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鄉村振興調研活動方案(通用4篇)

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方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”, 以下是為大家整理的關于鄉村振興調研活動方案4篇 , 供大家參考選擇。

鄉村振興調研活動方案4篇

第1篇: 鄉村振興調研活動方案

融合促發展 實現新跨越

—經信局關于鄉村振興戰略的調研報告

縣委農村工作領導組:

為全面貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議及習近平總書記視察山西的重要講話精神,經信局遵照縣委、縣政府的相關安排,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照”產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞走中國特色社會主義鄉村振興道路,立足縣情農情,堅持長短結合、目標導向、問題導向,深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環節和突出問題,為實現鄉村振興戰略規劃發揮助推作用,經信局配合發改局、縣農委分別就拓展農村就業渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發展、構建特色現代農業產業體系,生產體系、經營體系、健全農村一二三產業融合發展體系對我縣部分農村及域內企業進行調研,現報告如下:

1、拓展農民就業渠道方面:我們通過對不同類型區的經濟結構、企業規模、農民就業狀況進行調查了解,本著通過轉型發展,壯大縣域經濟,培育大的產業集群和龍頭產業,增強吸納就業能力的對策建議,促進農民轉移就業的宗旨,提出如下建議:

1、壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農村剩余勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。調整農村產業結構,加快農村剩余勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業等。農業剩余勞動力在農業內部轉移,實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、的轉移。就我縣實際情況而論,農業內部就業天地也較為廣闊。發展林業、畜牧業等目前待開發的農業資源前景可觀。

2、發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移,就是從農業生產領域游離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先,要繼續大力發展鄉鎮民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看,鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。

2、推動農村基礎設施建設和公共服務發展方面:農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉統籌發展工作重要組成部分,提高村級公共服務和社會管理水平,促進城鄉公共服務均等化,是統籌城鄉發展的重要任務,為此,我局通過對部分農村調查了解,結合大同市的政策模式和經驗,對比分析我縣實際,就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告:

鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策),充分調動民企投資農村的主動性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發利用等方面充分發揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業當好農村基礎設施建設行業的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協同發展的通道,保護好農村特有的生態環境,進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業化經營,以實現國家引導、企業投資、群眾受益的最終目標。

3、構建特色現代農業產業體系、生產體系、經營體系方面:我局通過對農業社會化服務體系建設情況,特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研,以及對我縣畜產品、黃花、雜糧等特色農業市場競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業品牌等分析,特提出如下調研報告:

構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系核心是要促進農業供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環境條件,實現可持續發展。我國農業在快速發展中資源環境的制約越來越大,在產量增加中部分農產品出現暫時性或階段性過剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農產品不能滿足需求,大量進口。構建現代農業生產體系,要著力圍繞人的需求發展生產,使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要,真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此,必須下大力氣夯實農業基礎,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農田,大規模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設,加強水利特別是農田水利建設,全面提高農業發展的物質技術支撐水平。必須不斷優化農業資源配置,在確保國家糧食安全,實施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產能,樹立大食物理念,科學審視國內農業資源潛力,合理安排農產品生產優先序,加快推進農業結構調整。

四、健全農村一二三產業融合發展體系方面:通過對農村一二三產業發展現狀,特別是互聯網+現代農業、終端消費品的研發定制、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業和鄉村旅游的調研,結合我縣實際,特做如下調研報告:

健全農村一二三產業融合發展體系這是提高農業產業素質的必然要求,也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的有效舉措。近些年,我國農業產業發展很快,但產業鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進口農產品對國內農業發展的壓力越來越大。為此,必須從農業產業體系整體謀劃,著眼推進產業鏈、價值鏈建設,推動一二三產業融合發展,實現一產強、二產優、三產活,提高農業產業的綜合效益和整體競爭力,讓農民分享農業產業鏈條各環節的利益。要大力推進農業產業化經營,加快發展農產品精深加工,形成產業集群,提高農業全產業鏈效益。注重將新技術、新業態和新模式引入到農業產業中來,借鑒工業等領域的成功范式,加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式,促進農業產業經營組織方式變革。積極開發農業多種功能,挖掘農業的生態價值、休閑價值、文化價值,加快發展鄉村旅游等現代特色產業,拓展農業的內涵、外延和發展領域。

廣靈縣經濟和信息化局

2017年1月19日

第2篇: 鄉村振興調研活動方案

鄉村振興調研報告

鄉村振興調研報告;為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。一、農村居民對鄉村振興的關注點(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富裕”,占41.1%。;;;;;;;;;;;;;;;(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。二、鄉村振興的有利因素(一)產業發展逐步壯大近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。2020年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。2020年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。(二)生態環境不斷改善近年來,鄂州市科學規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中,更加注重提高鄉村資源利用率,2020年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。(三)鄉風建設基礎扎實全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。(四)鄉村治理有序推進鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。三、調研中發現的問題;;(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。(二)鄉村特色產業不強。通過走訪企業,我們了解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。(三)技術人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利于農業現代化發展。(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。四、幾點建議1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現生活富裕。2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設,高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。

第3篇: 鄉村振興調研活動方案

《鄉村振興調研報告》

為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。

一、農村居民對鄉村振興的關注點

(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分時,56份有效調查問卷中,有23人選擇生活富裕,占41.1%。

(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到您認為鄉村振興的因素有哪些時,沙灣村六組龍群蓮回答說當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。

(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。

二、鄉村振興的有利因素

(一)產業發展逐步壯大

近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。xx年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。xx年底,全市共有一村一品點308個,示范點45個。全市新增農產品三品一標有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。

(二)生態環境不斷改善

近年來,鄂州市科學規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了。在改善農村生態環境的過程中,更加注重提高鄉村資源利用率,xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照村收集、鎮集中、區轉運、市處理的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。

(三)鄉風建設基礎扎實

全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。

(四)鄉村治理有序推進

鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。

三、調研中發現的問題

(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。

(二)鄉村特色產業不強。通過走訪企業,我們了解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。

(三)技術人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利于農業現代化發展。

(四)存在等靠要的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在等靠要的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。

四、幾點建議

1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄等靠要思想,通過自身努力奮斗,實現生活富裕。

2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響武昌魚、梁子湖兩大品牌。用一條魚、一個湖帶響梁道、梁心等一批產品品牌。

3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。

4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設,高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、三新農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。

內容僅供參考

第4篇: 鄉村振興調研活動方案

鄉村振興文明實踐活動方案

為深入貫徹落實黨的十九大關于“開展移風易俗、弘揚時代新風行動”的重要部署,統籌建設新時代文明實踐所(站)和推進鄉村振興工作,決定在全鄉深入推進移風易俗助力鄉村振興文明實踐活動,現制定活動方案如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行社會主義核心價值觀,以深入推進移風易俗助力鄉村振興文明實踐活動為抓手,縱深推進新時代文明實踐工作,積極探索社會治理有效路徑,在全社會形成勤儉節約、向上向善的良好風尚。

二、目標任務

強化源頭治理,綜合施策,引導基層群眾性自治組織,強化制度約束,加大德治、法治與自治深度融合,對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微等不良社會風氣進行有效治理。推行“喜事新辦、喪事簡辦、陋習禁辦”,反對“鋪張浪費、攀比炫富、封建迷信、黃賭毒俗”,通過開展以“移風易俗宣教、婚喪禮俗治理、殯葬領域整治、‘黃賭毒俗’和邪教專項治理、重點人群引領”為主要內容的“五大行動”,逐步實現紅白喜事規范化、民間習俗文明化、移風易俗常態化。

三、工作分工

(一)開展移風易俗宣教行動

1.搭建多種宣傳載體。

(1)(鄉宣傳辦、文明辦)負責指導全鄉廣播宣傳、采取新聞報道、典型宣傳、公益廣告、公開曝光等多種形式,為文明節儉辦理紅白喜事營造良好的輿論氛圍,持續宣傳報道各級紅白喜事理事會,倡導“喜事新辦、喪事簡辦、陋習禁辦”的典型案例,曝光一批大操大辦、薄養厚葬、封建迷信的反面典型。

(2)(鄉宣傳辦)報道一批開展移風易俗、破除農村陋習的典型做法,曝光一批奢侈浪費、封建迷信的反面案例。牽頭組織一場移風易俗黨員干部宣講會。舉辦一場豐富多彩的面向群眾的移風易俗晚會。

(3)各村(社區)①要分別用好現有的村廣播(每天播放一次,并做好記錄)、戶外電子屏、宣傳欄(至少開辟一處專欄)、文化墻,以及固定標語、微信號、抖音等宣傳載體,創新宣傳方式,讓群眾喜歡看、樂意學、跟著做,提高移風易俗工作的知曉率、認同感。②建設紅白理事會,由黨員、村民代表推選產生,吸收那些道德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、善作群眾思想工作的老黨員、老干部、老教師和“新鄉賢”參加。完善紅白理事會各項規章制度,制定經村民代表大會通過并遵守的紅白理事章程,明確組織形式、工作范圍、操辦事務等,規范紅白理事會流程,明確紅白理事會掌握信息、主動介入、填表備案、事主簽字確認等路徑,紅白理事會名單、章程、辦理流程,都要張榜公布,接受村民監督。③兩委干部要發揮好導向和參謀作用,提供便利條件,支持紅白理事會開展工作。發揮黨員干部、公職人員的表率作用。黨員干部、公職人員要積極宣傳和落實移風易俗的政策要求,支持紅白理事會開展工作。在婚事及其他喜慶事宜方面做到“五帶頭”即帶頭“不請客”帶頭“不收受禮金”帶頭“不收受彩禮”帶頭“舉行新式婚禮”帶頭“舉行節儉婚禮”在喪事方面做到“三倡導”,即倡導節儉治喪、倡導生態安葬、倡導低碳祭掃。圍繞推動移風易俗,發揮道德模范、“身邊好人”“最美家庭”的引領作用,用群眾身邊的榜樣教育群眾,影響群眾。

2.突出重點群體宣教。

(1)文明辦、宣傳辦組織移風易俗、家風家訓宣講志愿者,走進村、社區、學校、企業開展移風易俗專題宣講活動。各文明實踐站要組織志愿者走村入戶進行移風易俗宣傳。鄉文化站負責組織文藝志愿服務小分隊深入村(社區)、學校、企業開展移風易俗宣傳,讓群眾從中接受教育,用健康向上、情趣高尚的文化引領群眾自覺參與移風易俗。

(2)中心校要組織開展“小手拉大手”移風易俗宣傳活動,發揮學生在家庭和社會中的作用。

(3)鄉組織辦要利用宗教場所的教化功能,通過宗教人士引導信教群眾支持移風易俗。

(二)開展婚喪禮俗治理行動

1.大力倡樹婚喪禮俗新風。

(1)黨員干部和其他公職人員示范引領。鄉紀委根據縣紀委監委制定《關于黨員干部和其他公職人員帶頭移風易俗樹立文明新風的指導意見》,進一步壓實工作責任,強化日常監督,全面管理制約,切實提升工作實效。鄉文明辦根據縣委宣傳部(文明辦)制定《縣居民辦理紅白喜事“十提倡”》,在全鄉范圍內倡導“喜事新辦、喪事簡辦、陋習禁辦”。

(2)營造文明新風形成的有利環境。各村(社區)要切實發揮新時代文明實踐站引導作用,依托文化大禮堂、文化廣場等載體,整合軟硬件資源,為婚喪禮俗新風形成創造條件。鄉團委和鄉婦聯負責組織策劃新穎別致的集體婚禮(青年交友活動),引導廣大青年婚事新辦,樹立文明婚戀觀,自覺抵制盲目攀比、天價彩禮、大操大辦等不良現象。

2.源頭治理婚喪禮俗陋習。鄉民政辦負責指導村(社區)建立“紅白理事會”組織,加強管理,推行文明節儉的婚喪嫁娶自治管理模式。鄉市場所負責對婚喪用品市場的經營監管,全面規范婚喪用品經營行為。開展餐飲行業食品安全與衛生條件的常態化檢查巡查,依法查處使用劣質食材、衛生不達標等違法行為。鄉文化站負責做好民間演藝及紅白喜事演出活動的市場監管,公布舉報電話,接受群眾舉報,對不文明、不健康、敗壞社會風氣的演出活動,依法予以制止、取締和處罰。鄉派出所負責查處紅白喜事辦理過程中違反治安管理和交通管理等違法行為,加大對違規燃放煙花爆竹和利用封建迷信進行詐騙的打擊力度。鄉軍服辦牽頭整治集鎮、集市主次干道上占道經營出售婚慶、喪葬用品的行為,會同屬地村(社區)對沿路潑湯、拋灑冥幣、沿街搭棚等行為進行日常監管與查處。

(三)開展殯葬領域整治行動

1.整治殯葬領域亂象。

(1)鄉民政辦牽頭負責做好殯葬活動監管,嚴格執行《國務院殯葬管理條例》,嚴肅查處違規土葬、亂埋亂葬和非法占地建造墳墓等行為,查處破壞耕地建造“住宅式”墓地和高檔墓地的行為。

(2)組織、統戰辦負責規范喪事法事活動,對在辦理喪事活動中傳播封建迷信、違法斂財的,會同派出所堅決予以打擊。

(3)鄉市場所負責加強對殯葬服務、中介服務違規經營行為的監管與查處。

2.提升殯葬服務水平。鄉民政辦大力宣傳“厚養薄葬”,牽頭推進公益性公墓建設,鼓勵以村為單位建設公益性墓地和骨灰堂。

(四)開展“黃賭毒俗”和邪教專項治理行動

文明辦、宣傳辦加大宣傳力度,引導全鄉居民自覺抵制“黃賭毒俗”惡習。派出所要從人民群眾反應強烈的問題入手,加大對城鄉“黃賭毒俗”違法犯罪的打擊整治力度,依法懲處“黃賭毒”違法犯罪人員。

(五)開展重點人群引領行動

組織辦、人大辦、文明辦、工會、婦聯、團委等站所要分別在全鄉黨員干部和公職人員、兩代表一委員、各類先進模范、身邊好人、企業職工、廣大婦女青年等重點群體中做好移風易俗宣傳工作,倡導帶頭執行紅白喜事“十提倡”。黨政辦負責督查鄉直單位黨員干部和公職人員執行紅白喜事“十提倡”情況。各村(社區)負責推動轄區內移風易俗工作,成立村(社區)移風易俗工作組,加強對移風易俗工作領導,引導村(社區)把“十提倡”納入村規民約,督促村民自我管理、自我約束、自我督促,務必使移風易俗工作落到實處。

四、方法步驟

(一)宣傳發動階段(xxxx年2月25日-3月xx日)。

通過印發活動方案和召開動員大會強力推進移風易俗工作。按照移風易俗宣教行動的要求,進村入戶宣傳移風易俗,引領文明新風尚。

(二)組織實施階段(xxxx年3月21日-8月31日)。

各村(社區)、鄉直有關部門要對照工作分工抓細抓實。各村(社區)召開村民代表大會,開展村規民約的修訂完善工作,明確移風易俗要求。通過行業協會抓好涉及紅白喜事民間群體的管理,特別是廚師(焗長)隊伍、嗩吶班子的管理,引導群眾節儉辦理紅白喜事。

(三)鞏固提升階段(xxxx年9月1日以后)。

各村(社區)及鄉直有關單位要堅持立足當前與著眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結合,在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時,抓源頭、打基礎、管長遠,建立健全日常監管常態化機制,努力形成有效防范和糾正當前農村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現象的制度體系。

五、保障措施

(一)加強組織領導。推進移風易俗工作是一項涉及全社會的復雜系統工程,是一場攻堅戰和持久戰。為加強領導,鄉成立鄉黨委書記任組長,鄉分管領導和班子成員任副組長,各相關站所負責人以及村黨組織主要負責人為成員的鄉移風易俗專項工作領導小組,負責領導協調開展此項工作。工作組下設辦公室,設在文明辦。各村、社區要切實把推進移風易俗作為實施鄉村振興的一項重要內容,作為推進新時代文明實踐工作取得實質性進展的突破口,作為加強農村精神文明建設、鞏固文明城市創建成果的重要任務,精心部署、狠抓落實,確保取得明顯效果。

(二)建立工作機制。建立推動移風易俗工作聯席會議制度,鄉專項工作領導小組定期召開會議,推進工作落實。文明辦具體負責日常督導、協調、評價工作。各村(社區)要全面履行主體責任和屬地責任。各站所要根據工作職責,各司其職、協調配合、形成合力,加強督促指導,研究解決存在的難點問題,積極探索新的措施和方法,落實做好移風易俗各項工作任務。

(三)嚴格落實獎懲。移風易俗工作納入各村(社區)綜合考核,鄉紀委對移風易俗執行情況開展督查,對措施得當、成效明顯的村(社區)和鄉站所予以表揚和獎勵,對推進不力的村(社區)和鄉直站所批評并公開通報,將違規大操大辦的人員移交相關部門進行嚴肅處理。

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