特點，漢語詞匯，拼音tè diǎn，意思是人或事物所具有的特別或特殊之處， 以下是為大家整理的關于干部隊伍調研性格特點怎么寫4篇 , 供大家參考選擇。
干部隊伍調研性格特點怎么寫4篇
【篇一】干部隊伍調研性格特點怎么寫
村干部隊伍現狀調研報告
一、基本概況 xx鎮轄18個村，3個社區，人口9.8萬人，其中黨員3125人，在職村干部121人，其中不脫產干部6人，享受離任村干部生活補貼356人。各村兩委班子運行正常，各村社會穩定，班子成員工作積極性普遍較高，班子戰斗力較強，帶領群眾致富能力也普遍得到群眾認可，各村各項工作都能正常開展，綜上，我鎮各村兩委班子總體情況較好。 二、分析研判 年齡、學歷及性別結構：60歲以上3人，55歲至60歲22人，36歲至54歲66人，35歲及以下10人；初中及初中以下文化程度45人，高中文化程度33人，高中以上文化程度23人；男性67人，女性34人。 跨村交流情況：跨村交流任職2人，分別是房圩村黨總支書記黃善祥，原為毛灘人；東關社區民兵營長方恒星，原為房圩人。 選派、下派情況：鎮下派到村任職6人，分別為xx村黨總支書記xxx、xx社區黨總支書記xxx、xx社區黨總支書記xxx、xx村黨總支書記xxx、xx村黨支部書記xxx和xx村村委會主任xxx。選派干部7人，其中省第五批選派干部3人，今年9月份到期，分別是xx村第一書記xx、xx村第一書記xxx和xx村第一書記xxx；縣選派干部3人，XX年10月任職，任期2年，分別是xx村第一書記xx、xx村第一書記xx、xx村第一書記xx；鎮選派干部xxx，任xx村第一書記。大學生村官8人，第一批1人，xx村書記助理xx；第三批2人，xx村書記助理xx、xxx書記助理xx；第四批1人，xx社區主任助理xx；第五批2人，xx社區書記助理xxx、xx村書記助理xxx；第六批2人，xx村書記助理xx、xx村主任助理xx。 三、存在問題 村干部是最基層的干部，是黨委、政府聯系農民群眾的重要橋梁和紐帶，是農村工作的具體組織者和實施者，承擔著管理農民、服務農民的責任和義務，直接面對群眾。在實際工作中，對村干部的管理力度不小、效果不大，想法不少、辦法不多，不少村干部安于現狀，加上現階段工作壓力大，任務重，待遇低，管理松，導致出現了現任村干部作用難發揮、后備村干部難物色、優秀村干部難留住等現實問題 從現狀看，村干部“不便管”。一是農村“難選人”。巨大的城鄉差異使得大量農民紛紛進城，造成在村干部的選用上“無人可選”甚至“無人可用”的局面。二是工作“難住人”。農村工作面臨的困難較多，作為村干部既要為農村發展付出長期而艱苦的努力，又要處理好本村日常事務，還要應對家庭的生產生活瑣事，工作壓力和難度較大，許多人因此望而卻步、避而遠之。鄉鎮有時也只好面對“能的不干”、“干的不能”，“哄得嚇不得”、“獎得懲不得”的困惑。 從素質看，村干部“不好管”。在村干部文憑構成中，小學、初中占大多數，高中以上文化不多。因為文化水平不高，一些村干部掌握政策理論知識不多，思想觀念陳舊，法制觀念不強，制度意識淡薄，特別是在個人利益、局部利益受損時，與組織、制度產生對立傾向，給管理帶來不便。 從身份看，村干部“不能管”。村干部的身份具有雙重性，一方面，他是最基層的干部，有明確的工作任務和工作責任；另一方面，他是農民，有具體的生產任務和家庭責任。這種雙重身分和雙重責任，使得多數村干部難以做到“兩兼顧”、“兩不誤”，村干部來自農村，生活在農村，在工作中難免多了一層顧慮，放不開手腳，不少村干部在開展工作時怕得罪人，宣傳政策時支支唔唔，貫徹政策時猶豫不決，執行政策時畏首畏尾，工作效果也就可想而知。 從待遇看，村干部“無法管”。一是政治上“無望”。對多數村干部來說，當村干部既是起點，也是終點。不少村干部認為，不管個人能力再強，工作做得再好，村干部的身份始終不能改變，因而得過且過、工作懈怠。二是經濟上“無靠”。當村干部一個月的收入也就1000元左右，這些收入對維持一個家庭的生活運轉顯然是不夠的，這種狀況使不少人把當村干部當作一種“副業”，出工不出力。 從制度看，村干部“無力管”。對村干部的管理，雖然都制定了一系列的制度。但從制度本身看，大多重形式、輕落實，重選舉、輕培養，重使用、輕管理，重工作、輕教育，重約束、輕激勵，對村干部的管理缺乏有效性和系統性，在遇到農村的實際情況、村干部的個人素質以及村干部的待遇身份等因素影響時，制度就失去了應有的監管與約束力，也就失去了對村干部行之有效的管理。 四、幾點建議： 面對當前農村艱巨而復雜的發展任務，村干部要具備執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力和解決自身問題的能力。如何做到選準人、管好人、留住人、吸引人，有以下幾點建議： 一是拓寬用人渠道。要打破行業、身份、地域和村際的限制，不拘一格選人才。積極鼓勵打工回鄉的知識青年、復員退伍軍人、致富能手等參選村干部。在本村選拔困難的可以跨村選拔，同時積極鼓勵機關中政治思想素質好、工作能力強、發展潛力大、熟悉和熱愛農村工作的年青干部到村任職，動員退休退職回鄉干部擔任村干部，引導激勵高校畢業生擔任村干部。 二是提高履職本領。通過教育培訓、結對幫扶、下派選聘等方式，幫助其克服自身條件，超越自我，成為講政治、講組織、講紀律、講奉獻的“排頭兵”，成為帶動一方群眾、促進一方發展的“領頭雁”。提升村干部履職能力，提高村干部服務村民的本領。 三是建立保障機制。要切實扭轉村干部“無人想當、無人愿當”的局面，必須加大村干部的職位吸引力。一要讓村干部政治上有“奔頭”。建立對村干部的表彰獎勵機制，定期開展評比表彰，對先進村和優秀村干部給予重獎；繼續實行在優秀村干部中選拔事業單位工作人員、錄用公務員隊伍和提拔到鄉鎮領導崗位等措施，讓村干部實實在在地看到希望。二要讓村干部經濟上有“干頭”。在現有的基礎上，適當提高村干部報酬，建立村干部待遇正常增長機制，對連續幾年考核優秀或作出重大成績的村干部提高其經濟待遇。三要讓村干部生活上有“想頭”。建立定期走訪村干部制度，加強溝通與交流，關心他們生產生活中的實際困難；鞏固村干部養老保險制度，讓村干部老有所養、病有所醫、失有所得。鼓勵村干部創辦各種村集體經濟項目，并領取一定獎勵或補助。 四是加強監督管理。一要制度約束到位。要制定和完善村級管理中的各種制度，形成一個完整的管理體系，約束村干部的行為，確保村級組織各項工作任務的完成。二要跟蹤考核到位。對干部的“德、能、勤、績、廉”進行全面系統的考核。本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則處置干部，建立“責、權”相結合，“獎、懲”相統一的管理機制。三要督查處理到位。不斷強化監督職能，發現問題及時查處，對工作不力者、違法亂紀者絕不手軟，輕者批評教育，重者撤職罷免，甚至司法處理，從而達到清潔組織、凈化血液的目的，促使村級工作有條不紊的開展下去。
【篇二】干部隊伍調研性格特點怎么寫
關于干部隊伍建設調研報告
市委、市政府站在戰略和全局的高度，提出要把保康打造成綠色xx示范區和都市XX，新的戰略定位對全縣干部隊伍建設提出新的目標要求。因此，必須從干部選拔、培養、教育、管理等方面著力，切實加強干部隊伍建設，為建設綠色xx示范區、都市XX提供堅強保證。現就干部建設調研情況如下：
一、從機制上創新，拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后，干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導向。要牢固樹立能人引領的導向，注重選拔能帶領科學發展、促進跨越趕超的干部;樹立創新創業的導向，注重選拔思想解放、勇于擔當的干部;樹立實干興業的導向，注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部，不讓老實人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質高的人心寒，努力把全縣干部的發展積極性凝聚到建設綠色xx示范區、都市xx上來，讓人才鋪就保康跨越發展之路。二要完善適應社會需要的培養使用機制。要始終把干部培養視線對準綠色xx示范區和都市xx建設主線，立足產業建設、城市管理、旅游開發等經濟社會發展需要，注重選拔和培養智囊式的頂級人才、系統化的專業人才、高素質的管理人才、層級化的后續人才、開放型的發展人才，努力形成干部培養使用與經濟社會發展的良性互促。三要規范民主開放的選拔任用機制。規范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部選拔上來。比如，對綠色xx示范區和都市xx建設急需的規劃型、管理型人才，縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔，打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階，讓優秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力，實現能力素質大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系，為建設綠色xx示范區和都市xx提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動，引導廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視保康發展所處的歷史方位，大力破除因循守舊、封閉落后的思想，牢固樹立加快發展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想，牢固樹立開拓創新、開放開發的理念;大力破除小進則滿、不思進境的思想，牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念，以思想大解放推動能力素質大提升。二是以開放培訓豐富知識。要建立完善干部學習述學、評學、考學辦法，把理論素養、學習能力、實踐水平作為選拔任用干部的重要依據。要全面推行外出培訓、異地辦班，各單位每年要結合部門職能、工作實際和發展需要，分批次、分層次組織機關干部到發達地區、產業大縣考察學習，汲取經驗。要根據全縣發展需要，在省內外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓基地，每年有計劃、有重點地選干部到合作院校開展培訓，提升能力。三是以實踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動，每年從縣直單位和鄉鎮選派一批優秀年輕干部，到省市有關部門跟班學習，提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發達地區與我縣建立長期合作關系，每年有計劃地選派優秀年輕干部到合作單位的經濟開發區和經濟主管部門掛職鍛煉，提高駕馭市場經濟能力;從相關單位抽調精兵強將組建工作專班，長年到珠三角、長三角等地駐守招商，著力提升經濟工作能力;積極選派機關黨員干部到結對共建單位擔任黨組織第一書記，讓機關干部接地氣、增閱歷。
三、從源頭上謀劃，推進干部資源大整合
最大限度地整合各類干部資源、人才資源，努力把黨的資源優勢轉化為推動跨越發展的強大合力。一方面，要統籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動態管理目標體系，統籌整合全縣機關事業單位空缺編制資源，適當調減富余的部門編制，重點保證公共服務、社會事業、民生保障等關鍵領域的需要，使編制分配與部門職能相適應，提高編制配備的科學性和合理性。在此基礎上，加大從優秀村黨組織書記、大學生村官中招錄公務員的力度，為綠色xx示范區、都市xx建設注入新鮮血液。另一方面，要全面推進干部交流。要突出互補性交流，立足事業發展需要，加大事業單位與黨政機關、縣直與鄉鎮、經濟發達地區與欠發達地區等層面間的干部交流力度，以干部跨區域、跨領域流動促進理念碰撞、經驗互融、方法創新;要突出結構性交流，從干部年齡梯次、專業結構、班子融合度、工作創造力等多個維度統籌審視班子組成，通過交流實現班子成員在領導經驗、能力專長、個性氣質方面的優勢互補;要突出輪崗性交流，有計劃地實施干部異地、異崗、異職交流，努力實現輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流，開展中層干部跨部門競崗，變體內循環為內外循環，實現優秀人才與社會發展需求的有效對接;要突出培養性交流，大力實施年輕干部成長工程，適時將優秀年輕后備干部推向基層一線、推向經濟一線、推向招商一線、推向信訪維穩一線挑大梁，確保干部隊伍群賢畢至，保持常新活力。
四、從管理上突破，營造干事創業大氛圍
推進綠色XX示范區、綠色XX建設，不僅需要暢通人才引進的綠色通道，讓優秀人才進得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺，讓廣大干部干得好、出成績。
一要堅持績效考評，促使干部干事創業。加大對干部經常性考察力度，改變不換屆不考察、不調整不考察的做法，加強日常考察，實行反向考察，注重了解干部關鍵時刻和日常表現。要建立完善干部績效考核評價辦法，科學設置考核評價內容，合理賦予考核評價權重。要整合各種考核資源，將經濟社會發展綜合考核、各行業及各系統的業務考核結果與干部個人業績考核掛起鉤來，客觀公正地評價干部實績，激勵廣大干部在發展上比快慢、在服務上比優劣、在能力上比高低、在貢獻上比大小。二要強化日常監管，助推干部科學發展。堅持從嚴監管干部，不斷拓寬監督渠道和空間，堅持八小時之內看政績，八小時之外查足跡，實行干部全方位、全過程監督，做到思想監督不留盲區，嚴格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設，加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責力度，把治庸問責工作結果與干部選拔任用、評先評優掛鉤，旗幟鮮明地支持鼓勵那些干事熱情高、工作敢突破、發展有貢獻的干部。三要實行優勝劣汰，激勵干部創先爭優。繼續完善不勝任現職領導干部調整制度，不斷拓展調整范圍，著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度，從履職盡責、遵紀守法、社會形象、實績考核四個方面對干部進行積分，對業績突出的干部實行破格提拔、越級使用，對不適應現職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰，引爆干部推動跨越發展的激情。
關于村黨組織書記跨村任職(機關下派)模式的透視與思考村黨組織書記是村級領導班子的帶頭人，是村黨組織發揮領導核心作用的關鍵。村黨組織書記隊伍建設直接關系到農村的發展和穩定。中組部曾出臺系列文件，對建立健全村黨組織書記培養選拔、責任監督、教育培訓、激勵保障等各項工作機制，著力培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍提出了明確要求。近年來，xx縣探索試行村黨組織書記跨村任職(機關下派)模式，取得了一定的成效。今年是村級組織的換屆之年，換屆前對這一模式進行認真分析，開展村黨組織書記隊伍建設問題研究，對全面加強村級組織和干部隊伍建設，具有十分重要的意義。
一、基本情況
經過前期摸排，我們選取了具有一定代表性的x個行政村作為樣本進行數據采集，通過發放問卷和實地訪談等形式展開走訪和調研。此次調研，針對不同層次的人群，共設計兩種問卷：一是針對跨村任職和機關下派村黨組織書記的調查問卷，內容包括本人基本情況、任職村基本情況、村干部職能狀況等。二是針對群眾的調查問卷，問卷中設計了一組如何看待村黨支部書記跨村任職或由機關下派的基本問題，以此了解和掌握具體狀況和群眾的真實想法。據統計，xx個行政村書記中，跨村書記xx人，下派書記xx人，大學生村官書記xx人。均為男性，年齡最小的xx歲，最大的xx歲，學歷最低是初中，最高為本科。被調查者包括黨員干部和群眾代表共計xx人，其中黨員干部占xx%，群眾代表占xx%。共發放問卷xxx份，回收xx份，調查結果具有一定的代表性。
二、原因分析
據統計，調研的xx個村中有xxx%的村是因為在本村沒有找到適合的村黨組織書記人選，才采用跨村任職或機關下派的方式。通過調研發現，探索運用這種方式的原因很多，歸納起來主要包括以下幾個方面：
一是團結不足的因素。一個基層組織，興于團結，衰于離心。調查中我們發現，個別基層黨組織、少數黨員各行其是，搞窩里斗、鬧不團結。有的把團結庸俗化，搞拉幫結派，以致心不能往一處想、勁不能往一處使，不能團結一心向前看，整個班子看起來渾渾噩噩，缺乏最起碼的職業道德。大事小事都由村黨組織書記一肩挑，加之工作中受家族勢力影響，使得不少村書記任職時間較短。
二是能力欠缺的因素。古有居其位，安其職，盡其誠而不逾其度的古訓，今有為官一任，造福一方的說法。目前，農村黨組織書記年齡大多數在四十多歲，文化水平偏低，自身本領不強。有的村書記工作不細致，漫不經心、隨意為之，對待百姓頤指氣使，對該辦的事情辦不好，對不能辦的事情又不懈解釋，進而失去了群眾的信任，甚至與群眾產生了對立。
三是人才匱乏的因素。近年來，隨著經濟社會發展，農村大部分青壯年外出務工或者經商，優秀人才流向城鎮和企業，村級黨組織吸納人才的難度增大，黨員隊伍新鮮血液普遍不足，能力素質難以保證。部分村黨員老齡化趨勢日益明顯，出現黨員隊伍斷層、建設新農村主力失血的局面。
四是情緒不穩的因素。當前，面對繁重的工作任務，較高的工作標準，很多村黨組織書記承受著巨大的考核壓力。加之社會地位不高、待遇偏差、養老、醫療方面的保障不足、人文關懷缺失等因素的影響，部分村黨組織書記責任心減弱，宗旨意識弱化，工作激情減退，也導致很多有能力的人不愿意從事基層管理工作。
三、實踐成效
調查中發現，跨村任職或機關下派模式的制度設計，可以有效規避上述不利因素的影響，實現能干事者有機會、干成事者有舞臺。跨村(下派)書記努力工作，不僅有效改善和密切了黨群、干群關系，也增強了村兩委班子的戰斗力，得到了基層群眾的普遍好評。
一是有利于提高工作效率質量。村黨組織書記跨村任職或由機關下派的做法拓寬了選人視野，做到了不拘一格選拔人才。同時，在一定程度上滿足了雙強型村干部隊伍建設的需要。調研中，鎮組織委員紛紛表示：實行下派最重要的一個原因就是村里缺人，黨員年齡偏大，選人范圍過窄，難以找出一個素質高、能力強的書記人選。這樣的選派方式，緩解了一時之需。再則，跨村任職或機關下派的村黨組織書記，都是經過組織多次考察，政治文化素質比較高，紀律約束性較強，能夠較好完成黨委政府交給的各項任務。
二是有利于促進村級發展穩定。首先，有助于強化村級領導班子建設，增強現任村干部的危機意識和責任意識。跨村任職和機關下派的黨組織書記能夠主動走訪班子成員，了解他們的思想狀況。在處理問題時沒有私心，能夠一碗水端平，易于贏得班子成員的信任，促進班子內部團結。同時，打破了村班子原有的桎梏，使那些不想干事、馬虎干事的村干部有了危機感。其次，有助于維護村級穩定和帶領群眾致富。跨村任職和機關下派的黨組織書記能夠積極調研走訪群眾，第一時間解決群眾生活難題;能夠排開阻力，排除干擾，在處理問題時能夠擺脫人情利益的牽絆，更加公平、公正，從而贏得村民的信服。
三是有利于增強自身能力素質。調查中我們了解到，跨村任職和機關下派的村黨組織書記到任后，能夠積極幫助群眾協調資金鋪路架橋，帶頭搞養殖，做項目等等。尤其是解決好涉農利益、房屋拆遷、村村通工程等歷史遺留問題，村里的各項工作有了較大的起色。同時，他們能夠深入基層察民情、訪民意、破難題，廣泛采納群眾意見，與村民零距離接觸，建立了深厚的感情，村里也由以前的怨聲一片變成了呼聲一片。 跨村書記們普遍認為，在攻堅克難中得到了很好的鍛煉，是一筆不可多得的財富。
四、拓展與完善
村黨組織書記跨村任職和由機關下派，是加強農村基層干部隊伍建設的一種有益探索。但從目前來看，還存在一些問題：比如黨員群眾有消極心理和不信任的態度，使得工作開展難度加大，需要一段時間的磨合;有些跨村任職和機關下派的書記認為自己只是臨時性的，在開展工作時很難進行更深層次的探索;還有部分村黨書記上下班來回路途遙遠，交通不便，某種程度上影響了工作的質量等。因此，需要基層黨委著力建立和完善相關制度，做好選、育、管、引工作，提升跨村任職和機關下派村黨組織書記的素質和能力，適應新時期農村改革發展穩定的需要。
一要加強宣傳引導，消除排外情緒。在開展村黨組織書記跨村任職和機關下派工作時，應充分考慮到所任職村的村情與民情。鎮黨委要充分利用召開座談會、上門走訪等形式，向試行跨村任職和機關下派的村級班子成員、黨員、群眾和有一定威望的離任村干部加大工作宣傳，認真做好班子成員的思想工作，讓他們充分認識到實行村黨組織書記跨村任職和機關下派模式的重要意義，努力幫助跨村任職和機關下派的村書記贏得任職村內黨員和群眾的支持，努力為他們創造健康和諧的工作環境。
二要科學擇優選人，確保以崗定人。一是分析村情擇人選。鎮黨委要組織人員對試點村進行走訪調查，了解村務情況、發展思路和規劃以及存在的問題等，掌握黨員群眾對村黨組織書記崗位的任職要求，確定跨村任職和機關下派村黨組織書記的標準。
在此基礎上，本著以崗定人、就近擇優，以強帶弱、優勢互補的原則，把工作經驗豐富、敢于創新、素質高、群眾基礎好和帶領群眾發展能力強的人員確定為跨村任職和機關下派的后備人選。二是規范程序定人選。對跨村任職和機關下派后備人選在德、能、勤、績、廉方面進行考察，確定初步任職人選，經鎮黨委研究確定后進行任前公示，無異議后報上級備案，方可使用。
三要注重關愛激勵，確保人盡其才。要保障跨村任職和機關下派村黨組織書記的報酬待遇，除享受村干部正常待遇外，鎮黨委、政府還應當給予他們適當的交通、電話等補貼，實現經濟待遇有保障。要加強政治激勵，在評先評優方面，予以優先推薦考慮。加大工作支持力度，鎮主要領導可以與跨村任職和機關下派村黨組織書記進行一對一結對幫帶，定期走訪了解其思想動態，幫助指導其開展工作。同時，適度傾斜有關優惠政策，優先幫助跨村任職和機關下派的村黨組織書記解決工作難題，切實提高其工作積極性，確保跨村任職和機關下派的村黨組織書記進得去、留得住、干得好。
市委、市政府站在戰略和全局的高度，提出要把保康打造成綠色xx示范區和都市XX，新的戰略定位對全縣干部隊伍建設提出新的目標要求。因此，必須從干部選拔、培養、教育、管理等方面著力，切實加強干部隊伍建設，為建設綠色xx示范區、都市XX提供堅強保證。現就干部建設調研情況如下：
一、從機制上創新，拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后，干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導向。要牢固樹立能人引領的導向，注重選拔能帶領科學發展、促進跨越趕超的干部;樹立創新創業的導向，注重選拔思想解放、勇于擔當的干部;樹立實干興業的導向，注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部，不讓老實人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質高的人心寒，努力把全縣干部的發展積極性凝聚到建設綠色xx示范區、都市xx上來，讓人才鋪就保康跨越發展之路。二要完善適應社會需要的培養使用機制。要始終把干部培養視線對準綠色xx示范區和都市xx建設主線，立足產業建設、城市管理、旅游開發等經濟社會發展需要，注重選拔和培養智囊式的頂級人才、系統化的專業人才、高素質的管理人才、層級化的后續人才、開放型的發展人才，努力形成干部培養使用與經濟社會發展的良性互促。三要規范民主開放的選拔任用機制。規范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部選拔上來。比如，對綠色xx示范區和都市xx建設急需的規劃型、管理型人才，縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔，打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階，讓優秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力，實現能力素質大提升
今年4月以來，縣人大常委會組織調研組對全縣違法建設治理情況進行了專題調研。先后對3115名干部職工和市民群眾進行問卷調查，深入南賓、西沱、下路、三河和縣綜合執法大隊等治違工作一線，向人大代表、場鎮居民、違建戶和基層干部職工了解情況，召集縣治理違法建設領導小組成員單位座談，多層次、多角度調研我縣治違工作情況，并在縣十七屆人大常委會第二次會議上進行了審議，現將有關情況報告如下。
一、違法建設治理基本情況
自20xx年12月16日違法建設治理工作啟動以來，在縣委、縣政府強有力領導下，各級各部門各司其職、通力協作，治違工作氛圍濃厚，打擊力度前所未有，取得了顯著的階段性成果。
(一)果斷決策，順民心合民意
我縣違法建設歷時長、體量大、成因復雜，呈現出由規劃區內向規劃區外、由縣城向重點集鎮擴散、蔓延之勢，違建大戶不斷涌現。2008年以前縣城9平方公里規劃區內的違法建設戶為759戶，違法建筑面積約27萬m2。2008年1月至2018年底，南賓鎮縣城規劃區內新增違建戶162戶、新增違建面積7.1萬m2，縣城規劃區外新增違建戶576戶、新增違建面積45萬m2，累計新增違建戶738戶，新增違建面積52萬余m2，其中雙慶村有250個違建戶，屬于規劃區內的違建面積達6萬余m2;城東社區有200個違建戶，違建面積2.7萬m2。本次清理，西沱鎮新增違建戶72戶，新增違建面積15萬m2;三河鎮新增違建戶106戶，新增違建面積11.5萬m2，其中最大戶的違建面積達6000 m2;下路鎮新增違建戶95戶，新增違建面積13.5萬m2，其中最大戶的違建面積達2萬余m2。
為遏制違法建設蔓延，維護社會公平正義，保障最大多數人民群眾的利益，為石柱的長遠發展創造良好環境，新一屆縣委、政府以極大的政治勇氣和為石柱人民高度負責的歷史責任感，作出了治理違法建設這一重大決策，把其作為一件難在當前、利在長遠和迫在眉睫、不容耽擱的大事和急事來抓。調研組對全縣3115名干群進行問卷調查，其中支持治違決策的3005人，占96.5%;無所謂的82人，占2.6%，反對的28人，僅占0.9%，治違決策順民心、合民意，得到了全縣人民最廣泛的支持和認同。
(二)強力組織，治違氛圍濃厚
一是領導高度重視。成立了以縣長為組長，縣委副書記、紀委書記、宣傳部長、政法委書記、人大副主任、政府副縣長和政協副主席為副組長，規劃、國土、建委等縣級相關部門和水、電、氣相關行業為成員的違法建設治理工作領導小組。二是抽調精兵強將，組建了素質過硬、戰斗力強、能打硬仗的綜合執法大隊。三是制定并落實了違法建設治理網格責任制、連帶責任追究制。四是縣政府建立了每10天研究一次違法建設治理工作的工作機制，及時研究新情況、解決新問題。五是強力宣傳，營造良好治違氛圍。問卷調查顯示，全縣廣大干群對治違工作的知曉率達到97.9%，基本做到家喻戶曉;理解并支持治違工作的達到96.5%，違法建設已成過街老鼠。
(三)打拆結合，違法建設全面止停
一是縣綜合執法大隊牽頭，對全縣違法建設進行24小時巡查管控，對頂風違法建設及時發現、及時制止、及時處理，將違法建設控制在萌芽狀態。截至5月底，執法大隊先后組織3000余人次，查處違建工地216個，強制停工113起，依法拆除違建戶116戶，面積2.9萬余m2;拆除塔吊80臺，暫扣電動工具140余件。二是對存在嚴重質量安全隱患、嚴重違反城鄉規劃、頂風作案的3個違建戶塔吊和8個違建戶的違法建筑進行依法強拆，拆除違建面積5980 m2，拆除鋼管支架25噸。三是公、檢、法、紀檢監察、稅務等部門通力合作，依法從嚴從快打擊違法建設中的犯罪行為，嚴肅處理參與違法建設的國家公職人員。截至目前，公安機關共立涉違刑案26起，涉案37人;立行政案9起，治安拘留9人，獨立偵辦違建涉稅案件追繳稅款193萬元，協助稅務部門追繳稅款309萬元;縣檢察院對違法建設質量安全事故提起公訴6人;縣法院對來訴涉及違法建筑重大安全責任事故2案3人依法判處有期徒刑并決定不適用緩刑;縣紀檢監察部門查處涉違案件7件，處理7人。通過依法強拆、嚴厲打擊、嚴肅查處，增強了群眾知法守法意識，對違建戶起到了極大的震懾作用，全縣違法建設實現全面止停。
(四)細致清理，分類處置有序推進
按照縣委政府統一部署，縣綜合執法大隊及各鄉鎮歷時數月，對2008年1月1日至2018年底形成的違法建設，全面摸底排查，深入核對查實并建檔立案，為分類處置提供了詳實可靠的依據。經仔細統計，全縣共有違法建設1897處(包括農村自建超層等)，建筑面積達118萬余 m2。在此基礎上，縣違法建設整治工作領導小組充分調研，反復斟酌，結合我縣實際依法出臺了《違法建設處理暫行辦法》。在全縣3115名接受調查的市民中，完全贊成該辦法的2782人，占89.3%，持保留意見的333人，占10.1%，大多數干群認同處理辦法。其后，整個分類處置工作圍繞打、拆、罰、包、斷、停6個字有序推進。打就是堅決打擊一批違建數量大，嚴重影響公共安全，老百姓反映強烈不打不足以平民憤的重點違法建設。拆就是瞄準重點領域，拆除重點對象，打擊違法建設典型。罰就是對經過整改可以消除安全隱患，且不影響規劃實施的違法建設，由行政執法機關依法處以罰款和責令其補交規費。截至5月底，全縣共清算違建戶325戶，征收罰款8000余萬元。包就是采用大包干和小包干方式，落實四大家領導責任，分片區、分社區對違法建設進行處置和管控。斷就是對2018年1月1日以后新發生的各類違法建設，按照屬地管理原則，不講任何條件，不留任何情面，只要發現一起，堅決拆除一起。停就是按照縣委統一部署，力爭在5月份左右完成整個違法建設分類處置工作。
總之，治違工作開展以來，由于領導高度重視，宣傳發動充分，部門協作有力，處置辦法切合實際，分類處置有序推進，違法建設止停目標全面實現，治違工作取得了顯著的階段性成果。問卷調查的3115名干群中，對目前的治違效果表示滿意的2080人，占66.8%，基本滿意的811人，占26%，不滿意的224人，占7.2%，滿意和基本滿意占92%以上。
三、存在的問題及原因分析
由于違法建設形成的長期性、原因的復雜性、利益關系的多樣性，隨著分類處置工作的不斷推進，一些問題和矛盾也逐漸暴露出來，需要引起足夠的重視。
(一)行政處罰乏力，分類處置深入推進難度大。從目前的情況看，交納罰款有三積極三不積極：農民自建房和在建工程接受處罰積極，開發商建房和已完工建筑繳款不積極;補繳稅款積極，繳納罰款不積極;咨詢政策、算賬積極，實際繳款不積極。究其原因：一是觀望情緒濃厚，期待后期政策松動，幻想少繳或不繳，玩拖字游戲。二是部分違建戶繳款數目巨大，短期內無法全額現款繳齊，抱著要錢沒有，要命有一條的心態。如西沱鎮違建戶中應繳納罰款500萬元1000萬元的就有5戶，下路鎮繳納罰款最多的1戶達1400多萬元(打6折后)。三是部分以開發為目的的違建戶認為繳納罰款后收益不抵成本，不愿繳納。四是部分已賣出并有人入住的違法建設業主認為政府不會強拆或沒收房產，也不會切斷水、電、氣，不接受處罰政府無可奈何。政府對此除采取首月、次月內繳款打折和逾期全額繳款并不予補辦審批、許可手續的區別政策外，目前尚缺乏更為有力的手段，分類處置進入僵持階段。
(二)縣城規劃區內外違法建設處置不同步，部分違建戶產生政策誤讀。目前的分類處置辦法主要針對縣城規劃區外和其他建制鎮，縣城規劃區內違法建設尚未出臺相應處理辦法，不少規劃區外的違建戶誤認為只罰穿草鞋的，抱著等一等、看一看的心態，不愿主動接受處罰。
(三)社會矛盾隱患突出，維穩壓力增大。由于違法建設的治理觸及違建戶的切身利益，目前雖未出現大規模的上訪、集訪，但一些地方已經出現矛盾激化的苗頭。一是籌資借款修房的違建戶，特別是借高利貸的違建戶，以房發財的美夢破滅，民間借貸糾紛勢必增加，從而引發社會不安定。二是部分群眾購買在建違法建設，違法建設停工造成財物兩空，與開發商產生矛盾。三是因政府原因形成的違法建設，建房戶不愿繳納罰款。一方面，部分鄉鎮在沒有獲得規劃批復等合法手續的情況下拓展場鎮規模，發動群眾建房;另一方面，部分建制鎮在收取群眾配套費等費用后允許群眾在沒有完善手續的情況下建房。在這次違法建設整治中，這批建房戶被認定為違法建設，他們怨氣很大，可能起訴鎮政府或集體上訪。
(四)部分鄉鎮治違經費不足，工作運轉困難。由于治違工作牽扯的人力多，耗費的財力物力大、時間長，部分鄉鎮反映治違工作啟動以來，縣政府未撥治違專項工作經費，導致運轉困難。如三河鎮反映早已舉債度日，希望縣上能及時按比例返還應返還的罰沒收入，以解燃眉之急。
四、工作建議
(一)加強宣傳教育，引導群眾抵制違法建設。繼續加強對違法建設相關法律、法規以及治違政策的宣傳，提高群眾法制意識和自我保護能力，自覺抵制違法建設，不參與、不購買，從源頭上切斷違法建設滋生蔓延的土壤。
(二)加大打擊力度，有效震懾違法行為。對群眾反映強烈、體量大、嚴重影響安全和規劃，已列入強拆對象的違法建設，依法堅決拆除，絕不手軟;對隱藏在違法建設背后的國家公職人員，要深挖嚴懲，決不姑息遷就;對以開發牟利為目的的違法建設要嚴懲重罰，讓其無利可圖;對違法建設的處理結果應以適當的方式予以公示，接受社會監督。
(三)彰顯公平公正，完善分類處置辦法。盡快完善已出售并入住違法建設、拒不或無力繳納罰款和規費違法建設的處置辦法和執行方式，依法采取罰款、沒收、強拆、分期付款等多種形式，加大執行力度，多管齊下，靈活處理，打破僵持局面，推動分類處置深入開展。及時啟動縣城規劃區內違法建設處置工作，處罰標準應體現規劃區內外、規劃區內不同區域房價差別，努力確保公平公正，避免因政策原因出現新的不穩定因素。
(四)堅持疏堵結合，啟動合法審批工作。加快縣城和鄉鎮調規步伐，合理編制城鄉結合部居民點建設規劃，及早批復鄉鎮規劃，啟動合法審批工作，滿足正當的建房需求。對已接受處罰的在建違法建設，應盡快完善手續，批準其依法續建。加大商品房開發力度，加快安置房等保障房建設，保證市民住房需求。
(五)加大維穩力度，切實化解社會矛盾。及時排查治違中出現的不穩定因素，把矛盾化解在萌芽狀態。妥善解決因處理違法建設引發的各類上訪事件。
(六)建立長效機制，防止新增違法建設。要將聯合執法常態化，防止執法部門各自為陣。堅持網格化管理，堅持全天候巡查，發現一起制止一起。建立舉報、獎勵和保密制度，強化村組和居委干部的責任，及時發現、及時報告，并納入年終考核。
(七)落實工作經費，協調推進治違工作。及早按比例返還鄉鎮罰沒款，為有關鄉鎮開展治違工作提供必要的資金保障。
五、從管理上突破，營造干事創業大氛圍
推進綠色XX示范區、綠色XX建設，不僅需要暢通人才引進的綠色通道，讓優秀人才進得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺，讓廣大干部干得好、出成績。
一要堅持績效考評，促使干部干事創業。加大對干部經常性考察力度，改變不換屆不考察、不調整不考察的做法，加強日常考察，實行反向考察，注重了解干部關鍵時刻和日常表現。要建立完善干部績效考核評價辦法，科學設置考核評價內容，合理賦予考核評價權重。要整合各種考核資源，將經濟社會發展綜合考核、各行業及各系統的業務考核結果與干部個人業績考核掛起鉤來，客觀公正地評價干部實績，激勵廣大干部在發展上比快慢、在服務上比優劣、在能力上比高低、在貢獻上比大小。二要強化日常監管，助推干部科學發展。堅持從嚴監管干部，不斷拓寬監督渠道和空間，堅持八小時之內看政績，八小時之外查足跡，實行干部全方位、全過程監督，做到思想監督不留盲區，嚴格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設，加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責力度，把治庸問責工作結果與干部選拔任用、評先評優掛鉤，旗幟鮮明地支持鼓勵那些干事熱情高、工作敢突破、發展有貢獻的干部。三要實行優勝劣汰，激勵干部創先爭優。繼續完善不勝任現職領導干部調整制度，不斷拓展調整范圍，著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度，從履職盡責、遵紀守法、社會形象、實績考核四個方面對干部進行積分，對業績突出的干部實行破格提拔、越級使用，對不適應現職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰，引爆干部推動跨越發展的激情。
【篇三】干部隊伍調研性格特點怎么寫
村居干部隊伍建設調研報告
鄉鎮工作重點在村居，難點在村居，焦點在村居，在新的形勢下，如何抓好村居班子建設成為鄉鎮組織建設、經濟發展的關鍵。而加強村居班子建設應著力解決好村干部青黃不接的問題，在學習實踐科學發展觀活動中，筆者帶著這一課題，對全鎮村級班子情況進行了專題調研。 一、當前村居干部隊伍存在的問題及原因 合村并組后，**鎮轄10個行政村，現任村居干部52人。在全鎮村居干部隊伍中，存在著干部年齡比例不均、部分干部任職時間過長、個別干部素質有待提高等問題。其主要原因在于： 1、待遇偏低，選人留人困難。許多村干部的月收入就在400-600元之間，與外出務工經商的村民形成了較大反差。村干部工作崗位對農村優秀人才的吸引力不斷下降。現在，農村中優秀的年輕人幾乎都通過上學、參軍、經商、務工等途徑離開了農村，直接造成了人才缺乏、村干部隊伍青黃不接、后繼乏人的問題。在任的少數村干部不安心工作，綜合素質高、能力強的人不愿在村級工作。 2、權責不等，履職履責困難。鎮村干部一直處于農村工作的最前線，是所有矛盾最突出、最尖銳的一個交匯點，責任重大。而近年來，隨著基層管理制度的更加完善，鎮村兩級基本已從管理者轉向了服務者，村干部的權力不大但責任重大。 3、管理偏軟，規范行為困難。由于村干部這個群體較為特殊，鄉鎮由于種種原因，在一定程度上存在重選拔、輕培養，重使用、輕管理，重業績、輕品行的傾向，導致對村干部的監管相對薄弱。紀律上，缺乏剛性約束；作風上，難以嚴格要求；管理上，缺乏有效的制約措施。 4、保障偏弱，難以激發熱情。長期以來，村干部工作上是干部的要求，但身份上仍然是普通群眾，離崗后沒有任何“想頭”，他們后顧之憂多，保障體系不完善。許多村干部辛辛苦苦一輩子，個別干部只是得過且過，工作積極性無法充分調動起來。 二、穩定村居干部隊伍，加強基層組織建設 村居干部出現青黃不接的現象給基層政權穩定帶來了一定的影響。對此，我們應高度重視，研究對策，為農村基層創造一個寬松和諧的工作環境。 滿足“尊重需要”，加大政治激勵力度。 要進一步提高村干部的政治待遇，滿足他們的“尊重需要”，才能進一步激發他們的工作激情。一是認真落實考試選拔制度。近年來，**縣通過公務員考試，讓一部分村干部進入到鄉鎮公務員隊伍中，在政治上關心村干部，讓基層一線干部看到希望。二是搭建平臺，為村干部參政議政創造條件。在政協委員、人大代表的推薦中，加大對黨性強、作風好、參政議政能力強的村干部的推薦力度，為他們建言獻策和發揮作用創造機會、提供舞臺。三是做好表彰獎勵工作，提升職業榮譽感。每年“七一”等重大節日，表彰優秀的村干部。大張旗鼓地宣傳村干部甘于奉獻、爭創業績的先進事跡，樹立一批村干部的先進典型，提高他們的社會聲譽和社會地位。 提高經濟待遇，滿足其正當的生活和生產需要。 1、分類實施，提高村干部的崗位補貼 隨著經濟社會的發展，原來的崗位補貼標準已經不能適應現在生活水平的要求。根據農村經濟社會發展水平和村干部的崗位工作量，建立村干部工資增長機制，對年度考核稱職的村干部可按兩年一次月增20元標準提高經濟待遇。 2、老有所養，實施離任補償辦法及養老保險制度 一是離任補償。對連續任職10年以上或累計15年以上，正常卸職、離任且現年齡60歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于本鎮平均水平的村級主干，給予每月不少于30元的補貼。 二是養老保險。目前，**鎮對在編的村干部全部進了社會養老保險，讓他們在生活上無后顧之憂。 3、病有所醫，建立村干部基本醫療保險制度 村干部均參加了農村合作醫療，在就醫問題上壓力減輕。我們建議，對村干部的就醫報銷問題，除農合報銷外，也可依照鎮干部的醫療保險制，給在編村干部進醫保，財政上給予一定的補助。 加大后備干部培養，確保選人用人的源頭活水。 一是吸納年輕黨員。我們要突破難點，著力發展年輕黨員，大部分條件很好的農村青年外出務工，吸納年輕人入黨的關鍵是在外出務工人員。 二是培養后備干部。制定村級后備干部培養規劃，大力實施培養工程，將致富能手及優秀人才培養成村組干部。
【篇四】干部隊伍調研性格特點怎么寫
最新干部隊伍建設調研報告下一篇：七一黨員談心談話談什么【五篇】
在偉大祖國73華誕之際，我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動，集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》，再一次重溫這段悲壯歷史，再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月，新中國剛剛成立一年，
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政（第四卷）讀書班的通知》要求，我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式，系統的對《習近平談治國理政》（第四卷)進行了深入的學習與交流，下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》（第四卷）是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下，對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章，這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出，我常講，領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中，習近平總書記強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船，到世界上最大的執政黨，在中國共產黨的字典里，“人民”一詞從來都
黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮，在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識，在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性，戰略和策略的關系，提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下，如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索；對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下，我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習，學習形式多樣，課程內容豐富，各位專家的講解細致精彩，對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出：網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容，是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月，我國網民規模達10 32億，較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《