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關于教育督導體制改革的心得體會【三篇】

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心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數學札記相近;體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經驗總結, 以下是為大家整理的關于教育督導體制改革的心得體會3篇 , 供大家參考選擇。

教育督導體制改革的心得體會3篇

【篇1】教育督導體制改革的心得體會

深化行政管理體制改革的心得體會

深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進展,但是,仍然存在不少問題,因此,我們很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制,以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。

一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。

我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的,并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。近30年來,我國的行政管理體制經過不斷地改革,取得了重要進展和明顯的成效,特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。但是,面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應的地方。

第一,政府職能轉變還不到位,政府直接干預微觀經濟活動的現象依然存在,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務職能仍比較薄弱。

第二,政府機構設置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出。

第三,中央和地方的關系有待進一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決。

第四,依法行政觀念不強,有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現象比較普遍。

二、行政管理體制改革的路徑。

我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾,矛盾的地方就是不適應的方面。不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應的方面,使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。

(一)行政管理體制改革的市場化。

我認為,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財政負擔,提高行政效率。這些改革,有助于提高服務質量和水平,有轉變職能的一面,也能提高政府機構自身的效率。對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題,由于公權力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。因此,市場化的改革,是解決政府機關自身建設問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。

【篇2】教育督導體制改革的心得體會

學習全國教育大會心得體會

深化教育體制改革重在抓落實見成效

在全國教育大會上,習近平總書記三處講到了教育改革。在講黨的十九大以來教育改革發(fā)展的成績時,把“推進教育改革”作為五大工作來總結;在講從實踐中提出新理念新思想新觀點時,將“堅持深化教育改革創(chuàng)新”作為“九個堅持”之一;在部署下一步工作時,提出“要深化教育體制改革”。這既表明了教育改革過去、現在和將來都是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力,又傳遞出深化教育體制改革的巨大決心。學習領會這些重要論述,須將其放到新時代大的改革思想中和教育改革實踐中去理解和把握。

一、深化教育體制改革應把握好的新方位

黨的十八大以來,黨中央加快了教育體制改革的步伐。《關于全面深化改革若干重大問題的決定》第42條集中部署了深化教育領域綜合改革。中央全面深化改革領導小組(委員會)迄今審議通過了20項教育體制改革文件。教育體制改革進入“深水區(qū)”。“深水區(qū)”之深,深在是自身主體框架基本確立之后的改革,是教育追求高質量發(fā)展之后的改革。“深水區(qū)”之難,難在摸準改革的方位。習近平總書記指出,要健全立德樹人落實機制,深化辦學體制和教育管理改革,提升教育服務經濟社會發(fā)展能力,擴大教育開放。這明確了“深水區(qū)”教育體制改革的新方位。

一是支撐提升教育的內涵性。衡量一個教育體系好不好,主要是看其有沒有內涵。就我國教育來說,通過改革提升內涵性應著力兩大方面,即落實教育根本任務和理順教育基本關系。十九大確立立德樹人是教育的根本任務,就是確立教育最大的內涵。落實這個任務的事情才是教育,落實這個任務的地方才是學校,落實這個任務的人員才是教師。立德樹人是一個綜合性任務,綜合性任務就需要系統(tǒng)化落實。應加快構建以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系,注重培養(yǎng)支撐終身發(fā)展、適應時代要求的關鍵能力,建立促進學生身心健康、全面發(fā)展的長效機制。同時建立科學的教育評價體系,破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。另一方面,我國教育有四對基本關系非常關鍵,直接決定了教育內涵性的量級,那就是教與學的關系、學校與社會的關系、管與辦的關系,事權與資源配置權的關系。要理順它們,需要相應實施課堂教學、辦學模式、管理體制和保障機制“四大改革”。并以課堂教學改革為圓心,其他改革依次外推,形成一個環(huán)環(huán)相扣、層層相依的改革圈層,綜合改、同步改、協調改。

二是支撐提升教育的貢獻度。教育是經濟社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng),具有基礎性、先導性、全局性作用,應優(yōu)先發(fā)展。反過來,教育也應把這種作用最大程度發(fā)揮出來,提升對經濟社會發(fā)展的貢獻度。貢獻度首先表現在人力資本的孵化上。201x年《政府工作報告》指出,我國勞動年齡人口平均受教育年限10.5年。從新增勞動力來看,平均受教育年限已超過13.3年,相當于大學一年級水平。這個水平縱向看有進步,橫向比有差距。201x年,OECD國家25~34歲的年輕人,平均有半數接受了高等教育。改革應支撐教育特別是高等教育的普及水平持續(xù)提高。201x年,我國高等教育毛入學率45.7%,與發(fā)達國家比還有較大提升空間。其次,表現在知識創(chuàng)新的推進上。教育是知識創(chuàng)新的重要機制,高等學校是知識創(chuàng)新的重要陣地。知識創(chuàng)新的核心在于人。改革應支撐教育在傳承知識的同時創(chuàng)新知識,在培養(yǎng)學生“雙基”過程中強化培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。第三表現在社會流動的調節(jié)上。雖然教育與社會流動之間沒有因果關系,但教育無疑具有調節(jié)功能。改革應支撐教育增強杠桿作用,使“受過教育的人”有區(qū)分度,有含金量,有附加值,從而推動社會更具活力、更加公平。這方面的改革,高等學校更有可為,應調整高等學校區(qū)域布局、學科結構、專業(yè)設置,建立健全學科專業(yè)動態(tài)調整機制,加快一流大學和一流學科建設,推進產學研協同創(chuàng)新,積極投身實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。

三是支撐提升教育的影響力。我國是世界第二大經濟體。《2018年世界競爭力報告》顯示,我國內地的競爭力升至全球第13位。我國綜合國力和國際地位顯著提升,正在走向世界舞臺中央。這是我國教育新的“背景板”。以此反觀,教育還沒有達到與我國綜合國力和國際地位相匹配的位置。提升我國教育的國際影響力任重道遠。應加快發(fā)展中國特色、世界水平的現代教育,在堅持中國特色的前提下,擴大教育開放,與世界一流資源開展高水平合作辦學,用開放倒逼改革。改革開放40年的一個重要啟示是我國開放的大門會越開越大。要提高國際影響力,我國教育應在多樣化、差異化上發(fā)力,形成縱向有銜接、橫向有溝通、進出有彈性、相互有競爭的體系,以競爭力帶動影響力。

二、深化教育體制改革應聚焦在現實難題上

習近平總書記在十九大報告中指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。反映在教育上,就是人民群眾“上好學”的需要和不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。深化教育體制改革,千難萬難也得攻堅克難。

聚焦“學的主體性”與“教的引導性”之間的難題。學與教的關系是教育的基本關系。近代以來很長一段時間,二者之間似乎沒有什么難題,就是以教為中心。后來杜威等人提出了挑戰(zhàn),學為中心、學習者為中心、學生主體性、學生為本等思想開始為人知、為人做。杜威學校、昆西實驗、翻轉課堂等,以及我國由學者推動的教改和由國家推動的課改,信奉的多是“學的主體性”。于是難題出現了。教多一點好,還是學多一點好;什么時候教,什么時候學;以學為主,教的位置怎么擺,效果和進度如何保證等等,似乎都成了困惑。根據我國實際情況,課堂教學改革應更加強調學的主體性,倡導以學生發(fā)展為本,對教學方式、學習方式、教學組織形式、教學手段、教學評價等進行系統(tǒng)改進,打造一個新的生態(tài)。深化改革一方面要堅定不移地落實學的主體性,另一方面要根據學校、班級、學生和教學內容的實際情況,該教還得教,否則哪有教學藝術和教師智慧之說。

聚焦“生的流動性”與“編的穩(wěn)定性”之間的難題。學生的流動性和教育資源配置的固定化之間的難題,是當前教育的重大難題。拿基礎教育來說,我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點,201x年有流動人口2.45億人,義務教育階段在校生中隨遷子女1 406.63萬。按照現行政策,隨遷子女上學要“兩為主”“雙納入”。這在極大保障教育公平的同時,也極大增加了流入地的壓力。大家知道,教師編制是按照學生數來核定的,目前國家標準是高中1︰12.5、初中1︰13.5、小學1︰19。現在流入地教師編制多是根據戶籍學生數來核定的,是在沒有隨遷子女流入的情況下核定的。顯然,當學生流動起來后,流入地的教師編制就會缺,流出地的教師編制就會多。但編制這種資源又是屬地配置的,且具有超穩(wěn)定性。明擺著是結構性缺編,但又無法在流入地和流出地之間調劑。流入地就只能靠代課或臨聘教師維持運轉,給隊伍建設、質量提升、學校管理等帶來了很多問題。目前的解決辦法中,同工同酬治標不治本,行業(yè)調劑、提高統(tǒng)籌層級收效甚微,亟須重新定義教師編制,推行教師編制資源配置方式改革。

聚焦“投的優(yōu)先性”與“質的成長性”之間的難題。我國財政性教育投入有“4%”“兩個提高”“三個增長”“一個不低于、兩個只增不減”等機制。即便這樣,落實教育優(yōu)先發(fā)展,實現“4%”也是付出了極大努力。在200x年到201x年十年的《政府工作報告》中,有八個年度的教育部分的主題句都是優(yōu)先發(fā)展。201x年國家財政性教育經費為3.4萬億元,是一般公共預算的第一大支出。但教育投入增加并不必然產生教育質量,要看經費用在了什么地方。毫無疑問,應繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略,建立教育優(yōu)先發(fā)展的長效機制,合理劃分教育領域財政事權和支出責任,明確各級政府支出責任,擴大社會投入比重。另一方面應及時提出內涵發(fā)展戰(zhàn)略,形成優(yōu)先發(fā)展和內涵發(fā)展“雙戰(zhàn)略”。盡快調整教育經費使用結構,把經費更多地用在學生發(fā)展、教師成長、課程改革等,提高教育質量。全國教育大會提出“隨著辦學條件不斷改善,教育投入要更多向教師傾斜”釋放了重要而明確的信號。

此外,“管的有效性”與“辦的自主性”之間也有難題。深化改革應更多在保障辦學自主性上做文章,核心是回到法治軌道,大家都依法治教、依法治校和依章辦事。不按規(guī)矩出牌,改革的權威性就大打折扣,也影響了學校教育工作者的心態(tài)。

三、深化教育體制改革應注重落實的方法論

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第四次會議指出,改革重在落實,也難在落實。國內外經驗表明,教育體制改革在執(zhí)行中有“最先一公里”未必有“最后一公里”,在效果上可能是正向也可能是逆向。所有改革都會產生沖突,都是在沖突中“破”和“立”。只有化解沖突才能落實,才是正確的、有效的改革方法論。

化解頂層運思與基層運行的沖突,深刻理解教育實踐的運行邏輯。教育實踐有一套自己特定的運行邏輯,并不完全按教育政策的“最先一公里”來做,也不完全按照教育理論的倡導來做。其真正的運行邏輯首先是教育慣習。教育有其傳統(tǒng)的一面,學校有其穩(wěn)定的一面,課堂有其模式的一面。這些東西沉淀下來,就成為慣習,而慣習是非常抵制變化的。其次是社會文化。美國《新聞周刊》曾經刊發(fā)《世界最佳公立學校的啟示》,認為促進中國學生刻苦學習的主要是社會文化因素,表現在家長高度關注并投入學生的日常學習,教師極度重視學生考試成績,學生推崇成績優(yōu)秀者,社會壓力導致教育競爭激烈。這種社會文化具有彌漫性特征,一旦形成,影響無處不在。再就是考核評價。考核評價是指揮棒,也是利益鏈。市長考核局長、局長考核校長、校長考核教師,都圍繞它轉。理解教育實踐運行邏輯,不是去迎合,而是去尋求改革的切入點和平衡點。只有觀照教育實踐運行邏輯的改革,才能開好頭、起好步、走得穩(wěn)、行得遠。

化解普遍要求與具體實際的沖突,把“普通話”轉化為“地方話”。任何教育體制改革的頂層設計都是“普通話”,“面”上普遍性考慮多一些,而實施則是一地一校這樣的“點”,獨特性多一些。決策者和實施者雙方秉持的思想往往是有競爭的,甚至是有分歧的。因此,改革到了地方以后,就必須將“普通話”轉化為“地方話”,因為地方有地方的特點,學校有學校的條件,學生有學生的基礎。轉化時,因地制宜和把握靈魂同等重要。一方面必須守住“普通話”的魂,另一方面也必須有“地方話”的形。有了“地方話”,就容易出典型經驗,典型經驗既有“好”的含義,也有“特”的味道。如果沒有轉化,或者沒有轉化好,可能會出現因技術路線問題而否定改革方向的情況。

化解改革部署與條件支持的沖突,同步抓好改革配套條件保障。現在很多教育體制改革的頂層設計都是基層創(chuàng)造出來的,是總結之后的推廣,應該說具有相當的可行性。但即便如此,還會出現“中梗阻”和“最后一公里”打不通的情況。原因在于,教育體制改革是需要配套條件保障的,包括物質條件、隊伍條件和政策條件。現在出現了“三多三少”現象:研究改革部署多,研究配套條件少;借鑒別人經驗多,評估自身條件少;討論目標內容多,分析技術路線少。有些改革沒有落地,不是改革本身不好,而是配套條件保障沒有跟上。有些改革在此地風生水起,到彼處就南橘北枳,同樣是這個原因。在所有配套條件保障中,有兩點特別重要。一個是隊伍保障,得有一支改革者隊伍,而且還是一支渴望成長、逐步實現了成長的改革者隊伍。另一個是政策保障,要針對教育體制改革出臺一些支持性政策,如激勵政策和評價政策,激勵改革者堅持下去,客觀評價改革成效,既看眼前變化也看長遠影響,既看絕對水平也看相對進步。

習近平總書記關于教育的重要論述,為教育改革指明了方向。恰值今年是改革開放40周年,教育系統(tǒng)紀念改革開放的最好方式,就是持續(xù)深化教育體制改革,把思想觀念、政策資源、經費支持、工作方法更多地集中在抓落實、見實效上,以更好的教育、更好的學校和更好的教育制度,來推進教育領域治理能力和水平現代化。

【篇3】教育督導體制改革的心得體會

征管體制改革心得體會

征管體制改革心得體會
2018年3月13日,新的國務院改革方案出臺,提到關于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構合并,具體承擔所轄區(qū)域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后,實行以國家稅務總局為主與省人民政府雙重領導管理體制。一、國地稅合并從國家經濟大局來看,利國利民利企利稅。繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經濟發(fā)展,效果顯著。可以說國地稅分家是時代的選擇和產物,24年后再根據當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。縮減稅務管理成本。現國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦

公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結構老齡化嚴重,加上網上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現隊伍年輕化,是適應辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:上海市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務局”。據稱,上海市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率。現實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結稅務不分家有三大好處:一是機構精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務局的檢查,不會接受兩個稅務機關的培訓。因此,上海本地的財務人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
二、面對國地稅合并,我們該如何調整心態(tài),恪盡職守,安心工

作。
永遠不要放棄對自身業(yè)務素質,綜合素質的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務部門,國家稅務政策經常調整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務于納稅人。
要注意自己的思想道德建設。一個優(yōu)秀的稅務工作人員,不光要有過硬的業(yè)務知識,還應該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。基層稅務人員經常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經濟錯誤。因而,我們應該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。學會調整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應該盡快調整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應該坦然接受這種體制的變革,順應時代的潮流,強化自身的素質,緊跟時代的腳步。


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