《戰(zhàn)略：一部歷史（全2冊）》是社會科學文獻出版社2016年11月出版的圖書，原著英國勞倫斯·弗里德曼，由王堅、馬娟娟翻譯。全書分起源、武力的戰(zhàn)略、底層的戰(zhàn)略、上層的戰(zhàn)略、戰(zhàn)略理論五個部分。具體內(nèi)容包括：新戰(zhàn)略科學、偽科學、殲滅戰(zhàn)或消耗戰(zhàn)、頭腦， 以下是為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測制度5篇 , 供大家參考選擇。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測制度5篇

【篇1】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測制度

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先要振興鄉(xiāng)村教育

“今年的政府工作報告提出，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。我認為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要振興鄉(xiāng)村教育，鄉(xiāng)村教育的落后面貌不改變，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就無法全面落實。”民進海南省委副主委、海南省政府教育總督學潘惠麗委員說。

潘惠麗委員表示，目前我國教育事業(yè)全面發(fā)展，正在逐步實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”，從教育大國邁向教育強國。但是，鄉(xiāng)村教育仍然是我國教育最大的短板，教育發(fā)展中最大的不平衡仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分仍然是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的不充分。

“現(xiàn)在農(nóng)村教育體系不健全，幼兒教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育都有待完善，還沒有形成全鏈條推進的有效機制。同時，農(nóng)村各層級段教育呈現(xiàn)出來的突出矛盾也十分復(fù)雜，農(nóng)村勞動力培訓、職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的主體、職責、機制不完善。”潘惠麗委員擺出了自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一系列問題。

對此，潘惠麗委員建議制定鄉(xiāng)村教育振興發(fā)展規(guī)劃，并納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃中統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進。她說：“以構(gòu)建學習型社會、全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，科學、系統(tǒng)地做好農(nóng)村學校（含幼兒園，成人學校或站點）布局規(guī)劃，使鄉(xiāng)村各類教育有場所、有陣地，尤其要及早制定農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整的指導(dǎo)標準，優(yōu)化和穩(wěn)定農(nóng)村義務(wù)教育布局。”

除了做好頂層設(shè)計，潘惠麗委員還建議研究制定支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村流動的制度措施。比如：進一步細化《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，切實解決城鄉(xiāng)教師交流和流動的制度障礙；依托特色小鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)建設(shè)，制定政策，積極引導(dǎo)城市公辦優(yōu)質(zhì)名校在小鎮(zhèn)辦學建校，推動城市優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村下沉等。（記者 王曉櫻）

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【篇2】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測制度

聚焦十九大報告：新時代鄉(xiāng)村如何振興

人民日報

黨的十九大報告提出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村如何優(yōu)先發(fā)展？

實現(xiàn)“三不、兩零、一全”目標，優(yōu)化農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村是全面建成小康社會的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在新時代越來越迫切。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠表示，要清醒看到，當前農(nóng)業(yè)依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變，環(huán)境污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求。

優(yōu)先發(fā)展，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是基石，需要加大力度，實現(xiàn)“三不、兩零、一全”的綠色發(fā)展總體目標。具體來說，就是耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。同時從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、綠色供給等方面，按照中央的要求，將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體目標細化為到2020年的具體目標和到2030年的遠景目標。

優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃是保障，需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局科學合理。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田表示，要圍繞解決資源錯配和供給錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾，落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護利用管控、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)等制度和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)機制。

優(yōu)先發(fā)展，需要多措并舉協(xié)同推進。宋洪遠說，在資源保護與節(jié)約利用上，建立耕地輪作休耕、節(jié)約高效農(nóng)業(yè)用水等制度，健全農(nóng)業(yè)生物資源保護與利用體系。在產(chǎn)地環(huán)境保護治理上，緊扣農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用問題，建立工業(yè)城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機制，健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，完善秸稈、畜禽糞污等資源化利用制度，建立廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。在修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上，推進草原生態(tài)保護與恢復(fù)，加強水生生態(tài)保護修復(fù)、林業(yè)和濕地養(yǎng)護。

農(nóng)村基本經(jīng)營制度如何完善？

【篇3】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測制度

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?促進阜寧城鄉(xiāng)融合發(fā)展
作者：王曉艷
來源：《各界·下半月》2018年第06期

????????摘要：以城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)互利共贏是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求。2018年中央一號文件提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。本文從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化視角，以阜寧縣為例，分析該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，為該縣著眼實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出對策建議。

????????關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；城鄉(xiāng)融合；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

????????一、阜寧縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

????????（一）進展

????????近年來，阜寧縣委、縣政府咬定建成全面小康社會“一個目標”，實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入、村居村平集體收入“兩個倍增”，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)村社會服務(wù)體系、農(nóng)村社會治理體系“三大提升”，推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)主體“四大發(fā)展”，全面深化精準扶貧機制、農(nóng)村土地經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、“三農(nóng)”投入機制“五大改革”，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以阜寧“生態(tài)三寶”打響品牌為標志，設(shè)施農(nóng)業(yè)增幅連續(xù)三年全省第一，生態(tài)豬養(yǎng)殖總量全省第一，全縣高效農(nóng)業(yè)已成為名副其實的富民經(jīng)濟；加快實施農(nóng)民增收致富四年規(guī)劃工程，出臺促進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展加快農(nóng)民增收步伐的政策意見，扎實推進“人人學技能、戶戶忙調(diào)整、家家辦實業(yè)”活動，以土地流轉(zhuǎn)、政策激勵、示范帶動“三大法寶”推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地累計68.19萬畝，占總承包地74.83%，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達80%，連續(xù)四年榮獲全省高效農(nóng)業(yè)先進縣稱號。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)八連增，榮獲國務(wù)院表彰的全國糧食生產(chǎn)先進縣殊榮；大力推進生態(tài)豬“豬聯(lián)網(wǎng)”工程，鼓勵“四自”生產(chǎn)模式，生態(tài)豬養(yǎng)殖繼續(xù)保持強勁勢頭。

????????（二）不足

????????1.三弱三低。“三弱”主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁弱。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的病蟲害和飼料、農(nóng)藥殘留物污染，使得生態(tài)環(huán)境日趨惡化，農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力普遍減弱。二是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)實力弱。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然第一產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)平分秋色，特別是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)總量不足，發(fā)展相對滯后，現(xiàn)階段的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，主要集中于一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)。三是市場競爭能力弱。農(nóng)產(chǎn)品貨多，優(yōu)質(zhì)品少，種類多，名牌少，自產(chǎn)自銷的多，走出市門、甚至沖出國門的少。“三低”主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)的科技含量低。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不高，科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造進程較慢。二是農(nóng)產(chǎn)品的加工水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工能力呈現(xiàn)明顯的“小、散、低”特征，農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)都以原始形式進入流通領(lǐng)域，經(jīng)濟價值較低，農(nóng)副產(chǎn)品深加工不多，增值不高。三是農(nóng)民的組織化程度低。農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織總體數(shù)量較多，單個實力較小，作用發(fā)揮有限，缺乏市場競爭力和自我保護力。

【篇4】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測制度

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文精選：淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定義

20XX年XX月XX日，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨首次提出“鄉(xiāng)村振興”這一命題，并對產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風、治理等方面提出了新時代的總體要求。具體來講就是要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的標準來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。總書記提出了在新時代鄉(xiāng)村該走向何處的偉大構(gòu)思，描繪了一幅新時代下鄉(xiāng)村振興的壯麗畫卷，那么我們應(yīng)該怎樣讓藍圖變成現(xiàn)實呢？在此，僅以我淺薄的學識，淺顯地談?wù)勛约簩τ卩l(xiāng)村振興的一些觀點。

2.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的原因

（1）未來農(nóng)村人口基數(shù)仍然相當龐大

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，20XX年末全國大陸總?cè)丝?39008萬人，，其中城鎮(zhèn)常住人口81347萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為58.52%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42.35%[1]。換句話來說就是截止到20XX年12月31日，中國依然有80138.112萬的農(nóng)村戶口。

首先，較大的總?cè)丝诨鶖?shù)客觀上加大了城市化進程吸納農(nóng)村人口的壓力；

其次，隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人口密集型勞動企業(yè)也逐漸向勞動力成本更加低的東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移，這也在一定程度上降低了城市化進程對于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的能力；

最后，隨著全球一般性制造業(yè)的產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)工人的工資收益增速減慢，相較而言，城市生活成本卻在不斷地上升，這使得農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移意愿不得不作出調(diào)整。在以上幾個因素的共同作用下，農(nóng)村戶籍人口減少的速度逐漸放緩。因此，未來鄉(xiāng)村依舊存在相當規(guī)模的人口基礎(chǔ)。

（2）世界主流價值觀已經(jīng)發(fā)生改變

從遠古時代到封建社會結(jié)束，人類社會的都是在自然地發(fā)展狀態(tài)下，并沒出現(xiàn)井噴式發(fā)展的現(xiàn)象，人、社會、自然的關(guān)系都處于一個相對平衡的狀態(tài)；然而，18世紀60年代工業(yè)革命給開始后，世界物質(zhì)財富得到極大地增長，發(fā)展主義、工業(yè)思維逐漸成為主流思潮，人與自然、社會與自然的平衡關(guān)系也被打破，人類社會的擴張不可避免地對自然造成了傷害，而在工業(yè)化社會這種傷害快速地增大，由此導(dǎo)致的社會一系列問題讓我們不得不反思現(xiàn)有的發(fā)展模式——真正的發(fā)展是實現(xiàn)人與自然和諧相處的發(fā)展，真正的發(fā)展是實現(xiàn)人類、社會和自然的共同發(fā)展，是不損害子孫滿足求發(fā)展需要的發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上，生態(tài)文明作為一種新型價值觀產(chǎn)生、發(fā)展，逐漸成為世界主流價值追求，而工業(yè)化、城市化的發(fā)展道路究竟會在新型主流價值觀為背景下的潛力已經(jīng)不足，甚至很可能被時代所拋棄。值此之際，人類社會迫切的需要找到一種適應(yīng)主流價值觀的發(fā)展模式，人類就將目光轉(zhuǎn)向極具生態(tài)價值的鄉(xiāng)村。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)跌到谷底

通俗來講就是農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是一個能夠帶來高收益的行業(yè)，農(nóng)業(yè)的比較效益和農(nóng)村資產(chǎn)的價值相對低下，相比之下，城市資產(chǎn)價格卻一直在以較快的速度上漲，這兩個因素共同導(dǎo)致了鄉(xiāng)村資產(chǎn)價值和城市資產(chǎn)價值的嚴重脫節(jié)。在資本方面，一方面，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)客觀上具有周期長、投入高、收益低下以及風險較高等特點，在一定程度上會對資本進入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生阻礙作用，沒有新資本的進入；另一方面，由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的吸引作用，原始鄉(xiāng)村資本正在加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動的速度，也即從資本層面上來講，在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，資本“入不敷出”現(xiàn)象無法得到根本上的遏制。在人力資源方面，同樣存在衰退現(xiàn)象。綜上所述，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中最重要的兩個因素都處于下滑趨勢，在此基礎(chǔ)之上，何談鄉(xiāng)村振興？

3.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的誤區(qū)

（1）以城市化的思維進行鄉(xiāng)村建設(shè)

我國的城市化進程進行了多年，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，涌現(xiàn)了許多建設(shè)人才，這是不可否認的現(xiàn)實。而鄉(xiāng)村振興，就是在大勢所趨的情況下，將目前的鄉(xiāng)村建設(shè)成與高度發(fā)達城市相對應(yīng)、與當今時代需求相吻合、與新時代特點相適應(yīng)的新型區(qū)域。首先一步就是進行鄉(xiāng)村的物質(zhì)建設(shè)，但現(xiàn)在的情況是：建設(shè)者的“水泥思維”、“城市思維”依舊嚴重影響著對鄉(xiāng)村的物質(zhì)建構(gòu)。這一點從某些鄉(xiāng)村中的水泥河道和各個角落的水泥覆蓋，以及到處充斥的城市草皮公園和綠化苗木、假山假景、大廣場就可以看出來了，我們大多數(shù)地方的新農(nóng)村建設(shè)完全就是把城市完全地照搬到鄉(xiāng)村，形成了一座座“村中城”。由于集中安置，村民下一趟地得比以前花費更多的時間，而搬進新家對于他們的生活并無任何實質(zhì)性的改變。鄉(xiāng)村建設(shè)最終只成為了光鮮的政績工程，而并未讓鄉(xiāng)村實現(xiàn)本質(zhì)上的進步。究其原因，就在于鄉(xiāng)村本來有其天然的生命肌理，有其自身的審美趣味，有其獨特的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，也有其適合的結(jié)構(gòu)布局與建筑邏輯，是不能也不應(yīng)被水泥和城市美學窒息的。

（2）以工業(yè)化的思維進行鄉(xiāng)村建設(shè)

在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中逐漸呈現(xiàn)“短、平、快”的工業(yè)化特點。某些地方的鄉(xiāng)村建設(shè)工程就是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，追求數(shù)量而忽略質(zhì)量，追求效率而忽略品質(zhì)，追求速度而忽略深度。從前我們的價值取向是以工業(yè)思維為主，但是目前看來這條發(fā)展之路行不通了，特別是在當今世界主流價值觀向生態(tài)文明轉(zhuǎn)向、鄉(xiāng)村的生態(tài)價值逐漸凸顯時，工業(yè)化那一套已經(jīng)落伍了。盡管我們強調(diào)在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中要追求效率、追求速度、追求成果，但這一切的前提條件就是尊重鄉(xiāng)村內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，否則鄉(xiāng)村建設(shè)僅僅是把工業(yè)化的東西搬到了鄉(xiāng)村，不僅不能起到實質(zhì)性作用，反而還加速了鄉(xiāng)土社會的解體。如前所述鄉(xiāng)村社會的本質(zhì)是“慢”，是快不起來的，也是不能快起來的，一旦對鄉(xiāng)村的建構(gòu)節(jié)奏與鄉(xiāng)村內(nèi)在的“生長周期”產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，那么鄉(xiāng)村得到的不是向前發(fā)展，而是向后退步，同時也會對鄉(xiāng)村現(xiàn)有格局產(chǎn)生不可估量的損失。總之，當這種工業(yè)化的“快思維”進入到逆工業(yè)化的“慢鄉(xiāng)村”，其結(jié)果是快速地破壞鄉(xiāng)村而不是振興鄉(xiāng)村。

（3）將農(nóng)民排除在外的鄉(xiāng)村振興

目前鄉(xiāng)村被各種既得利益者“綁架”，鄉(xiāng)村建設(shè)似乎成為了與鄉(xiāng)民不相干的活動，鄉(xiāng)村建設(shè)本身也成為了他們更快更多地攝取利益的一個平臺而已，而鄉(xiāng)村的事，之所以如此，一是追逐一己私利的觀念作祟，二是對農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位缺乏充分的認識和理解。十九大上中央提出的“土地承包到期后再延長三十年”，這一顆定心丸就是對我國以小農(nóng)戶為鄉(xiāng)村主體這一客觀現(xiàn)實的充分肯定。客觀地說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小農(nóng)戶為主體經(jīng)營是世界各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)成方式，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間相適應(yīng)的必然結(jié)果，這是一個客觀規(guī)律，也是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)狀。因此，十九大提出：保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年，這一政策本質(zhì)上就是對這一基本事實的認可與承諾，也是對農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村主體的肯定。無論以何種冠冕堂皇的理由將農(nóng)民排斥在鄉(xiāng)村建設(shè)之外，結(jié)果必然是鄉(xiāng)不是鄉(xiāng)，村不是村。盡管鄉(xiāng)村的基本構(gòu)架可能還保留著，甚至是在某種程度上還被“美化”了，但缺失鄉(xiāng)村的內(nèi)在實質(zhì)。活的、有生氣的鄉(xiāng)村已經(jīng)變成了死的鄉(xiāng)村，這就是因為農(nóng)戶是保持鄉(xiāng)村活化狀態(tài)的唯一主體，失去了農(nóng)民的鄉(xiāng)村就是去了靈魂。所以我們在鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程中必須堅持以農(nóng)民為主體，一切為了農(nóng)民，讓農(nóng)民分發(fā)展成果，也成為財富的創(chuàng)造者。

（4）鄉(xiāng)村旅游成功學大行其道當談到未來鄉(xiāng)村到底應(yīng)該采取什么的發(fā)展模式時，當?shù)氐泥l(xiāng)村干部、外界的專家學者大多數(shù)會告訴你：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。誠然，自1984年中國第一家農(nóng)家樂在四川成都徐家大院成立時，以鄉(xiāng)土文化為依托，以鄉(xiāng)村風格建筑為載體的鄉(xiāng)村旅游之路愈加興旺，前景似乎也很光明。但應(yīng)當注意的是：并不是所有的鄉(xiāng)村都要走這一條路；一些缺乏文化內(nèi)涵的“鄉(xiāng)村旅游點”會隨著消費者對于品質(zhì)的愈加看重而逐漸消亡。在鄉(xiāng)村振興過程中要注意一三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但這并不是指舉全村之

力去發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，而忽視甚至拋棄了基本的農(nóng)業(yè)身產(chǎn)活動。鄉(xiāng)村，首先是作為生產(chǎn)區(qū)域而存在的，鄉(xiāng)民，首先也是作為生產(chǎn)個體而存在的。不可否認有些鄉(xiāng)村由于客觀因素（例如自然條件限制）無法提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力而將主要精力放在第三產(chǎn)業(yè)上，但這并不意味著全國所有的鄉(xiāng)村都能如此。首先，根據(jù)全國第三次農(nóng)業(yè)普查，截止到20XX年12月31日，全國共有317.34萬個自然村[1]。按平均每村每年50000人次的客流量計算，全國每年至少得有158.7億人次參與到鄉(xiāng)村旅游中去，顯然，從數(shù)據(jù)上來說這也是不現(xiàn)實的；其次，每個鄉(xiāng)村的具體情況千差萬別，因此發(fā)展之路也一定不盡相同，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一定要有核心吸引力，也一定要將鄉(xiāng)民放在主體位置。而現(xiàn)在的情況卻是，有的村進行鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)有近十年了，卻仍然不能擺脫“旅游興村”的“魔咒”，任然是以將農(nóng)民排除在外的方式進行發(fā)展，并不重視村莊內(nèi)生產(chǎn)生活，而一味地迎合寥寥無幾的游客。這么一來，鄉(xiāng)村建設(shè)實際上成了為少數(shù)游客服務(wù)的建設(shè)，對于更大多數(shù)的鄉(xiāng)民來說，作用十分有限。

4.我對鄉(xiāng)村振興的理解振興鄉(xiāng)村，其實質(zhì)是對鄉(xiāng)村綜合系統(tǒng)進行整理、修復(fù)和升級的過程。如習總書記所講，鄉(xiāng)村綜合系統(tǒng)包含了產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理等子系統(tǒng)。

（1）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)村振興就是要對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行整體“轉(zhuǎn)型升級、提檔升級、優(yōu)化升級”。具體來說就是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。將原來的以第一產(chǎn)業(yè)為支柱變成農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機融合；通過農(nóng)村土地制度改革和人工改變土地狀況，將土地等資源要素實現(xiàn)最大化利用，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)最大到政治、經(jīng)濟、生態(tài)價值；轉(zhuǎn)變過去以化肥農(nóng)藥為農(nóng)作物增產(chǎn)主要動力的不可持續(xù)的發(fā)展方式，走自然、生態(tài)、有機、綠色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（2）生態(tài)建設(shè)十八世紀，第一次工業(yè)革命讓世界見識了人類力量巨大，見識了大規(guī)模機器生產(chǎn)所帶來的社會生產(chǎn)力的爆炸式增長，世界物質(zhì)財富也積累到了空前的總量；20世紀以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著大量戰(zhàn)時科技成果轉(zhuǎn)民用，造成了科學技術(shù)大爆發(fā)，也極大地改善了世界范圍內(nèi)的交通條件，為工業(yè)生產(chǎn)活動向全球擴散提供了客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)，世界進入了全球范圍內(nèi)的工業(yè)化時代。直到現(xiàn)在，工業(yè)化的成果依舊在造福著全人類，對人類社會的進步產(chǎn)生積極影響。但不容忽視的是大規(guī)模的工業(yè)化特給世界帶來了大氣、海洋、陸地水體等環(huán)境污染，水土流失和荒漠化加劇，對社會、自然、生態(tài)造成了嚴重破壞，甚至，這種影響已經(jīng)擴散到了農(nóng)村，一些地區(qū)的農(nóng)村已經(jīng)不再是“一方凈土”—根據(jù)環(huán)保部20XX年公布的數(shù)據(jù)，截止到20XX年底，農(nóng)業(yè)面源污染加劇態(tài)勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)藥利用率僅為30%-40%，化肥利用率只有大約30%，殘膜率高達42%，工業(yè)“三廢”和城市生活污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴散嚴重，鉻、汞、砷等重金屬向水土滲透的趨勢尚未得到有效遏制。這時我們就不得不反思：我們到底追求的是什么？我們到底是要發(fā)展還是要自然？這二者是否沖突？其實早在1924年，生態(tài)農(nóng)業(yè)就在歐洲興起，至20世紀90年代生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界各國均有較大的發(fā)展；1987年，以挪威前首相夫人為首的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》，提出可持續(xù)發(fā)展的理念—既滿足當代人的需求又不危及后代滿足其需求的發(fā)展。此后，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路已成為世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同選擇。隨著可持續(xù)發(fā)展的概念在全世界范圍內(nèi)的逐漸普及，被越來越多的國家和政府接受，許多國家的整體發(fā)展觀念也在慢慢地發(fā)生著改變，比如中國。早在20XX年8月，時任XX省委書記的習近平同志在XX安吉考察時，就提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，在習近平執(zhí)“中國號”巨輪的“牛耳”后，更是將生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度，黨的十八大提出了“五位一體”總體布局，將生態(tài)文明寫入其中，突出了國家管理層對生態(tài)建設(shè)前所未有的重視程度。

在追求生態(tài)價值的時代背景下，鄉(xiāng)村的生態(tài)價值就逐漸得到了凸顯。與自然聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)村社會無疑會產(chǎn)生新時代發(fā)展之路，提供后工業(yè)化時代社會發(fā)展的“鄉(xiāng)村方案”。生態(tài)文明時代中國貢獻給世界的不是重復(fù)西方城市文明，而是五千年鄉(xiāng)村文明的復(fù)興。鄉(xiāng)村不僅僅是五千年文明的生發(fā)之根，更是生態(tài)文明時代人類成本最低、低碳健康的詩意棲息地[2]。21世紀是以鄉(xiāng)村文明引領(lǐng)與城市文明共生為標志的時代，鄉(xiāng)村是未來最稀缺的資源。

（3）文化建設(shè)鄉(xiāng)村文化面臨著來自內(nèi)外兩個方面的侵蝕。一方面，工業(yè)文明高度發(fā)展，其本質(zhì)與傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村文明就存在不可調(diào)和的沖突。過去二三十年間，工業(yè)化的生產(chǎn)方式逐漸從經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會、文化、精神道德和教育等各個領(lǐng)域，使整個社會整體上呈現(xiàn)出一種“工業(yè)化”的鮮明特征，城市化和工業(yè)化的中心化和標準化使以多樣性為標志的傳統(tǒng)和本土文化遭到嚴重侵蝕破壞，與傳統(tǒng)、本土、民族有關(guān)的各種藝術(shù)產(chǎn)品、文化藝術(shù)形式和民俗文化都經(jīng)歷著被邊緣化和消亡的風險。不可否認的是，多樣性的文化是維系經(jīng)濟、社會、教育體系的重要力量；另一方面，由于在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中建設(shè)者受到城市化思維的影響，不可避免地將鄉(xiāng)村的框架設(shè)計成了城市的模樣，讓鄉(xiāng)村的物質(zhì)主體對于傳統(tǒng)文化以及鄉(xiāng)村文明的繼承與發(fā)揚帶來了許多限制；再者，隨著城化進程的加快，鄉(xiāng)村現(xiàn)有的人群結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，留在鄉(xiāng)村的多是些“38、61、99”，即以婦女、兒童和老年人為主，客觀上這部分人群無法承擔鄉(xiāng)村文化的建設(shè)者和傳承者的重任。在以上因素的綜合作用下，許多農(nóng)村規(guī)范和鄉(xiāng)村禮儀日漸萎縮乃至消亡，由此帶來文化價值失范、文化生態(tài)失衡及文化內(nèi)涵缺失等問題。

實現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化的全面復(fù)興，首先是要實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這是實現(xiàn)文化繁榮的物質(zhì)基礎(chǔ)；其次，要以“人”為發(fā)展的目標將支配工業(yè)化的理念向以人文主義為基礎(chǔ)的合作互助轉(zhuǎn)變，因為人文主義是“意義”和幸福的源泉，也是確保社會可持續(xù)發(fā)展的核心[3]；利用具有互助、包容和尊重的人文主義特征的鄉(xiāng)村文化來修復(fù)療愈工業(yè)化給經(jīng)濟、社會、文化和教育帶來的一系列創(chuàng)傷，逐漸實現(xiàn)社會的良性發(fā)展；最后，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在生態(tài)文明、社會、文化、社會治理建設(shè)層面的獨特且巨大的價值，讓處在深重工業(yè)化危機中的現(xiàn)代社會得到可持續(xù)發(fā)展的源泉與力量。

（4）鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化也是完善鄉(xiāng)村振興組織保障的必然要求，就是要為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)和優(yōu)化鄉(xiāng)村基層組織和打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村”的工作隊伍，為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有力的人力資源和組織資源保障有力保障。

在推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化的過程中，我們可以抓住以下幾點：第一，可以發(fā)揮鄉(xiāng)賢資源在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，在大多數(shù)農(nóng)村，鄉(xiāng)賢群體和農(nóng)村地方黨政干部、村兩委干部形成了一種交叉關(guān)系，在振興鄉(xiāng)村的過程中，要真正取得實效，除了在鄉(xiāng)村民自身努力外，離不開黨組織和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開一批熱愛故鄉(xiāng)、關(guān)心故鄉(xiāng)發(fā)展的鄉(xiāng)賢群策群力；積極發(fā)揮土地在鄉(xiāng)村基層組織運作中的影響力，在鄉(xiāng)村綜合治理體系中，土地具有有效維系了各類組織的運作和公共活動開展的不可替代作用，常常成為鄉(xiāng)村整治活動的核心問題，因此可以以土地為載體積極推動鄉(xiāng)村治理向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

結(jié)語目前大多數(shù)鄉(xiāng)村是處在實際衰退的過程之中，這一基本事實與我國要在20XX年建成社會主義強國的戰(zhàn)略是不相符的，國家的現(xiàn)代化不能沒有鄉(xiāng)村，而且會依靠鄉(xiāng)村。20XX年黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”就是在推進我國發(fā)展更上一部新臺階背景下的“鄉(xiāng)村發(fā)展方案”，在這一前提之下，需要我們腳踏實地，用汗水去創(chuàng)造一個新時代的新鄉(xiāng)村。

【篇5】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測制度

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，在習近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。為此，中國鄉(xiāng)村之聲記者專訪到黨的十九大代表、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任X，他對這一戰(zhàn)略的要求和寓意內(nèi)涵，進行了權(quán)威解讀。

解決好“三農(nóng)”問題一直以來都是我黨工作的重中之重。在這樣重視的基礎(chǔ)上，為什么十九大報告中還要提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”呢？黨的十九大代表、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任X這樣說：

X：十九大報告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求。意義非常重大，億萬農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施充滿期待。

十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。”X表示：這是站在新的歷史背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。

X：十六屆五中全會，曾經(jīng)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了一個概括，也是5句話20個字。是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。互相對照，有四句話不一樣，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段，設(shè)定的一個新目標，提出的新的更高的要求，這個戰(zhàn)略的實施將會為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強大的動力。

上一個五年，我們?nèi)〉昧艘环轁M意的“三農(nóng)”成績單，我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點，8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。但X認為，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大農(nóng)民對縮小城鄉(xiāng)差距、讓13億人共享發(fā)展成果、全面建成小康社會的要求會越來越迫切。

X：黨的十八大以來，已經(jīng)有8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城里落戶，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是一個極大的促進。但是無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展，比如2030年—2035年，農(nóng)村還會有將近4億左右的人口，所以提出振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村從來不是處在從屬的地位上，在現(xiàn)代化進程中，它應(yīng)該和城市處在平等的地位上。

如何讓城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，在十九大報告中特別提到：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

X：這句話的含金量是非常高的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是在深刻認識城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是不矛盾的，城市和農(nóng)村的發(fā)展從來都是互相促進的，城市和農(nóng)村從來都是互相聯(lián)系，城市和農(nóng)村是命運共同體。

X認為，今后的發(fā)展目標是要促進城鄉(xiāng)的融合發(fā)展，敢于打破一切阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙。

X：如果單純的忽視農(nóng)村，認為通過城市發(fā)展就可以把農(nóng)村的問題都解決了，這是非常天真的。我們的現(xiàn)代化，不能夠城鄉(xiāng)分離、不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎(chǔ)上，要通過城市的發(fā)展、通過推進新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村的發(fā)展。比如城市發(fā)展了，對農(nóng)產(chǎn)品就有更大的需求，農(nóng)產(chǎn)品的市場就更廣大了。新型城鎮(zhèn)化的推進，可以帶動農(nóng)民就業(yè)，還可以讓越來越多的人到城里落戶。

在我國，解決好“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題，是決定著國家長治久安、關(guān)系到改革順利發(fā)展的大問題。十九大報告中指出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。X認為，優(yōu)先二字，讓我們自覺的把“三農(nóng)”工作放在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的首要位置。

X：十九大報告里講到“優(yōu)先”的地方，只有三處：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。也就是說，教育、“三農(nóng)”和就業(yè)，都是需要優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策機制，為今后搞好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層政策設(shè)計指明了方向。

農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得怎么樣，說到底，關(guān)鍵在人。X表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，它的著力點就是要調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

X：因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把億萬農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。在黨的十九大報告里提出的五個方面，都要進一步明確任務(wù)，都要進行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，把每一項工作做實了，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠落地、能夠生根，能夠給億萬農(nóng)民帶來好處、帶來利益、帶來福祉，能讓農(nóng)村的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

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