、三地職能部門工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查;駐北京市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)其他兩地黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象在大氣污染防治、“河長(zhǎng)制”等重要工作中不作為亂作為和違紀(jì)違法行為問題線索的通報(bào)和移送……

  “北京市紀(jì)委、天津市紀(jì)委、河北省紀(jì)委聯(lián)合建立協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制,旨在深入貫徹黨的十九大精神,實(shí)現(xiàn)好習(xí)近平總書記親自決策推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略。”北京市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任陳雍表示,三地明確建立了協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、問題線索移送、審查調(diào)查協(xié)作配合、聯(lián)合警示教育、日常交流學(xué)習(xí)等5項(xiàng)工作機(jī)制。

  做好對(duì)群眾身邊問題的精準(zhǔn)監(jiān)督

  “這本是一項(xiàng)便民工程,現(xiàn)在卻變成了擾民工程。”住在北京市豐臺(tái)區(qū)華源二里小區(qū)的張先生反映。

  這位居民所說的“便民工程”,是豐臺(tái)區(qū)為解決居民停車難問題,在華源二里小區(qū)興建立體停車設(shè)施項(xiàng)目。但相關(guān)單位卻擅自更改用途,違規(guī)將便民停車服務(wù)擴(kuò)大為提供汽車修理、汽車美容、洗車等相關(guān)商業(yè)服務(wù)。

  停車設(shè)施建設(shè)事“小”,群眾生活事“大”。豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)盧溝橋鄉(xiāng)政府作為屬地停車設(shè)施管理責(zé)任部門,區(qū)交通委作為行政主管部門,在不同層面均存在履職不到位問題。針對(duì)這一失職失責(zé)問題,豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)6名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

  這是北京處理落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”中不作為的一起典型案例。“哨”沒吹好,“報(bào)到”也不積極,矛盾不解決、整改不落實(shí)、治標(biāo)不治本等問題也就接踵而至了。

  “‘街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到’就是將‘以人民為中心’的思想融入基層治理全過程,我們將對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督,對(duì)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不把群眾利益當(dāng)回事,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的問題,我們將直查快辦、嚴(yán)肅處理。”豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  民有所呼、我有所應(yīng)。北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過調(diào)研,結(jié)合人民群眾在脫貧致富、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等方面的現(xiàn)實(shí)需求,建立重點(diǎn)監(jiān)督臺(tái)賬,對(duì)“不吹哨”“亂吹哨”“不報(bào)到”“慢報(bào)到”、工作方法簡(jiǎn)單、坐等“吹哨”、擅自轉(zhuǎn)移責(zé)任主體等開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。截至2018年底,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)“吹哨報(bào)到”中存在的相關(guān)問題331個(gè),問責(zé)91人,立案查處38人。

  突出對(duì)形式主義、官僚主義的長(zhǎng)期監(jiān)督

  “大興區(qū)青云店鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)‘大棚房’專項(xiàng)整治工作重視不夠,整改不到位不徹底,導(dǎo)致部分大棚項(xiàng)目生活設(shè)施清理不徹底,有人居住問題出現(xiàn)反彈回潮,責(zé)令該鎮(zhèn)黨委作出書面檢查……”

  近日,北京市紀(jì)委監(jiān)委研究決定,再次對(duì)“大棚房”專項(xiàng)整治工作中新發(fā)現(xiàn)的豐臺(tái)、大興、昌平、平谷、密云五區(qū)的8個(gè)典型案例進(jìn)行曝光,針對(duì)相關(guān)基層黨組織履行主體責(zé)任不到位問題以及部分黨員干部和國(guó)家工作人員的失職瀆職行為,由相關(guān)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)大興區(qū)青云店鎮(zhèn)黨委、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)黨委2個(gè)黨組織進(jìn)行問責(zé),對(duì)原平谷區(qū)規(guī)劃國(guó)土分局副調(diào)研員姚軍航等23名個(gè)人進(jìn)行立案審查,對(duì)原市規(guī)劃國(guó)土委執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)鄭繼培、原市規(guī)劃國(guó)土委執(zhí)法總隊(duì)二室主任王威、原市規(guī)劃國(guó)土委懷柔分局國(guó)土所所長(zhǎng)劉年豐、原平谷區(qū)國(guó)土監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人費(fèi)永新、原市規(guī)劃國(guó)土委大興分局執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員張振志5人采取留置措施。這是繼對(duì)“六合成”農(nóng)業(yè)園違建問題實(shí)施問責(zé)后,北京市對(duì)違法占地違法建設(shè)問題揮出的又一記“重拳”。

  糧食生產(chǎn)根本在耕地,必須牢牢守住耕地保護(hù)紅線。然而,近年來非法占用耕地亂象頻出問題的背后,究竟是什么原因?

  北京市紀(jì)委監(jiān)委的問責(zé)決定回答了這個(gè)問題:除了不法商人不計(jì)后果粗暴逐利外,最主要的原因就是相關(guān)監(jiān)管部門及工作人員“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)習(xí)近平總書記指示批示落實(shí)不力,寫份報(bào)告就交差,“溜達(dá)”一遍就過關(guān),整治變成“一陣風(fēng)”,作風(fēng)漂浮、不擔(dān)當(dāng)、不作為。究其根源,就是形式主義、官僚主義在作祟。

  十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須窮追猛打,不留余地。

  基于此,北京市出臺(tái)《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施意見》,緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,特別是深刻汲取秦嶺違建別墅問題教訓(xùn),加強(qiáng)違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策在京華大地落地生根、開花結(jié)果,進(jìn)一步形成生動(dòng)實(shí)踐。

  十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出,要強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。“北京市將堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,進(jìn)一步突出政治監(jiān)督屬性。綜合運(yùn)用‘9+X’監(jiān)督方式,主動(dòng)延伸監(jiān)督觸角,把監(jiān)督融入日常。”陳雍說。

第二篇: 糧食購(gòu)銷系統(tǒng)政治監(jiān)督

????????[ 07-01-03 10:19:00 ]????作者:眭明泉????編輯:studa20

【內(nèi)容提要】在人類社會(huì)的政治活動(dòng)中存在著兩種不同形態(tài)的政治監(jiān)督。第一形態(tài)的政治監(jiān)督是指政治權(quán)力的橫向分權(quán)和制衡,第二形態(tài)的政治監(jiān)督是指政治權(quán)力的縱向分權(quán)和制衡。形態(tài)雖然不同,但有相同的政治監(jiān)督追求,又有各自不同的政治監(jiān)督機(jī)制。各有優(yōu)劣。
【摘 要 題】權(quán)力制約
【關(guān) 鍵 詞】關(guān)鍵詞:兩種形態(tài)/政治監(jiān)督/比較/思考
【 正 文】
  政治監(jiān)督是政治主體之間監(jiān)視、控制和制衡的一種權(quán)力關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)政治分權(quán)和權(quán)力整合的協(xié)調(diào)機(jī)制。政治監(jiān)督有兩種基本形態(tài),即第一形態(tài)政治監(jiān)督和第二形態(tài)政治監(jiān)督。這兩種不同形態(tài)的政治監(jiān)督反映了兩種不同的權(quán)力關(guān)系。
  政治學(xué)上所稱的第一形態(tài)政治監(jiān)督,是指政治權(quán)力的橫向分權(quán)和制衡,這種政治監(jiān)督把政治權(quán)力分解為幾個(gè)部分,分別由不同的政治主體行使。這些不同的政治主體在地位上一般是相對(duì)獨(dú)立、互為平等的。監(jiān)督的方式主要是對(duì)權(quán)力的制約與制衡,即某一政治主體可以限制其他政治主體的權(quán)力行使。西方國(guó)家三權(quán)分立的政治體制就是這種政治監(jiān)督形態(tài)的典型形式。三權(quán)分立的政治體制把國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三大部分,分別由立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)行使不同的政治權(quán)力,彼此制衡、互相監(jiān)督。此外,社會(huì)對(duì)國(guó)家的監(jiān)督關(guān)系也屬此類,還可細(xì)分為人民的民主監(jiān)督、社團(tuán)監(jiān)督、新聞監(jiān)督等等。第一形態(tài)政治監(jiān)督的存在,反映了西方國(guó)家權(quán)力非專制傾向和資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的發(fā)展。

  第二形態(tài)政治監(jiān)督是政治權(quán)力的縱向分權(quán)和制衡,是政治主體在縱向授權(quán)后,對(duì)被授權(quán)者行使權(quán)力情況的監(jiān)視、監(jiān)督、督察,如政府內(nèi)的行政監(jiān)察、政務(wù)監(jiān)督、黨內(nèi)的紀(jì)律檢查都是出于政治領(lǐng)導(dǎo)核心為了統(tǒng)治或管理的需要,專門設(shè)置監(jiān)督職能部門對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行政務(wù)行為監(jiān)控的一種制度安排。在這種體制下,監(jiān)督者與被監(jiān)督者在地位上是不對(duì)等的。監(jiān)督的方式往往表現(xiàn)為對(duì)被監(jiān)督者違規(guī)行為的糾正與懲罰。這種形態(tài)的政治監(jiān)督是體現(xiàn)權(quán)力集中的重要標(biāo)志,只有上級(jí)權(quán)力主體具有實(shí)質(zhì)性的權(quán)力,才可能對(duì)下授權(quán)。這種縱向分權(quán)仍然是集權(quán)下的分權(quán),縱向分權(quán)后的權(quán)力監(jiān)督是集權(quán)能力的重要體現(xiàn)。
  盡管第一形態(tài)和第二形態(tài)的政治監(jiān)督都是政治權(quán)力的監(jiān)視、控制和制衡現(xiàn)象,但不同形態(tài)的政治監(jiān)督發(fā)生的緣由和發(fā)揮的功能卻有所不同。第一政治形態(tài)的政治監(jiān)督與民主政治有著密切的聯(lián)系,這種形態(tài)的政治監(jiān)督是民主政治的重要實(shí)現(xiàn)機(jī)制,而民主政治是這種形態(tài)政治監(jiān)督的基本保證;第二形態(tài)的政治監(jiān)督是政治統(tǒng)治和組織領(lǐng)導(dǎo)的重要手段,在歷史上長(zhǎng)期與專制政治聯(lián)系在一起,是歷史上專制統(tǒng)治的重要工具。在現(xiàn)代民主社會(huì),第二形態(tài)的政治監(jiān)督是政治管理科學(xué)化的基本組成部分,是實(shí)現(xiàn)政治高效廉潔的重要保障。
  這兩種政治監(jiān)督的形態(tài)雖然不同,卻有著相同的政治監(jiān)督的追求。
  對(duì)公共權(quán)力有序運(yùn)行的追求。人類生活的社會(huì)性,是由人類的社會(huì)交往和勞動(dòng)生產(chǎn)決定的。人類生產(chǎn)勞動(dòng)的分工合作大大提高了人類的整體能力,沒有人類的相互交往和分工合作,就不會(huì)有人類的文明,就不會(huì)有社會(huì)的進(jìn)步。人類的交往和文明又把人們緊緊地結(jié)合在一起。“勞動(dòng)的發(fā)展必然促使社會(huì)成員更緊密地互相結(jié)合起來,因?yàn)樗够ハ鄮椭凸餐瑓f(xié)作的場(chǎng)合增多了,并且使每個(gè)人都清楚地意識(shí)到這種共同協(xié)作的好處。”而人類的相互交往、共同勞動(dòng)、公共生活必然需要公共權(quán)力進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),合理配置社會(huì)資源,維護(hù)公共秩序。歷史的前進(jìn),社會(huì)的發(fā)展,人與人的往來、生活、勞動(dòng)越來越頻繁,越來越密切,客觀上要求強(qiáng)化公共管理,以使人類的交往、生活、勞動(dòng)在更加有效、更加有序的狀態(tài)下發(fā)展。這是人類全球化發(fā)展的必然,也是人類社會(huì)文明發(fā)展的大趨勢(shì)。當(dāng)然,如果公共權(quán)力的設(shè)置超越了人類社會(huì)的客觀要求,可能需要加以一定的限制。但從目前人類社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)來看,公共領(lǐng)域在不斷擴(kuò)張,與此相伴隨的是公共權(quán)力的干預(yù)也就越來越大。無(wú)論是第一形態(tài)政治監(jiān)督,或是第二形態(tài)政治監(jiān)督,保證公共權(quán)力的有序運(yùn)行是它們共同的追求。
  對(duì)公共權(quán)力監(jiān)督制約的追求。人類社會(huì)的相互交往,勞動(dòng)分工、活動(dòng)協(xié)調(diào)都離不開公共權(quán)力的運(yùn)作,公共權(quán)力的這種特定屬性極易使政治權(quán)力產(chǎn)生內(nèi)在的變異。政治權(quán)力的行使往往導(dǎo)致利益的分配,因此,在人類的社會(huì)生活或政治生活中,人們對(duì)利益的追逐常常演變?yōu)閷?duì)政治權(quán)力的追逐,政治權(quán)力成為人們追逐社會(huì)利益、經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。這種以各種利益為目的的權(quán)力追逐,就一定伴隨著公共權(quán)力的非公共運(yùn)用,就必然產(chǎn)生腐敗。無(wú)論是西方或是東方的人類社會(huì)發(fā)展的歷史都已證明,腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象,或是政治現(xiàn)象,奴隸社會(huì)有,封建社會(huì)有,資本主義社會(huì)有,社會(huì)主義社會(huì)也有。盡最大的努力遏制公共權(quán)力的非公共運(yùn)作,遏制權(quán)力的濫用,積極開展反腐敗斗爭(zhēng),是人類社會(huì)的共同追求。為此,無(wú)論是第一形態(tài)政治監(jiān)督,或是第二形態(tài)政治監(jiān)督都把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約作為不懈的追求。
  
  對(duì)公平公正理念的追求。西方的資產(chǎn)階級(jí)高舉“自由、民主、平等、博愛”的大旗對(duì)封建主義展開了猛烈的進(jìn)攻,贏得廣大民眾的擁護(hù)和支持。最終,先進(jìn)的資本主義取代了封建主義。而社會(huì)主義戰(zhàn)勝資本主義的斗爭(zhēng)的重要目的之一,就是為了真正實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)公平、公正的理念,建立人人平等、民主自由的社會(huì)。
  對(duì)行政運(yùn)作高效化的追求。公共權(quán)力運(yùn)行的有效性、規(guī)范性的重要體現(xiàn)就在于行政運(yùn)作的高效化,反過來講,沒有行政運(yùn)作的高效化也就沒有公共權(quán)力的有效性和規(guī)范性。效率低下的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制在突發(fā)事件的情況下,運(yùn)作不靈,處事不力,甚至癱瘓而導(dǎo)致權(quán)力系統(tǒng)的全面崩潰。因此,不管是三權(quán)分立下的政治監(jiān)督,或是高度集權(quán)下的政治監(jiān)督,都力戒行政運(yùn)作的惰性和低效,不斷追求行政運(yùn)作的高效化。
  對(duì)依法治國(guó)方略的追求。社會(huì)生活的運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行,權(quán)力機(jī)制的運(yùn)行都必須規(guī)范有序,在法定的游戲規(guī)則中運(yùn)行。依法治國(guó)已成為現(xiàn)代文明社會(huì)的標(biāo)志,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),權(quán)力應(yīng)受到法律的制約。“法治的核心問題是國(guó)家與社會(huì)的權(quán)力均衡和國(guó)家內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制的設(shè)置。因此,法治與國(guó)家政治體制具有密切的關(guān)系。從法治的政治原理來看,法治國(guó)家的政治體制應(yīng)該具備兩個(gè)基本條件:第一,政治統(tǒng)治模式應(yīng)該是民主政制。因?yàn)槊裰髡拼_立了社會(huì)和公民對(duì)國(guó)家進(jìn)行政治監(jiān)督的權(quán)力和機(jī)制。第二,國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有分立和相互制約的關(guān)系。分權(quán)制衡與法治在一定程度是相互重疊,互為因果的。國(guó)家權(quán)力的分立和制衡是國(guó)家實(shí)現(xiàn)權(quán)力自我約束的有效制度安排。”從全球社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)來看,建立民主政制,依法治國(guó)已成為東、西方社會(huì)的共識(shí)。



  第一形態(tài)政治監(jiān)督和第二形態(tài)政治監(jiān)督的現(xiàn)象都古就有之。在古希臘的民主共和國(guó)——雅典,其國(guó)家政權(quán)就由貴族院、公民會(huì)議和執(zhí)政官三個(gè)部分組成。政治監(jiān)督為古希臘民主政治的建立發(fā)揮了重要作用,也是西方民主政治的先驅(qū)。在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里,政治監(jiān)督也受到高度的重視。早在秦朝以前,就設(shè)有監(jiān)察職位,到秦朝以后都設(shè)立御史府或類似的機(jī)構(gòu),兼領(lǐng)典正法度,糾察百官、巡視各地。但我國(guó)古代的政治監(jiān)督與古希臘有很大的不同,是自上而下,高度集權(quán)下的縱向監(jiān)督,屬于第二形態(tài)的政治監(jiān)督。兩種不同形態(tài)的政治監(jiān)督存在著差異,主要表現(xiàn)如下:
  權(quán)力構(gòu)制形態(tài)的不同。如前所述,第一形態(tài)的權(quán)力構(gòu)制是橫向分權(quán)的松散結(jié)構(gòu),權(quán)力主體之間是相互獨(dú)立,互為制約的;第二形態(tài)的權(quán)力構(gòu)制是縱向集權(quán)的緊密結(jié)構(gòu),下與上之間存在隸屬和領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
  權(quán)力間的監(jiān)督形式不同。第一形態(tài)的政治監(jiān)督形式表現(xiàn)在權(quán)力主體的權(quán)力制衡上,當(dāng)某一權(quán)力主體的權(quán)力出現(xiàn)非公共運(yùn)作時(shí),其他權(quán)力主體則可以制約,予以阻止。第二形態(tài)的政治監(jiān)督形式主要表現(xiàn)為上級(jí)對(duì)下級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督上。實(shí)質(zhì)上是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督更為有效,更有力度。因?yàn)闄?quán)力的主體在上級(jí),上級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)層,有指揮權(quán)及處事的最后決定權(quán),而下級(jí)對(duì)上級(jí)也有明確的服從的義務(wù)。
  權(quán)力間的監(jiān)督效果不同。第一形態(tài)的政治監(jiān)督,由于采用權(quán)力制衡的原則,各權(quán)力主體間是相互獨(dú)立,互為制約,其互相牽制的效果是明顯的。西方三權(quán)分立的體制使得立法、行政、司法任一權(quán)力主體都難以獨(dú)掌和主宰國(guó)家機(jī)器,從而達(dá)到防止出現(xiàn)獨(dú)裁專制的目的。當(dāng)然,這種制度的安排是資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)自己的統(tǒng)治地位所作的努力,是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的重要組成部分。資產(chǎn)階級(jí)政治本身的局限性也必然決定了三權(quán)分立體制的局限性。如上所言,由于第二形態(tài)的政治監(jiān)督是縱向權(quán)力構(gòu)制,上級(jí)作為領(lǐng)導(dǎo)層,大權(quán)在握,對(duì)下級(jí)的監(jiān)督的有效性顯而易見。而下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督則由于他們的上下隸屬關(guān)系、服從關(guān)系其實(shí)是很難的,所謂在同一權(quán)力主體領(lǐng)導(dǎo)下的同級(jí)監(jiān)督其實(shí)也是一種較為虛置而不實(shí)的監(jiān)督。
  權(quán)力間的監(jiān)督內(nèi)涵不同。從人類社會(huì)的發(fā)展歷史來看,第一形態(tài)政治監(jiān)督的基礎(chǔ)在于民主和法制。“民主”一詞來源于古希臘,原意是“人民的權(quán)力”或“人民進(jìn)行統(tǒng)治”。“古典民主理論”認(rèn)為,民主是按照人民的意志進(jìn)行的政治統(tǒng)治。馬克思主義認(rèn)為,在本質(zhì)上民主就是“承認(rèn)少數(shù)服從多數(shù)的國(guó)家”,“民主是國(guó)家的形式,是國(guó)家形態(tài)的一種”,“民主意味著形式上承認(rèn)公民一律平等,承認(rèn)大家都有決定國(guó)家制度和管理國(guó)家的平行權(quán)利”。為了保障人民的民主權(quán)利,必須實(shí)行法治。實(shí)行法治之下的國(guó)家是有限權(quán)力的國(guó)家。法治的主要功能在于防止、束縛專橫的政治權(quán)力,確立和維持一個(gè)在權(quán)力、作用和規(guī)模上都嚴(yán)格受到法律限制的“有限的政府”。因此第一形態(tài)的政治監(jiān)督無(wú)論是對(duì)政府或是對(duì)政府工作人員都是一種全方位的監(jiān)督。而第二形態(tài)的政治監(jiān)督建立于縱向垂直的權(quán)力機(jī)制上,統(tǒng)治者的高度集權(quán)意識(shí)和主觀意志的色彩比較濃厚。這種形態(tài)下統(tǒng)治者的最高權(quán)力可以無(wú)限度膨脹,難以監(jiān)督。我國(guó)數(shù)千年的封建主義政治監(jiān)督機(jī)制就是這種政治形態(tài)監(jiān)督的典型。隨著歷史的前進(jìn)和社會(huì)的進(jìn)步,第二形態(tài)的政治監(jiān)督也出現(xiàn)了某些變化,開始注意民主性及法制建設(shè)。但是,第二形態(tài)政治監(jiān)督的高度集權(quán)、內(nèi)部封閉、某些監(jiān)督的虛置等固有的色彩依然十分明顯。

第三篇: 糧食購(gòu)銷系統(tǒng)政治監(jiān)督

對(duì)班子成員的政治監(jiān)督談話

根據(jù)省委和廳黨組深化“三個(gè)以案”警示教育統(tǒng)一安排,我代表局分黨組與你開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。這是局分黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督叧収的具體舉措,主要目的就是更好地貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,為確保我局各項(xiàng)中心工作順利完成提供政治保證。

本次談話,主要結(jié)合深化“三個(gè)以案”警示教育總結(jié)取得的成績(jī)、指出存在問題,提出幾點(diǎn)要求,并聽取你的意見和建議。

一、總體評(píng)價(jià)。近年來,你作為局分黨組成員能夠全面貫徹落實(shí)中央和省委、廳黨組決策部署,積極完成分管部門的各項(xiàng)任務(wù),在發(fā)展和黨建兩方面都取得了較好的成績(jī)。

X、政治站位高,能夠堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,大局意識(shí)強(qiáng),自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

X、黨建方面。先后組織開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”“講重作”“講嚴(yán)立”“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”“X、X”等教育活動(dòng)。多次舉辦局中層干部培訓(xùn)班和局黨建學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。到X年底局各黨支部全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。制訂“局十六條”等,持續(xù)不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

X、在清正廉潔方面,對(duì)自己要求嚴(yán)格,能認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,廉潔自律做得較好。

X、發(fā)展方面。X年以來,累計(jì)完成X干部選拔任用工作;做好局日常服務(wù)保障工作,認(rèn)真處理來信來訪。承辦局分黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等相關(guān)工作。先后修訂《局工作規(guī)則》等X余項(xiàng)制度。

二、不足之處

X、“一崗雙責(zé)”要進(jìn)一步落實(shí),業(yè)務(wù)、黨建要齊抓共管。

X、對(duì)處室工作人員工作紀(jì)律的要求也不夠嚴(yán)格,沒有很好的做到人崗責(zé)相匹配。

X、與職工談心談話較少,未能及時(shí)了解處職工思想動(dòng)態(tài)。

X、在執(zhí)行公務(wù)接待和局辦公用品管理過程中,沒有真正把節(jié)約意識(shí)貫徹到位,造成一定浪費(fèi)。

三、下一步努力方向,下面對(duì)你提幾點(diǎn)要求,這些要求,既是對(duì)你提的,也是我們都要共勉的。

X、提高政治站位,旗幟鮮明講政治。一是要保持堅(jiān)定的政治定力,做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、省委重大決策部署和廳黨組的工作安排。二是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣,三是要樹牢宗旨意識(shí),站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。

第四篇: 糧食購(gòu)銷系統(tǒng)政治監(jiān)督

作者:李彥明[1,2,3]

作者機(jī)構(gòu):[1]中共河北省邢臺(tái)市委;[2]邢臺(tái)市紀(jì)委;[3]邢臺(tái)市監(jiān)委

出版物刊名:人民周刊

頁(yè)碼:54-55頁(yè)

年卷期:2019年 第8期

主題詞:紀(jì)檢監(jiān)察干部;政治規(guī)矩;全面從嚴(yán)治黨

摘要:十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)"以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)",強(qiáng)化對(duì)踐行"四個(gè)意識(shí)",貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把"兩個(gè)維護(hù)"落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),在履行監(jiān)督首要職責(zé)中突出政治考量,從政治角度出發(fā)查找問題.

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