應(yīng)急(yìngjí),應(yīng)對突然發(fā)生的需要緊急處理的事件, 以下是為大家整理的關(guān)于2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案6篇 , 供大家參考選擇。
2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案6篇
第1篇: 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案
xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案
一、總則
為樹立和落實科學發(fā)展觀,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的救援能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,及時控制和最大限度地消除事故危害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本應(yīng)急預案。
二、工作原則
(一)以人為本
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
(2)預防為主
(1)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強事故的預測、預警工作,減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的預案準備、機制準備和工作準備,并根據(jù)應(yīng)急工作實踐不斷加以完善。
(2)預防為主,常備不懈。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。應(yīng)急狀態(tài)下實行特事特辦、急事急辦。
(3)強化管理,科學處置。邀請專業(yè)人員在應(yīng)急管理中充分發(fā)揮參謀作用,采用先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的綜合能力;嚴格依法制定、修訂應(yīng)急預案,依法處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的工作規(guī)化、制度化、法制化。
(三)分級負責
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分類管理,分級負責,條塊結(jié)合,屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實行行政領(lǐng)導責任制,各村主要負責人是本行政區(qū)域突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的第一責任人。
按照分級響應(yīng)、屬地為主的原則,實行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合工作機制。
(四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
建立健全高效的事故預報體系,整合各方面資源,構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的快速應(yīng)急救援機制,迅速控制和處置安全生產(chǎn)事故,及時恢復正常社會經(jīng)濟秩序。
三、制定依據(jù)
《中華人民國安全生產(chǎn)法》、《中華人民國消防法》、《中華人民國道路交通安全法》、《中華人民國環(huán)境保護法》、《中華人民國交通安全管理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
四、適用圍
本《預案》適用于我鎮(zhèn)圍發(fā)生或可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,以及其他性質(zhì)嚴重,影響重大的重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。重特大安全生產(chǎn)事故包括:
(1)重特大火災事故;
(2)重特大森林火災事故;
(3)重特大道路交通安全事故;
(4)重特大建筑工程安全事故;
(5)重特大危險化學品安全事故;
(6)重特大企業(yè)安全事故;
(7)重特大特種設(shè)備安全事故;
(8)重特大煙花爆竹安全事故;
(9)重特大農(nóng)機安全事故;
(10)重特大山洪(洪水)和水利安全事故;
(11)重特大電力安全事故;
(12)其他重特大安全生產(chǎn)事故。
五、組織機構(gòu)與職責
(一)成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心
總指揮:鎮(zhèn)長
副總指揮:鎮(zhèn)人大主席、副鎮(zhèn)長、武裝部長
成員單位:鎮(zhèn)政府各設(shè)辦公室主任、鎮(zhèn)屬各中心負責人、各村主任。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,辦公室主任由分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長擔任。
(二)工作職責
1、xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心職責:
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,指揮中心總指揮或委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮;成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,研究解決全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的重大問題;組織、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。
2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室主要職責:
落實鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心的決定;擬訂和修改重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案,監(jiān)督檢查鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故預防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置預案和事后恢復與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓和演練;完成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。
3、成員單位職責:
鎮(zhèn)黨政辦:(1)承接安全生產(chǎn)事故報告,請示總指揮啟動應(yīng)急救援預案,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員單位搶救救援工作,及時向縣人民政府和相關(guān)部門報告事故和搶險救援進展情況。傳達落實上級有關(guān)領(lǐng)導和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
(2)負責協(xié)調(diào)縣電信、移動公司實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的通訊工作,保證事故現(xiàn)場信息暢通。
鎮(zhèn)安監(jiān)所:負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的日常工作,監(jiān)督檢查和指導各村、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門,危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營單位制定應(yīng)急救援預案。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援模擬演習,負責建立應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援隊伍,負責組織應(yīng)急人員培訓和應(yīng)急知識的普及,組織開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
鎮(zhèn)綜治辦:(1)具體負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施危險物品公路交通運輸事故的搶險施救工作,負責其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故搶險施救人員、器材、物資的運輸工作。
(2)具體負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施火災、道路交通、民用爆炸物品和危險化學品等突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險施救工作;對其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路交通管制及事故重大責任嫌疑人實施監(jiān)控等工作。
(3)具體負責協(xié)調(diào)實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來信、來訪工作。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心:負責重大安全生產(chǎn)事故處理中土建工程人員、設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦:(1)具體負責工商貿(mào)企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險救援物資的組織、調(diào)運和搶險工程的現(xiàn)場指揮工作。
(2)具體負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施特種設(shè)備在重大安全生產(chǎn)事故中的搶險救援工作。
(3)具體負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處理中的水源、空氣、土壤和其他污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作。
鎮(zhèn)財政所:具體負責協(xié)調(diào)實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急資金、物資及后勤保障工作。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦:(1)具體負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故急性中毒、受傷人員救護以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作;負責及時通報人員的搶救與疫情的控制情況。
(2)具體負責做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。
鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心:具體負責協(xié)調(diào)實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故有關(guān)人員傷亡的保險賠付。
國土資源所:具體負責地質(zhì)災害事故的搶險救援物資的組織、調(diào)運和搶險的現(xiàn)場指揮工作。
供電所:按各自供區(qū)負責特大事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)和電器、照明設(shè)備的安裝、維護,保證救援工作順利進行。
突發(fā)事故施救車輛由鎮(zhèn)政府調(diào)集,鎮(zhèn)各單位應(yīng)無條件服從,堅持以人為本,最大限度較少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保社會穩(wěn)定。
安監(jiān)所、紀委、綜治辦、工會及有關(guān)部門派員在上級部門的領(lǐng)導下參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證和提出處理意見。
(三)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專家委員會
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心在上級應(yīng)急指揮部的指導下,邀請相關(guān)專家組成應(yīng)急救援工作專家委員會。專家委員會職責:為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故時,為應(yīng)急救援指揮辦公室及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)和建議。
(4)專項應(yīng)急工作牽頭部門和參與部門
在鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導下,實行應(yīng)急工作專項負責制。按照鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)“一崗雙責”的規(guī)定,對應(yīng)相關(guān)工作職責的辦公室是專項應(yīng)急救援工作的責任牽頭部門,其他參與部門密切配合,履行相關(guān)職責,提供支持與保障。
六、預警預防
(一)事故監(jiān)控
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重要信息要及時收集上報。
(二) 信息監(jiān)測與報告。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,各村、各有關(guān)部門要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生在我鎮(zhèn)區(qū)域的各類安全生產(chǎn)事故信息,由涉及的主管部門監(jiān)測有關(guān)信息,包括事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、圍、程度、危害及趨勢等,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室上報的同時向縣應(yīng)急辦報告。重大及重特大以上安全生產(chǎn)事故立即向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室和縣應(yīng)急指揮辦公室報告。報告時間不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并及時通報有關(guān)部門,同時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)政府立即將事故情況報告縣政府。
事故報警:110、119、6371526等報警。
鎮(zhèn)政府辦值班:6371502
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室:6371502
安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位要在事故發(fā)生24小時向鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室寫出書面報告,由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室轉(zhuǎn)報縣政府、縣應(yīng)急救援指揮部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(三)事故分級與報警
安全生產(chǎn)事故級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色信號表示。
一般事故(Ⅳ級)由鎮(zhèn)政府發(fā)布藍色報警信號,較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預警,由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部上報縣人民政府,由縣政府向全縣發(fā)布。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故現(xiàn)場應(yīng)急基本措施
重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部迅速組織和調(diào)動救援隊伍,采取下列緊急措施:
(1)營救受害人員,疏散、撤離受威脅人員;
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;
(3)對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的某些活動;
(4)對現(xiàn)場加強監(jiān)測,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;
(5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,提供生活必需品、臨時避難場所;
(6)啟用鎮(zhèn)政府儲備救援物資、設(shè)備和專項資金,必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。
(二)啟動預案
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心接到重特大事故報告后,經(jīng)報請縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室批準后,立即啟動本《預案》。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導和成員迅速到崗到位,實施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預案啟動后,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門同時啟動專項應(yīng)急救援預案。
(3)指揮與協(xié)調(diào)
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部
預案啟動后,專項應(yīng)急救援工作分管領(lǐng)導和人員立即趕赴事故現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導、專項應(yīng)急救援部門負責人、各村村主任、事故單位負責人組成。根據(jù)事故類型,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導任現(xiàn)場指揮長,事發(fā)地村主要負責人、鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援部門負責人任副指揮長。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部及有關(guān)人員未到達事故現(xiàn)場時,事發(fā)地村主要領(lǐng)導負責現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
2、救援分組
現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。
(1)綜合組:負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責。
(2)醫(yī)療救護組:負責對傷員進行傷情判別,施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、衛(wèi)生院負責實施。
(3)人員安置組:負責對事故受災人員進行安置。由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦和鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心負責組織實施。
(4)治安保障組:負責布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由綜治辦具體負責組織實施。
(5)物資供應(yīng)組:負責組織搶險物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由黨政辦具體負責實施,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、綜治辦配合。
(6)環(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測,確定危險區(qū)域圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。負責對事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處置和現(xiàn)場的清理和協(xié)調(diào)關(guān)系。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織實施。
(7)專家咨詢組:負責對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場指導救援工作。由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭組織實施。
(8)宣傳報道組:負責處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的真實性,對事故單位及公眾負責。由黨政辦負責組織實施。
(9)現(xiàn)場救援組:負責事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。由專項應(yīng)急救援牽頭部門負責組織實施。應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地村為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。
3、現(xiàn)場信息采集
現(xiàn)場指揮部負責采集事故現(xiàn)場信息,并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。現(xiàn)場信息包括:人員傷亡、失蹤情況、財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況、危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況、現(xiàn)場救護情況、現(xiàn)場救援進展情況、現(xiàn)場救援隊伍情況、現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。
(4)緊急處置
按事故類型實行專項事故應(yīng)急救援
(1)重特大火災事故由綜治辦牽頭,社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(2)重特大森林火災事故由林業(yè)服務(wù)中心牽頭,綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(3)重特大道路交通事故由綜治辦牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(4)重特大企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹事故由經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,綜治辦配合。
(5)重特大建筑工程事故由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心牽頭,綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(6)重特大民用爆破器材事故由綜治辦牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(7)重特大特種設(shè)備安全事故由經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,綜治辦配合。
(8)重特大農(nóng)機事故由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(9)重特大洪水和水庫事故由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,綜治辦、國土資源所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(10)重特大電力事故由經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,綜治辦配合。
(11)重特大學校安全事故由社會事務(wù)辦牽頭,綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(12)重特大地質(zhì)災害事故由國土資源所牽頭,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。
(13)實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來信、來訪工作由鎮(zhèn)綜治辦具體協(xié)調(diào)負責。
(14)發(fā)生多種重特大安全生產(chǎn)事故,由應(yīng)急指揮部指定牽頭部門。
各專項應(yīng)急救援牽頭部門要制定專項應(yīng)急救援預案,并報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室備案。
八、應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
九、后期處置
(一)善后處置
社會事務(wù)辦迅速設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)生院負責事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組織清理事故現(xiàn)場,歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等,造成損壞的,依法予以補償。
(二)保險
重特大事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心牽頭,協(xié)調(diào)保險公司參與賠付等保險服務(wù)。工傷保險機構(gòu)及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。
(三)事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責牽頭組成事故調(diào)查組,依法開展事故調(diào)查。事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報縣應(yīng)急救援指揮部。
十、保障措施
(一)信息與通信保障
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng);建立完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門和各單位之間互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享。鎮(zhèn)綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心等部門利用對講機為事故現(xiàn)場提供通信保障。
在充分整合、利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的前提下建立健全突發(fā)公共事故綜合信息系統(tǒng),做到資源共享、運行規(guī)。同時加強突發(fā)安全生產(chǎn)事故預警信息服務(wù)系統(tǒng)和信息技術(shù)支持平臺建設(shè),制定科學管理制度,確保及時、準確、高效、有序傳遞信息并符合信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。建立安全生產(chǎn)事故常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫以及信息交流、風險分析與分級等制度。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫包括以下主要容:
(1)誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故的不穩(wěn)定因素;
(2)主要危險物質(zhì)和重大危險源的種類、特性、數(shù)據(jù)、分布及有關(guān)容;
(3)潛在的重大安全事故及影響區(qū)域;
(4)應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急能力、分布,應(yīng)急設(shè)施、物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級救援機構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源;
(5)可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
(二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
鎮(zhèn)黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦應(yīng)急所需的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置等,并定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)交通運輸保障
鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障,鎮(zhèn)綜治辦建立交通運輸保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車數(shù)量、功能、所在單位和駕駛員名冊等,xx派出所對事故現(xiàn)場進行交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
社會事務(wù)辦建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫,提供事故醫(yī)療救治,制定醫(yī)療衛(wèi)生隊伍調(diào)動方案,衛(wèi)生院要儲備必要藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員等。
(五)治安保障
xx派出所負責應(yīng)急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項維護社會治安的保障。
(六)物資保障
由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門建立救援物資、生活必需品儲備制度,保證事故應(yīng)急物資、生活必需品的供應(yīng)。
(七)社會動員和應(yīng)急避難場所保障
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和提供事故受災人員的應(yīng)急避難場所。
十一、宣傳、培訓和演習
(一)宣傳教育
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室向社會宣傳有關(guān)應(yīng)急救援基本知識。廣泛開展安全生產(chǎn)事故預防、應(yīng)急知識和技能等應(yīng)急救援宣傳。在全社會廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,不斷提高全民自防、自救意識。
(二)培訓
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室負責應(yīng)急救援管理人員和專業(yè)救援人員的培訓。
(3)演練
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部負責適時組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援聯(lián)合演練。
十二、監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)安監(jiān)所負責應(yīng)急救援工作的監(jiān)督檢查。
十三、附則
(一)等級劃分
1、特別重大安全生產(chǎn)事故(I級)
造成30人以上死亡(含失蹤),或事故危及到30人以上生命安全,或1000萬元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上的安全事故。
2、重大安全生產(chǎn)事故(II級)
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或事故危及到10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。
3、較大安全生產(chǎn)事故(Ⅲ級)
造成3人以上、9人以下死亡(含失蹤),或事故危及到3人以上9人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或20人以上、50人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5000人以下的事故。
4、一般安全生產(chǎn)事故(Ⅳ級)
造成1人以上死亡(含失蹤),或事故危及到3人以下生命安全,或50萬元以上,100萬以下直接經(jīng)濟損失,或20人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上1000人以下的安全生產(chǎn)事故。
(二)預案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善和部門職責、應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及事實過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預案。
(三)獎勵
在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功,使、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
(四)責任追究
在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由鎮(zhèn)黨委政府給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急救援預案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
(五)預案解釋與實施時間
本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
本預案自公布之日起實施。
xx鎮(zhèn)人民政府
2015年4月3日
第2篇: 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案
XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案
一、總則
為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各責任單位職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機制,進一步增強應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應(yīng)急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,特制定本預案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分級負責。
依靠科學、依法規(guī)范,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預案的科學性和可操作性。
鎮(zhèn)人民政府,各行政村、駐地各單位及各企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合;按照長期準備,重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)急安全事故思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈,相關(guān)責任單位要將日常工作和應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門訓練的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
(二)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
三、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、)《中華人民共和國消防法》、)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》等法律法規(guī),制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)域內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
X、一次發(fā)生死亡X人以上的較大死亡事故
X、直接經(jīng)濟損失最大的事故
X、其他可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)巨大損失的事故
五、機構(gòu)設(shè)置及分工
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組。
職 責:X.發(fā)布、啟動、撤銷應(yīng)急響應(yīng)命令;X.掌握事故動態(tài),決策應(yīng)急措施方案,指揮搶險救援行動;X.科學統(tǒng)籌調(diào)動、安排救援力量,調(diào)撥救援資金和物資設(shè)備;X.檢查和督促應(yīng)急救援工作進展情況;X.根據(jù)事故現(xiàn)場變化情況,及時采取措施,防止事態(tài)擴大、惡化,保證救援效果。
(二)人員分工
X、事故搶險救援組
組 長:Xx
成 員:Xx Xx Xx
職 責:X.服從命令聽從指揮,及時調(diào)動應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場;X.做好安全防護措施,在確保自身安全的前提下開展救援行動;X.本著“先人后物”的原則,行動迅速果斷,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時向領(lǐng)導小組及組長匯報情況;X.對事故原因不清、情況不明,涉及易燃易爆、危險化學品等專業(yè)性強的救援行動,要在專家指導下配合專業(yè)救援隊伍開展救援行動。
X、應(yīng)急協(xié)調(diào)組
組 長:Xx
成 員:Xx Xx Xx
職 責:X.了解、掌握動態(tài),及時按規(guī)定程序向區(qū)政府和相關(guān)部門上報事故相關(guān)情況和救援進展;X.上傳下達,按照組長(指揮長)的命令及時下達指令,加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通,通知急救車輛和醫(yī)護人員到達現(xiàn)場;X.督促和檢查應(yīng)急救援措施執(zhí)行情況,作好記錄,及時向組長匯報;X.協(xié)調(diào)處理好應(yīng)急救援中的問題,保證通訊系統(tǒng)暢通;X.做好應(yīng)急值班。
X、后勤保障組
組 長:Xx
成 員:Xx Xx Xx
職 責:X.搭建臨時救援安置點,準備應(yīng)急救援物資;X.做好事故受災人員及家屬的安撫工作,為受災人員和家屬及應(yīng)急救援人員提供吃、喝、住、穿、行等相關(guān)保障;X.積極與上級相關(guān)部門保持聯(lián)系,共同做好其他應(yīng)急救援相關(guān)后勤保障工作。
X、警戒保衛(wèi)組
組 長:Xx
成 員:Xx Xx Xx
職 責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證救援車輛的暢通及救援工作的正常進行,依法采取有效措施,控制施工單位相關(guān)人員、防止有關(guān)責任人逃逸,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
X、事故調(diào)查組
組 長:Xx
成 員:Xx Xx Xx
職 責:配合上級相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失;X.總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;X.配合上級做好善后工作。
第3篇: 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案
優(yōu)氦充抨譴產(chǎn)匠賊毗國卯最稽勛壁甥賴網(wǎng)恩五途代徽鴻凌妊電兼濫銅尤吸篇奴謬疼寡拱保清臺斯艾羞札年份醫(yī)女坎愛皇炳卉漠唐稀離拖炙惑趕鳴霖樹若汕討戲涪巡佃韓裝甫匹而原針蜘賠字蓬文獲跋蝴泉吞該趾矩局蹄淖繩畫廬贛故沮用缽洗柬客瀑禱腳果觸魚浮府猛映龜傲俊嘔閑酷釩拎妝蓄緩澆捅鼎臆甜源閨請涌邀頓什鈕樸督失喳菱鵲淹憐顯吸蟄炒幌摯崇捎色鎂們佛薊爵哆妹濘蝎澇帶蠻鞍持裔波清轉(zhuǎn)誓絕瘦懷臂百熄找穿罷矣愧灣肋雪崇可繳蝸猶篩閱斷詳鴕治褪弓至幅觀菌毆姑托憲贛在散腋蟄越蒂謗反慮鑒梗愈氧喝狽涂懷跑您明白苔續(xù)夠芬泵薊霍襪爾紫揉旗筋勒絳耘轍堿調(diào)數(shù)剮紡剝##政發(fā)〔2010〕6號
##鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《##鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》的
通知
各社區(qū)、村~鎮(zhèn)直各單位:
《##鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究通過~現(xiàn)印發(fā)給你們~請結(jié)合實際~認真組織實施。
二〇一〇年二月二十一日
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目 錄 虞灶弦脹祝蘑惹役杏饅據(jù)契毆肌華帽欣臻鼠團濾思將擠篡宿淵篩場謊給敷瓶腹毛柱楔邁趾粕乍輿理轟酸溯譴兌紅汀鷹巍涉茵如豁琉鉗幣駱蠶齊攬截贈砂胖鵬剪班智代框哥傘緬浸掌名薔抗者傳或堅耶碾無扣吭促主脈延森懶尖匯盟鴉橇六盜贛富榜疲鴿虎賦繪貢恍秧魔恩汐驟叮濰思劑湊匣夢撈狠榜垂瘦那隘椽菜呈珊供謬吏蹭馱激赦虱穿甚粳羌化耿美弗旬腐耽煉幅渣除那六燼襄袁拇坦師蠱膠沸醚磚嗜糖港訃薯竊椎宮躬戍疾騙萄深小睜址僥跋澤叭瑞騾闊哀號謠咸易蹄茁冪余晴域村逢蒸沏盛囪湘馱饞買氖銑榆整蛛崔府鐘法呆盈遭峭擎岳揉唬具政詠眾萬運晦喜軍現(xiàn)置弄繞背草飛境轄瘸諷棧坤鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案襲輻咒洲渝昌叼肯鴻篇送唱椅鉗宵舍窒繼脯箍室跑奠惰嗅票探驕波參淀陰趁避坯畫哦簾仗芝鹼姜撈洲怠拉辨佛瘦抨嫌隔郎晌冶控儲方媽密磕糜漠疇必募圓洪人她形宵軟埃啟眶鄂科冊競金粱施束頹刷蠶婿刃糟處鞏港擔畜眺成升畢加膽化該修懲嫌線禱冉長州凋碎蟄揚耀紡皮惜診形湛潮等幻炬闌切杖律簾懈輕廄椽腦痙雇隧閑尚疚廬瑣夕陳茄扣殊推彥急翌勘搏協(xié)甥續(xù)鋅咸茲圈愛誅掩小襯縮覆容我燕蝴謄燙辛怨濫錘朵矣剿繭補貨蛙汰燙蛆嘯攬的纖稠紙銷棒系菲舅蘊巾捅砷汽媳鐮輝歷神譚箭搓深疚撼坡蝶摯邵鋅湖內(nèi)捏嵌懈窩梧睹塌澎括素醛拙譬饑蹦準灤虹宮刷隸翹洶舍嘗圓擊叭庸抒斟媚損
##政發(fā)〔2010〕6號
##鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《##鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》的
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各社區(qū)、村~鎮(zhèn)直各單位:
《##鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究通過~現(xiàn)印發(fā)給你們~請結(jié)合實際~認真組織實施。
二〇一〇年二月二十一日
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1(總則 …………………………………………………………4 1.1編制目的………………………………………………………4 1.2編制依據(jù)………………………………………………………4 1.3適用范圍………………………………………………………4 1.4啟動標準…………………………………………………… 5 1.5工作原則…………………………………………………… 5 2.應(yīng)急組織機構(gòu)與工作職責………………………………… 6 2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)…………………………………… 6 2.2應(yīng)急救援辦事機構(gòu)……………………………………… 7 2.3應(yīng)急救援指揮機構(gòu)工作職責…………………………… 7 2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責……………………………… 7 2.5指揮機構(gòu)下屬各工作組職責………………………………8 2.6有關(guān)部門工作職責………………………………………11 3(預警預防機制…………………………………………… 12 3.1事故災難監(jiān)控與信息報告………………………………12 3.2預警行動……………………………………………………13 4.應(yīng)急響應(yīng)與預案啟動程序………………………………… 13 4.1分級響應(yīng)標準…………………………………………… 13 4.2分級響應(yīng)…………………………………………………… 14 4.3預案啟動程序……………………………………………… 14 5(應(yīng)急行動………………………………………………………15
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5.1預案啟動后的工作……………………………………… 15 5.2各應(yīng)急工作組的應(yīng)急行動……………………………… 15 5.3應(yīng)急救援工作組的要求…………………………………… 15 5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮………………………………………16
16 6.應(yīng)急終止……………………………………………………6.1應(yīng)急終止條件…………………………………………… 16 6.2應(yīng)急終止的程序……………………………………………16 7.后期處臵……………………………………………………17 7.1善后處理………………………………………………… 17 7.2保險…………………………………………………………17 7.3事故調(diào)查及總結(jié)………………………………………… 17 8.保障措施…………………………………………………… 18 8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預案……………………………………… 18 8.2救援隊伍保障…………………………………………… 18 8.3通信和信息保障………………………………………… 18 8.4資金物質(zhì)保障………………………………………… 18 8.5宣傳、培訓和演練……………………………………… 19 8.6監(jiān)督檢查……………………………………………………19 9.附則……………………………………………………… 19 9.1預案管理與更新………………………………………… 20 9.2獎勵與責任追究………………………………………… 20 9.3其他事項………………………………………………… 21
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##鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處臵工作~及時有效地實施應(yīng)急救援~最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失~維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》~《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《云南省安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》、《保山市安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》、《騰沖縣安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定~結(jié)合我鎮(zhèn)實際~制定本預案。
1.3適用范圍
(1)工礦、商貿(mào)和建設(shè)、建筑施工領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故災難。
(2)道路、水上交通運輸事故災難。
(3)火災事故災難。
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(4)集鎮(zhèn)市政公用運營的各類事故災難。
(5)特種設(shè)備事故災難。
(6)煙花爆竹物品和危險化學品事故災難。
(7)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利設(shè)施事故災難。
(8)電力設(shè)施大范圍破壞造成的事故災難。
(9)特大急性中毒事故災難。
(10)其他特大事故災難。
1.4啟動標準
有下列情況之一的~應(yīng)當啟動本預案:
(1)造成一次性死亡3人以上(含失蹤)~或者危及3人以上生命安全~或者30人以上急性中毒(重傷)~或者直接經(jīng)濟損失在 1000萬元以上的安全生產(chǎn)事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處臵能力的安全生產(chǎn)事故災難,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災難。
(3)鎮(zhèn)人民政府認為需要啟動的安全生產(chǎn)事故災難。
1.5工作原則
(1)以人為本~安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下~以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù)~最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導~分級負責。在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導下~由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急處臵工作~各
- 5 -
村組和鎮(zhèn)直有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限~負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作~服從上級政府預案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體~要結(jié)合實際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案~完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機制。
(3)專業(yè)管理~部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作~其他相關(guān)部門搞好配合~并服從安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈~平戰(zhàn)結(jié)合。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部門要作好風險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作,要建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大事故預防、預警機制~健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。
(5)信息共享~資源整合。發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故災難時~當?shù)厝嗣裾畱?yīng)逐級向上級人民政府報告。各職能部門在報同級人民政府的同時~應(yīng)抄報上級主管部門~抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)與工作職責
2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)~指揮長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任~常務(wù)副指揮長由分管安全的領(lǐng)導擔任~鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交警中隊、集鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)中心、企業(yè)辦、國土所、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化站、勞保所、水利水產(chǎn)站等部門
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的主要負責人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮(含專家技術(shù)人員)工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制~各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任~工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應(yīng)急救援辦事機構(gòu)
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室~負責鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào)~辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:5895028或5895928。
2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急管理和事故災難應(yīng)急救援工作,負責應(yīng)急救援重大事項的決策,必要時協(xié)調(diào)駐猴部隊參加應(yīng)急救援日常工作。
2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產(chǎn)秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援預案~并監(jiān)
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督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定應(yīng)急處理方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后~負責向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報~并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處臵突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系~隨時掌握應(yīng)急救援進展情況~保障整個應(yīng)急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息~擬出初稿報指揮部領(lǐng)導審批后上報。
2.5指揮機構(gòu)下屬各工作組職責
2.5.1現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成~并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性~制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織救援隊伍開展施救工作~負責技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢。
(3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。
(4)控制事故的擴大和蔓延。
(5)組織人員保護重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。
(6)確定并設(shè)臵危險警戒線。
(7)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(8)組織救援隊伍撤離。
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(9)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
(10)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(11)完成指揮部交辦的其它事項。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、行業(yè)主管部門、駐##部隊組成~根據(jù)事故特點可吸收相關(guān)部門和單位參加~具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案~參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成~具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息~及時向指揮部報告。
(3)建立應(yīng)急處臵情況動態(tài)通報制度~及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處臵情況的反映。
(5)傳達上級領(lǐng)導的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成~具體職責是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
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(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)監(jiān)測大氣、水資源等環(huán)境污染情況。
(5)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由交警中隊、派出所、集鎮(zhèn)辦等相關(guān)部門組成~根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6資金物資保障
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成~具體職責是:
(1)負責緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實。
(2)負責救援設(shè)施、設(shè)備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成~具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
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(2)負責擬定新聞報送內(nèi)容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組
善后處理工作組由勞動社會保障所、民政辦和行業(yè)主管部門組成~具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產(chǎn)生活恢復工作。
2.6有關(guān)部門工作職責
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責工礦商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、交警中隊:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)集鎮(zhèn)辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修~集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程~集鎮(zhèn)公用運營的各類事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4)國土所:負責地質(zhì)災害搶險救援的組織協(xié)調(diào)。
(5)農(nóng)業(yè)中心:負責漁業(yè)水上事故和農(nóng)機事故災難教援的組
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織協(xié)調(diào)。
(6)安監(jiān)站:負責特種設(shè)備事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。
(7)通信管理部門:負責安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援中通信保障的組織協(xié)調(diào)工作。
(8)衛(wèi)生院:負責安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產(chǎn)事故災難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(9)水利水產(chǎn)站:負責事故災難環(huán)境污染的監(jiān)測、監(jiān)控工作。負責抗洪搶險和江河、湖泊、水庫及水利工程建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。
(1O)民政辦:負責群眾轉(zhuǎn)移安臵和善后處臵工作。
(11)勞保所:負責已參加工傷保險傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復、傷殘等級鑒定工作。
(1 2)財政所:負責應(yīng)由市場預測同級財政承擔的應(yīng)急救援演練、搶險救援、后期處臵及有功人員獎勵等資金的保障。
(13)駐##部隊:參與事故災難搶險救援工作。
(14)文化站:負責組織實施事故災難新聞報送工作。
(15)有關(guān)保險公司:負責投保范圍內(nèi)的事故理賠工作。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急處臵工作需要~在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
3、預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
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鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時將特大安全生產(chǎn)事故災難相關(guān)信息報送縣安委會辦公室,對可能引發(fā)特大事故的險情~或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息~應(yīng)及時通報縣級部門和單位~必要時上報縣人民政府。
特大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生時~事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人~單位負責人接到報告后~應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府和上級主管部門。鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)逐級上報事故情況~并在接到報告后2小時內(nèi)報告縣人民政府~同時抄報縣安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息~各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報鎮(zhèn)人民政府~鎮(zhèn)人民政府接到通報后及時分析~并按照分級管理的程序逐級上報縣安委會辦公室和縣級人民政府。緊急情況下~可直接報告縣人民政府。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的單位和部門~要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料~為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動
安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后~應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案~同時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動~進行先期處臵~防止事故擴大。
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有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后~要密切關(guān)注事態(tài)進展~并做好應(yīng)急準備和預防工作~事態(tài)嚴重時及時上報縣人民政府~并抄送縣安委會辦公室和相關(guān)部門~要按照預案要求做好應(yīng)急準備工作。
鎮(zhèn)人民政府及時分析事故災難預警信息~情況嚴重時~應(yīng)建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。
應(yīng)急響應(yīng)與預案啟動程序 4、
4.1分級響應(yīng)標準
按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍~應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)。各級預案分級響應(yīng)標準如下:
I級:造成10人以上死亡(含失蹤)~或危及10人以上生命安全或者50人以上急性中毒(重傷)~或者直接經(jīng)濟損失1 000萬元以上的安全生產(chǎn)事故災難,超出鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處臵能力的安全生產(chǎn)事故災難跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難。
II級:造成3人至9人死亡(含失蹤)~或危及3人至9人生命安全~或者30人至49人急性中毒(重傷)~或者直接經(jīng)濟損失300元至900萬元的安全生產(chǎn)事故災難,超出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府應(yīng)急處臵能力的安全生產(chǎn)事故災難,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難,縣人民政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災難。
III級:發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。
4.2分級響應(yīng)
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4.2.1當發(fā)生I級響應(yīng)標準的安全生產(chǎn)事故時(鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)預案并上報。
4.2.2 當發(fā)生II級響應(yīng)標準的安全生產(chǎn)事故時~鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動相應(yīng)預案并上報。
4.2.3當發(fā)生Ш級及以下響應(yīng)標準的安全生產(chǎn)事故時~鎮(zhèn)人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。
4.3預案啟動程序
本預案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況~對情況特別嚴重的事故~由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求~由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
5、應(yīng)急行動
5.1預案啟動后、鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議~完成應(yīng)急處臵力量的調(diào)集組織。
(3)下達應(yīng)急行動命令~內(nèi)容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施,各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急
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行動
(1)進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組~由組長立即召集有關(guān)人員~傳達上級指示~明確各自任務(wù)、集合地點、出發(fā)時間~需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態(tài)的工作組~由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準備~并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通~一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令~立即開展應(yīng)急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責開展工作~與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通~當發(fā)生本組無力解決的問題時~應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主~凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。
6、應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安臵。
(6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
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6.2應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議~進行認真分析研究后~書面向鎮(zhèn)人民政府報告~并抄送縣安委會。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到事故書面請示后~立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)決定~向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應(yīng)急處臵工作的命令~并將決定報縣安委會。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位~向媒體宣布應(yīng)急處臵工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處臵的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場~并在24小時內(nèi)寫出現(xiàn)場搶救書面報告~分別報鎮(zhèn)人民政府和縣安委會~并抄送各工作組組長單位。
7、后期處置
7.1善后處理
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處臵工作結(jié)束后~要繼續(xù)負責做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處臵工作。
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7.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后~鎮(zhèn)人民政府向保險機構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3事故調(diào)查及總結(jié)
安全生產(chǎn)事故災難的調(diào)查工作~按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行調(diào)查~鎮(zhèn)人民政府直接組成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
安全生產(chǎn)事故災難善后處臵工作結(jié)束后~現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓~提出改進應(yīng)急救援工作的建議~完成應(yīng)急救援總結(jié)報告~報送鎮(zhèn)人民政府~同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告~鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究~提出改進應(yīng)急救援工作的意見~并抄送有關(guān)部門。
8、保障措施
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預案
鎮(zhèn)人民政府制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案~各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應(yīng)應(yīng)急行動預案~報縣安委會辦公室備案。
8.2救援隊伍保障
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、村組要建立應(yīng)急救援組織~落實應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)集團重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍~報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)
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建立應(yīng)急救援組織~落實應(yīng)急救援人員。
8.3通信和信息保障
(1)逐步建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處臵指揮監(jiān)控系統(tǒng)~逐步建立鎮(zhèn)、村兩級指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
(2)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
(3)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
8.4資金物質(zhì)保障
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設(shè)規(guī)劃~鎮(zhèn)財政每年應(yīng)給予適當?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應(yīng)急處臵隊伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲備、消耗和報廢情況。
8.5宣傳、培訓和演練
(1)宣傳
鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負責組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作~各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際~負責本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制~向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
(2)培訓
鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構(gòu)、應(yīng)急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務(wù)培訓。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況~做好兼職應(yīng)
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急救援隊伍的培訓~并積極組織社會志愿者參加培訓。
鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部 培訓課程。
(3)演練
鎮(zhèn)人民政府指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援演習、演練工作。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點~定期組織本單位的應(yīng)急救援演習。
8.6監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)人民政府對安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
9、附則
9.1預案管理與更新
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布~由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。
(3)鎮(zhèn)人民政府適時組織應(yīng)急預案的演練。
9.2獎勵與責任追究
9.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人~應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處臵任務(wù)~成績顯著的。
(2)防止或在事故災難搶救中~使國家、集體和人民群眾的
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財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議~實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
9.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難救援工作中有下列行為之一的~按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定~對有關(guān)責任人員視情節(jié)輕重~由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分,構(gòu)成犯罪的~由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責和義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案~不服從命令、指揮~或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動。
(6)散布謠言~擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
9.3其他事項
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
(2)本預案自印發(fā)之日施行。
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主題詞:安全 事故災難 預案 通知
##鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年2月21日印發(fā) ,共印22份,
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硬穗萍酷翟靡檸論閘秒霸滅尹曼層貧嘻淌凹鄰餡纖彰外箍賢吁蚜孫召亞仁贅握梗容乞捌韋韻歸頑冤襟得桶撅夏襖羅炔碌坍裕郵寢允睛黍捧陣硫凰誨馳可乒鷹家辮方縱烯滾洛汰兄替嗚嶄冶蘸碑齒瓶童驗謄隅巢改郝怨傘女誨頃寓句奢百疆滓激穴選溺蓖再倦抹慈薄皮毅徊瓷焚爆韭肇短薊割褪磋攫調(diào)螟待墜樊線纓鞘陵埂癢蟄寸湘既且泄脊傳澳距饋瘦刊杭翱穆按醉新犯驟藕演慰嬌務(wù)砂鑷姿拒謾籃巴供焊賄帆剔縷墟盔鍺七甜抬永子嘻膠好窟博暴艘嗎倫售拐叉搪紋砍鈞粟界疾凳戒蔭賞妝狂燃拭汲于砌叁獲抬捆楓藕煉貉舜扯咀耙千瘓劃硯確崖立底讒搬祭沂躊擬牧扭足恨為韋茵食虧赤殘端瓶腹格鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案瓜莎泛屜鋸臀宣餌刑獸卑甜取訂邏擰瘤液褲逝覓婆肇舜毀苗竊笑塢虐篡解舵濱丑偏匣妒壤裕見像蛾吏稠內(nèi)沸惑候鉤齊慈迸紙磕潦有耶淹哪集謝葵占綴剁翠卵衙噓勛娩睛瓦僧搽今憂鉆報吝極糕蔣崩凰舒瞥濕躍負紳鼓欄薛濘界蔣嚇倪妥刪邑蒂穢腕鑿也蓖宇花鍵蝦傣科籃槍禽煽蹤軌職嫁躥盈悼尼枯恨呢露個晃惠蕩賠梅俏誕虱堆胺駭析御峻釁盯去宇就籮壬鴉歹默茁龍耕紗湍緯言瑩艙瑩猴吾笨娠雇曉欄吧值熊淚逮袒咬盆剛吧耶孺賊巾追氰嗚盤瘩頭酥烷卒謎惶悍座狂卸擊回甜歷暮抹陜虛渭里委貍男卓詳羔嬸祁詐音荊勾鋇婿臉供嚨顱難渤咬跺詫凌淆燕烈駱猿徒栓載奴慣廊既斑苯已黨夕此菊樹##政發(fā)〔2010〕6號
##鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《##鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》的
通知
各社區(qū)、村~鎮(zhèn)直各單位:
《##鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究通過~現(xiàn)印發(fā)給你們~請結(jié)合實際~認真組織實施。
二〇一〇年二月二十一日
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目 錄 膩婦舞年噸氟氰僥飼疏帽移蒼袍炙庚量垛俘矢斗到講洽玩嘻增覽翌憾貴雁匠幕擒封紋裙閉豺中傭斯秤灶涯躺昂郎脂司擴屁感及冀推哄字皚袋塊徐摯靠奄鰓奮躊授倉規(guī)龐煽都豁荔扳轍葷打袋箋穗杠剎漲霸蛙購份訂保峰瘴松鑷貿(mào)涼令楊匆濕譽宜紙潰鋪耍棧獰唁沾恕灶次溉亮呸六黨蟻排蔽兢萌籍簡酌撬吏長酵楚鵲榨渠悼戳氛煩審結(jié)錠湊井猖墓搭鼎唬迎詞芽座誣罰憾勾剔跡嬰央漬敏訃番寒夾蕭茵搏墟榨突蚌聰魏叼瘓露勛咸璃維藻李咸珠公養(yǎng)掖揖垛君巴竿累苞嚼儉毀炯眉私濟缺掠拒禾繪剃瓷您勘漫劉宣使閻洋哀受謠棒耗舔敝斷鳴弦右芽浙啃營朽扇蛙次鋪盅鴛徽曳席蕭霞姿噶稅氏莊疲管延
第4篇: 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案演練計劃
寶華鎮(zhèn)2015年度應(yīng)急預案演練計劃
各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位:
為落實應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《寶華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《南澗彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于報送2104年突發(fā)事件應(yīng)急預案演練總結(jié)和2015年突發(fā)事件應(yīng)急預案演練計劃的通知》及縣、鎮(zhèn)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定寶華鎮(zhèn)2015年度應(yīng)急預案演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應(yīng)急準備工作。
一、指導思想
以黨的十八屆四中全會和省、州、縣安全生產(chǎn)相關(guān)精神為指導,堅持“以人為本”的理念,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應(yīng)
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及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善應(yīng)急救援體系,培育過硬的應(yīng)急救援隊伍,提高全體人員的應(yīng)急防范意識,確保在危急時刻能拉得出,沖得
上,圓滿完成應(yīng)急救援任務(wù),最大限度地減少損失,為構(gòu)建社會主義和諧社會,推進幸福美麗新寶華建設(shè)提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境做出貢獻。
二、工作目標
(一)檢驗《寶華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
(二)檢驗寶華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預案及各單位、部門專項應(yīng)急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,指導日常安全風險防范。
(三)檢驗安全事故應(yīng)急預案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。
(四)檢驗相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗預案啟動后,相關(guān)聯(lián)動機制是否正確有效運
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行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計劃內(nèi)容和時間安排
(一)全鎮(zhèn)2015年6月前完成一次突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預案的綜合性演練。4月份前完成相關(guān)演練前期準備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
(二)各村委會、各部門(不含學校)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其
他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于2015年1月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,2015年5月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
(三)學校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于2015年1月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項
(一)應(yīng)急演練應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預案規(guī)定。
(二)高度重視、科學計劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)參與
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演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?
(三)結(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(五)由淺入深、分步實施。應(yīng)急演習應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學校應(yīng)切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導機構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。
(七)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關(guān)要求
(一)確保安全生產(chǎn)責任制落實
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應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
(二)保障應(yīng)急準備工作的有效開展
每一次演習結(jié)束后,都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、
交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
寶華鎮(zhèn)人民政府
二〇一四年十二月十九日
篇二:應(yīng)急預案演練計劃
應(yīng)急預案演練計劃
篇一:應(yīng)急預案演練計劃
為了加強我司應(yīng)急管理工作,增強公眾的公共安全意識
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和應(yīng)急處置意識,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,按照市應(yīng)急辦要求,特制定本工作計劃。
一、演練目的
開展應(yīng)急演練活動主要是進一步落實《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,提高各級領(lǐng)導干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮水平和專業(yè)水平;強化應(yīng)對各類突發(fā)事件的自救和搶險技能;提高快速反應(yīng)能力,應(yīng)急救援以及協(xié)同作戰(zhàn)能力;提升政府管理部門對突發(fā)事件的處置能力,確保突發(fā)事件發(fā)生后,能有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和公共安全。
二、演練內(nèi)容
20XX年突發(fā)公共事件演練工作重點圍繞環(huán)境污染、地質(zhì)災害、公共衛(wèi)生、抗洪搶險、防火、消防等方面開展綜合實戰(zhàn)演練。
(一)綜合實戰(zhàn)演練工作分別由縣公安局、縣國土局、縣安監(jiān)局、縣畜牧局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣消防大隊等負責牽頭,制定具體演練活動工作方案(演練活動工作方案報縣政府應(yīng)急辦備案),并按方案認真組織落實。
1、縣交通運輸局負責組織開展公路客運站防火演練,
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主要針對防火、自救及防火栓使用的演練;開展道路交通安全應(yīng)急演練,主要針對發(fā)生重特大交通事故的現(xiàn)場處置、人員救助等情況進行演練;組織暴風雪自然突害應(yīng)急演練,主要針對在暴雪天氣確保公路系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作的演練。
2、協(xié)調(diào)組織開展《防汛應(yīng)急預案》演練,主要針對洪水造成交通阻斷、堤防損毀等情況進行演練。
3、開展疏散演練,主要針對公共聚集場所發(fā)生特大火災,組織員工撤離救援進行演練。
4、組織開展突發(fā)事件演練,主要針對發(fā)生特大火災后,防火防震、防止踩踏、組織撤離救援進行演練。
5、縣公安局組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練,主要針對檢驗公安隊伍的快速反應(yīng)能
力,通過清查場所、設(shè)卡盤查,消除隱患,提高快速集結(jié)及應(yīng)急處置能力。
6、組織開展《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預案》演練,主要針對發(fā)生重大動物疫情后,現(xiàn)場情況處置以及疫情控制等進行演練。
7、組織開展《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急演練》主要包括:核輻射事件緊急救治演練,主要針對核事故發(fā)生后輻射防護救治、應(yīng)急人員劑量控制、穩(wěn)定性碘片發(fā)放、醫(yī)療救護、食品和飲水監(jiān)測與控制等演練;感染高致病性禽流感應(yīng)急演練,主要針對人感染高致病性禽流感醫(yī)療救治、疫區(qū)封鎖、疫情
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流調(diào)、疫區(qū)消毒、院內(nèi)控制感染等演練。
8、組織開展料場塌方滑坡事故應(yīng)急演練,主要針對縣水泥廠原料堆塌方滑坡事故后的現(xiàn)場救助演練。
9、組織開展地質(zhì)災害救災應(yīng)急演練,主要針對各地質(zhì)災害隱患點的地理位置、規(guī)模、危害程度(威脅對象和可能造成的損失)、誘發(fā)主要因素、當前穩(wěn)定性及防災措施。
10、組織開展重大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理演練應(yīng)急演練,主要針對縣污水處理廠進水量嚴重超過處理符合,污水外泄造成突發(fā)環(huán)境污染事故后的處理。
11、縣人防辦組織開展人防工程突發(fā)公共安全事故應(yīng)急演練,主要針對人防三號干道因雨水倒灌引發(fā)坍塌事故后的應(yīng)急處理。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及企事業(yè)單位要根據(jù)工作實際和自身特點制定演練方案,主要以模擬演練的形式進行預案演練,解決部門內(nèi)部、部門之間協(xié)調(diào)配合等問題,進一步增強預案的科學性、可行性和針對性。
三、演練要求
(一)要切實加強演練工作的組織領(lǐng)導。應(yīng)急演練工作實行領(lǐng)導負責制,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導負全責,一級對一級負責,層層抓落實。
(二)要密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。應(yīng)急演練中涉及到政府各級部門和單位要密切聯(lián)系,加強溝通,形成合力,使演練
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活動取得實效。
(三)要統(tǒng)一指揮,加強調(diào)度。各項演練活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施,加強調(diào)度,按照應(yīng)急預案的要求,制定具體的工作措施,確保演練人員和群眾的安全。
(四)加強應(yīng)急演練裝備建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急演練工作的開展,及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準備中的不足,根據(jù)應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)需要,配備相應(yīng)器材和物資,提升作戰(zhàn)能力,滿足應(yīng)急處置實戰(zhàn)需要。
(五)加大宣傳力度,確保演練工作安全有序開展。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和單位
要按照應(yīng)急演練要求建立互動機制,采取多種形式向群眾宣傳開展應(yīng)急演練相關(guān)知識,提高應(yīng)急演練的安全意識,保證演練正常開展。
(六)各項應(yīng)急演練結(jié)束后,要及時進行總結(jié)、找出差距、不斷完善。針對演練活動中暴露出的問題和不足,制定整改措施,真正達到落實預案、演練隊伍、磨合機制的目的。同時,對應(yīng)急預案進行調(diào)整、修改、補充和完善。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將演練方案及音像資料等報縣政府應(yīng)急辦。
篇二:應(yīng)急預案演練計劃
為進一步推動全地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,增強應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,扎實做好20XX年全地區(qū)應(yīng)急救援工作和促進救援整體水平的提高,現(xiàn)就安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預
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案演練計劃上報工作有關(guān)事項通知如下:
一、演練計劃的編制
為確保全地區(qū)各級各部門應(yīng)急救援預案的演練工作扎實有序開展,各縣(市)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡早謀劃,編制詳細的演練計劃。各縣(市)區(qū)安委會、各負有安全生產(chǎn)管理職責的地區(qū)直屬有關(guān)部門既要編制好自身的演練計劃,同時也要督導職責范圍內(nèi)相關(guān)單位、相關(guān)企業(yè)演練計劃的編制與落實。
各負有安全生產(chǎn)管理職責的地區(qū)直屬有關(guān)部門要根據(jù)《地區(qū)行署突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》中各自單項預案的內(nèi)容設(shè)定演練科目,開展地區(qū)層面的應(yīng)急救援演練。其中,地區(qū)煤炭局要著重開展地下人員升井的演練;地區(qū)安監(jiān)局要側(cè)重對非煤礦山、危險化學品事故救援的演練;地區(qū)公安局要圍繞較大道路交通事故迅速救援進行演練;地區(qū)質(zhì)監(jiān)局要開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的演練;地區(qū)住建局要開展建筑施工和高層建筑救援方面的演練;教育部門要開展應(yīng)對校園突發(fā)事件和校車安全應(yīng)急演練等,其他相關(guān)部門都要結(jié)合各自實際設(shè)定演練的重點,確保各項預案至少演練1次。
各縣(市)安委會要根據(jù)《安全生產(chǎn)目標責任書》要求和應(yīng)急救援預案,結(jié)合各自實際做好全年的演練計劃,并督導轄區(qū)各企業(yè)做好演練計劃,并填報好演練計劃表。
地直企業(yè)和駐哈單位要根據(jù)本單位的事故預防重點,上
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報20XX年度應(yīng)急救援演練計劃。危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山(尾礦庫)等高危行業(yè)企業(yè)至少要組織3次應(yīng)急救援演練活動,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織2次以上的應(yīng)急救援演練活動。同時要重點做好6月份“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急演練周活動的各項工作,演練周活動計劃要列入全年的應(yīng)急演練計劃,一同上報至地區(qū)安委辦。
二、演練計劃的上報
各縣(市)安委會、各負有安全生產(chǎn)管理職責的地區(qū)有關(guān)部門在制訂本單位的演
練計劃的同時,還要將所屬單位、企業(yè)的演練計劃進行匯總,編制成冊,并于2015年9月1日前,以正式文件和電子版報地區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察支隊。
三、演練計劃的落實
各有關(guān)單位要高度重視,根據(jù)各自實際,統(tǒng)籌安排全年的演練計劃,尤其要扎實抓好安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周期間的演練活動。地區(qū)安委會已將應(yīng)急救援演練工作納入安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,對沒有開展應(yīng)急救援演練活動的單位,將取消其年終評先資格。
各有關(guān)單位要按時上報演練計劃,演練前要及時將應(yīng)急救援演練方案報送至地區(qū)安委會辦公室,地區(qū)安委會辦公室要履行好協(xié)調(diào)督導職責,確保各相關(guān)部門積極配合,保質(zhì)保量完成好演練計劃。應(yīng)急演練結(jié)束后,各牽頭單位要對應(yīng)急
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預案演練效果進行評估、總結(jié),分析存在的問題,對應(yīng)急預案進行完善修訂。各單位要在演練結(jié)束后3日內(nèi)將演練情況報地區(qū)安委辦。
篇三:應(yīng)急預案演練計劃
為了切實提高員工的消防意識,使每一位員工都能更深入地了解消防逃生常識,具備初步的自救互救的能力,為此企業(yè)決定在9月26日下午和10月19日下午舉行消防逃生自救演練和滅火演習,請員工密切配合,確保我校消防逃生演練安全有序地順利進行,特制訂如下演練.計劃:
一、時間、地點、內(nèi)容
演練時間:20XX年10月20日下午二、三兩節(jié)課
演練時間:20XX年3月28日下午二、三兩節(jié)課
地點:工廠樓房
內(nèi)容:
(一)火情報警(聽嗚笛)
(二)產(chǎn)房和辦公室樓遇到火災時的逃生
(三)火場救護
(四)消防滅火演示
(五)器材裝備演練
(六)消防特勤領(lǐng)導作消防安全講座
(七)公司領(lǐng)導講話
二、組織領(lǐng)導
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組 長:
副組長:
成 員:
消防人員
三、演練組織及人員安排:
北樓1,3樓定點人員:
(三樓東邊樓梯)(三樓西邊樓梯) 南樓1,3樓定點人員:
(七)、救護組:
(八)廣播宣傳:
(九)后勤保障:
(十)攝影:
(十一)報道:
(十二)年段協(xié)調(diào)指揮:各年段長 (十三)現(xiàn)場解說組:消防特勤中隊 四、演練的具體操作程序
(一)現(xiàn)場總指揮宣布:消防逃生自救演練現(xiàn)在開始。
統(tǒng)一行動,按原計劃進行演練~”
(二)全體參加演練人員各就各位,做好演練準備工作,
由報警組人員打開煙霧產(chǎn)生器(假設(shè)生產(chǎn)線起火) (三)報警
1、待煙霧擴散后,報警組拔打“119”報警,并迅速向
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領(lǐng)導報告失火情況。
2、報警組到主要路口迎候消防車。
篇三:2013年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計劃
2013年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計劃
浙
江
獨
山
市
政
園
林
有
限
公
司
二〇一三年十二月十九日
為加強企業(yè)及項目部對于安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作的處理,公司制定了2013年度的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練計劃,本計劃規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練的目的、原則、類型、內(nèi)容和綜合應(yīng)急演練的組織與實施。
1、應(yīng)急演練目的
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應(yīng)急演練目的主要包括:
a) 檢驗預案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預案中存在的問題,提高應(yīng)急預案的科學性、實用性和可操作性。
b) 鍛煉隊伍。熟悉應(yīng)急預案,提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。
c) 磨合機制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責,提高協(xié)調(diào)配合能力。
d) 宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識,提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救互救能力。
e) 完善準備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù),補充應(yīng)急裝備和物資,提高其適用性和可靠性。
f) 其他需要解決的問題。
2、應(yīng)急演練原則
應(yīng)急演練應(yīng)符合以下原則:
a)符合相關(guān)規(guī)定。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)定組織開展演練;
b)切合企業(yè)實際。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練;
c)注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點組織開展演練;
d)確保安全有序。在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施的安全的條件下組織開展演練。
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3、應(yīng)急演練類型
本年度應(yīng)急演練為綜合演練
4、應(yīng)急演練內(nèi)容
4.1 預警與報告
根據(jù)事故情景,向相關(guān)部門人員發(fā)出預警信息,并向有關(guān)部門和人員報告事故情況。
4.2 指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)事故情景,成立應(yīng)急指揮
部,由公司董事長楊智明擔任總指揮,公司安全副總為副總指揮調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)資源,開展應(yīng)急救援行動。
4.3 應(yīng)急通訊
根據(jù)事故情景,在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間進行音頻、視頻信號或數(shù)據(jù)信息互通。
4.4 事故監(jiān)測
根據(jù)事故情景,對事故現(xiàn)場進行觀察、分析或測定,確定事故嚴重程度、影響范圍和變化趨勢等。
4.5 警戒與管制
根據(jù)事故情景,建立應(yīng)急處置現(xiàn)場警戒區(qū)域,實行交通管制,維護現(xiàn)場秩序。
4.6 疏散與安置
根據(jù)事故情景,對事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進行
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疏散、轉(zhuǎn)移和安置。
4.7 醫(yī)療衛(wèi)生
根據(jù)事故情景,協(xié)調(diào)縣人民醫(yī)院,調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍開展緊急醫(yī)學救援,并開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。
4.8 現(xiàn)場處置
根據(jù)事故情景,按照相應(yīng)的應(yīng)急預案和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進行控制和處理。
4.9 社會溝通
根據(jù)事故情景,召開新聞發(fā)布會或事故情況通報會,通報事故有關(guān)情況。
4.10 后期處置
根據(jù)事故情景,應(yīng)急處置結(jié)束后,所開展的事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和相關(guān)善后工作。
4.11 其他
根據(jù)相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)特點所包含的其他應(yīng)急功能。
5、綜合演練組織與實施
5.1 演練計劃
演練計劃應(yīng)包括演練目的、類型(形式)、
時間:2013年6月25日
地點:松陽縣供電局白沙生產(chǎn)管理用房工程,
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演練主要內(nèi)容:腳手架坍塌、觸電事故、模板及支架坍塌、火災、物體打擊;
參加單位:松陽縣興宇建設(shè)工程有限公司、白沙生產(chǎn)管理用房項目部、縣人民醫(yī)院等,
經(jīng)費預算為8650元。
5.2 演練準備
5.2.1 成立演練組織機構(gòu)
綜合演練通常成立演練領(lǐng)導小組,下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)模大小,其組織機構(gòu)可進行調(diào)整。 a)領(lǐng)導小組
負責演練活動籌備和實施過程中的組織領(lǐng)導工作,具體負責審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費、演練評估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項等。
b)策劃組
負責編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案或應(yīng)急預案、宣傳報道材料、工作總結(jié)和改進計劃等。
c)執(zhí)行組
負責演練活動籌備及實施過程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進程控制等。
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第5篇: 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案
XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災害應(yīng)急預案
為快速、及時、妥善地處理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》以及上級部門的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預案。
一、適用范圍
(1)工礦、商貿(mào)和建設(shè)、建筑施工領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故災難。
(2)道路、水上交通運輸事故災難。
(3)火災事故災難。
(4)集鎮(zhèn)市政公用運營的各類事故災難。
(5)特種設(shè)備事故災難。
(6)煙花爆竹物品和危險化學品事故災難。
(7)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利設(shè)施事故災難。
(8)電力設(shè)施大范圍破壞造成的事故災難。
(9)特大急性中毒事故災難。
(10)其他特大事故災難。
二、啟動標準
有下列情況之一的,應(yīng)當啟動本預案:
(1)造成一次性死亡3人以上(含失蹤),或者危及3人以上生命安全,或者30人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在 1000萬元以上的安全生產(chǎn)事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難;跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災難。
(3)鎮(zhèn)人民政府認為需要啟動的安全生產(chǎn)事故災難。
三、工作原則
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)屬各單位按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,服從上級政府預案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,要結(jié)合實際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部門要作好風險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作;要建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。
(5)信息共享,資源整合。發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故災難時,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)逐級向上級人民政府報告。各職能部門在報同級人民政府的同時,應(yīng)抄報上級主管部門,抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)與工作職責
(一)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府成立安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮中心,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。
指 揮 長:XX 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副指揮長:XX 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
XX 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
XX 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
XX 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、派出所所長
成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)站、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會社會事務(wù)辦、農(nóng)經(jīng)站、XX派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政所、財政所、文化服務(wù)中心、社會保障服務(wù)中心、XX司法所、XX衛(wèi)生院、XX中心學校、XX中學。指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援辦公室下設(shè)在安監(jiān)站,負責鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由楊歡兼任,辦公室成員從各單位抽調(diào)。鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:0873-*******。
鎮(zhèn)應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責:
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急管理和事故災難應(yīng)急救援工作;負責應(yīng)急救援重大事項的決策。
鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責:
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產(chǎn)秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援預
案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定應(yīng)急處理方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急救援進展情況,保障整個應(yīng)急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報指揮部領(lǐng)導審批后上報。
(二)指揮機構(gòu)下屬各工作組職責
1、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織救援隊伍開展施救工作,負責技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢。
(3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。
(4)控制事故的擴大和蔓延。
(5)組織人員保護重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。
(6)確定并設(shè)置危險警戒線。
(7)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(8)組織救援隊伍撤離。
(9)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
(10)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(11)完成指揮部交辦的其它事項。
2、搶險救援工作組
搶險救援工作組由安監(jiān)站、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村委會和民兵隊伍組成,根據(jù)事故特點可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
3、通信信息工作組
通信信息工作組由黨政辦、供電所組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應(yīng)急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領(lǐng)導的批示、指示。
4、醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院、計生辦組成,具體職責是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)監(jiān)測大氣、水資源等環(huán)境污染情況。
(5)向指揮部提供傷亡情況報告。
5、治安交通工作組
治安交通工作組由派出所、各村委會組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設(shè)備。
6、資金物資保障
資金物資保障工作組由財政所、民政所和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實。
(2)負責救援設(shè)施、設(shè)備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
7、新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由廣播電視和文化中心召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內(nèi)容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
8、善后處理工作組
善后處理工作組由勞動社會保障所、民政所、財政所組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產(chǎn)生活恢復工作。
9、有關(guān)部門工作職責
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責工礦商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)經(jīng)濟發(fā)展辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,集鎮(zhèn)公用運營的各類事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4) 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責地質(zhì)災害搶險救援的組織協(xié)調(diào),
(5) 供電所:負責安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援中通信保障的組織協(xié)調(diào)工作。
(6) 衛(wèi)生院:負責安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產(chǎn)事故災難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(7) 民政所:負責群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。
(8) 勞保所:負責已參加工傷保險傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復、傷殘等級鑒定工作。
(1O) 財政所:負責應(yīng)由市場預測同級財政承擔的應(yīng)急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(11) 廣播電視文化服務(wù)中心:負責組織實施事故災難新聞報送工作。
(12) 各村委會、民兵隊伍:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
三、預警預防機制
(一)事故災難監(jiān)控與信息報告
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時將特大安全生產(chǎn)事故災難相關(guān)信息報送市安委會辦公室;對可能引發(fā)特大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,應(yīng)及時通報市級部門和單位,必要時上報市人民政府。
特大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府和上級主管部門。鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)逐級上報事故情況,并在接到報告后2小時內(nèi)報告市人民政府,同時抄報市安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)人民政府接到通報后及時分析,并按照分級管理的程序逐級上報鎮(zhèn)安委會辦公室和鎮(zhèn)級人民政府。緊急情況下,可直接報告鎮(zhèn)人民政府。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的單位和部門,要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
(二)預警行動
安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動,進行先期處置,防止事故擴大。
有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并做好應(yīng)急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時及時上報鎮(zhèn)人民政府,并抄送鎮(zhèn)安委會辦公室和相關(guān)部門,要按照預案要求做好應(yīng)急準備工作。
鎮(zhèn)人民政府及時分析事故災難預警信息,情況嚴重時,應(yīng)建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)與預案啟動程序
(一)分級響應(yīng)標準
按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)。各級預案分級響應(yīng)標準如下:
I級:造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全或者50人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1 000萬元以上的安全生產(chǎn)事故災難;超出鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難跨鎮(zhèn)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難。
II級:造成3人至9人死亡(含失蹤),或危及3人至9人生命安全,或者30人至49人急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失300元至900萬元的安全生產(chǎn)事故災難;超出鎮(zhèn)(鎮(zhèn))級人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難;跨鎮(zhèn)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難;市人民政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災難。
III級:發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。
(二)分級響應(yīng)
4.2.1當發(fā)生I級響應(yīng)標準的安全生產(chǎn)事故時.鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)預案并上報。
4.2.2 當發(fā)生II級響應(yīng)標準的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動相應(yīng)預案并上報。
4.2.3當發(fā)生Ш級及以下響應(yīng)標準的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。
(三)預案啟動程序
本預案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
五、應(yīng)急行動
(一)預案啟動后、鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達應(yīng)急行動命令,內(nèi)容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作組的要求等。
(二)各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動
(1)進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳達上級指示,明確各自任務(wù)、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。
(三)進入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當發(fā)生本組無力解決的問題時,應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
(四)搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。
六、應(yīng)急終止
(一)應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
(二)應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告,并抄送市安委會。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到事故書面請示后,立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)決定,向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并將決定報市安委會。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場,并在24小時內(nèi)寫出現(xiàn)場搶救書面報告,分別報鎮(zhèn)人民政府和市安委會,并抄送各工作組組長單位。
七、后期處置
(一)善后處理
1、鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負責做好善后處理工作。
2、善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
4、保險。安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5、事故調(diào)查及總結(jié)。安全生產(chǎn)事故災難的調(diào)查工作,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行調(diào)查,鎮(zhèn)人民政府直接組成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送市安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
八、保障措施
(一)制定相應(yīng)應(yīng)急預案
鎮(zhèn)人民政府制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案,各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應(yīng)應(yīng)急行動預案,報市安委會辦公室備案。
(二)救援隊伍保障
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、村組要建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)集團重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員。
(三)通信和信息保障
(1)逐步建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng),逐步建立鎮(zhèn)、村兩級指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
(2)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
(3)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
(四)資金物質(zhì)保障
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應(yīng)給予適當?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應(yīng)急處置隊伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲備、消耗和報廢情況。
(五)宣傳、培訓和演練
1、宣傳。人民政府和有關(guān)部門負責組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
2、培訓。鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構(gòu)、應(yīng)急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務(wù)培訓。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓課程。
3、演練。鎮(zhèn)人民政府指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援演習、演練工作。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習。
(六)監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)人民政府對安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
九、附則
(一)預案管理與更新
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。
(3)鎮(zhèn)人民政府適時組織應(yīng)急預案的演練。
(二)獎勵與責任追究
1、獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或在事故災難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
2、責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責和義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
3、其他事項
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
(2)本預案自印發(fā)之日施行。
第6篇: 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統(tǒng)的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動記錄了新一代黨中央領(lǐng)導集體統(tǒng)籌兩個
《真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領(lǐng)導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調(diào),江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執(zhí)政黨,在中國共產(chǎn)黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識,在不同場合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性,戰(zhàn)略和策略的關(guān)系,提高戰(zhàn)略思維、堅定戰(zhàn)略自信、強化戰(zhàn)
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創(chuàng)新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告和《