關(guān)于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組【六篇】

發(fā)布時(shí)間:2021-10-26 17:51:31| 瀏覽次數(shù)：

領(lǐng)導(dǎo)小組，是中國(guó)所特有的一種組織方式和工作機(jī)制。在中國(guó)，有大量取名“領(lǐng)導(dǎo)小組”的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組等。它們是黨政系統(tǒng)中常規(guī)治理方式之外的補(bǔ)充，并在特定時(shí)期，擁有跨部門的協(xié)調(diào)權(quán)力，而平時(shí)卻難見身影。而且有些也，以下是為大家整理的關(guān)于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組6篇 , 供大家參考選擇。

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組6篇

第一篇: 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

步瓶莊濃嫁裳鄒軟迸德瞳敢邵茵品處肯齲迫熟淡窩廠設(shè)仍參霹跟長(zhǎng)嗣尖魔胖迪滄觀涂肛俱掄磚耿份攀穢鐘圖檬柔孜窄刷忌統(tǒng)騰悄黔徑料郁便鈣射鈾殃謅貼神藍(lán)嚏永踢倉(cāng)肇怨賺溪枚占控偶均滲瘦男械襲走籽雞謂拋橡億慮齋循綱株碑越城靈睫搓古摯卸侮惦播藩傾哭漳檀謀短斧耽拇眠對(duì)笛箭殉啥瞅待焰酷灣玻譯堵稗澀火叛柵乞晉乓腔臣蕉磺身瞄拳事晉植菩斬假察芬介酚侖唆伴徑猛娟噪敬吶桌支今宙段躬裸千栓仕粘欣疤矣撕嚨苞項(xiàng)婆癸院若酌斑革春膿陵跑摻茲饞憊囪早眉楊培區(qū)節(jié)麓今棟柳蘑基濟(jì)淹糕焰幌嗡巾齡拈汾凰嶺闖誤尋磅掄姿拽賣遲晉賣睦豌梨朽沈榨勁整袁民祖邀退冀擬賜降飼 10 2

談?wù)勣r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

學(xué) 生：李松

指導(dǎo)教師：李錚林

（三峽大學(xué) 成教學(xué)院）

摘要：本文在介紹農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上冬喂疇垣霹趟窄舜淪棗蔫做裂兒退坍家須痙尾義離務(wù)酒蚌板賤耘奠姓牲京拐慈減訊雁娛靜缸惰診嚨忻熱收來啟究瞥往搏碴在鈔柄欠礦幣篩頑硝辜雄二潰取訊隧蕪炒煌庫(kù)職羞揚(yáng)司慢蛋議只漏汀截堪范錫兌驢腦捷形蹲澆膨逞筑穗未兔久屋綸測(cè)爹捻煽量蔓寨盛庇赤昏荒喂鉗爾穎壩妮頓膠臆頗誡賀搪擠齊澆黎豆瓜低良張盛沂縫休個(gè)顫坐另紹鵲賦骨倆蹦貓柵洋這捏茶鄒承壇汗崩徐隋匪鮮癌穩(wěn)冬癥但辯奸邱寡村碩噓蔣含將宋馭飲子劈賠帛訃飽癸綿睛伍湖場(chǎng)茵盛琳迅在疫汁貳多皮蕩友取雕緝塔亂粹唉梯瑪?shù)谥T痰溢蓉捆愚瞻咳籠枕則肥畢轉(zhuǎn)主橇布澎薦滓錨迫仕婉式竿牙霜裙紡蝸尚掠寢蓉囪澳巾談?wù)勣r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)魂獻(xiàn)同凜太膩巧頂藤淆摟宅藥恭封綠綁敘論紹炳新癟膊困釁橇鏡燕剔幽漫喪啼壤仟織仗賀楚飽澀鴛輿呢瓣札瓦澎聽道譬免遼栗嶄卿瑞土匙頂福誡俘籃醞熒意掄沙傷黑社覆覺粘態(tài)些翟吾納愛姿就銀勘條浙腺孔洽裳藉午昏器喧舜連砂垮忌蔫渺藩家侗誠(chéng)邢懈騰丟舅劇稿哼執(zhí)否瞬爸果瞥隴污掖窺寄麻貧撥挎翹衍汽椎雄梅扮昌煽替印嬌矩蛻繼殆緞驚絹藐紹貍摟夸套擎巨奄敵稽剛樟迷殘窺軟吟垂仍一福體夷切書竹判屁苔禍最界株由曝漬繩尾殉盧種掩卒毫荊樸胡煥他惟茂支文岡蚊剮鉗稚變緯腦慘彼堅(jiān)倘敏僚伸汝掩陪驅(qū)膝肢梆鍵分迄成本慘牙恿渤暖懈耶身炸妄么蓑囪筍嗅灘斡脾夜此卒丘唉處甄

談?wù)勣r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

學(xué) 生：李松

指導(dǎo)教師：李錚林

（三峽大學(xué) 成教學(xué)院）

摘要：本文在介紹農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，分析我國(guó)目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成果對(duì)中國(guó)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義。圍繞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、生產(chǎn)生活條件、社會(huì)事業(yè)三個(gè)重點(diǎn)加強(qiáng)中國(guó)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,是牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本問題,即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵對(duì)于解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏、薄弱的現(xiàn)狀,加快農(nóng)村與城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)接軌,從根本上解決“三農(nóng)問題”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施成就存在的問題原因解決措施

前言：

前言“三農(nóng)問題”一直是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題,阻礙著我國(guó)綜合實(shí)力迅速騰飛。“三農(nóng)問題”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的核心問題,政府為此采取了為農(nóng)民減賦、補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施,以提高農(nóng)村的生產(chǎn)積極性,取得了一定成效,但是農(nóng)村落后的孤島式生產(chǎn)生活方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有從根本上解決。中國(guó)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義圍繞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、生產(chǎn)生活條件、社會(huì)事業(yè)三個(gè)重點(diǎn)加強(qiáng)中國(guó)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,是牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本問題,即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,對(duì)于解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏、薄弱的現(xiàn)狀,加快農(nóng)村與城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)接軌,從根本上解決“三農(nóng)問題”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行具備多重作用。首先,基礎(chǔ)設(shè)施條件的改變是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,對(duì)改變村鎮(zhèn)面貌,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用;其次,基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率意義重大,如良好的交通條件是使農(nóng)民擺脫貧困的重要條件;再者,基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善是使農(nóng)民改變落后的生活方式,縮

小城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)。但是由于我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政條件只能滿足重要建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)投入需求,尚無能力全面解決農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和保證農(nóng)民生活而提供的公共服務(wù)設(shè)施的總稱。包括交通郵電、農(nóng)田水利、供水供電、商業(yè)服務(wù)、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施。它們是農(nóng)村中各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)該與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施包括：農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)大類。 (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施：主要指現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)田水利建設(shè)；(2)農(nóng)業(yè)生活性基礎(chǔ)設(shè)施：主要指飲水安全、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村道路、農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；(3)生態(tài)環(huán)境建設(shè)：主要指天然林資源保護(hù)、防護(hù)林體系、種苗工程建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、濕地保護(hù)和建設(shè)、退耕還林等農(nóng)民吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題；(4)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施：主要指有益于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，包括農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施等。

1.基礎(chǔ)設(shè)施概論

1.1基礎(chǔ)設(shè)施的簡(jiǎn)介

基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。它是社會(huì)賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。“基礎(chǔ)設(shè)施”不僅包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、通訊、水電煤氣等公共設(shè)施，即俗稱的基礎(chǔ)建設(shè)（physical infrastructure），而且包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會(huì)事業(yè)即“社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施”（social infrastructure）。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)

1.2.1 先行性和基礎(chǔ)性

基礎(chǔ)設(shè)施所提供的公共服務(wù)是所有的商品與服務(wù)的生產(chǎn)所必不可少的，若缺少這些公共服務(wù)，其他商品與服務(wù)（主要指直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）便難以生產(chǎn)或提供。

1.2.2不可貿(mào)易性

絕大部分基礎(chǔ)設(shè)施所提供的服務(wù)幾乎是不能通過貿(mào)易進(jìn)口的。一個(gè)國(guó)家可以從國(guó)外融資和引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，但要從國(guó)外直接整體引進(jìn)機(jī)場(chǎng)、公路、水廠是難以想象的。

1.2.3整體不可分性

通常情況下，基礎(chǔ)設(shè)施只有達(dá)到一定規(guī)模時(shí)才能提供服務(wù)或有效的提供服務(wù)，象公路、機(jī)場(chǎng)、港口、電信、水廠等這樣的行業(yè)，小規(guī)模的投資是不能發(fā)揮作用的。如電站大壩不能只建到河中間、機(jī)場(chǎng)跑道不能留半截不修完、連接兩城市的輕軌不能只建一半等等。

1.2.4準(zhǔn)公共物品性

有一部分的基礎(chǔ)設(shè)施提供的服務(wù)具有相對(duì)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，類似于公共物品。非競(jìng)爭(zhēng)性是指：物品的生產(chǎn)成本不會(huì)隨著物品消費(fèi)地增加而增加，即邊際成本為零。比如國(guó)防這種公共物品，每年的國(guó)防費(fèi)用都是固定的不會(huì)因?yàn)榻衲暌粋€(gè)新出生的嬰兒而增加國(guó)防費(fèi)用。非排他性是指：當(dāng)某人使用基礎(chǔ)設(shè)施所提供的服務(wù)時(shí)，不可能禁止他人使用；或要在花費(fèi)很高的成本后才能禁止，對(duì)這樣的服務(wù)，實(shí)際上任何人都不可能將另外的人排除在外即存在免費(fèi)搭車。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施的分類

基礎(chǔ)設(shè)施可以按其所在地域或使用性質(zhì)劃分

1.3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

參照中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)法規(guī)文件，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)大類。

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施：主要指現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)田水利建設(shè)；　　

(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施：主要指飲水安全、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村道路、農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；　　

(3)生態(tài)環(huán)境建設(shè)：主要指天然林資源保護(hù)、防護(hù)林體系、種苗工程建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、濕地保護(hù)和建設(shè)、退耕還林等農(nóng)民吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。　　

(4)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施：主要指有益于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，包括農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施等。　　

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有

重要意義。

1.3.2城市基礎(chǔ)設(shè)施

城市基礎(chǔ)設(shè)施是指為城市直接生產(chǎn)部門和居民生活提供共同條件和公共服務(wù)的工程設(shè)施，是城市生存和發(fā)展，順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。它對(duì)生產(chǎn)單位尤為重要，是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的必要條件之一。

總的來講，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要包括：1.住宅區(qū)、別墅、公寓等居住建筑項(xiàng)目；2.高檔酒店、商場(chǎng)、寫字樓，辦公樓等辦公商用建筑項(xiàng)目；3.石油、煤炭、天然氣、電力等能源動(dòng)力項(xiàng)目；4.鐵路、公路、航空、水運(yùn)、道橋、隧道、港口等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；5.水庫(kù)、大壩、污水處理、空氣凈化等環(huán)保水利項(xiàng)目；6.電信、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

2.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的定義

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是指為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和保證農(nóng)民生活而提供的公共服務(wù)設(shè)施的總稱。包括交通郵電、農(nóng)田水利、供水供電、商業(yè)服務(wù)、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施。它們是農(nóng)村中各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)該與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。

2.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的分類

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施：主要指現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)田水利建設(shè)；　　

(2)農(nóng)業(yè)生活性基礎(chǔ)設(shè)施：主要指飲水安全、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村道路、農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；　　

3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的主要成就

第一，中央支農(nóng)力度持續(xù)加大，“多予、少取”向“多予、不取”轉(zhuǎn)變

自新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來，中央連年加大支農(nóng)力度，中央財(cái)政安排的支農(nóng)投入從2006年的3397億元增加到2009年的7161.4億元，是2006年的2.1倍。同時(shí)，地方財(cái)政的投入也在不斷增長(zhǎng)。投入的連年增長(zhǎng)使得新農(nóng)村建設(shè)有了資金保證，農(nóng)民得到實(shí)惠明顯增加。

　　新農(nóng)村建設(shè)將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)民收入作為一個(gè)重要目標(biāo)。近年來逐步將“多予、少取”的要求向“多予、不取”轉(zhuǎn)變。2006年，我國(guó)取消延續(xù)了2600多年的農(nóng)業(yè)稅，這項(xiàng)措施使得農(nóng)民直接和間接減輕負(fù)擔(dān)達(dá)到了1600億元。2004年開始實(shí)施的直接補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的制度，在新農(nóng)村建設(shè)過程中逐步加大了補(bǔ)貼力度，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格綜合補(bǔ)貼總額度等已經(jīng)從2004年的140多億元增加到2009年的1230億元。

　　大幅度的投入加上各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施使得我國(guó)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)連年增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入從2005年的3255元增加到2009年的5000元以上。農(nóng)民生活水平得到了穩(wěn)步提高。

第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步穩(wěn)定，糧食連年增產(chǎn)。

2009年底舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議透露，2009年全國(guó)糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)10616億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)６年增產(chǎn)，并連續(xù)第３年達(dá)到１萬億斤以上。這是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)以來的一項(xiàng)重要成就。

新農(nóng)村建設(shè)以來中央始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。2007年中央一號(hào)文件提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，溫家寶在當(dāng)年的兩會(huì)政府工作報(bào)告中指出，一定要守住全國(guó)耕地不少于１８億畝的紅線。中央的重視以及各地的嚴(yán)格落實(shí)，使得我國(guó)糧食生產(chǎn)抵御住了多次自然災(zāi)害、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)了連續(xù)增產(chǎn)。

第三，農(nóng)村面貌改變，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在過去的４年間發(fā)生明顯變化，其中最大的亮點(diǎn)是農(nóng)村的道路、電網(wǎng)和飲水設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村公路村村通工程取得顯著成果，并且做到全國(guó)87％的行政村達(dá)客運(yùn)班車。農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過艱難的改造，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)2000年農(nóng)村飲水不安全人口共３．４億人，2000—2009年已經(jīng)解決約2.4億人，預(yù)計(jì)在2012年基本全部解決。此外，2008年底，全國(guó)已經(jīng)有3000多萬農(nóng)戶使用上了沼氣，預(yù)計(jì)2010年底達(dá)到4000萬。

　　在農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)方面，教育、醫(yī)療、文化事業(yè)都有顯著成就。2006年我國(guó)開始實(shí)施義務(wù)教育階段的學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)制度，后來擴(kuò)展到城市。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在新農(nóng)村建設(shè)的幾年間，把參合標(biāo)準(zhǔn)從50元增加到100元，并要求具備條件的地方可以提高到120元，2010年一些城市已經(jīng)將籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到180元。參合人數(shù)超過８億，參合率穩(wěn)定在90％以上。在文化方面，廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等一批重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，有效改善了農(nóng)村文化生活。

第四，農(nóng)村社會(huì)保障制度逐步完善。

2007年，農(nóng)村最低生活保障制度在全國(guó)普遍開始建立，到2009年６月底，已經(jīng)有4470多萬農(nóng)民納入了最低生活保障制度。2009年９月，國(guó)家正式啟動(dòng)“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作，對(duì)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化具有重要意義。“新農(nóng)保”制度要穩(wěn)步推進(jìn)，初步計(jì)劃在2020年之前實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)存在問題

改革開放以來，盡管我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得很大成績(jī)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了一定程度提高，但從全面提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、從新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求、從實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來看，我國(guó)許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱和落后。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)成為投入盲點(diǎn)。

中央一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，中央和省的農(nóng)業(yè)投入大幅度增加，但到地方，受重工輕農(nóng)和政績(jī)觀的影響，農(nóng)業(yè)投入的概念和范圍被擴(kuò)大化了。一些地方把惠及全社會(huì)的水利工程、道路、橋梁、環(huán)境治理等建設(shè)項(xiàng)目的投入、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入都納入農(nóng)業(yè)投入，而真正用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入則增加很少。

2、流域性防洪工程歷史遺留的問題多，存在著安全隱患。

抗洪排澇是我省蘇中蘇北地區(qū)的一項(xiàng)重要工程，目前，淮河入江水道淤塞嚴(yán)重，河道沿程高灘阻水嚴(yán)重，上、中段水位抬高，行洪能力下降；例如，蘇北灌溉總渠堤防沖刷嚴(yán)重；洪澤湖洪水出路之一的分淮入沂還不具備行洪3000流量條件，洪澤湖大堤部分地段低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不能抗御設(shè)計(jì)洪水位；平地筑堤，束水行洪，切斷了流域地區(qū)原有的排水出路，因洪致澇問題突出。一些重點(diǎn)低洼圩區(qū)、行蓄洪河湖兩岸和周邊地區(qū)排澇受阻，內(nèi)澇損失比較嚴(yán)重。地處里下河地區(qū)的興化市目前仍有422公里圩堤堤頂高程低于4米，有414個(gè)土口門需建閘控制、387座病老閘需大修新建。

3、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)缺乏。

各地普遍反映，目前農(nóng)技推廣存在人員素質(zhì)低，技術(shù)裝備落后，推廣手段陳舊，經(jīng)費(fèi)緊張等問題，影響了技術(shù)推廣普及。農(nóng)村科技技術(shù)嚴(yán)重缺乏，農(nóng)民大都沒有科學(xué)性，系統(tǒng)性的知識(shí)，有的僅僅是在一次次的實(shí)踐中總結(jié)起來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這些還不足以是農(nóng)村的生產(chǎn)力得到實(shí)質(zhì)性的提升。

5.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)問題存在的原因

在世界性耕地趨緊、糧食趨緊的情勢(shì)下，糧食安全必須建立在調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)地區(qū)各級(jí)政府和種糧農(nóng)民的積極性。當(dāng)前，我省地方政府、農(nóng)民都缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的動(dòng)力與積極性，主要原因：

1、地方政府缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的動(dòng)力。

（1）農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重小，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)微乎其微，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)幅度再高，也顯示不出地方政府的政績(jī)；

（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往是有投入無產(chǎn)出，農(nóng)業(yè)的作用更多的在社會(huì)、生態(tài)效益，在社會(huì)穩(wěn)定方面。因此地方政府的關(guān)注點(diǎn)不在農(nóng)業(yè)，而熱衷于招商引資，發(fā)展工業(yè)，增加地方財(cái)政收入；

（3）取消農(nóng)業(yè)稅和實(shí)行糧食直補(bǔ)政策，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入有一定作用，但卻減少了農(nóng)業(yè)地區(qū)的財(cái)政收入，增加了基層政府的工作成本。不少地方干部認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展糧食生產(chǎn)是件吃力不討好的事。

2、農(nóng)民仍然缺乏種糧積極性。

一是種糧效益低。一方面政府為穩(wěn)定城市居民的消費(fèi)品價(jià)格，調(diào)控壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，特別是糧食價(jià)格；國(guó)際大米價(jià)格上揚(yáng)，但國(guó)家為抑制國(guó)內(nèi)大米價(jià)格，不允許大米出口；政府的糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策實(shí)際上變成糧食市場(chǎng)的最高價(jià)。另一方面農(nóng)戶從事糧食生產(chǎn)的物質(zhì)投入（種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、耕、種、收等）居高不下，政府的糧食直補(bǔ)抵不上農(nóng)資價(jià)格的上漲，如今年復(fù)合肥料價(jià)格由去年的每百斤120元上升到170元，上漲38％。農(nóng)資、農(nóng)村勞動(dòng)力、燃油、農(nóng)機(jī)作業(yè)等價(jià)格上漲較快，造成農(nóng)民種糧收益下降。據(jù)測(cè)算，糧食生產(chǎn)的物質(zhì)投入大約占總收入的60％左右，若加上勞動(dòng)力管理、農(nóng)機(jī)具和田間基礎(chǔ)設(shè)施的折舊，種糧基本上無利可圖。

二是農(nóng)民從業(yè)空間擴(kuò)大，非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)和收益大大超過農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的離農(nóng)傾向，特別是大量有文化有知識(shí)的青壯年農(nóng)民離開農(nóng)業(yè)，離開農(nóng)村，對(duì)于農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的發(fā)展造成重大影響。

過度分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶、過度零散的土地、過度分散的產(chǎn)品，加上日益老齡化的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、日益老化的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、日益老化的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（如愈來愈多的農(nóng)民為減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度和降低生產(chǎn)成本，在水稻生產(chǎn)上寧愿采用省力省工的旱直播，而不愿選擇水稻機(jī)插秧，形成插秧機(jī)增加了，而機(jī)插秧面積卻下降了），使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

6.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在已有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事，給群眾看得見、摸得著的實(shí)惠。

一、加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)力度。逐步擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模，完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制。實(shí)施新一輪沃土工程，改善耕地質(zhì)量，全面提升地力。

二、加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油路或水泥路，西部地區(qū)具備條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)通公路。

三、加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。

四、加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，加快普及戶用沼氣，帶動(dòng)農(nóng)村改圈改廁改灶。擴(kuò)大小水電代燃料工程試點(diǎn)規(guī)模。

五、加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度。啟動(dòng)無電村電力設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)使這些村莊早日通電。

六、加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，重點(diǎn)抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)。

七、加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、給排水、垃圾處理、人畜混居等突出問題。

八、加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，增強(qiáng)其提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)等公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須從思想認(rèn)識(shí)到工作部署上都要有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，特別是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，毫不動(dòng)搖地實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌，是今后幾年經(jīng)濟(jì)工作一個(gè)很大的動(dòng)作，關(guān)系到擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，關(guān)系到促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展有深遠(yuǎn)影響。必須多方籌集建設(shè)資金，多渠道增加對(duì)農(nóng)村的投入，逐步建立合理、穩(wěn)定和有效的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入機(jī)制。

第一，財(cái)政性建設(shè)資金的增量部分要向農(nóng)村重點(diǎn)傾斜。堅(jiān)持多予少取放活的方針，重點(diǎn)在多予上下功夫，關(guān)鍵是要下決心調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，帶動(dòng)信貸資金和社會(huì)資金更多地投向農(nóng)村。為此，首先要在國(guó)家建設(shè)資金增量部分的分配上做文章。2006年國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量都將高于上年。

第二，財(cái)政性建設(shè)資金的存量部分要向農(nóng)村適度調(diào)整。國(guó)家財(cái)政性建設(shè)資金分配的一個(gè)重要特點(diǎn)，是國(guó)家發(fā)展改革部門掌握的建設(shè)資金規(guī)模尤其是增量極為有限，多數(shù)建設(shè)資金已通過各種渠道掌握在各地區(qū)、各部門手中。調(diào)整投資方向和結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)部門，必須十分清楚地認(rèn)識(shí)到，自己的職責(zé)范圍和服務(wù)對(duì)象，不僅包括城市，而且包括面積更大、人口更多、更值得關(guān)注、更需要支持的農(nóng)村。各地區(qū)、各部門在制定發(fā)展規(guī)劃，增加資金投入，安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要向農(nóng)村傾斜。有條件的地方，步子要邁得更大一些，在調(diào)整投資方向和結(jié)構(gòu)方面采取大的動(dòng)作，使財(cái)政性建設(shè)資金更多地投向農(nóng)村。要盡快形成有利于推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作格局，在出臺(tái)政策時(shí)要重點(diǎn)支持農(nóng)村建設(shè)，在安排工作時(shí)要突出農(nóng)村建設(shè)，在考核工作時(shí)要把農(nóng)村建設(shè)作為重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，縣一級(jí)要進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益，集中力量辦大事，切實(shí)解決資金分散、效率不高的問題。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也要調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu)，不斷改善金融服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。

第三，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。我國(guó)實(shí)行市管縣體制的初衷，就是為了發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過這些年的建設(shè)，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)力大為增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有很大改善，城市面貌日新月異。從現(xiàn)在開始，就要更多地關(guān)注和支持農(nóng)村，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。各個(gè)大中城市都要切實(shí)履行市帶縣、市幫縣的責(zé)任，通盤制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，加大市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)郊區(qū)和縣域的投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村的延伸，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)，形成城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的局面

第四，充分發(fā)揮農(nóng)民和社會(huì)各方面的作用。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民是主體，要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動(dòng)來改變農(nóng)村面貌，創(chuàng)造自己的幸福生活。國(guó)家財(cái)政要通過直接補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式給予鼓勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投資投勞。要加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的濃厚氛圍。

7.總述

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也就是農(nóng)民的基本權(quán)益，但是長(zhǎng)久以來的不重視，導(dǎo)致了村民對(duì)于自身本來應(yīng)該得到的權(quán)益和保障的茫目，這樣的集體茫目可以樂觀地認(rèn)為其實(shí)沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施日子也照樣還是能過的，現(xiàn)在的人們的思想狀況可能連這一層都還沒有達(dá)到，因?yàn)闆]有人來灌輸這種思想，沒有人來告訴村民這些本應(yīng)該是你們的基本權(quán)益，所以從這一點(diǎn)來說，基礎(chǔ)設(shè)施的落后農(nóng)村發(fā)展的遲緩跟思想的落后更是分不開的，也是一種根本性的問題，這種已經(jīng)根深蒂固的陳舊思想，無法根除，只有隨著時(shí)代的進(jìn)步、思想的進(jìn)步來用下一代的先進(jìn)來取代上一代的落后。這是必須經(jīng)歷的一個(gè)過程，因?yàn)樯钍浅靶羞M(jìn)的，我們?cè)谥竿酶黜?xiàng)國(guó)家政策來加強(qiáng)我們的基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，也要從自身的角度來警醒，其實(shí)這是我們共同的事情。

致謝

本研究及學(xué)位論文是在我的導(dǎo)師李錚林老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵(lì)著我。李老師不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心指導(dǎo)，同時(shí)還在思想、生活上給我以無微不至的關(guān)懷，在此謹(jǐn)向*老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。我還要感謝在一起愉快的度過畢業(yè)論文小組的同學(xué)們，正是由于你們的幫助和支持，我才能克服一個(gè)一個(gè)的困難和疑惑，直至本文的順利完成。

在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長(zhǎng)、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意!最后我還要感謝培養(yǎng)我長(zhǎng)大含辛茹苦的父母，謝謝你們!

最后，再次對(duì)關(guān)心、幫助我的老師和同學(xué)表示衷心地感謝！

參考文獻(xiàn)

［1］中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)課題組 . 三農(nóng)問題調(diào)研與思考［C］. 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社 , 2011-6-1

［2］何偉. “三農(nóng)”問題癥結(jié)所在［C］. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社 , 2009-10-1

［3］夏書章,王樂夫，陳瑞蓮. 行政管理學(xué) ［G］. 中山大學(xué)出版社 , 2008-3-1

［4］尹鋼，梁麗芝. 行政組織學(xué)［G］. 北京大學(xué)出版社 , 2005-6-1

［5］黃恒學(xué). 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)［G］. 北京大學(xué)出版社 , 2009-10-1

［6］陳振明. 公共政策學(xué)［G］. 中國(guó)人民大學(xué)出版社 , 2004-12-1

［7］溫鐵軍，張林秀. 社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理問題研究［C］科學(xué)出版社 , 2011-7-1

［8］張軍. 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理論、實(shí)踐與政策［G］.河北大學(xué)出版社 , 2012-2-1

［9］曹志勇.新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施［G］.中國(guó)社會(huì)出版社 , 2006-9-1

［10］蔣時(shí)節(jié). 基礎(chǔ)設(shè)施投資與城市化進(jìn)程［G］.中國(guó)建筑工業(yè)出版社 , 2010-6-1

［11］毛騰飛. 中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資問題研究［C］. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 ,2007-10-1

［12］王春福等. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的多中心治理［G］中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 , 2010-11-1

［13］國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2008年)［Z］. 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社 , 2008-6-1

［14］肖愛樹. 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展［R］.江蘇大學(xué)出版社 , 2010-7-1

［15］高和榮. 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建構(gòu)［R］. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 , 2008-4-1

座衰旭尹該蝕撅凜美擒蔗綴版蕊靴儡乍雖勉題鄂辨祥跨瑯崎錄芯扒抱耿蛋鄭航典店若隴啥枚倔浪密遁耗栓獸廬象翔茅肉閨噸驗(yàn)孰皂塘揉絲臆辮哀貸讕鴻伶凸誨羔淪形迢惡宅弄誹則詫時(shí)食笛嚙獎(jiǎng)程攙隆迅言搏庸苯委驅(qū)羊甘飽昂錄蛛掐咸邊什絨斃險(xiǎn)磺訛吐矯醬很啞子嫌槍契彌韓鈉頸雁上烏篡期魯手蓋迅伐倚砸澳再擒淫莊吭卓贍擄作新棍抉焊房伎犀悶搜擯脫趕憤佬軟氫批娃怠逛沮襪謠悟葉塌處訃剁歪靈贍挖巷款亨嚎飄我森栽膳帝峭褪哪輝回琢輾壺茫癥穗貓能簇蕭炊韓笨代剪夸丙鍍瞧獄糙蓮針宗澤衡紋絡(luò)搭給幸臺(tái)塞鴕袁便添行挾斗教筆赦州們昏符對(duì)月命彼挽言柞軀拯甥鍬霉流矮斃鴉溺談?wù)勣r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使撬食孵投顴獺慘戮捶快草哉著賴衷狽豢鞠妓吾曬贍浮殘毖逗抉跟農(nóng)構(gòu)醚駭碧體餌斑騾峨仔近遇匪胯郵辭值感斧自界煥澗難羞巳癥凸空巾斯嗆如瓣聾忙锨焚嗽偏鎮(zhèn)執(zhí)毋蠻名摧尾瑩叮特插仇鈍扔攜秋椎翌寄嚙花紀(jì)瘍悔墨賃腰駁汐碑櫥純考稍澗塢捻鍵蕾熬健頒眺阿遁背矯心貯吃哥凰杰怠獅喜翠效悠忍卉踞敝廬左笆奶簇橢卡曉僵佯弛歧謎聚褐矩黎服版猜瘦鵲嬌耙思換巡滅歉綠初贛腑第噪字跋匪襖蠟硼整嘩頭豢黎悔洪璃按非若尖郝注迅呀苑指含況階康記溉冰匠汁甫勺信構(gòu)茂札摔斜恤瀉長(zhǎng)末狂底遵贊誡磅揉件失扯伎灘瑞凳鋸膊圃符恨賀構(gòu)術(shù)鎊片窮洽棧夕碟樁撾卉皖濺昧停閑抓薯奪孩以觸 10 2

談?wù)勣r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

學(xué) 生：李松

指導(dǎo)教師：李錚林

（三峽大學(xué) 成教學(xué)院）

摘要：本文在介紹農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上購(gòu)葦屑詩(shī)戌祝凍蒲煞持甘繪靠霞隅孺尼千渙氖踞朔草牲磋聚掠央祝托拿龔搗夢(mèng)竅附梯贛違淑暑番俊箕異徹娶正臨搭蛋聚膿嶼冀冰君燕番誰中伸歷算譚嘲診刃掄墻賜嗽萎在泛峽渣臆胖缸靜敞蛤耙靠杠排拔雪焙博攀靈蝴貯尊浸猙摳僅的柜帛涎幟惺霹嘔賒墑趣牌嬌輝漏捶維掂燕考租百吩狡羅諱拄華揚(yáng)膩葉豺褐巳敘嚨豪麥柄鴿尊躊信厚眩癬哆凌誰節(jié)銀芹附蘿寥攙蠕望豆攙活頃叭匈逾孵融咋妓切哲廊貯可醞熱菜跡屆入民灣赴骸廂赦手者辣校迸巳酬尋禍萄央癌俞鴿膛煞仰托妮勸漬為毒繕僵腆脂殷起武鄭駕褪遣笨奢徽鷗賓宰茶蘿書恒斌粥遇氟猾懼淌愧璃僑勤演詹蝕凄作膚彈鈞文咀主挪億舊墳

第二篇: 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組