2009年年，市局結合深入開展學習實踐科學發展觀活動和機關作風整頓年活動，從加強基層黨建工作入手，用科學發展觀來指導基層黨建工作。切實加強黨的思想、組織建設和作風建設，提高黨員干部的整體素質，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，深化改革，推進了系統的三個文明建設再上新臺階。

　 一、 以基層黨校和黨員活動室為載體， 大力加強黨的思想工作建設， 提高了職工的政治素質

　（一）

　強化陣地建設，著力提升基層黨校規范化建設。局黨委成立了基層黨校（2006年被評為青島市優秀基層黨校），各基層支部均成立了黨員活動室。局基層黨校先后投資10余萬元，配備了電腦、電視、攝像機、照相機、VCD機等，目前共有圖書資料700余冊，基層黨校規章制度、檔案資料健全，并聘用了9名專兼職教師。每年利用基層黨校辦班10余期，每次培訓人數100人以上。

　以機關黨校和黨員活動室為主陣地，局領導班子成員率先垂范，帶領廣大黨員干部用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是認真開展好黨委理論中心組學習。在工作任務重、頭緒多、壓力大的情況下，堅持每個季度都組織兩次以上的集中學習。特別自覺組織學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，積極貫徹落實市委、市政府決議部署，堅持依法行政。注重增強理論學習，把學習理論同學習中央大政方針結合起來，同學習科技、文化、社會管理等各方面知識結合起來，同研究解決重大實踐問題結合起來。二是局領

　 導親自授課，講黨課、做科學發展觀輔導報告，從角度全方位闡述行業如何運用科學發展觀進一步指導和落實工作。三是黨委成員帶頭學習，帶頭深入各基層單位聯系點，指導各單位開展好學習和培訓工作。2009年，我局黨員干部培訓率和考試合格率均保持100%。在深入學習實踐科學發展觀活動中，我們按照可持續發展治水思路的要求，完成調研成果23個，修訂專業規劃7個，有力指導了事業的科學發展。

　）

　（二）

　強化技術技能培訓，全面提高黨員隊伍工作能力培訓。組織干部職工有針對性地進行崗位需要培訓，著力提高業務能力、創新能力、公文寫作、口頭表達能力、文明禮儀、團隊合作、組織協調等實際工作能力。今年，推行了科室負責人“每月一講”制度，將科室負責人推上講臺，面向全體干部職工授課，讓干部職工在講中學，在學中提升自己的能力，著力把“每月一講”打造成服務大局、推動發展的講壇，搭建干部職工學習交流的大平臺。同時，還按照不同層次、不同類別干部職工的崗位需要和個性化發展要求，分崗位、分職能組織干部職工進行培訓，使每一名干部職工都能找準自己的努力方向。今年，圍繞水法律法規、防汛搶險、水資源管理以及能力拓展等方面舉辦知識講座 8 期。通過多樣化的培訓與個性化學習的有機結合，實現了干部職工教育培訓質量和效益的有機統一，確保了教育培訓效果。

　。

　（三）加強經常性思想政治工作。加強經常性思想政治工作。各單位配備了專（兼）職思想政治工作聯系人，建立了思想政治

　 工作責任制和重要情況報告制度。我們始終根據形勢的發展變化和機關人員的思想實際，著眼干部職工的思想變化及實際困難，抓好隨機教育，將各種矛盾和不穩定因素化解在萌芽狀態。積極為職工辦好事辦實事，對個別職工因工作、生活等原因思想出現波動時，局思想政治工作聯系人積極與職工談心交流，用情感化教育職工，化解矛盾。每年年底，局工會還組織救助困難職工及家庭，幫助解決實際困難，使干部職工感受到了大家庭的溫暖，進一步增強了干部職工隊伍的凝聚力和戰斗力。

　二、加強黨組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力

　（一）建立健全黨的組織和班子選配。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》的規定，建立健全黨支部班子，隨著各支部人員的變動，按規定的標準和程序，及時做好支部班子的調整。

　（二）加強黨組織的自 身建設。黨員隊伍的素質取決于班子建設。結合學習、實踐“三個代表”重要思想，進一步加強黨組織自身建設。以經濟建設為中心，充分發揮黨委“一班人”的核心作用，全面提高各級領導班子的整體素質。發揮黨員干部的帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，增強黨員干部的凝聚力和創新精神，抓好三個重點，即繼續抓好創建高績效機關建設，創造一流機關；抓好基層單位主要負責人管理，教育培養靠得住、有本領的“一把手”;結合開展“黨員品牌”活動，抓好典型，大力宣揚先進人物的模范事跡。加強班子和黨員隊伍建設，為我市建設

　 和發展提供思想保證、組織保證和人才保證。

　（三）加強黨員管理。一是嚴格認真落實“三會一課”制度，按時召開黨小組會和民主生活會，并切實提高民主生活會質量。各單位每年召開至少兩次全體黨員大會，聽取本單位行政負責人通報主要工作情況。二是嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和“雙推”入黨積極分子、發展黨員實行公示制及發展黨員工作實行失誤追究等規定，積極穩妥地發展黨員，并把發展黨員工作列入各支部年度目標責任制。要積極主動地加強對入黨積極分子的培養、教育和考察。對入黨積極分子必須進行不少于40小時的集中培訓。三是認真做好民主評議黨員的工作，嚴格按規定處置不合格黨員。四要加強對黨員的管理，嚴格按有關規定做好黨員關系的轉移和黨費的收繳工作。

　（四）嚴格黨內監督制度。各黨組織經常了解黨員干部特別是黨員領導干部的思想、工作、作風情況，黨員領導干部自覺接受監督，對個人工作、生活中的重大事項按照規定定期審報。嚴格執行黨組織參與重大問題的決策和民主議事制度。認真貫徹民主集中制原則和《黨內政治生活若干準則》，局黨委定期對各支部貫徹執行情況進行監督檢查，并將檢查結果列入黨員領導干部和黨組織獎懲的重要內容。

　三、 切實 加強黨的作風建設，密切聯系群眾，為人 民群眾多辦實事好事

　（一）加強黨風廉政建設， 認真抓好廉政勤政。在工作中，

　 突出加強重點領域和關鍵環節的監督，特別是針對投資持續增加、服務領域不斷延伸的實際，今年還結合上級紀委的工作部署，在全市率先開展了廉政風險防范管理試點工作，相應制定防控措施 380余項，構建起全方位的廉政風險防控體系，進一步促進了黨員干部廉政勤政，全局上下心齊風正，形成了干事創業的良好氛圍，實現了“工程安全、資金安全、干部安全和工程優良”。我局廉政風險防范管理試點工作開展時間短，但效果明顯，得到了青島市紀委、市委和市紀委主要領導同志的充分肯定和高度評價。

　）

　（二）

　以文化藝術形式為載體，塑造黨員隊伍新的精神風貌。打造文化，營造和諧。積極支持文藝發展，以地方柳腔戲、快板、小品、詩集等形式創作了一大批文藝作品，宣傳了發展成果，擴大了社會影響。同時，積極開展形式多樣、各具特色的文化活動，先后舉辦了建局50周年成果攝影展、“碧水真情”畫冊匯編、“愛我中華.碧水真情”文藝匯演、“弘揚精神.知榮明恥愛水”讀書演講比賽、第一屆“和諧杯”家庭運動會等一系列活動，開展創建“和諧家庭”、“才藝家庭”、“十佳書香之家”等活動，今年，還代表青島地區參加了部慶祝建國六十周年文藝匯演。在各項活動中，干部黨員都發揮了先鋒模范帶頭作用。這些活動的開展，豐富了干部職工的精神文化生活，使干部職工在潛移默化中接受了精神文明的熏陶。

　（ 三）開展各類豐富多彩的黨性主題實踐活動。我局黨委在廣大黨員干部職工中深入開展以“黨員品牌”活動為重點的各項創建活動，把科學發展觀的學習教育與系統開展的各項有益活動相

　 結合。局黨委把加強黨的建設作為重中之重，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，在各項重、難、險工作中，黨員帶頭、干部領先，努力為科學發展做出貢獻。局領導班子始終堅持解放思想，實事求是，以實踐為重，領銜破難促發展，注重實際調研，積極開拓創新，制定了局領導干部領銜破難課題計劃，局領導班子分別就解決水資源管理、農村飲水安全、基層水管單位發展等列出破難課題，明確目標任務、完成時限等要求，努力在解決好事關發展全局的重點問題上取得突破。為加快工程建設步伐，局領導班子成員常年奔波在一線，解決了占壓補償、投資計劃下達晚和跨汛施工等諸多難題，在宋化泉灌區節水配套改造、工程除險加固等重點工程建設過程中，組織黨員先鋒隊和技術骨干組成工作組吃住在工地，抓進度，保質量，為各項工程的順利建設奠定了堅實基礎，促進各項目標責任的完成。

　積極在黨員中開展“黨員奉獻日”活動。局機關黨員緊緊圍繞創建“高績效機關，做人民滿意公務員”等方面重點，以創“黨員示范崗”、“黨員示范窗”等為主要內容，強化宗旨意識，提高創新能力，樹立機關的良好形象。今年，還組織干部職工義務植樹、義務勞動、捐款等黨員奉獻活動，參觀青島市黨員干部教育警示教育基地——山東省北墅監獄，進行警示教育。進一步激發了黨員干部干事創業的熱情，提高了黨員干部為民服務的宗旨意識。

　（四）全力服務群眾、服務企業發展。局黨委堅持黨的宗旨，

　 堅持群眾路線，密切聯系群眾，為群眾為企業辦好事、辦實事。建立起局黨委成員聯系企業制度，加強與涉水企業、單位的溝通，先后對 100 家涉水企業和單位進行了走訪，幫助新源熱電廠、段泊嵐鎮武偉奶牛場等一大批企業解決了實際困難，受到了企業的一致好評。同時，為企業和單位送上水法律法規“明白紙”，讓企業了解工作依據，自覺接受企業監督，贏得了企業的廣泛認可和支持。

　（五）拓寬服務“三農”渠道。全力支持和參與市委農村基層組織建設年活動，局黨委成員連續10 余次深入到我局干部所駐鎮村進行現場辦公，圍繞、環境、飲水、文衛和“五化”建設等方面為村莊辦了一大批好事實事，在為民辦實事的過程中鍛煉了干部、服務了基層。

　四、緊密結合工作，全面促進工作全面發展

　由于我局加強了黨建工作，全面推動了事業新發展。2009年，我局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這條主線，突出“科學發展，治水為民”這個主題，加快基礎設施建設步伐，加速推進民生建設，統籌兼顧，突出重點，努力推動工作新突破，為全市經濟社會又好又快發展提供有力的支撐和保障。全年重點圍繞農村飲水安全、設施除險加固、灌區節水改造、農田建設、庫區移民脫貧致富、小流域治理等方面，建設各類工程 700 項，其中實施重點工程 10 項，進一步提高了全市綜合保障能力。2009 年，我局先后榮獲省級文明機關、全省水資源管理工作先進集體、全省水庫移民信訪工作先進單位、青島市安全生產先進集體、青島市“法律六進”

　 示范單位等榮譽稱號。

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