匯報，漢語詞語，[釋義] （動）綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文， 以下是為大家整理的關(guān)于落實糧食安全責任制匯報5篇 , 供大家參考選擇。

落實糧食安全責任制匯報5篇

【篇一】落實糧食安全責任制匯報

消防安全責任制落實情況匯報

一、2009年度政府消防工作責任制降實事情 年初以來，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州防火安全委員會的支持和幫助下，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法規(guī)，堅持預(yù)防為主，防消結(jié)合的工作方針，以預(yù)防重特大火災(zāi)事故為目標，狠抓消防安全責任制的降實，別斷改善消防安全環(huán)境，切實加大消防監(jiān)督和執(zhí)法力度，有效地預(yù)防和抑制了群死群傷事故的發(fā)生，為我縣經(jīng)濟社會進展營造了一具良好的消防安全環(huán)境。截止12月，我縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故4起，傷1人、無死亡、直接經(jīng)濟損失43009元，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)下落15%、死亡人數(shù)下落100%、受傷人數(shù)下落100%、直接經(jīng)濟損失下落99.9%。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。一是進一步健全了由縣人民政府副縣長任主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊要緊領(lǐng)導(dǎo)為副主任，15個縣級部門和5個企業(yè)的要緊領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣防火安全委員會，負責制定縣消防安全工作與經(jīng)濟建設(shè)同步進展的長期規(guī)劃和年度打算，并催促降實；廣泛動員社會各方力量和廣闊人民群眾積極開展消防群防群治活動；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣消防安全工作；定期召開會議研究重大消防咨詢題，向上
級匯報工作事情等。今年以來，共召開防火安全委員會議研究消防安全工作2次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及縣級有關(guān)部門也建立健全政府消防工作責任制，成立了由行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的防火安全工作機構(gòu)，做到了一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，切實加強了對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是縣人民政府于年初召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，把消防安全工作和其它行業(yè)的安全生產(chǎn)工作一并進行安排部署。每逢重大節(jié)慶日及時召開安全生產(chǎn)專題會議，對開展消防安全檢查活動進行安排部署。三是制定了《全縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》，提高對重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。
（二）消防工作責任制得到進一步降實。一是對比與州人民政府簽訂的《2009年度政府消防安全責任書》內(nèi)容和要求，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關(guān)部門簽訂了消防安全責任書，對消防安全責任進行了細化分解和降實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關(guān)部門按照全縣安全生產(chǎn)工作會議精神和《對于深入開展全縣公眾聚攏場所消防安全專項管理活動的通知》和《對于貫徹實施〈對于進一步降實消防工作責任制的若干意見〉的通知》要求，積極安排部署消防安全工作，并依照職責和分工與所屬各單位簽訂了消防安全責任書，定期和別定期地進行催促檢查，使消防安全工作責任得到了
層層降實。三是仔細降實消防安全重點單位的消防安全責任。共確定消防安全重點單位63家，并按照消防安全相關(guān)法規(guī)的要求，嚴格降實各單位的消防安全責任，催促各單位建立健全消防安全檔案、消防安全治理制度，制定緊急疏散預(yù)案。共在縣三中、宏強酒店等單位開展疏散演練6次。
（三）各項消防安全專項整治深入開展。一是按照中央和省州有關(guān)要求，成立了由分管副縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，制定相應(yīng)專項整治方案，并分時期仔細組織開展了人員密集場所、文物古建造、廣播電視系統(tǒng)等11個消防安全專項整治活動和火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全活動。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣級有關(guān)部門按照專項整治方案，明確職責、相互配合，對本地區(qū)和本行業(yè)仔細進行檢查管理，及時發(fā)覺和整改了一批火災(zāi)隱患。三是強化監(jiān)督檢查。在專項管理活動中，縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局等部門加大行政執(zhí)法力度，抽調(diào)工作人員組成檢查組，深入商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、園、車站等場所對各單位的專項整治工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)覺的火災(zāi)隱患，及時催促相關(guān)責任單位進行整改，對重大火災(zāi)隱患進行掛牌督辦，確保了專項整治活動取得實效。全縣共組織檢查組15個，出動檢查人員150余人次，檢
查單位206家，發(fā)覺火災(zāi)隱患169條，整改火災(zāi)隱患169條。四是在重大節(jié)慶日前夕，深入開展以商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆物品等為重點的消防全大檢查活動，嚴厲查處違法行為，催促整改消除火災(zāi)隱患，確保了安全度過節(jié)慶日。
（四）消防投入力度加大。一是加大財政投入，確保消防工作正常開展。在每年年初都將消防工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并做到業(yè)務(wù)經(jīng)費按時腳額劃撥。
二是加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依照縣城的消防專業(yè)規(guī)劃，縣城區(qū)應(yīng)建消火栓56個，原有消火栓34個（含市政、小區(qū)、物業(yè)）、欠帳率為39.3%，2009年共補建消火栓6個、消火栓欠帳率落為28.6%。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成市政供水管道，安裝了市政消火栓，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水別腳的難題。

【篇二】落實糧食安全責任制匯報

糧食安全責任制考核辦法

按照《市（試行）》文件精神，進一步做好全縣糧食安全工作，確保我縣糧食安全考核工作取得佳績，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府高度重視全縣糧食安全工作，成立縣糧食安全考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，縣督考辦主任、縣發(fā)改局局長、縣糧食局局長任副組長，小組成員由縣農(nóng)牧局、縣財政局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督局、縣統(tǒng)計局、縣水務(wù)局、科技局、農(nóng)發(fā)行縣支行等部門主管負責同志組成，考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣糧食局。各相關(guān)部門要嚴格按照責任分工，認真履行糧食安全保障的相關(guān)職責，主要負責同志親自安排部署，分管同志具體負責，履職盡責，形成合力，共同做好全縣糧食安全工作。

二、強化落實對接

《市（試行）》對相關(guān)職能部門承擔的工作職責，需要完成的具體工作等，規(guī)定的非常詳細，按照市級要求，我縣制定《縣糧食安全責任制考核表》。凡承擔考核任務(wù)指標的各相關(guān)單位，務(wù)必嚴格按照要求落實好相關(guān)工作，并第一時間與上級對口部門取得聯(lián)系搞好對接，搞清楚、弄明白承擔的具體工作及考核目標的具體要求，確保在工作中及考核中不出現(xiàn)任何紕漏，不落項、不丟分。同時，各相關(guān)單位之間，要加強溝通，團結(jié)協(xié)作，密切配合，確保首年考核取得好成績。

三、加強調(diào)度督導(dǎo)

市政府對各縣區(qū)政府糧食安全責任制落實情況進行年度考核，考核結(jié)果作為對各縣區(qū)主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的主要參考。縣督考辦牽頭，會同縣發(fā)改局、糧食局等部門，要定期對相關(guān)部門落實糧食安全責任制情況進行督導(dǎo)檢查，對落實行動快、效果好、成績優(yōu)的給予表揚，對落實不到位、不及時的視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話、追究責任等處理，及時向縣政府報告并責令整改。

【篇三】落實糧食安全責任制匯報

消防安全責任制落實情況匯報

一、2018年度政府消防工作責任制落實情況 年初以來，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州防火安全委員會的支持和幫助下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律法規(guī)，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，以預(yù)防重特大火災(zāi)事故為目標，狠抓消防安全責任制的落實，不斷改善消防安全環(huán)境，切實加大消防監(jiān)督和執(zhí)法力度，有效地預(yù)防和抑制了群死群傷事故的發(fā)生，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了一個良好的消防安全環(huán)境。截止12月，我縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故4起，傷1人、無死亡、直接經(jīng)濟損失43009元，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)下降15%、死亡人數(shù)下降100%、受傷人數(shù)下降100%、直接經(jīng)濟損失下降99.9%。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。一是進一步健全了由縣人民政府副縣長任主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊主要領(lǐng)導(dǎo)為副主任，15個縣級部門和5個企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣防火安全委員會，負責制定縣消防安全工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的長期規(guī)劃和年度計劃，并督促落實；廣泛動員社會各方力量和廣大人民群眾積極開展消防群防群治活動；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣消防安全工作；定期召開會議研究重大消防問題，向上級匯報工作情況等。今年以來，共召開防火安全委員會議研究消防安全工作2次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及縣級有關(guān)部門也建立健全政府消防工作責任制，成立了由行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的防火安全工作機構(gòu)，做到了一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，切實加強了對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是縣人民政府于年初召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，把消防安全工作和其它行業(yè)的安全生產(chǎn)工作一并進行安排部署。每逢重大節(jié)慶日及時召開安全生產(chǎn)專題會議，對開展消防安全檢查活動進行安排部署。三是制定了《全縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》，提高對重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。
（二）消防工作責任制得到進一步落實。一是對照與州人民政府簽訂的《2018年度政府消防安全責任書》內(nèi)容和要求，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關(guān)部門簽訂了消防安全責任書，對消防安全責任進行了細化分解和落實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關(guān)部門按照全縣安全生產(chǎn)工作會議精神和《關(guān)于深入開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理活動的通知》和《關(guān)于貫徹實施〈關(guān)于進一步落實消防工作責任制的若干意見〉的通知》要求，積極安排部署消防安全工作，并根據(jù)職責和分工與所屬各單位簽訂了消防安全責任書，定期和不定期地進行督促檢查，使消防安全工作責任得到了層層落實。三是認真落實消防安全重點單位的消防安全責任。共確定消防安全重點單位63家，并按照消防安全相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴格落實各單位的消防安全責任，督促各單位建立健全消防安全檔案、消防安全管理制度，制定緊急疏散預(yù)案。共在縣三中、宏強酒店等單位開展疏散演練6次。
（三）各項消防安全專項整治深入開展。一是按照中央和省州有關(guān)要求，成立了由分管副縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，制定相應(yīng)專項整治方案，并分階段認真組織開展了人員密集場所、文物古建筑、廣播電視系統(tǒng)等11個消防安全專項整治活動和“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”活動。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣級有關(guān)部門按照專項整治方案，明確職責、相互配合，對本地區(qū)和本行業(yè)認真進行檢查治理，及時發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患。三是強化監(jiān)督檢查。在專項治理活動中，縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局等部門加大行政執(zhí)法力度，抽調(diào)工作人員組成檢查組，深入商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、車站等場所對各單位的專項整治工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時督促相關(guān)責任單位進行整改，對重大火災(zāi)隱患進行掛牌督辦，確保了專項整治活動取得實效。全縣共組織檢查組15個，出動檢查人員150余人次，檢查單位206家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患169條，整改火災(zāi)隱患169條。四是在重大節(jié)慶日前夕，深入開展以商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆物品等為重點的消防全大檢查活動，嚴厲查處違法行為，督促整改消除火災(zāi)隱患，確保了安全度過節(jié)慶日。
（四）消防投入力度加大。一是加大財政投入，確保消防工作正常開展。在每年年初都將消防工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并做到業(yè)務(wù)經(jīng)費按時足額劃撥。
二是加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)縣城的消防專業(yè)規(guī)劃，縣城區(qū)應(yīng)建消火栓56個，原有消火栓34個（含市政、小區(qū)、物業(yè)）、欠帳率為39.3%，2018年共補建消火栓6個、消火栓欠帳率降為28.6%。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成市政供水管道，安裝了市政消火栓，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水不足的難題。

【篇四】落實糧食安全責任制匯報

消防安全責任制落實情況匯報

一、2009年度政府消防工作責任制落實情況 年初以來，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州防火安全委員會的支持和幫助下，以“;三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法規(guī)，堅持“;預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，以預(yù)防重特大火災(zāi)事故為目標，狠抓消防安全責任制的落實，不斷改善消防安全環(huán)境，切實加大消防監(jiān)督和執(zhí)法力度，有效地預(yù)防和抑制了群死群傷事故的發(fā)生，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了一個良好的消防安全環(huán)境。截止12月，我縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故4起，傷1人、無死亡、直接經(jīng)濟損失43009元，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)下降15%、死亡人數(shù)下降100%、受傷人數(shù)下降100%、直接經(jīng)濟損失下降99.9%。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。一是進一步健全了由縣人民政府副縣長任主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊主要領(lǐng)導(dǎo)為副主任，15個縣級部門和5個企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣防火安全委員會，負責制定縣消防安全工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的長期規(guī)劃和年度計劃，并督促落實；廣泛動員社會各方力量和廣大人民群眾積極開展消防群防群治活動；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣消防安全工作；定期召開會議研究重大消防問題，向上b5E2RGbCAP

級匯報工作情況等。今年以來，共召開防火安全委員會議研究消防安全工作2次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及縣級有關(guān)部門也建立健全政府消防工作責任制，成立了由行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的防火安全工作機構(gòu)，做到了一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，切實加強了對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是縣人民政府于年初召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，把消防安全工作和其它行業(yè)的安全生產(chǎn)工作一并進行安排部署。每逢重大節(jié)慶日及時召開安全生產(chǎn)專題會議，對開展消防安全檢查活動進行安排部署。三是制定了《全縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》，提高對重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。p1EanqFDPw

（二）消防工作責任制得到進一步落實。一是對照與州人民政府簽訂的《2009年度政府消防安全責任書》內(nèi)容和要求，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關(guān)部門簽訂了消防安全責任書，對消防安全責任進行了細化分解和落實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關(guān)部門按照全縣安全生產(chǎn)工作會議精神和《關(guān)于深入開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理活動的通知》和《關(guān)于貫徹實施〈關(guān)于進一步落實消防工作責任制的若干意見〉的通知》要求，積極安排部署消防安全工作，并根據(jù)職責和分工與所屬各單位簽訂了消防安全責任書，定期和不定期地進行督促檢查，使消防安全工作責任得到了DXDiTa9E3d

層層落實。三是認真落實消防安全重點單位的消防安全責任。共確定消防安全重點單位63家，并按照消防安全相關(guān)法規(guī)的要求，嚴格落實各單位的消防安全責任，督促各單位建立健全消防安全檔案、消防安全管理制度，制定緊急疏散預(yù)案。共在縣三中、宏強酒店等單位開展疏散演練6次。RTCrpUDGiT

（三）各項消防安全專項整治深入開展。一是按照中央和省州有關(guān)要求，成立了由分管副縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，制定相應(yīng)專項整治方案，并分階段認真組織開展了人員密集場所、文物古建筑、廣播電視系統(tǒng)等11個消防安全專項整治活動和“;火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”活動。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣級有關(guān)部門按照專項整治方案，明確職責、相互配合，對本地區(qū)和本行業(yè)認真進行檢查治理，及時發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患。三是強化監(jiān)督檢查。在專項治理活動中，縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局等部門加大行政執(zhí)法力度，抽調(diào)工作人員組成檢查組，深入商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、園、車站等場所對各單位的專項整治工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時督促相關(guān)責任單位進行整改，對重大火災(zāi)隱患進行掛牌督辦，確保了專項整治活動取得實效。全縣共組織檢查組15個，出動檢查人員150余人次，檢5PCzVD7HxA

查單位206家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患169條，整改火災(zāi)隱患169條。四是在重大節(jié)慶日前夕，深入開展以商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆物品等為重點的消防全大檢查活動，嚴厲查處違法行為，督促整改消除火災(zāi)隱患，確保了安全度過節(jié)慶日。jLBHrnAILg

（四）消防投入力度加大。一是加大財政投入，確保消防工作正常開展。在每年年初都將消防工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并做到業(yè)務(wù)經(jīng)費按時足額劃撥。xHAQX74J0X

二是加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)縣城的消防專業(yè)規(guī)劃，縣城區(qū)應(yīng)建消火栓56個，原有消火栓34個（含市政、小區(qū)、物業(yè)）、欠帳率為39.3%，2009年共補建消火栓6個、消火栓欠帳率降為28.6%。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成市政供水管道，安裝了市政消火栓，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水不足的難題。LDAYtRyKfE

【篇五】落實糧食安全責任制匯報

關(guān)于健全完善糧食安全責任制的實施意見

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　　為進一步明確省、市、縣（市、區(qū)）各級政府維護糧食安全責任，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障市場有效供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（國發(fā)〔2014〕69號）精神，緊密結(jié)合江蘇實際，提出如下實施意見。

　　一、強化糧食安全的意識和責任

　　（一）增強糧食生產(chǎn)和保供意識。糧豐則農(nóng)穩(wěn)，農(nóng)穩(wěn)則國安。中央強調(diào)，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。江蘇作為經(jīng)濟大省、人口大省和糧食主產(chǎn)省，立足自身解決吃飯問題，既是中央交給我們的政治任務(wù)，也是江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，任何時候都不能放松。必須清醒地看到，盡管我省實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，口糧自給有余，但糧食供需形勢依然嚴峻。從需求方面看，隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進和人民生活水平提高，糧食需求量呈現(xiàn)剛性增長趨勢。從生產(chǎn)方面看，江蘇人多地少、后備資源不足，人均耕地已不足0.9畝，擴大種植面積空間有限，糧食單產(chǎn)處于較高水平，持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。從流通方面看，我省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強，糧食收儲、保供、穩(wěn)價的壓力不容忽視。各地、各部門要切實增強大局意識和責任意識，圍繞保持全省糧食供需平衡、口糧自給目標，筑牢耕地保護、產(chǎn)能提升、流通儲備三道防線，牢牢掌握保障全省糧食安全的主動權(quán)。

　　（二）明確省、市、縣各級政府的糧食安全責任。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，我省實行“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制，省、市、縣共同擔責，產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)一起努力，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食市場供應(yīng)。省人民政府承擔保障全省糧食安全的主體責任，市、縣（市、區(qū)）人民政府分級承擔相應(yīng)責任，全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通建設(shè)。各市長、縣（市、區(qū)）長在維護糧食安全方面承擔的具體責任是：堅決守住耕地紅線，嚴格基本農(nóng)田占用，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高糧食綜合生產(chǎn)能力；落實和完善糧食生產(chǎn)扶持政策，抓好糧食收購，調(diào)動產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧和農(nóng)民種糧積極性；加強糧食流通能力建設(shè)，推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化國有糧食企業(yè)改革，積極發(fā)展糧食現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；落實地方糧食儲備計劃，創(chuàng)新儲備機制，儲足管好地方糧食儲備；健全糧食區(qū)域調(diào)控機制和應(yīng)急保供體系，強化糧食市場監(jiān)管，維護糧食市場穩(wěn)定；落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任，提升監(jiān)管水平；大力推進節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費。

　　（三）落實部門責任。省政府建立落實糧食安全責任制聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)處理保障糧食安全中的重要事項。省糧食局負責糧食收購、地方儲備糧油管理、市場調(diào)控、應(yīng)急保供，推進糧食流通體制改革、現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食市場體系建設(shè)，依法履行對全社會糧食流通的監(jiān)督管理。省發(fā)展改革委負責糧食的總量平衡，組織實施糧食進出口計劃，會同省糧食局制定實施糧食倉儲物流發(fā)展規(guī)劃。省財政廳負責安排省級糧食風險基金和有關(guān)糧食倉儲、物流建設(shè)等資金，并實施監(jiān)管，監(jiān)督市縣糧食風險基金安排使用；安排糧食直補等資金。省農(nóng)委負責督促各地完成省政府下達的糧食播種面積、產(chǎn)量，指導(dǎo)和服務(wù)糧食生產(chǎn)，負責監(jiān)督耕地質(zhì)量。省國土資源廳會同省農(nóng)委等相關(guān)部門負責監(jiān)督基本農(nóng)田數(shù)量。省物價局負責主要糧食品種成本調(diào)查、價格監(jiān)測預(yù)警工作，依法實施市場價格監(jiān)督，引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為。省商務(wù)廳會同相關(guān)部門負責糧食市場體系建設(shè)。省農(nóng)委、糧食、工商、食品藥品監(jiān)管等部門按照職責分工，負責糧食市場和糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。省統(tǒng)計局負責與糧食安全相關(guān)的統(tǒng)計監(jiān)測。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行負責地方各級糧油儲備信貸資金需要及政策性用糧貸款安排。其他涉及的部門和單位依據(jù)工作職責，履行工作任務(wù)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府也要進一步明確相關(guān)部門維護糧食安全的職責，強化部門責任，推動各項工作任務(wù)落到實處。

　　二、鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力

　　（四）堅決守住耕地紅線。各級政府要切實履行耕地保護責任，落實最嚴格的耕地保護制度。劃定永久基本農(nóng)田，實行特殊保護，穩(wěn)定耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量，堅決守住耕地紅線。嚴格非農(nóng)建設(shè)占用耕地管理，規(guī)范耕地占補平衡，嚴格實行耕地“占一補一”“先補后占”“占優(yōu)補優(yōu)”。對占用耕地特別是基本農(nóng)田的，要積極推廣剝離耕作層土壤再利用制度，開展補充耕地土壤改良和培肥。強化地力建設(shè)，大力推進深耕深松、測土配方施肥、施用有機肥等措施，不斷提升耕地質(zhì)量水平。嚴格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田保護離任審計制度。（責任單位：省國土資源廳、省農(nóng)委、省審計廳）

　　（五）加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持把農(nóng)田水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要任務(wù)，加強中小河流治理、大中型灌區(qū)改造、丘陵山區(qū)小流域治理，積極推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，擴大有效灌溉面積，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，積極改造中低產(chǎn)田，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標準農(nóng)田，把產(chǎn)糧大縣（區(qū)）建成糧食核心產(chǎn)區(qū)。組織實施國家千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃，強化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報預(yù)警水平，增強糧食防災(zāi)減災(zāi)能力。（責任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省國土資源廳、省水利廳、省氣象局、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局）

　　（六）提高糧食生產(chǎn)水平。全省糧食種植面積保持在8000萬畝左右，其中水稻種植面積3300萬畝以上，逐級分解下達到市、縣（市、區(qū)）。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，重點加強良種、良法、良田等新技術(shù)研發(fā)，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運用，努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻率。深化種業(yè)體制改革，積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，建立“育繁推一體化”機制。推廣應(yīng)用“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗”糧油品種，提高優(yōu)良品種覆蓋率。實施糧食豐產(chǎn)科技工程，全面開展高產(chǎn)增效創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，加強萬畝示范片和模式攻關(guān)試點建設(shè)，推廣普及水稻機插秧、小麥精量播種、肥水精準運籌等關(guān)鍵技術(shù)，提高糧食單產(chǎn)水平。加強重大病蟲害防控，提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力。落實農(nóng)機具購置補貼政策，強化農(nóng)機農(nóng)藝深度融合，實現(xiàn)糧食作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備的集成配套。建立基層農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員績效考核激勵機制，推動先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)落地見效。（責任單位：省農(nóng)委、省科技廳、省財政廳、省農(nóng)機局）

　　（七）發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)經(jīng)營。對新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體用于晾曬、烘干、倉儲和農(nóng)機庫棚等配套設(shè)施用地給予支持。建立健全承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，鼓勵有條件的農(nóng)戶在自愿的前提下，依法有償將承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給新型糧食生產(chǎn)主體，重點支持土地經(jīng)營規(guī)模100畝至300畝的農(nóng)戶家庭農(nóng)場。在流轉(zhuǎn)過程中，要避免“非糧化”，堅決禁止“非農(nóng)化”。采取財政扶持、信貸支持等措施，推廣“聯(lián)耕聯(lián)種”“代種代管”“訂單種植”等糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)模式，積極發(fā)展糧食社會化服務(wù)，對種糧大戶和糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)組織進行獎補。（責任單位：省農(nóng)委、省國土資源廳、省財政廳、省糧食局、省農(nóng)機局）

　　三、調(diào)動產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧和農(nóng)民種糧積極性

　　（八）健全完善糧食生產(chǎn)扶持政策。完善和落實糧食補貼政策，提高補貼精準性、指向性。新增糧食補貼向糧食主產(chǎn)市、縣（市、區(qū)）傾斜，加大對新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。加強補貼資金監(jiān)管，確保資金及時、足額補貼到糧食生產(chǎn)者手中。引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)為糧食生產(chǎn)者提供信貸等金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險制度，對糧食作物保險給予支持。發(fā)揮政策資金引導(dǎo)作用，通過貼息、獎勵、風險補償?shù)却胧瑤痈嗟慕鹑谫Y本和社會資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省農(nóng)委、省財政廳）

　　（九）落實糧食收購政策。嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與糧食收購。優(yōu)化基層糧食庫點布局，改善倉儲設(shè)施，統(tǒng)籌設(shè)立糧食收購網(wǎng)點。支持建立以地方政府為主導(dǎo)、財政性資金注入等多渠道籌集的糧食收購共同擔保基金，搭建企業(yè)自主收購融資平臺。制定實施非正常年景和糧食質(zhì)量異常情況下糧食收購應(yīng)急處置預(yù)案，幫助農(nóng)民減輕損失，防止不符合質(zhì)量安全標準的糧食流入市場。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)要安排落實糧食收購資金，足額發(fā)放政策性糧食收購貸款，對符合貸款條件的企業(yè)可根據(jù)其風險承受能力加大自主收購糧食的支持力度。加強糧食市場監(jiān)管，嚴厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”、“打白條”、壓級壓價、抬級抬價等損害國家和糧農(nóng)利益行為。（責任單位：省糧食局、省工商局、省物價局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行）

　　（十）加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度。省以上用于糧食生產(chǎn)、流通等各項財政項目資金，著重向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，調(diào)動主產(chǎn)區(qū)政府抓糧的積極性。支持主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食倉儲、烘干等設(shè)施，滿足農(nóng)戶售糧和安全儲糧需要。有條件的地方，可探索對種糧大戶、家庭農(nóng)場糧食生產(chǎn)的價外補貼政策，促進糧食規(guī)模種植，增加種糧效益。加強省內(nèi)糧食產(chǎn)銷銜接，促進產(chǎn)區(qū)糧食流通，保障銷區(qū)市場供應(yīng)。蘇南等糧食主銷區(qū)市、縣（市、區(qū)）要按照互惠互利原則，與主產(chǎn)區(qū)建立更加緊密穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧源基地和倉儲物流設(shè)施。培育和支持主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推廣建立“公司+基地+合作社或農(nóng)戶”模式，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，與糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)銷銜接，健全重要農(nóng)資儲備制度，穩(wěn)定農(nóng)資價格。（責任單位：省農(nóng)委、省財政廳、省糧食局、省供銷社）

　　四、積極發(fā)展糧食現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

　　（十一）加強糧食物流體系建設(shè)。對接國家糧食物流通道建設(shè)，優(yōu)化糧食倉儲物流布局，加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流體系。推動糧油產(chǎn)業(yè)向沿海、沿江、沿東隴海線、沿運河集聚，項目向園區(qū)集聚，每個省轄市規(guī)劃建設(shè)1至2個集糧食收儲、加工、物流、質(zhì)檢等于一體的現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造跨區(qū)域的糧食物流通道。結(jié)合區(qū)域糧食產(chǎn)銷實際，將成品糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，培育建設(shè)一批成品糧批發(fā)市場。制定實施成品糧批發(fā)市場建設(shè)用地、進場交易客戶稅費、物流運輸?shù)葍?yōu)惠政策，支持發(fā)展分級儲運、流通加工、配送、電子商務(wù)和期貨貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)方式。強化省級糧食交易中心功能，加快聯(lián)網(wǎng)競價交易平臺建設(shè)，推進政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易。（責任單位：省糧食局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委）

　　（十二）提升糧食倉儲設(shè)施建設(shè)管理水平。組織實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，重點支持糧食倉儲物流及儲糧技術(shù)、烘干設(shè)備、質(zhì)量檢測、信息化管理等項目建設(shè)。充分利用現(xiàn)有糧庫，保障糧庫建設(shè)新征用地，執(zhí)行新建糧庫相關(guān)稅費減免政策。創(chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會資本參與，加快糧庫改造和建設(shè)，到2020年，全省新建擴建糧食倉容140億斤。加強政策扶持，建設(shè)符合安全、綠色和節(jié)能減排要求的糧庫新倉型。研發(fā)配置先進適用的糧食收儲專用設(shè)備，推廣應(yīng)用散裝、散卸、散儲、散運技術(shù)，提高作業(yè)效率。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，全面推進智慧糧庫和糧食流通管理平臺建設(shè)，形成覆蓋省、市、縣和涉糧企業(yè)的信息化管理體系。對糧庫糧食初加工用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。建立國有糧食倉儲物流設(shè)施保護制度，政府投資為主建設(shè)的糧食倉儲、物流、市場等設(shè)施，未經(jīng)國家或省級糧食行政管理部門批準，不得擅自處置和變更用途。（責任單位：省糧食局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國土資源廳、省物價局）?

　　（十三）推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦保障糧食安全科技需求，對綠色生態(tài)儲糧、糧食節(jié)約減損、糧食質(zhì)量安全、糧情監(jiān)測預(yù)警、糧油精深加工和信息技術(shù)應(yīng)用等組織科技攻關(guān)。開展現(xiàn)代糧倉科技應(yīng)用示范，支持糧食收儲企業(yè)廣泛應(yīng)用機械通風、糧情檢測、環(huán)流熏蒸、低溫儲糧和太陽能光伏發(fā)電、水源地源熱泵等新能源、新工藝、新材料。培育壯大糧食類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶持大型糧食流通領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)科技研發(fā)中心。加強品牌建設(shè)，形成一批有較大影響力的產(chǎn)品品牌，推動糧食企業(yè)對外合作，培育具有國際市場競爭力的大型糧食企業(yè)集團。重視發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新型優(yōu)質(zhì)健康糧油產(chǎn)品，推進糧油深加工和副產(chǎn)品循環(huán)利用，提高產(chǎn)品附加值。鼓勵大中型主食加工企業(yè)發(fā)展倉儲物流冷鏈設(shè)施，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：省糧食局、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳、省農(nóng)委、省工商局）

　　（十四）深化地方國有糧食企業(yè)改革。貫徹深化國有糧食企業(yè)改革的部署要求，全面落實土地轉(zhuǎn)（出）讓、資產(chǎn)核銷、工商注冊、信貸支持、稅費減免、人員安置等配套政策措施，妥善解決國有糧食企業(yè)欠繳職工社會保險費等問題。推進國有糧食企業(yè)兼并重組，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟，除各級儲備糧管理企業(yè)和軍糧供應(yīng)企業(yè)保持國有獨資或控股外，其他國有糧食企業(yè)要通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式，培育國有資本與集體資本、非公有資本交叉持股的新型市場主體。支持發(fā)展民營糧食企業(yè)和糧食經(jīng)紀人。鼓勵糧食企業(yè)利用期貨市場規(guī)避經(jīng)營風險。加強糧食企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，防范國有資產(chǎn)流失，保障企業(yè)職工合法權(quán)益。（責任單位：省糧食局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省工商局）

　　五、儲足管好地方糧食儲備

　　（十五）落實地方糧食儲備。認真落實國家下達的糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，保證儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效，充分發(fā)揮吞吐調(diào)節(jié)作用。調(diào)整優(yōu)化儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，推進競爭承儲，促進規(guī)模儲存。依據(jù)中央儲備費用標準，建立地方儲備費用補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。市、縣（市、區(qū)）人民政府要全面落實省政府下達的糧食儲備規(guī)模，確保儲備費用和利息補貼資金及時足額到位。支持地方儲備糧可視化信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，增強糧食倉儲、糧情等信息共享、實時監(jiān)控能力。嚴格執(zhí)行《江蘇省地方儲備糧管理辦法》，落實封閉運行管理要求，完善輪換管理和庫存監(jiān)管機制。（責任單位：省糧食局、省發(fā)展改革委、省財政廳、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行）

　　（十六）創(chuàng)新地方糧食儲備機制。探索建立政府儲備和社會儲備相結(jié)合的糧食儲備新機制。按照糧權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則，探索建立地方政府儲備糧統(tǒng)一管理體系，明確管理責任主體，加快推行地方儲備糧貸款集中統(tǒng)一管理。運用財政、金融、投資等政策手段，建立地方政府掌控的社會糧食周轉(zhuǎn)儲備。鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備工作。鼓勵有條件的地方，由政府承擔地方儲備糧輪換價差。完善市、縣（市、區(qū)）儲備糧輪換方式及補貼政策，建立地方儲備通過公開市場輪換銷售機制，提高地方儲備調(diào)控效率。（責任單位：省糧食局、省財政廳、省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行）

　　六、保障區(qū)域糧食市場穩(wěn)定

　　（十七）健全糧食調(diào)控機制。完善糧食市場價格形成機制，引導(dǎo)糧食價格保持合理水平。建立地方和中央糧食儲備協(xié)調(diào)機制，把握地方儲備輪換銷售節(jié)奏，充分發(fā)揮調(diào)控市場、穩(wěn)定糧價效應(yīng)。落實糧食生產(chǎn)和經(jīng)營信息統(tǒng)計報告制度，督促各類涉糧企業(yè)建立經(jīng)營臺賬，定期向農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。支持糧食調(diào)查統(tǒng)計、市場監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)。認真執(zhí)行國家糧食進出口政策，加強進口糧食質(zhì)量安全把關(guān)，嚴厲打擊糧食走私。（責任單位：省糧食局、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、省物價局）

　　（十八）健全糧食應(yīng)急保供體系。制定實施全省糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系建設(shè)規(guī)劃，加大財政資金投入，力爭經(jīng)過3年努力，基本建立全省糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有1個以上應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，省轄市人口集中的社區(qū)，每3萬人至少有1個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，并配套相應(yīng)的應(yīng)急加工企業(yè)、儲備設(shè)施和配送中心。南京、蘇州、無錫三市成品糧油儲備要達到10—15天市場供應(yīng)量，其他省轄市按照省下達的成品糧油規(guī)模充實到位。整合現(xiàn)有軍供站點、放心糧油店、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點資源，建設(shè)軍民融合保障網(wǎng)點。按照政府引導(dǎo)、分級負擔、社會參與的原則，采取企業(yè)自愿、政府認定、部門監(jiān)管、合同約束、動態(tài)調(diào)整的方式，選擇符合條件的糧食加工、運輸和經(jīng)營企業(yè)承擔應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)，實行統(tǒng)一掛牌，給予政策扶持。（責任單位：省糧食局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳）

　　（十九）強化糧食市場監(jiān)管。健全糧食市場監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，完善相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法和信息共享制度，提高執(zhí)法效能。強化對糧食收購、批發(fā)、糧油加工和零售等重點環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，堅決打擊囤積居奇、哄抬糧價、以次充好、摻雜使假、計量作弊等擾亂市場秩序的行為。組織開展糧食庫存和地方儲備糧油專項檢查，落實糧食經(jīng)營者最低和最高庫存制度。建立全省統(tǒng)一的糧食經(jīng)營者信用評價體系，加大信用信息成果運用，建立糧食經(jīng)營企業(yè)失信名單制度，褒揚誠信，懲戒失信。（責任單位：省糧食局、省工商局、省物價局）

　　七、加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管

　　（二十）強化糧食質(zhì)量安全源頭治理。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，控制工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)面源污染。加強以重金屬污染為重點的耕地與農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測，從源頭上防治糧食污染。健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理制度，大力推廣有機肥、高效緩釋肥和低毒低殘留農(nóng)藥，逐步減少化肥、農(nóng)藥用量。建立耕地土壤環(huán)境和農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村垃圾、農(nóng)藥包裝廢棄物、污水等處理系統(tǒng)，加強農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便污水的資源利用，有效解決耕地面源污染問題。加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警。（責任單位：省農(nóng)委、省國土資源廳、省環(huán)保廳）

　　（二十一）完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系。健全糧食質(zhì)量安全標準體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、糧食、食品藥品監(jiān)管等部門質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的作用，加強糧食收購入庫和入市質(zhì)量檢測，實行從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，嚴防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食質(zhì)量安全風險。健全糧食產(chǎn)地準出和質(zhì)量標識制度，推進糧食質(zhì)量追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)糧食流通全程可追溯管理，完善城鄉(xiāng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。加強對農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素超標糧食管控，探索超標糧食處置渠道，禁止不符合食品安全標準的糧食進入口糧市場。（責任單位：省糧食局、省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局）

　　（二十二）落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任。實行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，落實地方政府屬地管理責任和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。建立糧食質(zhì)量安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機制，糧食、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門要切實擔負起糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任。加強基層糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管責任。開展糧食質(zhì)量安全治理整頓，完善相關(guān)經(jīng)營者處罰和工作責任追究機制。（責任單位：省糧食局、省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)委、省工商局）

　　八、落實各項保障措施

　　（二十三）加強制度建設(shè)。建立糧食安全目標管理制度，省、市、縣（市、區(qū)）每年要分解落實保障糧食安全相關(guān)任務(wù)，并層層簽訂責任狀。建立報告制度，下級政府每年年初向上級政府報告上一年度區(qū)域耕地變化以及糧食生產(chǎn)、流通、儲備、保供等方面的應(yīng)急情況。建立責任追究制度，對沒有完成責任制規(guī)定任務(wù)并造成嚴重影響，或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量安全事件的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和責任人員的責任。（責任單位：省糧食局、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省農(nóng)委）

　　（二十四）強化監(jiān)督考核。建立糧食安全工作績效考核機制，由省糧食局牽頭，會同省有關(guān)部門，抓緊制定具體監(jiān)督考核辦法，定期組織有關(guān)部門對各市人民政府落實糧食安全責任制情況進行考核，對成績突出的給予表揚，對不合格的予以通報批評、責令整改，重大情況及時向省政府匯報。各省轄市也要相應(yīng)地制定考核辦法，對所轄縣（市、區(qū)）進行考核，確保責任落實到位。（責任單位：省糧食局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省人力資源社會保障廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　（二十五）全面實施節(jié)糧減損。深入開展愛糧節(jié)糧宣傳教育，讓愛糧節(jié)糧走進社區(qū)、家庭、學(xué)校、軍營、機關(guān)、企業(yè)，形成人人愛惜糧食的良好風尚。推行科學(xué)文明餐飲消費方式，倡導(dǎo)“光盤行動”，抵制和反對浪費糧食行為。各級機關(guān)、國有企業(yè)和公共機構(gòu)要率先垂范，杜絕浪費糧食。在糧食生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域全面推廣節(jié)糧減損新設(shè)施、新技術(shù)、新裝備，大幅度降低糧食損耗。大力推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧。督促糧食加工企業(yè)合理控制加工精度，避免過度加工造成糧食浪費和營養(yǎng)流失，提高成品糧出品率和副產(chǎn)品綜合利用率。（責任單位：省委宣傳部、省糧食局、省教育廳、省婦聯(lián)、團省委）

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