對(duì)校拼音duì xiào，是校對(duì)基本操作方法之一。屬傳統(tǒng)的校對(duì)方法。校對(duì)時(shí)原稿在左邊，校樣在右邊，先看原稿，再看校樣，對(duì)照之下便可發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤;或者反過(guò)來(lái)，先看校樣，再查原稿，如果發(fā)現(xiàn)不同，便可根據(jù)原稿來(lái)改校樣。對(duì)校法的優(yōu)點(diǎn)是，原稿和校樣要各看?， 以下是為大家整理的關(guān)于雙減政策對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影響6篇 , 供大家參考選擇。
雙減政策對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影響6篇
葫蘆島市對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理規(guī)范
作者：王德勝[1];
作者機(jī)構(gòu)：[1]遼寧省葫蘆島市價(jià)格監(jiān)督檢查局;
來(lái)源：中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷
ISSN：無(wú)
年：2018
卷：000
期：012
頁(yè)碼：P.28-28
頁(yè)數(shù)：1
中圖分類(lèi)：F272.92
正文語(yǔ)種：CHI
關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu);葫蘆島市;專(zhuān)項(xiàng)治理;教育主管部門(mén);對(duì)校;國(guó)務(wù)院辦公廳;價(jià)格監(jiān)督檢查;行政主管部門(mén)
摘要：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》和葫蘆島市人民政府召開(kāi)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理有關(guān)工作會(huì)精神,遼寧省葫蘆島市價(jià)格監(jiān)督檢查局自今年9月25日至11月25日,對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸排,全市經(jīng)教育行政主管部門(mén)審批的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)332家,其中市教育主管部門(mén)審批61家,縣(市)區(qū)教育主管部門(mén)審批271家,還有一些無(wú)照無(wú)證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理方案
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育。通過(guò)開(kāi)展排查摸底、全面整改、督促檢查，依法維護(hù)學(xué)生權(quán)益，堅(jiān)決治理違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)問(wèn)題，確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）治理有安全隱患和無(wú)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持把確保學(xué)生安全放在首要位置，加強(qiáng)消防、食品、公共衛(wèi)生等安全管理，對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)），但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對(duì)不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。
（二）治理語(yǔ)文數(shù)學(xué)等學(xué)科類(lèi)超綱超前教學(xué)等“應(yīng)試”培訓(xùn)行為。堅(jiān)持把減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)放在最突出位置，堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門(mén)進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法依規(guī)追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。
（三）治理學(xué)校和教師中存在的不良教育教學(xué)行為。堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)校和教師管理提到更重要位置，各地在開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理的同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任；堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。
三、工作分工
（一）責(zé)任分工。按照屬地管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)部門(mén)（人員）對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的責(zé)任主體；教育、民政、人社、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）等部門(mén)要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門(mén)，密切協(xié)作，摸清情況，集中整治；中小學(xué)校負(fù)責(zé)全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的情況，為專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供重要參考。
（二）部門(mén)分工。對(duì)未取得辦學(xué)許可證，也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦理證照條件的，由教育、人社和工商、民政部門(mén)指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，由教育、人社部門(mén)指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理辦學(xué)許可證；不具備辦證條件的，由工商等部門(mén)責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育、民政、人社、工商部門(mén)要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門(mén)，責(zé)令其立即停辦整改；對(duì)無(wú)證無(wú)照且不具備辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。
四、工作步驟
（一）全面部署和摸底排查階段。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，全面部署治理工作，通過(guò)電視公告、走訪(fǎng)調(diào)研、學(xué)生和家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)等多種途徑，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，分門(mén)別類(lèi)逐一建立工作臺(tái)賬，并報(bào)送自查報(bào)告。此項(xiàng)工作于2018年5月底前完成。
（二）集中整改階段。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格審核分析，區(qū)別不同情況，分類(lèi)提出處理意見(jiàn)，逐一進(jìn)行整改落實(shí)，對(duì)該辦理證照的依法依規(guī)辦理，該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷(xiāo)證照的堅(jiān)決吊銷(xiāo)證照，全面糾正各種不良行為。此項(xiàng)工作于11月底前完成。
（三）公示監(jiān)督階段。對(duì)摸排情況和整改落實(shí)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，公布無(wú)不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，公布有安全隱患、無(wú)資質(zhì)和不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。此項(xiàng)工作于12月底前完成。
五、工作要求
（一）高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（二）精心組織，層層落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，按照工作方案認(rèn)真組織實(shí)施，明確工作職責(zé)，注重持之以恒，突出細(xì)節(jié)，形成合力，環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí)。
（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握政策界限。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和我省關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知精神，準(zhǔn)確把握政策界限，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真完善審核標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，不搞“一刀切”。
（四）強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立正確教育觀。治理與宣傳相結(jié)合，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于
規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī) 構(gòu):
面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）
選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)具有積 極作用。但近年來(lái)，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和青少 年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，造成中小 學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，破壞了良好的教 育生態(tài)，社會(huì)反映強(qiáng)烈。為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)， 促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如
、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思
會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，發(fā)展素質(zhì) 教育，以促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，以建立健全 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī) 范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小 學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。
（二）基本原則。
依法規(guī)范。依法依規(guī)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批登記、幵 展專(zhuān)項(xiàng)治理、強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)秩序。校外 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)和相關(guān)活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)中小 學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益。
分類(lèi)管理。鼓勵(lì)發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精 神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn)，重點(diǎn)規(guī)范語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及 物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、 超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為。
綜合施策。統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)和家庭教育，既規(guī)范校外培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，又同步改進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)，提高學(xué)校教 育質(zhì)量和課后服務(wù)能力，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，積極推動(dòng) 家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，做到標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效。
協(xié)同治理。強(qiáng)化省地（市）統(tǒng)籌，落實(shí)以縣為主管理責(zé) 任。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)部門(mén)各司其職、分工協(xié)作， 統(tǒng)籌做好審批登記和監(jiān)督管理，形成綜合治理合力，確保積 極穩(wěn)妥推進(jìn)。
、明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（三）確定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，
結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)；省 域內(nèi)各地市差距大的，可授權(quán)地市級(jí)教育部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān) 部門(mén)制訂，并向省級(jí)教育部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案。
（四）遵循基本要求。各地標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到以下基本要求。
場(chǎng)所條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場(chǎng)
所，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于 3平方米，確保不擁擠、
易疏散；必須符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等 管理規(guī)定要求。通過(guò)為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)人身安全保險(xiǎn)等必要方 式，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。師資條件方面，校外培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。
所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事 業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力；從事語(yǔ)文、數(shù) 學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有 相應(yīng)的教師資格。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合 同、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī) 定。管理?xiàng)l件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步 開(kāi)展，確保正確的辦學(xué)方向。必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管 理制度，明確培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、議事決策機(jī)制、資金管 理、保障條件和服務(wù)承諾等。
、依法審批登記
（五）確保證照齊全。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦
學(xué)許可證后，登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民 辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，下同），才能開(kāi)展培訓(xùn)。已取得辦 學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)要
求整改，整改不到位的要依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，終止培訓(xùn)活 動(dòng)，并依法辦理變更或注銷(xiāo)登記。
（六）嚴(yán)格審批登記。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地
化管理。縣級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)審批頒發(fā)辦學(xué)許可證，未經(jīng)教育 部門(mén)批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢(xún)、文化傳播 等名義面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣 域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分
支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)教育
四、規(guī)范培訓(xùn)行為
（七）細(xì)化培訓(xùn)安排。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、
英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招 生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向所在地縣級(jí)教育部門(mén)備案并 向社會(huì)公布；培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn) 班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所
在縣（區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和
30,不得留作業(yè)；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)等級(jí)考試、
競(jìng)賽及進(jìn)行排名。
（八）踐行誠(chéng)實(shí)守信。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是地制訂
招生簡(jiǎn)章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公示， 自覺(jué)接受監(jiān)督。要認(rèn)真履行服務(wù)承諾，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容名不符
實(shí)。不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。要不斷改 進(jìn)教育教學(xué)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升培訓(xùn)對(duì)象滿(mǎn)意度。
（九）規(guī)范收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管
理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收 取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。各地教育部門(mén)要加強(qiáng)與金融 部門(mén)的合作，探索通過(guò)建立學(xué)雜費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)、嚴(yán)控賬戶(hù)最低 余額和大額資金流動(dòng)等措施加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并接受有關(guān)部門(mén)的 監(jiān)督，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任 何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未 完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相 關(guān)法律規(guī)定辦理。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理
（十）完善日常監(jiān)管。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
辦學(xué)行為的日常監(jiān)管，堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管， 防止重審批輕監(jiān)管，健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機(jī)制，切實(shí)加 強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。教育部門(mén)負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法 經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做 好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的 監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén) 重點(diǎn)做好相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管 工作；人力資源社會(huì)保障部門(mén)重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批 準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的監(jiān)管工作；機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén) 重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作;
公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生、食品監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)的安全、衛(wèi)生、食品條件保障的監(jiān)管工作；網(wǎng)信、文化、 工業(yè)和信息化、廣電部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合教育部門(mén)做 好線(xiàn)上教育監(jiān)管工作。
）落實(shí)年檢年報(bào)制度。縣級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)
部門(mén)按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求 和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法，認(rèn)真組織開(kāi)展年檢和年 度報(bào)告公示工作。在境外上市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向境外公開(kāi)披 露的定期報(bào)告及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有重大不利影響的臨時(shí)報(bào) 告等信息，應(yīng)以中文文本在公司網(wǎng)站（如無(wú)公司網(wǎng)站，應(yīng)在 證券信息披露平臺(tái)）向境內(nèi)同步公開(kāi)、接受監(jiān)督。對(duì)經(jīng)年檢 和年報(bào)公示信息抽查檢查發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛 作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或不接受年檢、不報(bào)送年度報(bào)告的， 要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，追究有關(guān)人員 的法律責(zé)任。
）公布黑白名單。全面推行白名單制度，對(duì)通過(guò)
審批登記的，在政府網(wǎng)站上公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名單及主要 信息，并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、 年度報(bào)告公示情況及時(shí)更新。
各地可根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理要求，建立負(fù)面清單。
對(duì)已經(jīng)審批登記，但有負(fù)面清單所列行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，
應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其從白名單上清除并列入黑名單；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登 記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)肅查處并列入黑 名單。將黑名單信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī) 定實(shí)施聯(lián)合懲戒。將營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可信息、 行政處罰信息、黑名單信息、抽查檢查結(jié)果等歸集至國(guó)家企 業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下并依法公示。對(duì) 于非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的失信行為，依據(jù)社會(huì)組織信用信 息管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用管理并依法公示。
六、提高中小學(xué)育人能力
（十三）提升教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，
鼓勵(lì)廣大教師為人師表、潛心教書(shū)育人。中小學(xué)校必須嚴(yán)格
按照國(guó)家發(fā)布的課程方案、 課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃， 開(kāi)齊、開(kāi)好每門(mén)課程。各地教育部門(mén)要指導(dǎo)中小學(xué)校，按照 學(xué)校管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)研判、依標(biāo)整改，嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué) 行為，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù) 擔(dān)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，對(duì)中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì) 劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，要堅(jiān)決查處并追究有關(guān)校長(zhǎng) 和教師的責(zé)任；對(duì)中小學(xué)教師“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)講”、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，要 嚴(yán)肅處理，直至取消有關(guān)教師的教師資格。
（十四）嚴(yán)明入學(xué)紀(jì)律。嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)工作紀(jì)律，
堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，堅(jiān)決查處將校
外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依 法追究有關(guān)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。
（十五）做好課后服務(wù)。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件、加大投入、
完善政策，強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，普遍 建立彈性離校制度。中小學(xué)校要充分挖掘?qū)W校師資和校舍條 件的潛力，并積極利用校外資源，充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作 用，努力開(kāi)辟多種適宜的途徑，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特 長(zhǎng)、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，不斷提高課后服務(wù)水平，可為個(gè) 別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供免費(fèi)輔導(dǎo)。堅(jiān)決防止課后服務(wù)變相 成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政 補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén) 在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開(kāi)展課后 服務(wù)因素；學(xué)校和單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，對(duì)參與課 后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的， 應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部 門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行。中小學(xué) 生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇，嚴(yán)禁各地以 課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（十六）健全工作機(jī)制。各地要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將
規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展納入重要議事日程。建立由教育部門(mén)
細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任、大力推進(jìn)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情 況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)政策措施。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在 行業(yè)發(fā)展、規(guī)范、自律等方面的作用。注重多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)展 社區(qū)功能，加強(qiáng)少年宮、實(shí)踐基地等場(chǎng)館建設(shè)，多渠道滿(mǎn)足 中小學(xué)生的個(gè)性化需求，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)育人合力。
（十七）做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理。各地要開(kāi)展好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)
項(xiàng)治理工作，進(jìn)行全面摸排，認(rèn)真建立工作臺(tái)賬，完善分類(lèi) 管理，對(duì)存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一整改到位。要加大工作督 促指導(dǎo)力度，通過(guò)開(kāi)展自查、交叉檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式， 確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)際成效。
（十八）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核。教育督導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方政
府規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作的督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)責(zé) 任不落實(shí)、措施不到位，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，人民 群眾反映特別強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。規(guī) 范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)不力的縣
（區(qū)），不得申報(bào)義務(wù)教育基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn) 定；已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定的，要下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)通知書(shū)，限期整改。
（十九）重視宣傳引導(dǎo)。各地要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)政策
宣傳解讀，使改革精神、政策要義家喻戶(hù)曉，形成良好社會(huì) 氛圍。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪(fǎng)、專(zhuān)題報(bào)告等形式，促 進(jìn)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念、成才觀念，不盲目攀比，科學(xué) 認(rèn)識(shí)并切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課外負(fù)擔(dān)。對(duì)表現(xiàn)突出的校外培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予宣傳，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng) 化自我約束，樹(shù)立良好社會(huì)形象。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于
規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)是學(xué)校教育的補(bǔ)充，對(duì)于滿(mǎn)足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但近年來(lái)，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，破壞了良好的教育生態(tài)，社會(huì)反映強(qiáng)烈。為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，發(fā)展素質(zhì)教育，以促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，以建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。
（二）基本原則。
依法規(guī)范。依法依規(guī)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批登記、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)秩序。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)和相關(guān)活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)中小學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益。
分類(lèi)管理。鼓勵(lì)發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn)，重點(diǎn)規(guī)范語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為。
綜合施策。統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)和家庭教育，既規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，又同步改進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)，提高學(xué)校教育質(zhì)量和課后服務(wù)能力，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，積極推動(dòng)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，做到標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效。
協(xié)同治理。強(qiáng)化省地（市）統(tǒng)籌，落實(shí)以縣為主管理責(zé)任。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)部門(mén)各司其職、分工協(xié)作，統(tǒng)籌做好審批登記和監(jiān)督管理，形成綜合治理合力，確保積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
二、明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（三）確定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)；省域內(nèi)各地市差距大的，可授權(quán)地市級(jí)教育部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)制訂，并向省級(jí)教育部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案。
（四）遵循基本要求。各地標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到以下基本要求。場(chǎng)所條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場(chǎng)所，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散；必須符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求。通過(guò)為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)人身安全保險(xiǎn)等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。師資條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力；從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。管理?xiàng)l件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開(kāi)展，確保正確的辦學(xué)方向。必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度，明確培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、議事決策機(jī)制、資金管理、保障條件和服務(wù)承諾等。
三、依法審批登記
（五）確保證照齊全。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，下同），才能開(kāi)展培訓(xùn)。已取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)要求整改，整改不到位的要依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，終止培訓(xùn)活動(dòng)，并依法辦理變更或注銷(xiāo)登記。
（六）嚴(yán)格審批登記。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地化管理。縣級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)審批頒發(fā)辦學(xué)許可證，未經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢(xún)、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)教育部門(mén)審批。中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、規(guī)范培訓(xùn)行為
（七）細(xì)化培訓(xùn)安排。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向所在地縣級(jí)教育部門(mén)備案并向社會(huì)公布；培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在縣（區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。
（八）踐行誠(chéng)實(shí)守信。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是地制訂招生簡(jiǎn)章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公示，自覺(jué)接受監(jiān)督。要認(rèn)真履行服務(wù)承諾，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容名不符實(shí)。不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。要不斷改進(jìn)教育教學(xué)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升培訓(xùn)對(duì)象滿(mǎn)意度。
（九）規(guī)范收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。各地教育部門(mén)要加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，探索通過(guò)建立學(xué)雜費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)、嚴(yán)控賬戶(hù)最低余額和大額資金流動(dòng)等措施加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理
（十）完善日常監(jiān)管。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的日常監(jiān)管，堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管，防止重審批輕監(jiān)管，健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。教育部門(mén)負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管工作；人力資源社會(huì)保障部門(mén)重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的監(jiān)管工作；機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作；公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生、食品監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全、衛(wèi)生、食品條件保障的監(jiān)管工作；網(wǎng)信、文化、工業(yè)和信息化、廣電部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合教育部門(mén)做好線(xiàn)上教育監(jiān)管工作。
（十一）落實(shí)年檢年報(bào)制度。縣級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法，認(rèn)真組織開(kāi)展年檢和年度報(bào)告公示工作。在境外上市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向境外公開(kāi)披露的定期報(bào)告及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有重大不利影響的臨時(shí)報(bào)告等信息，應(yīng)以中文文本在公司網(wǎng)站（如無(wú)公司網(wǎng)站，應(yīng)在證券信息披露平臺(tái)）向境內(nèi)同步公開(kāi)、接受監(jiān)督。對(duì)經(jīng)年檢和年報(bào)公示信息抽查檢查發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或不接受年檢、不報(bào)送年度報(bào)告的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
（十二）公布黑白名單。全面推行白名單制度，對(duì)通過(guò)審批登記的，在政府網(wǎng)站上公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名單及主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年度報(bào)告公示情況及時(shí)更新。各地可根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理要求，建立負(fù)面清單。對(duì)已經(jīng)審批登記，但有負(fù)面清單所列行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其從白名單上清除并列入黑名單；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。將黑名單信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。將營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可信息、行政處罰信息、黑名單信息、抽查檢查結(jié)果等歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下并依法公示。對(duì)于非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的失信行為，依據(jù)社會(huì)組織信用信息管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用管理并依法公示。
六、提高中小學(xué)育人能力
（十三）提升教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)廣大教師為人師表、潛心教書(shū)育人。中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)布的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)足、開(kāi)齊、開(kāi)好每門(mén)課程。各地教育部門(mén)要指導(dǎo)中小學(xué)校，按照學(xué)校管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)研判、依標(biāo)整改，嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，對(duì)中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，要堅(jiān)決查處并追究有關(guān)校長(zhǎng)和教師的責(zé)任；對(duì)中小學(xué)教師“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，要嚴(yán)肅處理，直至取消有關(guān)教師的教師資格。
（十四）嚴(yán)明入學(xué)紀(jì)律。嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)工作紀(jì)律，堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。
（十五）做好課后服務(wù)。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件、加大投入、完善政策，強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，普遍建立彈性離校制度。中小學(xué)校要充分挖掘?qū)W校師資和校舍條件的潛力，并積極利用校外資源，充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，努力開(kāi)辟多種適宜的途徑，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，不斷提高課后服務(wù)水平，可為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供免費(fèi)輔導(dǎo)。堅(jiān)決防止課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開(kāi)展課后服務(wù)因素；學(xué)校和單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，對(duì)參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇，嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（十六）健全工作機(jī)制。各地要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展納入重要議事日程。建立由教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，制訂詳細(xì)的工作方案，細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任、大力推進(jìn)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)政策措施。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展、規(guī)范、自律等方面的作用。注重多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)展社區(qū)功能，加強(qiáng)少年宮、實(shí)踐基地等場(chǎng)館建設(shè)，多渠道滿(mǎn)足中小學(xué)生的個(gè)性化需求，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)育人合力。
（十七）做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理。各地要開(kāi)展好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)行全面摸排，認(rèn)真建立工作臺(tái)賬，完善分類(lèi)管理，對(duì)存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一整改到位。要加大工作督促指導(dǎo)力度，通過(guò)開(kāi)展自查、交叉檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)際成效。
（十八）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核。教育督導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方政府規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作的督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，人民群眾反映特別強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)不力的縣（區(qū)），不得申報(bào)義務(wù)教育基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定；已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定的，要下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)通知書(shū)，限期整改。
（十九）重視宣傳引導(dǎo)。各地要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)政策宣傳解讀，使改革精神、政策要義家喻戶(hù)曉，形成良好社會(huì)氛圍。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪(fǎng)、專(zhuān)題報(bào)告等形式，促進(jìn)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念、成才觀念，不盲目攀比，科學(xué)認(rèn)識(shí)并切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課外負(fù)擔(dān)。對(duì)表現(xiàn)突出的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予宣傳，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化自我約束，樹(shù)立良好社會(huì)形象。
在偉大祖國(guó)73華誕之際，我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動(dòng)，集中觀看了抗美援朝題材影片《長(zhǎng)津湖》，再一次重溫這段悲壯歷史，再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月，新中國(guó)剛剛成立一年，
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國(guó)理政（第四卷）讀書(shū)班的通知》要求，我中心通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討以及交流分享等形式，系統(tǒng)的對(duì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第四卷)進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)與交流，下面我就來(lái)談一談我個(gè)人
《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第四卷）是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下，對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動(dòng)記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個(gè)
《真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷中的文章，這是習(xí)近平總書(shū)記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會(huì)議上的集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)。文章指出，我常講，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國(guó)家工作大
在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船，到世界上最大的執(zhí)政黨，在中國(guó)共產(chǎn)黨的字典里，“人民”一詞從來(lái)都
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠(yuǎn)慮，在治國(guó)理政和推動(dòng)全球治理中牢固樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)，在不同場(chǎng)合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性，戰(zhàn)略和策略的關(guān)系，提高戰(zhàn)略思維、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、強(qiáng)化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下，如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而進(jìn)行的生動(dòng)實(shí)踐與理論探索；對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社
在黨組織的關(guān)懷下，我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式多樣，課程內(nèi)容豐富，各位專(zhuān)家的講解細(xì)致精彩，對(duì)于我加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨的歷史的深入了解、對(duì)中共黨員的
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出：網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域。截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億，較2020年12月增長(zhǎng)4
剛剛召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第七次全體會(huì)議上討論并通過(guò)了黨的十九屆中央委員會(huì)向中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告和《