合肥市物價局、合肥市民政局關(guān)于印發(fā)《合肥市殯葬服務(wù)收費管理辦法》的通知 (合價服〔2019〕6 號)
各縣(市)、區(qū)物價局、民政局,開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局及民政部門,本市各殯葬服務(wù)單位:
為加強我市殯葬服務(wù)收費管理,規(guī)范收費行為,促進殯葬服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《安徽省定價目錄》《合肥市殯葬管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定《合肥市殯葬服務(wù)收費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
附件:合肥市殯葬服務(wù)收費管理辦法
合肥市物價局 合肥民政局 2019 年 1 月 31 日
合肥市 殯葬服務(wù)收費管理辦法
第一條 為加強殯葬服務(wù)收費管理,規(guī)范殯葬服務(wù)收費行為,維護消費者與經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進我市殯葬服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《安徽省定價目錄》《合肥市殯葬管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的殯葬服務(wù)機構(gòu)提供殯葬服務(wù)收費行為。
第三條 殯葬服務(wù)收費管理,應(yīng)當(dāng)遵循既要有利于喪葬習(xí)俗改革,文明節(jié)儉辦喪事,節(jié)約土地、能源等自然資源,保持殯葬服務(wù)收費水平合理穩(wěn)定,又要有利于促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的原則。
第四條 市價格主管部門是殯葬服務(wù)收費的主管部門,負(fù)責(zé)研究制定殯葬服務(wù)收費相關(guān)政策,制定政府定價、政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn),并對其價格行為進行監(jiān)督管理。
市民政部門是殯葬工作的主管部門,配合價格主管部門做好殯葬服務(wù)收費的管理工作。
第五條 殯葬服務(wù)收費包括殯儀服務(wù)收費和公墓服務(wù)收費。
第六條 殯儀服務(wù)收費根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的不同,分為基本服務(wù)收費、延伸服務(wù)收費、特需服務(wù)收費,分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價、政府指導(dǎo)價的殯儀服務(wù)收費由市價格主管部門綜合考慮成本監(jiān)審和財政補助因素制定。
(一)殯儀基本服務(wù)收費實行政府定價。殯儀基本服務(wù)是指遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存等。
1.遺體接運。本地區(qū)正常死亡遺體的運輸。跨地區(qū)、跨國境運送遺體另按相關(guān)規(guī)定辦理。
2.遺體存放。指遺體冷藏存放。
3.遺體火化。包括遺體火化、骨灰清理、裝袋。
4.骨灰寄存。按年計收,不足一年,可以按月計收,不足一月,七天以內(nèi)免費,超過七天按月計收。經(jīng)用戶同意,也可以跨年度收取。
(二)殯儀延伸服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。殯儀延伸服務(wù)包括遺體收驗、遺體衛(wèi)生消毒、遺體整理、告別廳租用等。
1.遺體收殮。遺體的裝、抬。
2.遺體衛(wèi)生消毒。自運遺體消毒。
3.遺體整理。包括正常遺體整容、化妝、理發(fā)、刮臉及材料等。
4.告別廳租用。包括空調(diào)、茶水供應(yīng)和配置費用(含棺罩、花圈、盆花、音響、接送遺體等)。
(三)殯儀特需服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。殯儀特需服務(wù)是指滿足部分群體特殊需求且自愿選擇的服務(wù),具體收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)由收費單位按照公平、合法和誠實信用的原則在行業(yè)主管部門指導(dǎo)下自主確定。
第七條 公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓是為城鄉(xiāng)居民提供骨灰安放(葬)服務(wù)的非營利性公共設(shè)施。建設(shè)城市公益性公墓,由設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門審批,報省級民政部門備案;建設(shè)農(nóng)村公益性公墓,由縣級人民政府民
政部門審批。經(jīng)營性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務(wù)的公共墓地。
各公墓單位要不斷提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,引導(dǎo)從依賴資源消耗,逐步向綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
第八條 公益性公墓的墓葬費和管理費實行政府定價,由市價格主管部門結(jié)合成本監(jiān)審和財政補助情況,按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定價格。
經(jīng)營性公墓價格實行市場調(diào)節(jié)價,由公墓經(jīng)營單位自主制定。市價格主管部門和民政主管部門要加強對經(jīng)營者定價行為的指導(dǎo)規(guī)范,對價格明顯偏高的,必要時依法進行干預(yù)和管理。
第九條 公益性公墓的墓葬費包括墓穴的土建工程(含各種材料:如墓碑、墓具、刻字等)及與之配套的設(shè)施、植物費用,骨灰安葬費用等。
公益性公墓管理費包括骨灰墓穴和與之配套的墓碑等設(shè)施的安全、整潔、植物保養(yǎng)等服務(wù),按年計算收費,一次性收取的,不得超過 20 年。
第十條 根據(jù)合肥市殯葬基本公共服務(wù)項目惠民政策規(guī)定,下列死亡人員,免除基本服務(wù)費用:
(一)具有本地戶籍的城鄉(xiāng)居民(含非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶口);
(二)本地大中專院校全日制非本地戶籍的學(xué)生;
(三)駐本地部隊現(xiàn)役軍人;
(四)與本地用人單位簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費 1 年以上、在本地居住的外來從業(yè)人員;
(五)取得本地居住證的人員;
(六)經(jīng)民政部門認(rèn)定的其他死亡人員。
第十一條 基本服務(wù)免費項目包括以下內(nèi)容:
(一)遺體接運(普通接尸車輛接運遺體,包括車輛接運費、抬尸費、衛(wèi)生費、尸袋費);
(二)殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放(存放期限 3 天以內(nèi));
(三)遺體火化(限普通火化爐遺體火化費);
(四)骨灰寄存(殯儀館內(nèi)普通骨灰寄存室存放期限 1 年以內(nèi));
(五)普通骨灰盒(價格在 300 元以內(nèi))。
對重點救助對象(城鄉(xiāng)低保人員、城鄉(xiāng)特困人員、重點優(yōu)撫對象)在免除基本服務(wù)費用的基礎(chǔ)上,骨灰寄存免費存放期延長至 3 年,并免除普通告別禮廳的使用費。
第十二條 在公墓內(nèi)選擇節(jié)地生態(tài)葬式的,應(yīng)按照相關(guān)政策進行補助。
第十三條 殯葬服務(wù)單位提供服務(wù)前,需與喪屬簽訂服務(wù)合同,明確殯葬服務(wù)項目和喪葬設(shè)施、用品的名稱、價格、租用期限,供喪屬自主選擇,嚴(yán)禁誘導(dǎo)、捆綁、分拆或強制提供服務(wù)并收費。殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方簽訂的服務(wù)合同,向喪屬收取費用,提供合法收費票據(jù)。
第十四條 殯葬服務(wù)單位收費必須實行明碼標(biāo)價制度,在服務(wù)場所顯著位置公布服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報電話等內(nèi)容。殯葬服務(wù)單位對于實行政府定價、政府指導(dǎo)價的殯葬服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)及時辦理《服務(wù)價格登記證》,自覺接受用戶和社會監(jiān)督。
第十五條 殯葬服務(wù)單位存在不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、違反明碼標(biāo)價規(guī)定、實施不正當(dāng)價格行為等價格違法行為的,將依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。
第十六條 各縣(市)可結(jié)合本地實際參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自 2019 年 2 月 12 日起執(zhí)行,有效期 5 年。原《合肥市殯葬服務(wù)收費管理辦法》(合價服(2013)98 號)文件同時廢止。
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