1 在區(qū)委理論中心組第二十二次學(xué)習(xí)會(huì)上的交流發(fā)言 區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)

　XXX 2020 年 7 月 13 日 同志們：

　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷進(jìn)行新的探索，系統(tǒng)回答了黨的建設(shè)為什么抓、誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓等一系列帶有方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，形成了習(xí)近平黨建思想。在這一思想的指引下，各級(jí)黨組織切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟黨中央全面從嚴(yán)治黨步伐，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治吏，狠抓基層基礎(chǔ)，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，聚天下英才而用之，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，在服務(wù)大局中凝神聚力，在聚焦主業(yè)中實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，但是我們基層黨建工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，如：黨員干部理論武裝有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作中許多黨員干部常常存在“拿來(lái)用”的思想，不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)，離入腦入心、刻骨銘心還有很大差距，有的缺少經(jīng)常性的學(xué)習(xí)自覺(jué)，沒(méi)有深入研究、動(dòng)真碰硬的決心和勇氣；個(gè)別基層

　 2 黨組織書記對(duì)黨建工作“如何抓”“抓什么”，思路不夠清晰、方法不多，黨建第一責(zé)任人責(zé)任履行不到位，存在上面熱、中間溫、下面冷的現(xiàn)象，特別是村級(jí)黨組織書記政治水平和能力素質(zhì)有待加強(qiáng)；黨的制度貫徹落實(shí)不到位，組織生活開展不及時(shí)、不正常，特別是部分黨支部對(duì)“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持的不夠好；黨員干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，有的工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，有的說(shuō)起來(lái)頭頭是道，干起來(lái)虛頭巴腦，有的“三分鐘熱度”，虎頭蛇尾、半途而廢，有的功勞搶得快，遇到責(zé)任上推下卸，最后把板子打在基層。存在這些問(wèn)題，說(shuō)到底就是黨的領(lǐng)導(dǎo)不力、黨的建設(shè)虛化弱化、管黨治黨不嚴(yán)，沒(méi)有真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，更沒(méi)有貫徹落實(shí)到位。這些問(wèn)題解決不好，勢(shì)必影響我區(qū)工作大局。我們一定要站在全面從嚴(yán)治黨的高度，牢記以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步凝心聚力，理清思路，建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基，這也是我們基層黨建工作最大的任務(wù)和目標(biāo)。

　下面，我就抓好基層黨建下步工作談幾點(diǎn)看法：

　一是始終把黨的政治建設(shè)放在首位。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員干部的頭腦；加強(qiáng)黨員政治教育，對(duì)理想信念不堅(jiān)定、在大是大非問(wèn)題上當(dāng)“兩面人”、參加非法組織、追隨達(dá)賴集團(tuán)、組織參與支持分裂破壞活動(dòng)的黨員干部，一律撤銷職務(wù)、開除黨籍，從嚴(yán)從重查處；把黨員不

　 3 得信仰宗教作為鐵的紀(jì)律，加強(qiáng)信教黨員摸排、教育轉(zhuǎn)化和處置工作；嚴(yán)肅黨組織生活，特別是在“三會(huì)一課”制度落實(shí)上，要嚴(yán)格按照制度嚴(yán)格貫徹落實(shí)，確保“三會(huì)一課”制度常態(tài)化、正常化。

　二是強(qiáng)化思想理論武裝。

　開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和宣講活動(dòng)。上半年，區(qū)委組織部已經(jīng)舉辦了各類培訓(xùn)班和“送教上門”活動(dòng)，下半年我們將按照既定的方案穩(wěn)步實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)，同時(shí)將采取閉卷考試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、個(gè)別談話等方式，分批次檢查黨員干部、特別是黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)成效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全體黨員干部全部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)和要求。各單位部門要對(duì)照區(qū)里面開展的培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)本單位黨員干部的教育培訓(xùn)，對(duì)組織學(xué)習(xí)重視不到位的黨組織負(fù)責(zé)人，將進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

　拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。結(jié)合黨組織書記“上黨課”、“三會(huì)一課”、“主題黨日”，繼續(xù)強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”主題教育，從“關(guān)鍵少數(shù)”拓展延伸到“絕大多數(shù)”，聚焦作風(fēng)建設(shè)和黨性教育，謀劃好教育載體，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步形成黨員思想政治教育長(zhǎng)效機(jī)制。

　三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　要拓寬源頭“選”，探索建立高低海拔地區(qū)之間干部雙向交流機(jī)制，推動(dòng)干部合理有序交流,創(chuàng)新干部管理方式，既嚴(yán)要求、嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督，也在政治和生活上尊重、關(guān)心、愛護(hù)。大力實(shí)施“90”后年輕干部培養(yǎng)工程，培養(yǎng)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕的干部。

　要深訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)“育”，利用對(duì)口援藏省市、企業(yè)和自治區(qū)、

　 4 昌都市委黨校等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，扎實(shí)做好干部培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)工作，進(jìn)一步明確人才隊(duì)伍的引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、管理、服務(wù)等方式內(nèi)容。

　要精準(zhǔn)科學(xué)“用”，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，注重專業(yè)素養(yǎng)，堅(jiān)持人事相宜，切實(shí)把愿干事、真干事、干成事的干部用起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才、西部志愿者留藏人員的日常跟蹤管理，做好關(guān)懷服務(wù)工作，強(qiáng)化幫帶培養(yǎng)，最大限度地防止和減少人才流失。

　要精耕細(xì)作“管”，堅(jiān)持黨管干部原則，深化干部政治素質(zhì)考察，完善干部考察評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、掛職以及調(diào)配等相關(guān)制度，促進(jìn)干部管理規(guī)范化、科學(xué)化。深化以案促改和警示教育，加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部，為奮力譜寫 XX區(qū)新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

　四是不斷提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力。

　抓實(shí)農(nóng)牧區(qū)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子分析研判，深入開展“三個(gè)培養(yǎng)”工程，加強(qiáng)村（居）后備干部培養(yǎng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專干作用，利用援藏渠道力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)村干部全部輪訓(xùn)一遍；加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，建好、管好、用好村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，做好中央扶持項(xiàng)目，利用資源和地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展機(jī)械租賃、中小型超市、農(nóng)畜產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站、灑咧營(yíng)地等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推行“村村互幫”活動(dòng)，真正從根本上解決基層黨組織沒(méi)錢辦事的尷尬境地。

　抓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。要突出政治建設(shè)，結(jié)合昌都解放七十周年系列慶祝活動(dòng)，開展青年干部理想信念教育、重溫入黨誓詞、志愿服務(wù)等活動(dòng)；以服務(wù)群眾為中心，開展聯(lián)

　 5 系服務(wù)群眾活動(dòng)，大力推行無(wú)職黨員依崗履責(zé)踐諾服務(wù)、民事全程代辦服務(wù)、困難群眾上門關(guān)懷服務(wù)、民事糾紛調(diào)解服務(wù)、黨員志愿服務(wù)等服務(wù)活動(dòng)。

　抓實(shí)城市黨的建設(shè)。繼續(xù)按照“找黨員、建組織、定責(zé)任、強(qiáng)治理、見成效”的工作思路，組織開展黨員示范商鋪、黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)、講文明樹新風(fēng)等活動(dòng)，切實(shí)將城市黨建與“七城同創(chuàng)”、社區(qū)治理、流動(dòng)人口管理等工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化規(guī)范化管理水平。

　加強(qiáng)對(duì)其它領(lǐng)域黨組織 指導(dǎo)。加強(qiáng)寺管會(huì)黨組織、“兩新”組織、學(xué)校黨組織黨建工作，選派黨建指導(dǎo)員，定期做好日常督導(dǎo)工作，努力解決黨建工作弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

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