機關效能建設自查報告

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　第二篇：2014 機關效能建設自查報告

　一、在問題及表現

　目前，我部干部隊伍素質、工作作風都是好的，絕大多數同志都具有強烈的事業心和責任感，在各自的崗位上恪盡職守，真抓實干，為全縣經濟和社會的協調發展做出了貢獻。但從全面貫徹溫馨”為主題，對內推行“五個一工程”，對外踐行“八項服務承諾”，深入開展了一系列的活動，財政理念實現了“三個轉變”，推出了一系列促進經濟社會發展的好思路、好舉措，財政工作的主動權、財政政策的主導權、財政資金的調控權得到充分發揮，財政事業跨上新臺階。在此基礎上，財政工作作風不斷優化，財政形象穩步提升。幾年來，省廳獲得國家和省部表彰達 100 余項。20*年，作為我省唯一的省直廳局，被中央評為全國先進基層黨組織。

　第三篇：鄉機關效能建設自查報告

　為進一步改進機關作風，提高工作效率，根據區紀委、區監察局

　統一部署和關于開展機關效能建設的要求，今年以來，我鄉在全面機關作風教育整頓的基礎上，深入開展了機關效能建設活動，現將有關情況總結如下。

　一、領導重視，認識統一。加強機關效率建設，是深入實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。我鄉領導十分重視機關效能建設活動，年初專門成立了領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，各部門負責人為任組員，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。同時，明確我鄉機關效能建設活動的目標任務，即以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標，緊密結合年度工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意單位為目的。

　二、落實責任，加強監督。我鄉明確分管機關的黨委副書記為全鄉效能建設第一責任人，各部門負責人為本部門效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效率建設作為年度考核工作的重要內容加強督查，確保每個階段工作落到實處。

　三、抓好結合，力求實效。加強效能建設是轉變機關職能、推進機關全面建設的重大舉措。我鄉在效能建設活動中，堅持做到“三個結合”，即與爭創滿意單位工作相結合，力求機關作風建設有明顯進步；與開展學習型機關相結合，力求干部職工整體素質有明顯提高；與強化內部管理相結合，力求機關整體建設明顯進步。具體工作有：

　1、建立學習制度，深化思想教育。進一步掀起學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內容的新高潮。一年來我鄉組織全體干部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志一系列的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例（例行）》、《中國共產黨紀律處罰條例》、《行政許可法》等有關效能建設的文件。開展宗旨觀念、權力觀教育，引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務重于泰山的執政理念，始終堅持“為經濟發展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想，增強求真務實的自覺性，提高為民服務的主動性。扎實開展發展觀、政績觀教育，學習掌握各種知識，正確處理執政為民、事業發展、個人政績的關系。扎實開展民主觀、法制觀教育，發揚民主，充分調動廣大群眾的參與意識，積極投身質監事業的發展中。強化法制意識，堅持依法行政，用法律法規規范行政行為。

　2、完善規章制度。按照規范化、法制化、科學化的要求，我鄉進一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標責任制為重點，逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任，做到權利與責任明確、崗位與要求明確；服務承諾制，公開服務項目、內容、收費標準，承諾服務質量和完成時限；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內容，落實考核獎懲；監督管理制度，加大處罰力度，使各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。

　3、規范行政行為。實行掛牌和持證上崗制度。機關工作人員的辦公桌上都統一放置了有本人照片、姓名及職務的標示牌，工作人員在工作時間都佩戴有本人照片、姓名及職務的胸牌。建立了崗位目標責任制，明確了各部門的崗位職責，工作人員都能夠嚴格履行崗位職責，沒有出現其他問題。同時，按照行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執法責任制，進一步理清了機關工作職能，清理審批事項，糾正工作的缺位、錯位、越位等現象；認真貫徹《行政許可法》，嚴格執行“十個不準”，對各項事務做到公事公辦，一視同仁；全面清理了不符合現行法律法規要求的各項政策和規范化文件，克服部門利益權力化，保證各項工作嚴格按照規定程序和要求辦理并予以公示；對各項檢查都依據法律法規執行，對于各項收費項目，都在顯目位置進行依據、標準和范圍的全面公開，同時，嚴格執行“收支兩條線”的規定，收費標準和票據完全符合要求，沒有出現損害

　基層和群眾利益的現象發生。

　4、提高辦事效率。實行首問負責制、一次性告知和 ab 角工作制度，每項工作都安排至少兩人負責，保證工作和業務的及時辦理。機關人員在辦事過程中，都能夠一次性告知辦理內容、程序及相關資料，避免群眾不必要的麻煩。同時，明確辦事時限，按承諾的時間，及時優質地完成承辦事項。

　5、強化監督機制。強化監督是加強效能建設的重要保證。鄉效能建設領導小組及辦公室，加強對全鄉效能建設活動的組織和日常協調工作。同時充分發揮紀檢監察室和行風監督員作用，加強內外監督，及時發現和糾正問題。

　6、嚴格考核獎懲。按照科學、量化、易操作的要求，我鄉制定績效考評辦法、效能告誡、責任追究等細則，明確追究內容、范圍、程序和責任，并把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員（事業人員）年度考核結合起來，考核結果作為機關干部（事業人員）業績評定，獎勵懲處的重要依據。

　在 2014 年機關效能建設活動中，我鄉取得了一定成績，但與上級的要求還有一定的差距。我們將以此為新的起點，繼續認真履行好機關各部門工作職責，開拓創新，不斷提高機關效能，為推

　動 xx 經濟和社會發展做出更大貢獻。

　第四篇：2014 年機關效能建設自查報告

　縣效能辦：

　根據達效能辦[xx]28 號文精神，現將我局 xx 年機關效能建設開展情況自查如下：

　一、組織領導

　今年 3 月，按照縣委、縣政府的要求，我局開展了機關效能建設活動，并按照縣效能辦的有關文件精神，完成了各階段的規定動作，成立了機關效能建設領導小組，由局黨組書記、局長肖勝安任組長，紀檢組長吳應強、機關黨委書記黃廉任副組長，黃廉兼任效能建設辦公室主任，田成彬任辦公室副主任。并明確了各自的責任：即肖勝安負總責；吳應強全面負責機關效能建設工作，并具體負責效能建設督查督辦工作；黃廉負責效能建設辦公室工作；田成彬協助黃廉負責具體工作。我局把機關效能建設擺在了重要的議事日程，按照縣效能辦的文件精神，制定了各階段的工作計劃、目標、實施方案，并認真貫徹落實。機關效能建設領導小組今年召開了四次會議，專題研究機關效能建設工作，并落實

　了具體措施。今年上半年邀請了縣人大、縣政協分管領導，縣人大代表、縣政協委員、單位離退休職工代表、企業法人代表及部分服務對象共 30 多人參加的機關效能建設座談會，參會者肯定了我局在為民服務、為民辦實事方面的成績后，誠懇地提出了建設性意見，我局根據參會者提的建議、意見進行了認真疏理，并根據單位自身及單位職工存在的問題提出了整改意見，并上報到了縣效能辦，并限期進行了整改。局機關設置了機關效能建設宣傳欄，營造了良好的機關效能建設氛圍。制定了宣傳工作方案，積極主動向新聞媒體投稿 5 篇，發表 3 篇；向縣效能辦報送信息12 篇，采用 3 篇；每月有總結，各階段有總結材料，并按時報送到了縣效能辦和縣紀委。

　二、制度體系建設

　落實了首問責任制，設立了首問責任崗，推行首問事項登記制、去向留言制；建立并推行服務承諾制，做到了“有諾必踐”、“違諾必究”；建立并完善了限時辦結制，規范了辦事程序，壓縮辦理時限，決不超期辦理；建立并執行責任追究制，對單位領導班子成員不履行或不認真履行職責和機關工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為進行了責任追究；建立健全了切實可行、比較規范的內部管理制度和干部激勵制度，做到用制度管人、管事。今年9 月，我局按照機關效能建設的總體要求，對局機關中層干部實

　行了輪崗，激發了干部的工作熱情，使人盡其才，充分調動了職工的工作積極性，使機關面貌有了較大變化。

　三、行政審批改革

　我局按照機關效能建設的要求成立了審批股，并安排了具體的工作人員，落實了入駐縣政務中心的辦事人員；精簡了行政審批事項、減少了行政審批環節、規范了行政審批程序；按照要求將辦理《糧食收購資格許可證》的行政審批職能全部歸集并集中于行政審批股；行政審批股按要求成建制入駐政務中心；單位一把手將行政審批權授權給行政審批股股長；辦理《糧食收購資格許可證》在縣政務中心就能夠得到及時辦理。

　四、機關作風建設

　我局堅持實事求是，深入基層，深入群眾，主動為群眾辦好事、做實事、解難事。一是南城家屬院 64 戶住戶因建設資料丟失十四年未辦理房產證、土地證，今年 7 月 18 日，部分住戶到縣政府上訪，恰好是縣長大接訪日，原縣長李春（現縣委書記）召集糧食、建設、國土、地稅、房管等部門領導參加了接訪，李春縣長要求糧食局及時查找資料，若資料查找不到，要求有關部門按照遺留問題進行解決。我局按照李春縣長的指示精神，及時與相

　關部門銜接，通過多方努力，于 11 月底將住戶盼望多年的房產證、土地證辦好，并送到了他們手中，他們非常感激。二是我局深入定點幫扶的虎讓鄉玉皇村，了解到該村無辦公室和黨員活動室，不便于村里工作的開展，局黨組研究決定，為玉皇村捐資xxx 元，幫助該村修建村辦公室，為該村各項工作的開展奠定基礎。三是今年投資 xxx 余萬元，在虎讓鄉、石梯鎮、金檀鄉為農戶無償改建新型小糧倉 xxx 個，既改善了農村儲糧條件，又為新農村建設增添了一道亮麗的風景。四是為了認真落實縣委、縣政府定點扶貧工作，我局經常深入虎讓鄉玉皇村，了解村民的生產、生活情況，根據該村地勢等條件，與鄉政府領導一道，為該村制定了發展規劃，積極幫助村民脫貧致富。通過與縣交通局、縣扶貧辦協商，通過多方努力，為該村解決了 xxx 萬元硬化村道資金，便于村民出行，有利于該村經濟的發展。局機關職工還與該村困難群眾結成了對子，積極幫助困難群眾解決具體問題，在資金、扶貧點子、文化知識等方面給予扶持，盡快使村民脫貧致富。五是切實解決下崗困難職工的具體問題。我局下屬企業近幾年來均實行了改制，下崗職工較多，有很大一部分下崗職工家庭困難，我局與就業局協調，幫助部分下崗職工進行就業培訓，通過培訓目前有 50 名職工已經實現了第二次就業。

　我局經常組織機關干部職工學習相關法律法規及黨的 xx 大精神，學習效能建設有關文件；按照要求，對縣級各單位、各鄉鎮發出

　了征求意見函，從反饋的情況看，對我局無意見。開展了“五零服務”、“一案三卡”、“ 爭創服務明星”、“五看五查”等活動；進一步改進了會風文風，盡量少開會、開短會，讓職工有充足的時間干好本職工作，對文件也進行了精簡，不該發的文件不發，文字要盡量簡潔，提高辦文質量；通過機關效能建設的開展，我局不存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象，機關職工都能夠做到熱情接待群眾，使群眾高興而來，滿意而歸；我局不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀律渙散、執法不嚴、吃拿卡要等現象，堅持依法行政，文明執法，實現了零投訴。

　五、規范機關行為

　我局進一步健全落實了民主集中制，完善了科學民主決策機制，重大問題堅持黨組集體研究決定，不搞個人說了算；優化了發展環境，對外來投資者盡量減少辦事環節，盡可能地為他們提供幫助，使他們感受到達縣的投資環境較好。如達州宇立糧油有限公司是我局引入達縣的一個招商項目，為了使該企業在達縣立足，提高達縣的米業市場占有率，增加達縣的財政收入，一是幫助該企業落實場地，二是為該企業爭取了 xxx 噸縣級糧食儲備，保證了該企業糧食加工原料。精簡了機關辦事環節，盡量方便群眾，提高辦事效率。通過機關效能建設的開展，我局完善了機關管理各項制度，提高了機關管理水平和機關形象。

　 六、完善政務公開

　按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，推行了黨務政務辦事“四公開”；進一步規范了公開內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本以及辦事結果和辦事紀律等；單位一把手和中層干部按照要求分別進行了公開承諾；公示了一把手承諾內容和縣效能辦投訴電話。

　 七、效能建設監督評議

　 設立了效能建設監督監察機構，聘請了效能監察員，建立健全了投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處的效能投訴工作網絡；開展了效能綜合監察和專項督查，加強了事前、事中、事后的監督；在規定或承諾的時限內辦理群眾來訪、來信、來電等方式的各類投訴事項，凡是查實屬違規違紀的堅決按規定處理，并及時進行反饋或說明；及時辦理上級交辦的投訴，協助、配合投訴調查；12 月 3 日開展了“萬人評議機關效能”活動，繳請了縣人大、縣政協分管領導，部分縣黨代表、人大代表、政協委員、下屬企業法人代表、離退休職工代表及部分服務對象共 33 人，通過征求參會者的意見，大家均無意見，認為我局通過機關效能建設的開展，取得了實實在在的效果，樹立了立黨為公、執政為民

　的理念，全心全意為人民服務的思想，是真正為群眾在辦實事、做好事。

　今年，我局按照縣委、縣政府的統一部署開展了機關效能建設活動，并嚴格按照縣效能辦《關于在全縣開展機關效能建設優化發展環境的實施意見》的要求，緊緊圍繞“轉變機關作風，提高工作效率”和“為民、開拓、務實、清廉”的總體目標，認真抓好了各階段的各項工作，使全體機關干部職工作風得到了大轉彎，工作效率得到了大提高，服務意識提到了大增強。今后，我局將繼續鞏固機關效能建設成果，提高機關辦事效率，提高工作人員服務水平，使機關作風有進一步提高。

　第五篇：縣委組織部關于機關效能建設的自查報告

　縣效能辦：

　根據縣委、縣政府統一安排部署，縣委組織部結合部門實際，認真開展機關效能建設，各項工作得到扎實推進。10 月 25 日，市委常委、組織部長熊承家來我縣調研后，對我縣組織工作給予了高度評價，并在匯報材料上作出“**黨建工作有不少創新，如：管黨責任、在打工青年中培養黨員、農村社區黨建等，請研究室認真總結”的批示。現將

　 工作情況匯報如下：

　一、堅持把加強學習作為第一任務，苦練內功，干部綜合素質得到新提升

?。ㄒ唬┰趯W習內容上求“廣”。一是學習政治理論。組織學習十六屆五中、六中全會精神、胡錦濤總書記“6.25”講話精神、十七大精神以及中央、省、市、縣委一系列重要會議精神，學習黨和國家的路線、方針、政策以及黨在改革開放實踐中形成的最新理論成果和國際形勢。二是學習業務知識。根據組織部門職責及工作崗位的特點和要求，認真學習黨的建設、干部工作、人才工作、干部教育、干部監督等方面的理論知識和業務政策規章。三是學習經濟知識。認真學習社會主義市場經濟知識、招商引資知識、新農村建設知識和企業管理、發展知識。四是學習公用知識。認真學習科學文化知識，學習掌握電腦基本操作技能，學習信息化與電子政務、計算機網絡知識，學習《論語》心得，學習消防知識。

　（二）在學習方式上求“活”。一是集中學習。部機關每周組織一次集中學習，每月進行一次專題討論，每季度開展一次業務專題講座，今年共組織集中學習 20 次。二是調查研究。機關干部

　每年完成一個調研課題。創新調研方法，采取談心、走訪、座談、聽匯報、發放調查問卷等多種形式相結合，改變下基層專題調研的單一形式，做到在調研中學習，在學習中提高。三是專題講座。今年以來，外請專家進行了《企業發展與招商引資》、《常用消防知識》、《偉大的旗幟復興的道路》等專題講座，并組織全員參加了全縣《局長講壇》、《劉恨錢同志事跡報告會》等活動。四是參觀考察。4 月下旬，組織全縣組織委員、部分機關干部赴夷陵區、當陽、枝江等地進行了新農村建設參觀學習，5 月上旬，組織機關全體干部赴宜都進行企業發展和新農村建設學習考察。五是電化教育。充分利用遠程教育網、互聯網、黨政信息網、省委組織部 vpn 專網和機關黨員電化教育設施，有針對性地組織開展學習。組織觀看學習了《蛻變》、《懺悔錄》、《于丹論語心得》、《大國崛起》等電教片。

?。ㄈ┰趯W習效果上求“實”。一是用制度管“學”。制定了《部機關中心組學習制度》、《部機關創建學習型機關實施方案》，每年初制定詳細的學習計劃，在學習內容、學習方式、學習要求、學習紀律等方面作了明確規定，規定每周一為集中學習時間，每年不低 1 萬字的學習筆記。二是以考試促“學”。不定期對干部職工進行書面測試，檢查中央大的方針政策、各級文件精神、會議精神學習掌握情況，檢查基礎業務工作掌握情況，檢查黨建常識掌握情況。今年共組織統一考試 3 次，并對考試結果進行現場

　點評。三是寫心得研“學”。要求每位干部每年在市級以上刊物采用調研文章 1 篇以上，組工信息 4 篇以上，截止目前，市以上刊物共采用調研文章 46 篇，組工信息 45 篇，在全市組織系統排名前列。

　二、堅持把公道正派作為第一操守，規范管理，組工干部形象得到新展示

　（一）開展“五查”整頓作風。把 3 月定為作風整頓月，率先在全縣開展機關作風整頓活動。一查主動性夠不夠。認真檢查自己是否存在得過且過、不思進取的思想，是否存在領導不安排就不行動、不指示就不執行、不詢問就不匯報、不檢查就不落實的問題。二查紀律性嚴不嚴。認真檢查自己是否存在上班遲到、早退甚至曠工的現象，是否存在上班時間玩游戲、聊天、串崗的情況，是否存在不聽從指揮、不服從安排的問題，是否存在有違公務員、共產黨員、組工干部身份的言行。三查作風實不實。認真檢查自己是否坐在機關的時間多，深入基層抓落實的時間少；是否真心實意幫助基層和群眾解決具體困難和問題；是否對工作只安排、不檢查，做樣子、搞形式，應付差事。四查創造性強不強。認真檢查自己是否做到了與時俱進，是否適應組織工作面臨的新形勢、新任務和新要求，是否堅持解放思想與實事求是的統一，是否在增強創新觀念、探索創新途徑、提高創新本領上下功夫。五查服

　務意識濃不濃。認真檢查自己是否存在群眾觀念淡漠，對群眾的疾苦漠不關心，缺乏主動為群眾排憂解難的責任心；是否存在“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象；是否存在以自我為中心，有利于個人的事爭著干，對公共事務和他人的事情漠不關心的思想。整個活動按學習動員、自查自糾、整改提高、經常性整頓幾個階段進行，組織學習了中央紀委全會精神和省紀委全會精神，每位干部撰寫了自查報告，召開了批評與自我批評，制定了整頓方案。

　（二）主題活動彰顯特色。一是扎實開展“知曉中心，服務大局”主題活動。在注重理論學習和提高業務能力的同時，采取“請進來”和“走出去”等方式，突

　出提升組工干部服務經濟發展的能力。組織全體干部職工學習了全縣招商引資情況，參觀了開發區企業和生產情況。二是扎實開展“創新工作方法，推進工作落實”主題活動。圍繞“打基礎、強基層”，切實解決“三多三不夠”現象，即方案文件多，指導督辦落實不夠；應付日常事務多，突出重點、熱點、特色不夠；浮在機關多，沉下基層不夠。三是開展“豐富業余生活，培

　養健康情趣”主題活動。組建乒乓球、籃球、羽毛球、書法攝影等文體活動興趣小組，各興趣小組每周組織一次訓練活動、一季

　度組織一次集體活動，部機關一年組織一次比賽活動，豐富干部職工業余生活，培養高尚的生活情趣和健康的生活方式。在全縣首屆職工運動會上，我部獲團體總分第一名。

?。ㄈ┞撓祷鶎臃杖罕?。一是真心扶貧。周坪鄉中陽坪村是部機關扶貧聯系村，為切實幫助解決實際問題，縣委常委、組織部長楊興國同志部高度重視，到村辦公達 8 次。對村兩委班子進行整頓，重新選舉產生了村黨支部書記;幫助科學制定了新農村建設規劃，形成了“山上豬滿圈，山下果滿園，溪邊農家宴”的工作思路和“個十百千萬”的工作目標;精心設計，加強督辦，解決資金，幫助建成全縣一流的辦公活動場所，并在該村召開了全縣現場會。二是問計基層。為更好服務聯系群眾，切實了解群眾想什么、盼什么，部機關開展問計于基層問題活動，大力推選“一線工作法”，真正做到情況在一線掌握，思路在一線形成，問題在一線解決，工作在一線落實。邀請部分村黨組織書記、鄉鎮黨委書記、組織委員、縣直單位黨組織書記、政工人事干部參加議事懇談會，全面了解真實情況，廣泛征求各方意見，虛心接受群眾建議。三是真情接訪。組織部涉及干部職級待遇、《公務員法》貫徹落實、村干部養老保險等許多信訪問題，在工作中，我們堅持部領導周一坐班接訪制度，按照“四個一”標準和首問責任制的要求，實行責任追究，做到份內的事能辦理的及時辦理，份外的事積極熱情的引領給相關人員，真心實意為干部群眾答疑解難，

　做到件件有登記，件件有分析，件件有落實，件件有回音。

?。ㄋ模┩晟浦贫纫幏豆芾?。一是健全規章制度。從組織部門機構與職責、民主決策、機關管理、學習培訓、考核評價、監督管理、業務工作程序等方面入手，建立各種規章制度 55 個，實行了管理制度化，決策民主化，工作程序化。二是強化過程管理。堅持實施目標管理、過程管理和精細管理，推行年初任務分解、月初提示、月中督辦、月末通報制度，不斷提高辦事效率和服務水平。三是實行量化考評。根據機關效能建設統一要求，制定效能建設考評細則，分工作完成情況、落實“七個嚴禁”、落實“五辦”作風三個部分進行量化，進行月中考評、季度考評和年終考評，采取自評、科室評、群眾評、專班評相結合的辦法，對每位職工的考評進行評分定等，考評結果與經濟直接掛鉤，和年度考核掛鉤，和職務晉升掛鉤。

　三、堅持把務實創新作為第一追求，狠抓落實，組織工作水平得到新提高

?。ㄒ唬﹪@落實抓創新，先進性教育成果得到進一步鞏固。一是推行基層黨建工作專項述職評議，找準全面落實管黨責任的切入點。制定出臺《鄉鎮黨委和縣直部門黨組書記落實基層黨建工作責任述職評議實施辦法》，組織了鄉鎮黨委書記向縣委全委會述

　職評議活動，全縣至少有 3 名鄉鎮黨委書記、3 名縣直部門黨組書記、113 個基層黨組織書記開展了專項述職評議，初步形成了覆蓋縣直、鄉（鎮）和村（居）三級基層黨建工作責任體系。此項工作得到省委組織部、市委組織部的推介。二是開展“關愛留守家庭、共建和諧社區”主題實踐活動，找準落實黨員聯系和服務群眾機制的結合點。在全縣各級黨組織和廣大黨員中全面開展了“關愛留守家庭、共建和諧社區”主題活動，按照“相鄰、靠親、自愿、分類”幫扶的原則，以農村黨支部為單位，組織黨員結合自身的能力條件，采取一幫一或多幫一的方式，與“留守家庭”結成幫扶對子，分類明確幫扶責任。三是推廣赦倉坪村第三黨小組黨員學習教育模式，抓住落實農村黨員經常性學習教育機制的突破點。及時總結推廣了水田壩鄉赦倉坪村第三黨小組以黨小組為單位、利用農閑時間、黨員輪流提供場所、指定專人主講、靈活組織黨員學習的方式，使農村黨員學習教育活動更加經常有效。四是建設流動黨員聯絡服務中心，掌握落實流動黨員管理機制的著眼點。對全縣流動黨員進行了調查摸底，建立了基礎臺帳，并堅持實行季報制，準確掌握全縣流動黨員情況。在茅坪鎮建立了**縣流動黨員聯絡服務中心，為流入茅坪的黨員集中建“家”。此項工作得到市委組織部的肯定。五是積極探索從外出農民工中培養發展黨員工作機制，破解農村黨員后繼乏人的難點。我縣從外出農民工中培養發展黨員工作的經驗作法，《三峽日報》頭版頭刊載。六是實施“黨內關懷”工程，找準激發黨員主體意識的

　著力點。建立了生產、生活、思想、保障四位一體的常內關愛制度，對農村特困黨員、城鎮下崗失業黨員、思想上有情緒的黨員和困難村干部進行“黨內關懷”。組織了縣委常委“七一”期間走訪慰問基層干部和困難黨員工作，協調督辦了村（居委會）干部參加靈活就業人員基本養老保險工作實施。七是組建非公企業黨組織，突破“兩新”組織黨建工作薄弱點。對全縣“兩新”組織中黨組織設置情況、黨員情況進行了全面調查摸底，建立了非公企業黨組織臺帳，在 12 家企業新建立了黨組織。6 月 4 日，召開了全縣非公黨建座談會，就如何發揮企業黨組織作用進行了專題研討。目前，全縣已實現了規模以上非公有制企業應建盡建、能建盡建黨組織目標。非公企業黨建工作得到市委組織部的充分肯定。八是深化“三級聯創”活動，激發“五好”創建的興奮點。建立了鄉鎮黨委、部門黨組織抓“五好”創建工作責任制考評辦法，精心籌辦全縣農村“三級聯創”現場會和“七一”紀念大會，全面推進縣、鄉鎮兩級“五好”創建示范點建設。7 月下旬，組織了全縣基層黨建工作大檢查，全縣基層黨建工作得到全面落實。

　（二）圍繞規范抓改革，干部工作水平得到進一步提高。一是以干部思想作風建設為契機，全面加強各級領導班子建設。我們以提高縣鄉兩級領導班子成員的領導水平和行政效能為目標，以理順情緒、完善機制、強化根基、端正作風為重點，以構建和諧領導班子集體、和諧干群關系、和諧工作環境為主題，開展“鄉鎮

　領導工作實踐與體會”調研征文活動，規范鄉鎮領導班子運行機制，不斷提高班子的戰斗力。二是以“科學規范和有效監督縣（市）委書記用人行為”試點工作為契機，進一步深化干部人事制度改革。積極探索干部初始提名新辦法,制定出臺《選拔任用干部初始提名辦法》，對干部調整動議的時機和規模、干部初始提名的方式和范圍、程序和條件等都進行了規范。積極探索干部考察評價新機制,在繼承以往干部考察制度的基礎上中創新建立了社會征詢、集中年度考核、綜合實績考評等“三大制度”。積極探索干部任免決定新途徑,在票決主體上由縣委常委會票決向縣委全委會票決拓展,在票決對象上由票決提拔任職干部向票決平職交流干部拓展,在票決方式上由任職票決向免職票決拓展。我縣干部監督工作得到省委組織部的高度評價，得到《湖北日報》、《三峽日報》推介，10 月 12 日在我縣召開了全省“科學規范和有效監督縣（市）委書記用人行為”試點工作座談會。三是以貫徹實施《公務員法》為契機，切實加強干部宏觀管理。注重制度建設，制定《**縣副科級以下機關工作人員和專業技術人員調配工作暫行辦法》、《**縣非領導職務管理辦法》等制度，規范了干部管理工作。注重后備干部的培養，大力加強選調生、年輕干部和非黨干部的培養。將團縣委書記和婦聯主席 2 名年輕的女干部分別兼任農業局和招商局副局長，讓她們有機會在經濟主戰場鍛煉。同時選拔 3 名非黨干部兼任縣政協專門委員會副主任，充分發揮非黨干部的參政議政作用。注重營造干部成長環境，在今年全市組

　織的招考中，要求符合條件的對象全部參考，注重超前謀劃，精心組織，全力服務，積極為干部成長營造環境。在從優秀村主職干部中考錄鄉鎮公務員工作中，我縣楊林橋鎮白鶴洞村黨總支書記譚勁松、梅家河鄉龜坪河村黨支部書記馬天華經過激烈角逐，以優異成績錄取。在公開選拔援藏干部中，我縣 5 人入圍面試，2 人入圍考核，1 名被錄用，成為在全市參考人數、面試人數最多的縣市區。在團市委公開招考三個職位中，我縣有兩名年輕干部被錄用。

?。ㄈ﹪@深化建機制，人才工作特色得到進一步彰顯。一是社會工作人才開發邁出新步伐。對全縣社會工作人員隊伍的現狀進行調查摸底，建立了基礎臺帳。全縣社會工作人員 2617 名，其中農村社區理事長 859 名。結合我縣農村社區建設實際，我們確立了重點抓好農村社區社會工作人才隊伍建設的目標，在楊林橋鎮舉辦了首期農村社區社會工作人才培訓班，50 人參加為期 3天的培訓。二是農村人才培養有了新突破。認真實施“一村一名大學生村干部”培養工程，在組織 10 名農村優秀青年參加全市大專學歷培訓的基礎上，積極協調華中師范大學新農學院，組織各鄉鎮在職村干部和村級后備干部共 200 人免費參加大專學歷班學習，其經驗得到了省、市委組織部的充分肯定，并在人民網、湖北日報、《湖北民政》、《三峽日報》等媒體上進行了刊載。與縣農業局聯合開展了農村科技示范戶培訓活動，200 多人參加了

　培訓。與人事局聯合開展專業技術人才培訓，1048 人參加培訓。三是人才使用管理有了新舉措。制定“優秀人才突出貢獻獎”和“科學技術獎”管理辦法。開展了“優秀企業經營管理人才”、“優秀社會工作人才”、“優秀高技能人才”、“優秀農村實用人才”評選活動。組織了第三批“優秀青年科技骨干”和第七屆“縣管拔尖人才”的選拔工作。

　縣委組織部機關效能建設取得了一定的成績，但對照縣委、縣政府的要求還存在很大的差距。一是干部素質有待進一步提高，二是服務基層的水平有待進一步改進，三是機關效能建設評價細則有待進一步完善。在今后的工作中，我們將按照全縣統一安排部署，不斷提高辦事效率，不斷提高服務質量，不斷提高工作水平，為全縣經濟社會又好又快發展提高堅強的組織保障和人才支撐。

　中共**縣委組織部

　2014 年 11 月 6 日

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