加強招商引資工作意見

　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位，省、市駐浦單位：

　為積極擴大對外開放，鼓勵國內(nèi)外各類經(jīng)濟組織和個人到**投資興業(yè)，加快我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就我縣進一步促進招商引資工作提出如下意見：

　一、享受招商引資政策的項目條件 1．符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)保、安全要求，產(chǎn)業(yè)布局、投資強度、產(chǎn)出強度、開發(fā)強度、財稅貢獻等符合**縣的有關(guān)規(guī)定。

　2．對新引進入駐****工業(yè)園區(qū)各專業(yè)園的工業(yè)項目，要求固定資產(chǎn)投資強度不低于 220萬元/畝，地均稅收不低于 15 萬元/畝（以企業(yè)當(dāng)年投產(chǎn)后實際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅、房地產(chǎn)權(quán)證供地面積為基數(shù)計算，下同），項目用地容積率大于 1。

　3．對新引進入駐**縣的農(nóng)業(yè)項目，要求符合現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展方向，能夠促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收。

　4．對新引進入駐**縣的第三產(chǎn)業(yè)（不包含房地產(chǎn)業(yè)），要求符合**縣第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求，滿足**人民對美好生活的需要，以及以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　二、優(yōu)惠政策 （一）供地優(yōu)惠 1．新引進入駐工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目土地用地掛牌價為 8.5 萬元/畝。

　2．對利用外資達到 1000 萬美元的外商獨資或中外合資項目，優(yōu)先供地，且在用地上先按照掛牌價 8.5 萬元/畝執(zhí)行，掛牌成功后，再按照自然資源部頒發(fā)的**縣工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn) 5.6 萬元/畝產(chǎn)生的差額部分，以每畝補助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用的方式進行補償。供地后兩年內(nèi)，外資資金未達到到資標(biāo)準(zhǔn)的，需歸還上述土地出讓金差價補償金額。

　（二）設(shè)備補助 新引進工業(yè)項目總投資額達到 5000 萬元，購置生產(chǎn)設(shè)備款總額超出 500 萬元（新興高科技產(chǎn)業(yè)項目減半執(zhí)行），投產(chǎn)并入規(guī)后，按設(shè)備投資總額（扣除進項稅額）的 2%給予補助，單個項目最高補助限額 100 萬元。

　以上項目在申請補助當(dāng)年，如有上級設(shè)備專項資金補助，按就高原則，不重復(fù)享受。

　（三）財稅補助 1．新引進工業(yè)項目自取得項目用地第二年公歷 1 月 1 日起 6 年內(nèi)，當(dāng)年公歷 1 月 1日—12 月 31 日企業(yè)繳納稅收（指增值稅和企業(yè)所得稅，下同）畝均稅收達到 15 萬元的，按企業(yè)繳納稅收地方級留成部分 50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；畝均稅收達到 15 萬元以上的，每增加 1 萬元，補助比例提高 2%。在項目政策享受期內(nèi)，有新增用地面積，畝均稅收計算基數(shù)中的用地面積為原先用地面積與新增用地面積之和。

　出口企業(yè)以當(dāng)年實際入庫的增值稅（含企業(yè)增值稅出口免抵退稅申報實現(xiàn)的出口免抵調(diào)庫資源數(shù)）和企業(yè)所得稅計算畝均稅收；兌現(xiàn)財政補助時以企業(yè)當(dāng)年入庫的增值稅、企業(yè)所得稅

　和實際到位的增值稅出口免抵調(diào)庫收入數(shù)計算享受政策。

　以上項目屬對我縣廠房閑置或陷入困境的企業(yè)實施兼并重組、“回歸經(jīng)濟”、外商投資（利用外資達到 3000 萬元）等情況之一的，按照以上補助標(biāo)準(zhǔn)，在 50%的標(biāo)準(zhǔn)上增加 2%，不重復(fù)疊加。

　2．新引進入駐**縣的第三產(chǎn)業(yè)類型項目（不包含房地產(chǎn)項目），從達到限上入統(tǒng)第二年公歷 1 月 1 日起 3 年內(nèi)，當(dāng)年公歷 1 月 1 日—12 月 31 日企業(yè)繳納稅收達到 200 萬元、500萬元、800 萬元、1000 萬元、1500 萬元的，分別按企業(yè)繳納稅收地方級留成部分的 20%、30%、40%、50%、60%給予補助。

　以上屬“回歸經(jīng)濟”、外商投資（利用外資達到 500 萬美元）、數(shù)字信息等新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等情況之一的，按照上述補助標(biāo)準(zhǔn)增加 2%。

　3．當(dāng)年財稅補助總額不超過企業(yè)當(dāng)年繳納稅收地方級留成部分的 70%。

　（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)補助 新入駐**縣的發(fā)展蔬菜、水果、食用菌、花卉、中藥材等設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并固投入統(tǒng)后，對達到省定標(biāo)準(zhǔn)的智能溫室規(guī)模達 10 畝、溫室大棚一規(guī)模達 100 畝、智能溫控大棚一規(guī)模達 20 畝、智能溫控大棚二規(guī)模達 30 畝，在取得省、市標(biāo)準(zhǔn)補助后，我縣再配套每畝一次性分別補助 1 萬元、0.1 萬元、0.5 萬元、0.3 萬元，單個企業(yè)最高補助額不超過 15萬元。

　（五）總部經(jīng)濟政策 對落戶的總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策參照南平市人民政府最新頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施執(zhí)行。

　（六）“一事一議”政策 對重大產(chǎn)業(yè)招商項目、有輻射帶動的產(chǎn)業(yè)鏈項目和軍民融合項目，投資強度滿足一定條件的，在稅收、產(chǎn)業(yè)基金、用地保障、人才支撐等方面予以“一事一議”。

　（七）補助辦法 1．提交預(yù)審備案資料。新引進項目投資方在項目備案（立項）后，及時將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、引資協(xié)議書、備案表（立項批復(fù)文件）等相關(guān)資料復(fù)印件，提交項目責(zé)任單位預(yù)審備案。新興高科技產(chǎn)業(yè)項目需提交相關(guān)認定資料。

　2．申請設(shè)備補助。項目建成投產(chǎn)并入規(guī)入統(tǒng)后，即可向項目責(zé)任單位提交補助申請報告、購買設(shè)備合同、設(shè)備清單、購買設(shè)備票據(jù)、入規(guī)入統(tǒng)等資料復(fù)印件和相關(guān)部門證明。

　3．申請財稅補助。項目取得用地第二年起每年的公歷 1 月 1 日—12 月 31 日為一個補助年度，按照補助標(biāo)準(zhǔn)，每年兌現(xiàn)一次，直至期滿。申請時向項目責(zé)任單位提交財稅補助申請報告、稅務(wù)部門納稅證明和本企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)完稅憑證原件和復(fù)印件等資料。次年的 1 月中旬即可提出申請。

　4．申請設(shè)施農(nóng)業(yè)補助。省級或市級補助申請成功后，即可向項目責(zé)任單位提交原省或市補助相關(guān)申請資料和補助款到資憑據(jù)復(fù)印件。

　以上補助工作，由項目責(zé)任單位負責(zé)收集上述相關(guān)申報材料后，按時報送縣商務(wù)局。

　三、招商獎勵 （一）獎勵對象及標(biāo)準(zhǔn) 引薦項目成功并做好服務(wù)的各類商會協(xié)會、中介組織和黨政機關(guān)、事業(yè)單位。對新引進

　并落戶我縣的項目，按備案（立項）投資總額（同個招商引資單位同期引進多個項目投資額可以疊加計算）達到 1 億元、5 億元、10 億元、20 億元的項目，在開工并固投入統(tǒng)后，分別給予 5 萬元、10 萬元、15 萬元、20 萬元的招商引資工作經(jīng)費獎勵。

　（二）獎勵辦法 新引薦項目開工并固投入統(tǒng)后，引薦單位即可向縣商務(wù)局提交獎勵申請報告，新引進項目備案（立項）、引資協(xié)議、引資影像、引薦單位組織證照（涉及多個引薦單位需同時提供）、投資方營業(yè)執(zhí)照、法人身份證等資料復(fù)印件。涉及多個部分協(xié)同招商的，需在申請報告中說明獎勵比例。

　四、保障服務(wù) 1．實行全程“一站式”服務(wù)。入駐項目（企業(yè)）的備案（立項）、用地、工商注冊、稅務(wù)登記以及各種規(guī)費證照等報批手續(xù)，由業(yè)主提供相關(guān)資料后，委托工業(yè)園區(qū)管委會、行政服務(wù)中心管委會或引資責(zé)任單位統(tǒng)一代辦，并安排項目責(zé)任單位為企業(yè)做好跟蹤服務(wù)工作。

　2．企業(yè)管理人員及員工子女就學(xué)（義務(wù)教育階段）參照《**縣人民政府關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的七條措施》（浦政綜〔**〕65 號）執(zhí)行。

　3．上述補助、獎勵審核工作由縣商務(wù)局牽頭完成，各項目責(zé)任單位按照要求積極做好申請補助的相關(guān)資料的收集、報送工作。

　五、說明事項 1．本優(yōu)惠政策如與本縣其他優(yōu)惠政策有交叉，則執(zhí)行最優(yōu)惠政策，不重復(fù)享受。

　2．本意見由縣商務(wù)局、財政局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，確定招商引資項目入駐**以項目備案（立項）時間為準(zhǔn)。

　3．原**年 9 月 1 日印發(fā)的《**縣人民政府關(guān)于進一步促進招商引資工作的若干意見》（浦政綜〔**〕128 號）廢止。

　加強招商引資工作意見

　為充分發(fā)揮招商引資對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的推動作用，提高我市開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，加快打造州府經(jīng)濟和產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，根據(jù)國家、省、州法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合芒市實際，現(xiàn)就進一步加強招商引資工作提出如下實施意見：

　一、開展重點招商 我市重點招商方向是：聚焦食品加工、旅游文化、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、生物醫(yī)藥及大健康、航空和電子信息、裝備和消費品制造等新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)有市場、有實力、有潛力的企業(yè)，堅持“招大引強”。

　房地產(chǎn)項目（包括純房地產(chǎn)項目、開發(fā)項目中房地產(chǎn)投資超過 50%的項目）不納入我市招商引資項目，不享受招商引資優(yōu)惠政策，投資企業(yè)通過土地競拍取得土地使用權(quán)后按相關(guān)規(guī)定開發(fā)建設(shè)。

　二、降低用地成本 （一）工業(yè)用地。優(yōu)先保障新引進的符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《建設(shè)用地節(jié)約集約控制標(biāo)準(zhǔn)》的工業(yè)類項目用地，用地通過“招、拍、掛”方式公開出讓，其土地出讓價格按照《國

　土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)實施政策的通知》（國土資發(fā)〔**〕56 號）規(guī)定，在確定土地出讓底價時按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的 70%執(zhí)行；擬定的出讓底價低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和的，按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。也可采取先行以租賃方式提供用地，承租方投資工業(yè)項目達到約定條件后再轉(zhuǎn)為出讓的先租后讓供應(yīng)方式；或部分用地保持租賃、部分用地轉(zhuǎn)為出讓的租讓結(jié)合供應(yīng)方式；以及彈性年期出讓方式，出讓年限設(shè)定為 5 年或10 年，土地價款可按使用年限分期繳納，全額繳清土地出讓價款后可申請不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

　利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展融資租賃、商業(yè)保險、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)招商項目可在 5 年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)類型使用土地，執(zhí)行服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水與工業(yè)同價政策。

　（二）其他用地。新引進的總投資 5000 萬元以上的高原特色農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，按土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和確定土地出讓底價。

　（三）大項目用地。符合芒市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的生產(chǎn)型企業(yè)、且一次性固定資產(chǎn)投資規(guī)模5000 萬元以上的項目，市政府采取“一事一議”“一企一策”的辦法對項目建設(shè)用地給予特殊優(yōu)惠政策。

　三、減免建設(shè)收費 （一）工業(yè)項目。對新引進的工業(yè)類（含配套建設(shè)項目），免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；涉及本級政府有權(quán)決定的其他行政事業(yè)性收費，經(jīng)企業(yè)申報、財政部門會同主管部門提出減免意見，報市政府審定后予以減免。

　（二）總部經(jīng)濟。給予除國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策已有明確規(guī)定及國家、省、州管理的行政事業(yè)性收費項目外，免收市級所有行政事業(yè)性收費，實行零收費的政策。

　（三）重大項目。對新引進的外商總投資 1000 萬美元以上、內(nèi)資 1 億元以上且實繳注冊資本分別達到 100 萬美元、3000 萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)收費等相關(guān)手續(xù)，按“三重一大”決策程序采取專題研究方式予以支持辦理。

　四、支持招大引強 （一）龍頭企業(yè)。對新引進的外來投資 1 億元（實際到賬外資 1000 萬美元）以上的重大產(chǎn)業(yè)招商項目或生產(chǎn)型世界 500 強企業(yè)，前三年按其繳納增值稅、企業(yè)所得稅（以下簡稱“兩稅”）市級留成部分的 100%給予企業(yè)作為發(fā)展資金，后兩年按其所繳納“兩稅”市級留成部分的 50%給予企業(yè)作為發(fā)展資金；對新引進的生產(chǎn)型國內(nèi) 500 強企業(yè)、民營 500強企業(yè)，按其所繳納“兩稅”市級留成部分的 50%連續(xù)五年給予給予企業(yè)作為發(fā)展資金。

　對世界 500 強企業(yè)、國內(nèi) 500 強企業(yè)、境內(nèi)外上市公司投資項目以及重大投資項目，還可按照“一事一議”的方式給予更多優(yōu)惠扶持。

　（二）總部經(jīng)濟。對新引進的總部經(jīng)濟企業(yè)（在我市范圍內(nèi)依法注冊成立法人企業(yè)，實行統(tǒng)一核算，并在我市匯總繳納所得稅；實際到位注冊資本金不低于**萬元、凈資產(chǎn)不低于 1億元，上年度或當(dāng)年在我市產(chǎn)生營業(yè)收入不低于 2 億元且來自市外控股企業(yè)的比例不低于30%，承諾在我市經(jīng)營期限不少于 10 年，且 10 年內(nèi)不減少注冊資本），上年度所繳納增值稅市級留成部分 500 萬元?1000 萬元（不含）、1000 萬元?**萬元（不含）、**萬元及以上

　的項目，分別按企業(yè)上年度實際上繳增值稅市級留成部分的 80%、85%、90%補助用于獎勵扶持企業(yè)發(fā)展；地方稅收市級留成部分分別按企業(yè)上年度實際上繳稅收市級留成部分的100%補助用于獎勵扶持企業(yè)發(fā)展。

　（三）商會獎勵。鼓勵芒市異地商會、協(xié)會和異地芒市商會、協(xié)會充分發(fā)揮橋梁作用，經(jīng)認定對當(dāng)年度我市招商引資工作有突出貢獻的商會給予 10 萬元?50 萬元的獎勵。

　（四）引薦獎勵。對重點產(chǎn)業(yè)招商項目引薦人進行資金補助。內(nèi)資項目投資額 1 億元以上、實際投資達到投資總額的 1/3 以上，外資項目投資額 1 千萬美元以上、實際到位資金達到投資總額的 1/3 以上后，引薦人可申請引薦補助資金。對引薦并實質(zhì)性促成重大產(chǎn)業(yè)招商項目落戶我市的引薦人（指符合規(guī)定的企業(yè)、社會組織等法人和自然人，國家機關(guān)、事業(yè)單位、項目投資利益相關(guān)方除外，項目資金為非財政性直接投資），引薦補助資金為項目實際到位投資額的 5‰。每個投資項目的引薦補助資金最高不超過 300 萬元人民幣。

　五、扶持新興產(chǎn)業(yè) （一）工業(yè)項目。對新引進的獲得國家、省、州產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵的食品加工、先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康項目，分別按照國家、省、州獎勵金額的 50%、30%、20%給予一次性資金配套支持，最高分別不超過 50 萬元、30 萬元、20 萬元。

　（二）其他產(chǎn)業(yè)。對新引進的獲得國家、省、州在文化旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等方面發(fā)展扶持資金的項目，分別按照國家、省、州引導(dǎo)金額的 70%、50%、30%給予一次性資金配套支持，最高分別不超過 70 萬元、50 萬元、30 萬元。

　（三）補鏈項目。本市龍頭企業(yè)新引進產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)或補鏈型企業(yè)的，按其引進企業(yè)所繳納企業(yè)所得稅、增值稅市級留成部分的 30%連續(xù)三年給予獎勵，15%獎勵龍頭企業(yè)，15%獎勵配套企業(yè)，單個企業(yè)每年最高不超過 50 萬元。

　六、實行財稅優(yōu)惠 （一）企業(yè)所得稅。到我市投資的外來企業(yè)，凡符合國家、省以及西部大開發(fā)、**重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠規(guī)定（即符合國家鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄）的，稅務(wù)部門提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，及時落實兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策。

　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》（國發(fā)〔**〕72 號）、《****重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案》（國辦函〔**〕103 號）和《**省人民政府關(guān)于加快推進**重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的若干政策》（云政發(fā)〔**〕52 號）等國家、省、州有關(guān)優(yōu)惠政策，對入駐**國家開發(fā)開放試驗區(qū)“一核兩翼”（含我市風(fēng)平鎮(zhèn)、遮放鎮(zhèn)、軒崗鄉(xiāng)）的新辦企業(yè)，除國家禁止和限制的產(chǎn)業(yè)外，應(yīng)繳納企業(yè)所得稅地方分享部分實行“五免五減半”優(yōu)惠，即自取得生產(chǎn)經(jīng)營第一筆收入年度起，前五年免征、后五年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。凡到我市投資符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額 70%以上的企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。凡到我市投資的企業(yè)取得省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市高新技術(shù)認定管理機構(gòu)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書后，可持“高新技術(shù)企業(yè)證書”及其復(fù)印件和有關(guān)資料，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅。凡到我市投資的企業(yè)，符合企業(yè)所得稅法第二十七條第（一）項、所得稅實施條例第八十六條及財稅〔**〕149 號文件規(guī)定對從事農(nóng)林木、中藥材種植，農(nóng)作物新品種選育、林木培育、林產(chǎn)品采集、灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、

　林產(chǎn)品初加工、藥用植物初加工、畜禽類初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁業(yè)服務(wù)項目免征企業(yè)所得稅。

　（二）個人所得稅。在本市注冊登記的具有獨立法人資格并獨立核算的企業(yè)（在芒市鼓勵投資的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域）高管人員或核心技術(shù)人員，企業(yè)年度繳納企業(yè)所得稅達 500 萬元以上或個人年度繳納所得稅達 5 萬元以上，由市財政參照其繳納的個人所得稅市級可用部分的數(shù)額，全額予以獎勵納稅人。

　七、獎勵經(jīng)營貢獻 （一）工業(yè)企業(yè)。對新建投產(chǎn)并于當(dāng)年納入規(guī)模以上工業(yè)的企業(yè)，以及由規(guī)模以下首次升為規(guī)模以上的企業(yè)，市級給予獎勵 5 萬元/戶；對新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行銷售獎勵，當(dāng)年銷售額達到 5000 萬元的獎勵 10 萬元、達到 1 億元的獎勵 30 萬元、達到 3 億元以上的獎勵 100 萬元。

　（二）服務(wù)類企業(yè)。對新引進的規(guī)模以上商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)新、體育休閑等其他服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入首次達到 5000 萬元、1 億元，且本企業(yè)當(dāng)年納稅稅收貢獻率不低于上一年度，分別給予一次性獎勵 5 萬元、10 萬元，以后每跨越 1 億元臺階的，給予一次性獎勵 10 萬元。最高不超過 100 萬元。

　（三）旅游企業(yè)。對經(jīng)行業(yè)主管部門確定、新引進的旅游飯店、旅行社、等級旅游區(qū)（點）年營業(yè)收入首次達到 1000 萬元、3000 萬元、5000 萬元、1 億元，且本企業(yè)當(dāng)年納稅額和稅收貢獻率不低于上一年度的，分別給予一次性獎勵 5 萬元、10 萬元、20 萬元、30 萬元。對新建并評定為五星級，同時引進國內(nèi)外知名酒店管理集團管理、委托管理期在 3 年及以上，且投資額在 3 億元人民幣及以上（不含土地投入）的休閑度假或商務(wù)酒店，給予一次性獎勵 400 萬元；對新建并引進國內(nèi)外知名酒店管理集團管理、委托管理期在 3 年及以上或者新建并評定為五星級的，且投資額在 3 億元人民幣及以上（不含土地投入）的休閑度假或商務(wù)酒店，給予一次性獎勵 300 萬元；對通過改造提升并評定為五星級，或者引進國內(nèi)外知名酒店管理集團管理、委托管理期在 3 年及以上的酒店，給予一次性獎勵 100 萬元。鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）年營業(yè)收入達到 100 萬元、200 萬元、300 萬元、500 萬元的，且本企業(yè)當(dāng)年納稅額和稅收貢獻率不低于上一年度，分別給予一次性獎勵 3 萬元、5 萬元、10 萬元、20 萬元；等級旅游區(qū)（點）營業(yè)收入超過**萬元以上的，且本企業(yè)當(dāng)年納稅額和稅收貢獻率不低于上一年度，每跨越一個**萬元臺階，給予一次性獎勵 30 萬元。經(jīng)市政府確定的重大旅游項目，每年在用水、用電、用氣價格方面給予一定資金獎補，每個項目獎補資金5 萬元?10 萬元。

　（四）外貿(mào)企業(yè)。支持鼓勵新引進的外貿(mào)進出口企業(yè)，對新引進的外貿(mào)進出口企業(yè)，年實現(xiàn)外貿(mào)出口業(yè)務(wù)收入 100 萬美元?1000 萬美元，給予重點服務(wù)方面一次性獎勵人民幣 1 萬元。對當(dāng)年進出口總額達到**萬美元、3000 萬美元、5000 萬美元、1 億美元以上的企業(yè)，分別給予一次性獎勵人民幣 2 萬元、3 萬元、5 萬元、10 萬元。

　（五）金融企業(yè)。企業(yè)在本市注冊結(jié)匯、納稅信用等級為 A 級且年度納稅總額排名全市前五的企業(yè)給予獎勵，第一名獎勵 50 萬元，第二名獎勵 40 萬元，第三名獎勵 30 萬元，第四名獎勵 20 萬元，第五名獎勵 10 萬元。

　（六）企業(yè)高管。對新引進的稅收貢獻率前 5 強的企業(yè)，其高級管理人員（含業(yè)務(wù)主管

　和項目安全總監(jiān)以上）個人所得稅，按照“一企一策、一事一議、特事特辦”的原則，以獎補形式將 5 年內(nèi)留存市級部分反饋公司高管。

　八、做優(yōu)公共服務(wù) 到本市投資的企業(yè)職工及家屬享受當(dāng)?shù)鼐用裢裙卜?wù)和就醫(yī)，職工社會保險等問題在德宏州辦理。

　（一）看病就醫(yī)。對投資 5 億元以上的企業(yè)，符合醫(yī)保政策規(guī)定的，辦理異地安置相關(guān)手續(xù)后，可自主選擇昆明市 3 家定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，按政策享受醫(yī)保報銷待遇。

　（二）子女教育。給予企業(yè)法人、自然人股東（實際到位資金 1000 萬元及以上）和符合人才引進政策的高層次急需人才照顧。對上述人員子女，就讀公辦幼兒園，新入園的，與城區(qū)戶籍適齡幼兒享受同等待遇；中途轉(zhuǎn)入的，有空余學(xué)位時優(yōu)先安排。就讀小學(xué)，新入學(xué)的，調(diào)劑納入芒市城區(qū)小學(xué)報名；中途轉(zhuǎn)入的，有空余學(xué)位時優(yōu)先安排。就讀初中，新入學(xué)的，與城區(qū)戶籍少年享受同等待遇；中途轉(zhuǎn)入的，優(yōu)先安排。

　（三）人員招聘。企業(yè)在招聘和人員錄用方面享有自主權(quán)，對管理人員和技術(shù)工人的招聘，不受地域限制，投資企業(yè)聘用的人員，在企業(yè)員工培訓(xùn)評先選優(yōu)、社會保險、職稱評聘等方面，享有本市居民同等權(quán)利及待遇。投資者當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，并與其簽訂 1 年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)和比例，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和貸款扶持政策。

　（四）榮譽地位。凡投資額較大或以商招商帶動作用較大，對地方經(jīng)濟帶動力較強的投資者及貢獻特別突出的科技人才，經(jīng)本人同意，給予一定的榮譽稱號或名譽職務(wù)。對新引進的稅收貢獻率前 10 強的企業(yè)，給予其董事長“榮譽市民”稱號。

　九、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 （一）審批手續(xù)。實行服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制，明確服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限，原則上從合同簽約到開工落地不超過 6 個月。符合重大產(chǎn)業(yè)招商項目在項目審批、要素保障、規(guī)費減免等方面的政策，統(tǒng)一配發(fā)“重大產(chǎn)業(yè)招商項目服務(wù)保障卡”，為重大產(chǎn)業(yè)招商項目開辟“綠色通道”，建立全程跟蹤服務(wù)制度，提高效率，限時辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

　在項目審批上，凡能在市內(nèi)辦結(jié)的手續(xù)，由市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭，市政府督查室、市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局、市環(huán)境保護局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局等相關(guān)審批部門參加，實行現(xiàn)場審批辦理；凡需由上級部門審批的招商項目，由市發(fā)展改革局牽頭分解后，對口部門“包保”按時按質(zhì)上報審批。同時，涉及招商項目用地、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境容量等問題，分別由相關(guān)部門按照職責(zé)分工全力幫助解決。

　在項目用地上，由市工業(yè)園管委會、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和商務(wù)局、市招商合作局、市財政局及時做好招商項目用地計劃，依照政策進一步盤活閑置土地、空置廠房，以緩解用地供需矛盾；由市國土資源局認真做好用地規(guī)劃；由市工業(yè)園管委會做好工業(yè)園區(qū)用地的儲備；由市國土資源局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分工負責(zé)保障土地。

　在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入上，由市發(fā)展改革局按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，按月或按季公布產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策信息，并加大與市工業(yè)園管委會、市工業(yè)和商務(wù)局、市招商合作局等部門的溝通力度，有效把握產(chǎn)業(yè)政策信息，對不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及清潔生產(chǎn)要求的項目進行嚴格把關(guān)。

　在環(huán)境容量上，由市環(huán)境保護局嚴格按照國家、省、州環(huán)保有關(guān)要求，采取有效措施，合理調(diào)劑，全力爭取幫助解決。

　在大項目推進上，定期召開市級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的重點項目建設(shè)推進例會，聽取項目建設(shè)的進展情況，解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。

　（二）項目推進。項目落地實行“包辦制”，項目投資協(xié)議簽訂后，按照“五個一”（一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底）要求從招商洽談到項目履約開工、建設(shè)經(jīng)營全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。制定一名市級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)項目協(xié)調(diào)服務(wù)，并按行業(yè)隸屬關(guān)系明確項目服務(wù)責(zé)任單位和責(zé)任人，負責(zé)項目落地的全程服務(wù)，對涉及的重大問題，由負責(zé)的市級領(lǐng)導(dǎo)召集設(shè)計單位集中辦理，限時辦結(jié)。市各職能部門對其受理審批、核準(zhǔn)或備案的事項，必須在規(guī)定的工作日內(nèi)予以批復(fù)或上報；如遇特殊情況不能按時辦理或批復(fù)的，主辦人員應(yīng)向報送單位和業(yè)主說明情況。

　（三）后續(xù)服務(wù)。加強政府法治環(huán)境和誠信環(huán)境建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場及市直各部門要嚴格兌現(xiàn)向投資主體等行政相對人依法作出的政策承諾，認真履行招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約。要強化招商項目跟蹤服務(wù)，主動上門服務(wù)，積極幫助解決項目落地、生產(chǎn)、經(jīng)營中的困難和問題，督促建設(shè)進度，做好項目竣工驗收相關(guān)服務(wù)，形成項目推進合力。

　完善監(jiān)督機制，健全法律保障。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期進行檢查，嚴厲查處針對投資企業(yè)的亂罰款、亂收費、亂攤派等違法違紀(jì)問題。因非法干預(yù)給企業(yè)造成損失的，要依法賠償；情節(jié)嚴重的，要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　（四）相關(guān)說明。本政策適用對象為有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算，且積極履行納稅義務(wù)，在本文件印發(fā)后正式投產(chǎn)的企業(yè)。若扶持（獎勵）企業(yè)有弄虛作假行為的，將追回已發(fā)放的扶持（獎勵）資金。

　本政策適用于新引進以及擴大產(chǎn)能、追加投資的內(nèi)外資項目，市委、市政府已頒布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策同步執(zhí)行。同一項目、同一事項同時符合其他產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定的，按照“從高不重復(fù)”的原則予以支持。措施中所有涉及的金額以人民幣為計算幣，外資按外匯兌換率折算。獎勵標(biāo)準(zhǔn)中“以上”的含義包含本數(shù)。

　本政策涉及的獎勵、補助資金安排，根據(jù)我市現(xiàn)行財政體制及相關(guān)政策措施，由市財政局制定相應(yīng)管理辦法，市審計局要將兌現(xiàn)資金使用管理情況納入審計范圍依法進行審計監(jiān)督。

　本政策由各行業(yè)主管部門會同財政部門實施。符合條件的企業(yè)、機構(gòu)及個人可即時申報，由相關(guān)職能部門會同財政部門共同審核，報市政府批準(zhǔn)并報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市招商合作局）備案。市招商合作局及各相關(guān)職能部門依據(jù)職責(zé)全方位為投資者提供服務(wù)。市招商合作局負責(zé)受理投資者投訴，并協(xié)調(diào)處理本優(yōu)惠政策執(zhí)行過程中的問題。

　本實施意見由市招商合作局負責(zé)解釋，如與國家、省法律法規(guī)和政策不相符的，按國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理。

推薦訪問： 招商引資工作 意見