方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”， 以下是為大家整理的關(guān)于黨建先鋒工程實施方案3篇 , 供大家參考選擇。

黨建先鋒工程實施方案3篇

第一篇: 黨建先鋒工程實施方案

中共****街道工作委員會

關(guān)于在基層黨組織中開展黨建

引領(lǐng)工程的實施方案

（草稿）

為了認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的部署，切實解決基層組織存在的突出問題，推進(jìn)基層組織建設(shè)再上新臺階，按照******號文件精神，在街道基層黨組織中實施“黨建引領(lǐng)工程”。結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就工程實施提出如下方案：

一、目的意義

近年來，按照中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，我街道先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”、農(nóng)村基層組織集中整建、社區(qū)黨組織“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”等活動，基層組織建設(shè)水平不斷提升。但是，當(dāng)前街道基層黨組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：個別支部對制度落實不到位；少數(shù)支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；部分村發(fā)展黨員不規(guī)范，黨組織活動不正常；社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工作水準(zhǔn)不高；非公企業(yè)黨組織的組建率不高、黨的工作覆蓋不夠等。實施“黨建引領(lǐng)工程”就是要通過在農(nóng)村黨組織抓落實、促規(guī)范，社區(qū)黨組織強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，非公企業(yè)抓組建、擴(kuò)覆蓋，機(jī)關(guān)黨組織爭示范、創(chuàng)一流，分類施策、重點突破，實現(xiàn)基層黨組織普遍晉位升級，進(jìn)一步提升基層黨組織的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，把基層黨組織建設(shè)成推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為街道建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)”提供強(qiáng)有力的基層組織保障。

二、目標(biāo)要求

（一）村級黨組織要以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”為載體，重點加強(qiáng)“三項建設(shè)”，切實發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)民致富增收、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的引領(lǐng)作用。

各村黨（總）支部要根據(jù)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動要求，組織實施村級各項工作，街道將根據(jù)各村驗收評定結(jié)果和基層組織建設(shè)年分類定級結(jié)果，按照鞏固先進(jìn)、提升一般、整頓后進(jìn)的要求，每年創(chuàng)建示范村和一類村黨組織分別不低于村總數(shù)的5%和15%，二、三類村普遍實現(xiàn)升級晉檔；每年按照倒排10%的比例，以解決存在的突出問題為切入點，對后進(jìn)村進(jìn)行集中整建。

1、加強(qiáng)“帶頭人”和黨員隊伍建設(shè)。街道將嚴(yán)格按照區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》（長發(fā)【2010】18號），采取培訓(xùn)、調(diào)整、選派等方式，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村黨組織書記。對各村下派黨員擔(dān)任村支部書記助理，特別對矛盾突出、工作薄弱的村，將下派黨員干部擔(dān)任“第一書記”。各村黨（總）支部要認(rèn)真落實好“三會一課”制度并做好相應(yīng)記錄，街道將結(jié)合各支部工作實際，每季度進(jìn)行一次全面檢查；各黨（總）支部要每月至少兩次組織全體黨員通過農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括黨的理論知識、先進(jìn)工作經(jīng)驗、實用技術(shù)等；建立流動黨員管理服務(wù)制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加大黨員教育管理力度。各村黨（總）支部要根據(jù)《****街道2012-2016黨員發(fā)展工作規(guī)劃》具體實施，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，絕不能另立標(biāo)準(zhǔn)或用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)，防止和糾正只看業(yè)務(wù)能力而忽視政治素質(zhì)的傾向，堅持個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，堅決杜絕降格以求、突擊發(fā)展、簡化程序、把關(guān)不嚴(yán)以及搞平衡、排名次等不堅持原則的做法。。

2、加強(qiáng)民主制度建設(shè)。各村黨（總）支部要嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作法、“雙述雙評”和黨務(wù)公開等制度，加強(qiáng)村級民主決策、管理、監(jiān)督和評議，規(guī)范村級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作機(jī)制和運行機(jī)制。落實村干部任期目標(biāo)承諾制和年度目標(biāo)承諾制，把“一定三有”落到實處。

3、加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)。未完成活動場所建設(shè)的黨支部要抓緊完成村級活動場所的建設(shè)，確保年底前全部投入使用。各村黨（總）支部要進(jìn)一步提高村級活動場所的綜合利用率，做到“六個一”：村級活動場所每天至少安排一名村干部坐班；每周至少召開一次村兩委會班子碰頭會；每半月至少組織一次遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)；每月召開一次黨（總）支部會；每半年召開一次黨務(wù)公開群眾咨詢會；每年召開一次工作總結(jié)會和黨員群眾（代表）評議會。

（二）社區(qū)黨組織要以“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”為載體，突出“三個提升”，切實發(fā)揮服務(wù)群眾、弘揚文明風(fēng)尚的引領(lǐng)作用。

社區(qū)支部要根據(jù)“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”活動驗收評定結(jié)果和基層組織建設(shè)年分類定級結(jié)果，將社區(qū)打造成群眾的和諧家園。

1、提升“三有一化”水平。社區(qū)支部要按照示范社區(qū)的要求，進(jìn)一步完成“三有一化”建設(shè)，逐步推行“大工委制”和“兼職委員制”，不斷強(qiáng)化區(qū)域化黨建工作。

2、提升工作標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)支部要按照“一部三室三站一場所”的要求，進(jìn)一步改善社區(qū)辦公條件，爭創(chuàng)先進(jìn)示范社區(qū)。要依托“在職黨員認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位”和“入黨積極分子社區(qū)活動積分制”等活動，創(chuàng)新黨建活動載體，創(chuàng)建社區(qū)黨建品牌。

3、提升服務(wù)能力。社區(qū)支部要突出群眾性精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)常性組織開展文體活動和志愿服務(wù)活動，轉(zhuǎn)變居民生活方式，構(gòu)建家庭和睦、鄰里融洽的社會關(guān)系。要整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有資源，鼓勵和支持駐地單位參與服務(wù)活動，推行“一站式服務(wù)、開放式辦公”、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，不斷增強(qiáng)服務(wù)社區(qū)居民的能力。

（三）非公企業(yè)黨組織要以“抓組建、增活力”為載體，重點推進(jìn)“兩個覆蓋”，切實發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)各方合法權(quán)益的引領(lǐng)作用。

街道將積極探索“四有兩促進(jìn)”工作機(jī)制，力爭年底前成立非公企業(yè)黨組織1個。非公企業(yè)黨組織要在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，提高職工思想覺悟，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動企業(yè)健康發(fā)展。

1、加大組織覆蓋力度。將根據(jù)街道實際，對條件成熟的非公企業(yè)，單獨建立黨組織；對條件不成熟、暫時不能單獨組建的，以現(xiàn)有非公企業(yè)支部為單位，按照片區(qū)對街道非公企業(yè)進(jìn)行劃分，成立聯(lián)合支部。

2、加大工作覆蓋力度。對沒有黨員的非公企業(yè)，街道通過選派黨建指導(dǎo)員、建立工會和團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合的非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊伍。明年底，實現(xiàn)街道黨的工作全覆蓋。

（四）機(jī)關(guān)黨組織要以創(chuàng)建“五星級黨組織”為載體，深化“三項活動”，切實發(fā)揮“創(chuàng)一流、爭奉獻(xiàn)”的引領(lǐng)作用。

街道機(jī)關(guān)支部要按照開展“五星級黨組織”創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機(jī)制、工作業(yè)績、群眾反映等五個方面，制定考評標(biāo)準(zhǔn)，實行定期考評，動態(tài)管理等方面開展工作，確保達(dá)到“五星級黨組織”。

1、落實好黨組織“五個建設(shè)”活動。機(jī)關(guān)黨支部要按照“五個建設(shè)”活動要求，從隊伍建設(shè)、活動建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、評價機(jī)制建設(shè)等五個方面，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，不斷提高自身建設(shè)水平。

2、深入推進(jìn)“進(jìn)村組、駐農(nóng)戶、聽民聲、辦實事”活動。機(jī)關(guān)黨支部要組織黨員干部深入包抓村駐村蹲點，實實在在為群眾解難題、辦實事。要結(jié)合“結(jié)對幫扶、升級晉檔”工作，在幫扶村開展以“建制度，規(guī)范支部生活”、“找差距，共同進(jìn)步提高”、“強(qiáng)技能，擴(kuò)大增收途徑”等活動，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、組織共建、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

3、深化“我承諾、我規(guī)范、我爭先”黨員示范崗創(chuàng)建活動。在街道機(jī)關(guān)黨支部深入推行“我承諾、我規(guī)范、我爭先”黨員示范崗創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)黨員“亮身份”，爭創(chuàng)黨員示范崗，在機(jī)關(guān)黨員干部中形成“人人學(xué)示范、立足崗位爭奉獻(xiàn)”的熱潮，推動街道機(jī)關(guān)支部各項工作水平顯著提升。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨（總）支部要將“黨建引領(lǐng)工程”列入重要議事日程，認(rèn)真制定工作方案和實施細(xì)則，做到責(zé)任、時限、措施、任務(wù)和目標(biāo)“五明確”。各黨（總）支部書記要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期深入調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗、推動工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo)。要注重培育和發(fā)現(xiàn)典型，大力宣傳、及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，以點帶面。要重視宣傳和輿論引導(dǎo)，及時將資料上報街道，街道將聯(lián)系新聞媒體予以宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化督查考核。建立月報告、季督查制度。各黨（總）支部每月要上報一次工作進(jìn)展情況，每半年進(jìn)行一次專題報告。街道經(jīng)根據(jù)各村工作開展情況，進(jìn)行統(tǒng)一匯總排名，上報區(qū)委組織部。街道每月將對活動開展情況進(jìn)行一次集中督查，每季度進(jìn)行一次情況通報。街道將把“黨建引領(lǐng)工程”開展情況作為各黨（總）支部度黨建工作目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容，年底進(jìn)行檢查驗收。

中共****街道工作委員會

***年***月***日

第二篇: 黨建先鋒工程實施方案

中共中峪鄉(xiāng)蔚村委員會

關(guān)于實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的實施方案

為全面落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷引深“夯基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)機(jī)制”基層黨建工程，全面加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)黨的建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全鄉(xiāng)實施以“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動式共建”為主要內(nèi)容的“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”。“網(wǎng)格化管理”，就是按照“分級、分類、分工”的原則，采取條塊結(jié)合，以塊為主的方式，把各黨支部、黨員、群眾、黨建資源全部納入網(wǎng)格，由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)管理， 消除黨建工作空白點。“聯(lián)動式共建”，就是通過鄉(xiāng)村聯(lián)動、工作聯(lián)動、上下聯(lián)動，整合黨建資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢，打破各成體系、封閉運行的工作模式，推動網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，特制訂如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，著眼于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，著眼于落實黨建工作責(zé)任，著眼于擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，積極探索新形勢下黨建工作的新思路、新途徑、新機(jī)制，著力構(gòu)建縱到底、橫到底、全覆蓋的黨建新格局，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)“五強(qiáng)五提升”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)富裕、文明、和諧新中峪提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

二、工作目標(biāo)

通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，創(chuàng)新黨建工作模式，使黨建工作在空間上延伸、在力量上整合、在內(nèi)容上拓展、在優(yōu)勢上互補(bǔ)、在工作中聯(lián)動，不斷提高我鄉(xiāng)黨的建設(shè)科學(xué)水平，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全面覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

三、運行模式

全面推進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理“三四二”運行模式，“三”即在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)黨委為主體，以村（單位）黨支部為基礎(chǔ)，構(gòu)建縣委、鄉(xiāng)黨委、村（單位）黨支部“三級組織體系”；“四”即縣作為一級網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)黨委作為二級網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村（單位）作為三級網(wǎng)絡(luò)，黨小組作為四級網(wǎng)絡(luò)，形成縣、鄉(xiāng)、村、組“四級管理網(wǎng)絡(luò)”；“二”即構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)長效管理機(jī)制和長效聯(lián)動機(jī)制兩項保障機(jī)制，確保“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”健康有序推進(jìn)。

四、具體要求

1、科學(xué)建網(wǎng)。本著便于聯(lián)系、便于組織、便于開展工作的原則，采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式，科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)管理區(qū)間、管理對象、管理環(huán)節(jié)全覆蓋。合作社和個體工商戶的黨建工作由所在村負(fù)責(zé)管理，各村各單位由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一管理。

2、規(guī)范管網(wǎng)。在科學(xué)規(guī)劃建立責(zé)任網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，繪制“黨建網(wǎng)格分布圖”，確定對網(wǎng)格進(jìn)行管理的黨組織，明確網(wǎng)格黨建管理職責(zé)，建立黨建網(wǎng)格分片包干責(zé)任制，做到責(zé)任網(wǎng)格“組織、人員、職責(zé)、任務(wù)”四落實，確保網(wǎng)格黨組織規(guī)范運行。責(zé)任黨支部對網(wǎng)格進(jìn)行管理的主要職責(zé)是：①認(rèn)真履行黨章賦予黨組織的職責(zé)，著力創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨支部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；②及時了解網(wǎng)格內(nèi)黨組織組建情況和黨員情況，做好黨組織組建工作和黨建指導(dǎo)工作，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面；③建立網(wǎng)格黨建工作信息庫，整合網(wǎng)格內(nèi)的黨建資源，統(tǒng)籌使用，資源共享；④組織黨員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好黨員政治理論教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和黨員管理監(jiān)督工作；⑤建立服務(wù)平臺，做好黨支部為黨員服務(wù)、黨支部和黨員為群眾服務(wù)工作；⑥做好流動黨員教育管理工作；⑦加強(qiáng)基層黨支部書記隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)基層黨支部帶頭人隊伍；⑧加強(qiáng)信息化建設(shè)、依托黨建網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)化黨建信息平臺，建立流動黨員電子信息庫。建立網(wǎng)上“紅色e支部”、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上服務(wù)中心，開展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨務(wù)公開、網(wǎng)上票決等，實現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由相對封閉向更加開放、實體組織與“虛擬”組織相得益彰的新突破。

3、聯(lián)動活網(wǎng)。堅持分“格”不分家，按照鄉(xiāng)村（單位）聯(lián)動、工作聯(lián)動的要求，將黨建工作力量有機(jī)整合，調(diào)動各方面積極性，共同推進(jìn)黨建工作。要深入開展創(chuàng)建“黨建亮點工程”、“黨員掛牌上崗”和爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動，通過在農(nóng)村開展“黨員聯(lián)戶促和諧”、在單位開展“黨員聯(lián)責(zé)樹形象”、在學(xué)校開展“黨員聯(lián)班抓德育”等活動，發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用。同時，要創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作規(guī)劃體系、基層組織設(shè)置體系、黨員動態(tài)管理體系、黨建資源配置體系、黨員群眾服務(wù)體系、黨建工作交流體系，推進(jìn)網(wǎng)格之間、城鄉(xiāng)之間黨建資源要素的合理流動，對市場信息、人力物力、科學(xué)技術(shù)、教育培訓(xùn)等資源進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)共建共管、共有共享，最大限度地盤活黨建資源，推動基層黨支部互相促進(jìn)，共同提高。

4、機(jī)制護(hù)網(wǎng)。構(gòu)建網(wǎng)格長效管理機(jī)制，建立健全網(wǎng)格黨組織工作制度、黨建經(jīng)費保障制度、黨員教育管理服務(wù)制度、流動黨員管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、考核督查制度等，構(gòu)建科學(xué)、完善的管理制度體系。構(gòu)建長效聯(lián)動機(jī)制，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以定期例會、聯(lián)席會議等方式，集中力量、集中目標(biāo)解決黨建工作中存在的突出問題；建立多種形式的交流平臺，通過黨建工作聯(lián)誼會、交流會，開展互動交流和結(jié)對共建等活動，推動網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織互相促進(jìn)；實行“重點工作分工協(xié)作、難點工作合力攻堅、全局工作統(tǒng)籌推進(jìn)”，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右互動、整體推進(jìn)的黨建工作新機(jī)制，保證“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”順利實施。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的一項新舉措。各村各單位一定要高度重視，切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要結(jié)合各自實際，抓緊制定實施方案，認(rèn)真完成劃分責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置網(wǎng)格黨組織、建立網(wǎng)格分布圖、確定網(wǎng)格責(zé)任人、落實分片包干責(zé)任制等基礎(chǔ)工作。各村各單位黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，及時解決工程實施中遇到的新情況、新問題。

（二）強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)。各黨支部要建立健全“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，責(zé)任追究機(jī)制，采取有力措施，精心組織實施。要認(rèn)真分析和掌握自身黨建資源分布狀況及特點，及時發(fā)現(xiàn)和填補(bǔ)黨建工作存在的薄弱點和空白點。充分發(fā)揮網(wǎng)格化的優(yōu)勢，不斷賦予新內(nèi)涵，創(chuàng)建新載體，體現(xiàn)新特點，確保此項工作健康有序開展。

（三）以點帶面，整體推進(jìn)。各村各單位要積極探索“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的新途徑、新方法，及時總結(jié)推廣工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，以點上經(jīng)驗指導(dǎo)和推動面上的工作。要加強(qiáng)對“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”實施情況的調(diào)查研究，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神，推動黨建工作上臺階、上水平。

二○一一年四月六日

第三篇: 黨建先鋒工程實施方案

教務(wù)處支部“先鋒工程”的實施方案

為切實加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)， 充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在跨越式發(fā)展中的先鋒模范作用，根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市共產(chǎn)黨員中實施“先鋒工程”的意見》和黨校機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于在全校共產(chǎn)黨員中開展“先鋒工程”的實施意見》文件精神，現(xiàn)就

在教務(wù)處支部共產(chǎn)黨員中開展“先鋒工程”提出如下實施方案 :

一、目標(biāo)要求

堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理的方針，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，在支部黨員共產(chǎn)黨員中廣泛實施以“爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒、爭當(dāng)效能先鋒、爭當(dāng)崗位先鋒”為主題內(nèi)容的“先鋒工程”， 全面推行黨員評星定格機(jī)制，引導(dǎo)和激勵廣大黨員緊緊圍繞中心工作和重點任務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為推動銀川跨越發(fā)展積聚力量。

二、工作任務(wù)

（一）大力實施“學(xué)習(xí)先鋒”行動。 圍繞落實市委“ 2258”工作思路和推進(jìn)“兩

區(qū)”建設(shè)，著眼調(diào)整知識結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變思維方式，采取請進(jìn)來、走出去的辦法，組織廣

大黨員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和科學(xué)文化知識， 認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先

進(jìn)經(jīng)驗，不斷開闊國際化視野和創(chuàng)新思維，大幅度提高綜合素質(zhì)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)

習(xí)作為一種思想境界、一種精神追求、一種生活方式，積極參加系列活動，自覺養(yǎng)成

“好讀書、讀好書”的良好習(xí)慣。健全完善中心組學(xué)習(xí)、干部政治理論學(xué)習(xí)制度，探

索黨員學(xué)分制管理，建立健全黨員學(xué)習(xí)考核評價體系，形成“工作學(xué)習(xí)化 , 學(xué)習(xí)工作化”濃厚氛圍。

（二）大力實施“效能先鋒”行動。 結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良作風(fēng)，帶頭

落實中央八項規(guī)定和市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾 33 條規(guī)定，堅決反對庸、懶、散、奢、假、浮、私、貪“八種現(xiàn)象”。健全完善黨員黨性定期分析評議制度，廣泛

開展創(chuàng)建“勤政廉政好機(jī)關(guān)”活動，探索建立機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)考核評價體系。創(chuàng)新組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督形式，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。堅持以正面教育引導(dǎo)為主，培育選樹黨員效能先鋒，擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。

（三）大力實施“崗位先鋒”行動。 緊密結(jié)合部門實際，教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭

恪守職業(yè)道德，帶頭提高專業(yè)素養(yǎng)，帶頭攻關(guān)技術(shù)難題，帶頭創(chuàng)造工作業(yè)績。探索建

立機(jī)關(guān)黨員崗位先鋒評價機(jī)制，加大考核結(jié)果在選人用人、評先選優(yōu)、職稱評定等方

面的運用，激發(fā)黨員創(chuàng)造活力，彰顯黨員先進(jìn)性。要把“崗位先鋒”行動與正在開展

的“黨建服務(wù)品牌”、“黨員志愿者服務(wù)”等活動結(jié)合起來，豐富活動內(nèi)容和形式，

健全完善運行機(jī)制，使“崗位先鋒”行動保持生機(jī)和活力。

三、推進(jìn)措施

以黨員評星定格為抓手，激發(fā)黨員活力，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（一）黨員評星內(nèi)容

1、信念堅定方面： 樹立堅定的共產(chǎn)主義信念和科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀；

堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信；不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的

路線方針政策，堅決執(zhí)行市委、政府的重大決策、重要部署，有政治敏銳性和政治辨

別力，在各種考驗面前政治立場堅定， 特別在事關(guān)大是大非和政治原則面前態(tài)度明確，

在思想和言行上與黨中央、區(qū)市黨委保持高度一致。

2、學(xué)習(xí)提高方面： 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識，堅持用中國特色社會主

義理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作；學(xué)習(xí)當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種知識和本系

統(tǒng)的政策法規(guī)、規(guī)章制度，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展；堅持解放思想、與時俱進(jìn)，干一行、

精通一行，具有履行職責(zé)的知識、修養(yǎng)和本領(lǐng)，成為本職崗位上的行家里手。

3、服務(wù)群眾方面： 宗旨意識強(qiáng)，甘當(dāng)人民群眾的勤務(wù)員，能把群眾當(dāng)親人，不

擺官架，不打官腔，說話和氣，笑臉迎送，虛心接受群眾教育；熱心服務(wù)群眾和工作

對象，根據(jù)群眾反映的意見和建議不斷改進(jìn)服務(wù)方式方法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)

內(nèi)容，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中樹立良好形象。

4、愛崗敬業(yè)方面： 服從組織安排，熱愛本職崗位，恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤奮

務(wù)實，甘于奉獻(xiàn)；工作中具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)，不沾輕怕重、推諉

扯皮，及時完成各項工作任務(wù)。

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5、業(yè)務(wù)技能方面： 堅持精益求精，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握公文寫作、電腦操

作等基本技能，工作水平和業(yè)務(wù)能力較高，工作成績居于同行業(yè)同崗位前列。

6、求實創(chuàng)新方面： 堅持實事求是，不虛報、不浮夸，不回避矛盾和問題；有較

強(qiáng)的創(chuàng)新意識， 在業(yè)務(wù)拓展、效能建設(shè)等具體工作中， 敢于面對挑戰(zhàn)， 敢于突破傳統(tǒng)，

善于用新觀念、新思維、新方法解決發(fā)展難題，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，努力展示

創(chuàng)新成果。

7、效能責(zé)任方面： 立足本職崗位，公開辦事程序、時限規(guī)定，全面落實首問責(zé)

任、一次告知、限時辦結(jié)等制度，積極履職踐諾，無投訴、問責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。

8、文明守紀(jì)方面： 積極踐行社會公德，參加志愿服務(wù)，模范遵守職業(yè)道德，言

行舉止文明禮貌，服務(wù)周到熱情，辦公環(huán)境整潔溫馨；自覺維護(hù)黨章，自覺遵守政治

紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，堅持原則，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦

事，無違法違紀(jì)行為，自覺維護(hù)共產(chǎn)黨員的良好形象。

9、清正廉潔方面： 遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和市委

33條規(guī)定，發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)，反對奢侈浪費，以身作則，廉潔奉公，勤政為民，嚴(yán)格自我要求，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員行為規(guī)范等法規(guī)，堅持依法辦事，無吃、拿、卡、要現(xiàn)象。

10、團(tuán)結(jié)協(xié)作方面。 帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)，大局意識強(qiáng)，自覺圍繞中心做好工作；同事之間和睦相處，互相尊重，不搬弄是非，不斤斤計較，關(guān)系融洽，在社會交往中堅持與人為善、互幫互助，弘揚團(tuán)結(jié)友愛精神。

（二）評定標(biāo)準(zhǔn)

黨員評星采取百分制評分的方式進(jìn)行（每個方面各占 10 分），實行動態(tài)管理，

具體評分細(xì)則由各單位根據(jù)實際自行制定， 也可結(jié)合不同時期、不同階段的重點工作，

及時調(diào)整、充實和完善評星的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，使評星活動與時俱進(jìn)、常創(chuàng)常新。每項得分

在 8 分以上的方可授“★”。

黨員出現(xiàn)下列情況之一的，不予評星。（ 1）缺乏政治意識、大局意識，拒不服

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從和執(zhí)行上級黨委、政府的決議和黨組織分配的任務(wù)，阻擾、抵制中心工作、重點工

程和社會公益事業(yè)建設(shè)。（ 2）越級上訪、無理重復(fù)上訪，甚至煽動、組織、參與群

體性上訪。（3）因各種違法違紀(jì)違規(guī)行為正在接受調(diào)查或還在處分期內(nèi)。 （4）從事、

參與邪教和封建迷信活動。（ 5）無正當(dāng)理由經(jīng)常不參加組織生活、流動黨員外出三

個月不主動向黨組織報告。

（三）評星程序

黨員評星以支部為單位按年度組織實施。每半年評一次星，上半年一般在黨建月

期間進(jìn)行，下半年在 12 月上旬前完成。主要程序如下：

1 、黨員自評。 黨員根據(jù)本人半年以來的具體表現(xiàn)，對照評星內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自

評。填寫《機(jī)關(guān)黨員開展評星活動登記表》。

2、民主測評。 組織全體黨員、群眾代表對照評選內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)開展民主測評，測

評分按照 70%計入各項得分。

3、支部評星。 在黨員自評、民主測評的基礎(chǔ)上，黨支部召開支委會，結(jié)合黨員

平時工作、生活表現(xiàn)，直接評分。支委會評分按照 30%計入各項得分。

4、結(jié)果公示。 黨支部對黨員評星結(jié)果進(jìn)行公示，公示時間一般不少于七天。公

示期間，可以受理黨員申訴，經(jīng)調(diào)查核實，可進(jìn)行標(biāo)星調(diào)整。

5、上報備案。 公示期滿后，黨支部將評星情況報上級黨組織備案。

6、公開亮“星”。 設(shè)臵黨員評星展示牌，公開每名黨員的的得分及標(biāo)星情況，

為黨員爭“★”創(chuàng)優(yōu)提供學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

7、分析評議。 綜合上半年和下半年的得分及評星結(jié)果，年底，各黨支部要結(jié)合

黨員黨性分析評議評定等次（原 6 月份開展的黨性分析評議，調(diào)整到年底進(jìn)行）。評

定分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格 4 個等次。原則上，上半年和下半年平均得分 90

分以上的，方可評為“優(yōu)秀”等次， 75—89 分為“合格”等次， 60—75 分為“基本

合格”等次， 60 分以下為“不合格”等次，優(yōu)秀等次不得超過黨員總數(shù)的 30%。

（四）結(jié)果運用

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黨員評定結(jié)果，作為評比表彰的重要依據(jù)。表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，必須從年度綜

合評定中被評為“優(yōu)秀”等次的黨員中推薦產(chǎn)生。黨員被評為優(yōu)秀等次以下的，年度

績效考核不得評為優(yōu)秀等次。被評為不合格等次的黨員，要對其進(jìn)行批評教育，經(jīng)教

育仍無進(jìn)步的， 應(yīng)按不合格黨員處臵。開展評星活動情況直接與相關(guān)先進(jìn)評比表彰掛

鉤，對開展此項活動不重視、 推進(jìn)不到位、效果不明顯的黨支部， 不得命名表彰為 “五

個好”機(jī)關(guān)黨支部、黨建工作先進(jìn)單位和文明單位。

開展“先鋒工程”和黨員評星活動作為支部黨建績效考核賦分依據(jù)。

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