黨組（黨委、黨支部）專題廉政黨課稿

　 同志們：

　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020 年是全面建成小康社會(huì)和‚十三五?規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。今年3 月6 日，習(xí)近平總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要繃緊這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。按照會(huì)議安排，今年全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的‚硬任務(wù)?是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是黨中央作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?？梢哉f(shuō)，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)到了‚最吃勁?的關(guān)鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。從這個(gè)維度來(lái)講，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，‚主心骨?是基層黨組織。作為紀(jì)檢部門來(lái)說(shuō)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作任務(wù)之一。在座各位都是我區(qū)村（居）黨組織書記，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實(shí)踐者，是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁、排頭兵，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的‚主力軍?。唯有切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線，政治過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機(jī)遇中既干成事又不出事，更加扎實(shí)地承擔(dān)起時(shí)代賦予的政治任務(wù)和歷史使命。

　下面，根據(jù)課程安排我從面臨形勢(shì)、存在問(wèn)題、下部措施三個(gè)大方面與大家做一下分享交流。

　一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì) 黨的十八大以來(lái)，在馬克思主義指導(dǎo)下，我們黨啟動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、‚兩學(xué)一做?專題教育等，將黨的新時(shí)代從嚴(yán)治黨要求融入到了黨的建設(shè)、改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、人民服務(wù)等不同的領(lǐng)域當(dāng)中，充分凝聚了全黨上下的從嚴(yán)治黨基本要求，也讓黨員干部在從嚴(yán)治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，體會(huì)到了時(shí)代使命的召喚。黨的十九大，對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求，為各級(jí)黨組織深化從嚴(yán)治黨指明了方向，在理論學(xué)習(xí)上致力于黨員干部對(duì)黨章黨規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，以此來(lái)把握政治理論當(dāng)中的從嚴(yán)要求，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上加大了對(duì)黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度，注重黨風(fēng)政風(fēng)基本要求的落實(shí)，通過(guò)各種典型案例來(lái)繃緊黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩紅線，以此助推風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造，這也是新時(shí)期深化從嚴(yán)治黨基本要求的應(yīng)有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　一方面，黨中央以‚八項(xiàng)規(guī)定?為切入點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要突破口。通過(guò)大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問(wèn)題，深入開展辦公用房整頓、會(huì)員卡清退、吃空餉整治等專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效剎住了歪風(fēng)邪氣，一些群眾反映強(qiáng)烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡，黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣‚越來(lái)越干凈?。

　首先是過(guò)節(jié)‚越來(lái)越干凈?。中國(guó)是人情社會(huì)，尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，更是少不了人情往來(lái)。在‚八項(xiàng)規(guī)定?出臺(tái)之前，一些干部在過(guò)節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請(qǐng)客送禮不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，很多干部有時(shí)還要擔(dān)心請(qǐng)客的飯店不上檔次、購(gòu)買的禮品不夠貴重，‚禮數(shù)不周到?。尤其是，越到春節(jié)，公車司機(jī)師傅們?cè)矫?，開著公車奔馳在請(qǐng)客送禮的大路上。‚八項(xiàng)規(guī)定?出臺(tái)之后，很多公款接待定點(diǎn)飯店關(guān)門大吉了，‚靠飯局解決問(wèn)題、靠酒量檢驗(yàn)干部?的場(chǎng)面銷聲匿跡了，天價(jià)月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了，逢年過(guò)節(jié)很多干部不用再愁著請(qǐng)客、吃請(qǐng)和送禮、收禮了，公車司機(jī)師傅們也終于可以踏踏實(shí)實(shí)地過(guò)年了。

　其次是會(huì)風(fēng)‚越來(lái)越干凈?。十八大以前，開會(huì)往往講究排場(chǎng)，就連很多不太重要的會(huì)議，也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈(zèng)送會(huì)議紀(jì)念品。而現(xiàn)在，文山會(huì)?，F(xiàn)象明顯減少，并且會(huì)議安排變得簡(jiǎn)單樸素了，沒有了紅地毯，沒有了鮮花，沒有了大合影，更沒有了借開會(huì)的名義公款游山玩水。從中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)看，十八大至今，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的培訓(xùn)費(fèi)同比減少了20%以上。

　再次是干部的學(xué)風(fēng)‚越來(lái)越干凈?。中央號(hào)召轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng)，尤其是明確禁止培訓(xùn)期間學(xué)員之間用公款相互宴請(qǐng)。相信大家可以感受到，現(xiàn)在參加培訓(xùn)除了上課學(xué)習(xí)和實(shí)踐參觀之外，課余時(shí)間頂多打打球、散散步，聚餐吃飯明顯少了，‚晚上喝醉、白天瞌睡?明顯少了，很多黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周圍的飯店和

　娛樂(lè)場(chǎng)所也不再火爆了。

　這三個(gè)‚越來(lái)越干凈?也直接促成了‚三公?經(jīng)費(fèi)的持續(xù)降低。衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的干部作風(fēng)，‚三公?經(jīng)費(fèi)是一個(gè)非?？陀^的指標(biāo)。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的‚三公?經(jīng)費(fèi)數(shù)額十分巨大。十八大以后，在‚八項(xiàng)規(guī)定?的基礎(chǔ)上，中央又陸續(xù)出臺(tái)了一系列限制公款消費(fèi)的重要規(guī)定。公款消費(fèi)迅速降溫，公務(wù)接待、公款吃喝行為明顯減少，公款鋪張浪費(fèi)明顯減少，依賴公款消費(fèi)的高檔餐飲娛樂(lè)行業(yè)遭遇了‚寒冬?，全國(guó)的‚三公?經(jīng)費(fèi)由2010 年的94.7 億元，逐漸降低到2018 年的58.8 億元，減少了將近36 個(gè)億。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出，2019 年‚中央財(cái)政要開源節(jié)流，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右?。

　另一方面，黨中央堅(jiān)持查辦大案要案，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用更加明顯。2019 年以來(lái)全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和‚保護(hù)傘?問(wèn)題3.8 萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2 萬(wàn)人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900 余人。堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查，重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問(wèn)題。各地區(qū)開展財(cái)政補(bǔ)貼資金‚一卡通?管理、農(nóng)村低保等專項(xiàng)治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機(jī)制，加大整治力度。全國(guó)共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題10.4 萬(wàn)起，處理13.2 萬(wàn)人，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

　可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)持續(xù)不懈的努力，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，

　不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。今年初，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)作出了‚反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利?的重大政治判斷，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記，都在這個(gè)崗位上干了很多年，可以說(shuō)是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。

　在這里，著重介紹一下當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)。

　黨的十八大以來(lái)，中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，作出了一系列重要部署，向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效。尤其是十九大后，黨中央結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新途徑、新方法,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面鋪開，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作全面推進(jìn)，市縣巡察工作不斷創(chuàng)新實(shí)踐 一是2018 年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，不僅對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署，同時(shí)明確提出，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀(jì)律保證，要在全國(guó)推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。其中，在脫貧攻堅(jiān)方面，利用三年時(shí)間開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。按照這一部署，全國(guó)各級(jí)各地始終把脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，針對(duì)扶貧領(lǐng)

　域存在的‚四個(gè)意識(shí)?不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問(wèn)題展開專項(xiàng)治理，強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問(wèn)題，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措落實(shí)落地。全國(guó)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8.5 萬(wàn)件，剖析典型案例，推動(dòng)舉一反三、持續(xù)深化糾治。

　前段時(shí)間，中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際在中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要以‚三區(qū)三州?等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，緊盯扶貧項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改，圍繞政策落地、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面，督促糾治扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、‚兩不愁三保障?落實(shí)不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處‚面子工程?‚形象工程?，山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。今年，各級(jí)對(duì)基層小微權(quán)力腐敗的懲處力度只會(huì)越來(lái)越大，并且，監(jiān)督懲處的重點(diǎn)依然是農(nóng)村基層黨員干部。

　二是全國(guó)范圍內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果向縱深發(fā)展。這里的‚黑?是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織，‚惡?是指惡勢(shì)力和惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。通過(guò)公安機(jī)關(guān)查處的案例可以看出，黑惡勢(shì)力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊，群眾是直接受害者，對(duì)涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如，采取‚霸選?‚騙選?‚賄選?等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權(quán)；在村內(nèi)搞‚小山頭?，

　阻礙村民集體決議；非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源，貪污、侵吞村集體資產(chǎn)；利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓；在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事，以維權(quán)的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆；在村集體項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬價(jià)格、阻撓施工等行為，在基層并不少見，嚴(yán)重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019 年，全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和‚保護(hù)傘?問(wèn)題3.8 萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2 萬(wàn)人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900 余人。中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)也明確提出，要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和‚保護(hù)傘?。把掃黑除惡同基層‚拍蠅?結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，制定破解‚保護(hù)傘?查辦難題相關(guān)政策，對(duì)移交問(wèn)題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦，對(duì)重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查。實(shí)地指導(dǎo)查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題。山西、陜西等建立‚聯(lián)點(diǎn)包案?機(jī)制，堅(jiān)決‚打傘破網(wǎng)?。

　三是全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。脫貧是全面小康的重中之重，是必須完成的硬任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后‚不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管?情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚

　友的從嚴(yán)查處，促進(jìn)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和‚保護(hù)傘?案件，深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治，根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾有序參與，推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。截至目前，全國(guó)著重開展省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)試點(diǎn)，制定中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）開展巡視工作指導(dǎo)意見，促進(jìn)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作。召開全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國(guó)各市縣均開展巡察工作，覆蓋1.1 萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬(wàn)個(gè)部門和企事業(yè)單位、22.5 萬(wàn)個(gè)村級(jí)黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法，巡視巡察同步，巡察交叉機(jī)動(dòng)，全覆蓋質(zhì)量不斷提高。另外，區(qū)委對(duì)村居的巡察目前已全面展開。大家要對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)有清醒認(rèn)識(shí)，自覺做到講紀(jì)律、守規(guī)矩，做清正廉潔的表率。

　二、農(nóng)村干部違紀(jì)違法問(wèn)題分析 近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，今年以來(lái)，全區(qū)共查辦案件X 件，其中農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件X 件，占立案總數(shù)的X%，查處村黨支部書記、村主任X 人，占農(nóng)村黨員違紀(jì)總數(shù)的X%。從受理的信訪舉報(bào)情況看，90%以上都是反映村干部違紀(jì)違法問(wèn)題的。由此可以看出，當(dāng)前群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依

　然易發(fā)多發(fā)，農(nóng)村黨員干部尤其是村級(jí)黨組織書記違紀(jì)違法問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。

　從近年來(lái)查處的案件來(lái)看，農(nóng)村干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題主要集中在以下8 個(gè)方面。

　一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務(wù)的權(quán)力，向辦事的村民收取一定的好處，尤其是在土地承包流轉(zhuǎn)、低保辦理和宅基地批準(zhǔn)等直接涉及群眾利益的問(wèn)題上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。如X 市X 村原黨支部書記X 在為村民辦理低保過(guò)程中吃拿卡要，違規(guī)收取禮金用于個(gè)人消費(fèi)，受到黨內(nèi)警告處分。X 街道某村原黨支部書記、村委會(huì)主任X，利用協(xié)助政府上報(bào)村低保戶的職務(wù)便利，以協(xié)調(diào)關(guān)系、請(qǐng)客吃飯為名，違規(guī)向X、X 等辦理低保的困難群眾收取費(fèi)用共計(jì)X 元，去年年X 某某將違規(guī)收取的X 元逐戶退還。X 黨委給予X 黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　二是坐收坐支、違規(guī)報(bào)賬。主要表現(xiàn)為私設(shè)賬外賬或小金庫(kù)，違反財(cái)務(wù)規(guī)定公款私存、將公款轉(zhuǎn)借、為他人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)?；蚺沧魉玫?；利用村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的空子，坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項(xiàng)目，隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省X 市X 村原村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員X 采取虛開果樹苗木、物資運(yùn)輸?shù)劝l(fā)票，侵占村集體資金X 萬(wàn)余元，受到開除黨籍處分。X 街道某村原黨支部書記X 在收到沿街樓租金后，未按照‚三資?管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)入賬，坐收坐支，金額達(dá)X 萬(wàn)余元，X 還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。X 街道某

　村原黨支部書記、村委會(huì)主任X 在對(duì)外出售村級(jí)資產(chǎn)時(shí)，違背‚三資?管理相關(guān)規(guī)定，未履行村集體資產(chǎn)處置程序，同時(shí)將村集體收入坐收坐支，金額達(dá)X 萬(wàn)元，許某某還有其他違紀(jì)違法問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。

　三是虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞，采取虛報(bào)項(xiàng)目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國(guó)家各專項(xiàng)資金。如湖北省X 縣X 村原黨支部書記X，伙同村委會(huì)主任和計(jì)生專干，利用職務(wù)之便，通過(guò)偽造X 個(gè)虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補(bǔ)助X 元，被給予開除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書記X通過(guò)虛報(bào)芍藥種植戶受損面積，獲取保險(xiǎn)賠償款X 萬(wàn)元，偽造資料以X 戶村民的名義虛報(bào)‚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)?項(xiàng)目，騙取補(bǔ)助款X 萬(wàn)元，在低保審定中違規(guī)操作，將不符合低保政策的人員納入低保，套取低保資金X 萬(wàn)余元。2018 年12 月，X 受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。X 街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任X 利用職務(wù)便利，在青苗補(bǔ)償花名冊(cè)上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù)，虛報(bào)冒領(lǐng)青苗補(bǔ)償款共X 萬(wàn)元，以‚工業(yè)用電管理費(fèi)?的名義違規(guī)超出正常電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費(fèi)共X 余萬(wàn)元，個(gè)人占有，區(qū)紀(jì)委給予X 開除黨籍處分。X 街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任X 在為本村兩戶村民進(jìn)行危房改造過(guò)程中，弄虛作假，用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進(jìn)行上報(bào)驗(yàn)收，騙取上級(jí)政府危房改造款兩筆共計(jì)X 元，后坐收坐支，挪作他用。區(qū)紀(jì)委給

　予其開除黨籍處分。

　四是鋪張浪費(fèi)、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務(wù)接待、參觀考察項(xiàng)目、采購(gòu)物資等各種事由吃喝招待，甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍，或者虛報(bào)吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁至村集體。如廣東省X 市X 區(qū)X 村原黨支部書記X 及現(xiàn)黨支部書記X，在沒有召開村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的情況下，向相關(guān)村干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，共計(jì)X萬(wàn)元，違反廉潔紀(jì)律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。X 街道某村黨支部書X，巧立電話補(bǔ)助、打井補(bǔ)助、為民服務(wù)費(fèi)等名義給村干部發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)X 余萬(wàn)元，X 街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。X 街道某村黨支部書記X 揮霍浪費(fèi)集體資金，違規(guī)支出招待費(fèi)、福利費(fèi)X 元，X 對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，X 街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。X 街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任X 違規(guī)在村集體報(bào)銷個(gè)人車輛保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)及審車費(fèi)用共計(jì)X 元，另外，X 還存在其他違紀(jì)行為。X 街道黨工委給予X 黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　五是假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認(rèn)、貧困戶識(shí)別、危房改造資金發(fā)放等方面，利用職務(wù)之便，違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù)，致使真正需要救助的村民得不到及時(shí)救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X 市X 縣X 村原支部書記X 利用職務(wù)便利，違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報(bào)五保戶并且獲批，X 去世后，X 故意隱瞞其死亡情況，繼續(xù)冒領(lǐng)五保供養(yǎng)補(bǔ)貼金共計(jì)X 元，受到開

　除黨籍處分。X 街道某村黨支部書記X 等人在扶貧工作中嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，將包括村‚兩委?干部在內(nèi)的X 戶明顯不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶上報(bào)為貧困戶。在X 名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責(zé),未及時(shí)上報(bào)貧困戶死亡情況。2014 年至2016 年，X 在辦理本村低保戶申報(bào)過(guò)程中，還收受X名村民賄賂現(xiàn)金X 元，先后為X 人及其配偶辦理低保待遇。2018年9 月，X 受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，有關(guān)人員受到黨內(nèi)警告或政務(wù)警告處分，違紀(jì)款予以收繳。X 街道某村原黨支部書記X在任職期間，弄虛作假，以親屬的名義違規(guī)申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇，共騙取國(guó)家城鎮(zhèn)低保金X 元，并且違反規(guī)定為不符合條件的本村X 名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。X 街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任X 利用職務(wù)便利，違規(guī)將其父親列為一般貧困戶，并弄虛作假，向上級(jí)主管部門隱瞞其父母的真實(shí)生活狀況，開具虛假證明，向上級(jí)申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助款X 元。X 受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)申請(qǐng)的危房改造補(bǔ)助款已予以收繳。

　六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體‚三資?管理等領(lǐng)域，利用職權(quán)低價(jià)承包轉(zhuǎn)包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項(xiàng)資金或集體資金直接據(jù)為己有；或者利用落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策之機(jī)，以截留、克扣、收取手續(xù)費(fèi)等手段撈取‚好處費(fèi)?，甚至將村民應(yīng)得的國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X 市X 縣X 村黨支部書記X 利用職務(wù)便利，挪用扶貧資金X 萬(wàn)元用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受

　到開除黨籍處分，并被依法追究刑事責(zé)任。X 省X 市X 村原書記X，任職10 余年間，將村集體資產(chǎn)通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞，變?yōu)樗接?，金額高達(dá)X 億元，最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任X 將區(qū)民政局為該村危房重建補(bǔ)助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出，同時(shí)，X 某某還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。X 街道黨工委給予X 黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　七是失職瀆職、作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)、履職盡責(zé)不到位、處理村級(jí)事務(wù)不按程序、審批審核事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)甚至工作疏忽大意，導(dǎo)致村集體、村民蒙受經(jīng)濟(jì)損失或其他損失。如廣西X 市X 區(qū)X 村黨支部書記X 違反工作紀(jì)律，多次無(wú)故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧工作會(huì)議，對(duì)鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應(yīng)付，不認(rèn)真履行村級(jí)黨組織第一責(zé)任人職責(zé)，經(jīng)誡勉談話后仍未有整改，在黨員群眾中造成不良的影響，被給予黨內(nèi)警告處分。X 街道某村黨支部書記X‚新官不理舊事?，在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過(guò)程中，以無(wú)法界定上屆村‚兩委?所簽合同效力為由，不擔(dān)當(dāng)不作為，致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過(guò)激行為，嚴(yán)重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營(yíng)，造成不良影響，破壞了營(yíng)商環(huán)境。區(qū)紀(jì)委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。X 街道某村黨支部書記X 在建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目林果大棚過(guò)程中，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，擅自改變項(xiàng)目規(guī)模，進(jìn)行招標(biāo)施工。因該項(xiàng)目未能按照批示組織施工，致使無(wú)法驗(yàn)收，給扶貧工作造成不良影響。X 因在扶貧項(xiàng)目建設(shè)中履職不

　力，受到黨內(nèi)警告處分。

　八是作風(fēng)霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級(jí)事務(wù)決策時(shí)獨(dú)斷專行,壓制他人意見表達(dá),處事不公、一手遮天；發(fā)展派系或勢(shì)力，借助宗族或黑惡勢(shì)力濫用職權(quán)、恃強(qiáng)欺弱、肆意侵犯村民權(quán)利，或者為黑惡勢(shì)力充當(dāng)‚保護(hù)傘?。如X 市X 街道X 村黨支部原書記X 涉黑涉惡，利用家族勢(shì)力把持基層政權(quán)，通過(guò)成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營(yíng)部等方式，實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng)，采取毆打、恐嚇等暴力手段，多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等犯罪行為，在XX 及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利，造成惡劣影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。X 縣X 鎮(zhèn)X 村以X 為首的村霸惡勢(shì)力團(tuán)伙干擾破壞村‚兩委?換屆選舉，并通過(guò)上訪脅迫上級(jí)認(rèn)定其為村委會(huì)主任，長(zhǎng)期把持基層政權(quán)；通過(guò)挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補(bǔ)償款XX 萬(wàn)元，將其中X 萬(wàn)元用于支付訴訟、鬧訪等費(fèi)用；多次組織群眾纏訪、鬧訪，圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所和公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)重干擾正常辦公秩序和社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。X 鎮(zhèn)某村黨支部書記X 在村內(nèi)安裝自來(lái)水時(shí)，工作方式簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度惡劣，與本村村民發(fā)生口角，繼而發(fā)生毆打，導(dǎo)致村民住院治療，X 鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。

　剛才列舉的這些案例，很多就發(fā)生在我們身邊，這些案件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象，希望

　大家深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。

　三、做忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公的鄉(xiāng)村振興‚排頭兵? 村干部，尤其是村書記，是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者，是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊(duì)伍，更離不開村書記的帶領(lǐng)與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，村書記作為‚一線施工隊(duì)長(zhǎng)?，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎(chǔ)、最堅(jiān)實(shí)、最具戰(zhàn)斗力的保障力量，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實(shí)不實(shí)、推進(jìn)過(guò)程順不順、實(shí)施效果好不好的重要決定性因素。村級(jí)黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準(zhǔn)定位、真抓實(shí)干，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這里給各位提六點(diǎn)要求：

　一是要講政治，對(duì)黨忠誠(chéng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，也是政治任務(wù)，必須旗幟鮮明講政治。講政治，體現(xiàn)在黨員干部的具體行動(dòng)上，就是對(duì)黨忠誠(chéng)、心中有黨、愛黨護(hù)黨，就是始終同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和各級(jí)黨委的決策部署和任務(wù)要求。當(dāng)前，我區(qū)的村書記隊(duì)伍總體上是講政治的，但是不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的問(wèn)題依然不同程度存在,主要表現(xiàn)為:有的黨性原則缺失,陽(yáng)奉陰違、當(dāng)面一套背后一套，口頭上擁護(hù)中央，暗地里對(duì)中央決定說(shuō)三道四，甚至公開發(fā)表同中央精神相違背的言論；有的不講組織紀(jì)律、不講上下級(jí)規(guī)矩,自由放任、我行我素,把上級(jí)黨委政府要求當(dāng)耳旁風(fēng);有的不講工作紀(jì)律,開了會(huì)不傳達(dá)、布置的任務(wù)不落實(shí),能推

　就推、能拖就拖;有的不講團(tuán)結(jié)、缺乏協(xié)作精神,妄自尊大，不注意團(tuán)結(jié)‚兩委?班子其他成員，甚至打壓不同意見;有的做不到‚先公后私?,在對(duì)待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對(duì)照這些問(wèn)題表現(xiàn)，給自己把把脈、開展一次深刻的自我檢查。要時(shí)刻不忘自己村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的身份，時(shí)刻牢記自己是黨的人，牢記講政治是對(duì)黨員干部最核心、最本質(zhì)、最根本的要求。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步把牢政治方向、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹牢‚四個(gè)意識(shí)?、踐行‚兩個(gè)維護(hù)?，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不斷提高政治覺悟和政治定力，不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō),不該去的地方堅(jiān)決不去,不該干的事情堅(jiān)決不干。講政治，就是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)上級(jí)決策部署不走樣。習(xí)近平總書記說(shuō)：‚干部干部，干是當(dāng)頭的。?村級(jí)黨組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策部署執(zhí)行落實(shí)的‚神經(jīng)末梢?，村書記的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)系著農(nóng)民群眾能否充分享受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策紅利和發(fā)展果實(shí)。從我區(qū)情況來(lái)看，大多數(shù)村級(jí)黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，在思想上行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致，但也有少數(shù)村在執(zhí)行上級(jí)政策和各級(jí)黨委決定上，搞上有政策、下有對(duì)策，打折扣、做選擇、搞變通，甚至頂風(fēng)而上，合意的就執(zhí)行，不合意的就以種種理由不執(zhí)行。特別是近年來(lái)在拆違拆臨、征地拆遷、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作中，為了局部利益不顧大局利益、為了小團(tuán)體利益損害集體利益的現(xiàn)象仍然存在。在今年的全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議

　上，區(qū)委區(qū)政府提出要加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興X 樣板示范區(qū)，并對(duì)農(nóng)民增收、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。村書記要充分發(fā)揮帶頭人作用，切實(shí)做到維護(hù)發(fā)展大局不動(dòng)搖、執(zhí)行上級(jí)政策不走樣，確保政令暢通、令行禁止，推動(dòng)我區(qū)‚三農(nóng)?工作再上新臺(tái)階。

　二是要勤學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。俗話說(shuō)，‚刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后?。尤其是隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展和‚三農(nóng)?工作的不斷推進(jìn)，新政策、新觀念、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，對(duì)村書記的理論素養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備和執(zhí)政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會(huì)：現(xiàn)在的農(nóng)村和以前大不一樣了，舊辦法、老經(jīng)驗(yàn)吃不開了、不管用了、村民不買賬了。作為村集體發(fā)展的‚主心骨?‚帶頭人?‚領(lǐng)頭雁?，村書記唯有站得更高、看得更遠(yuǎn)、懂得更多，不斷豐富做好新形勢(shì)下基層工作的方式方法，才能更好地適應(yīng)‚三農(nóng)?工作新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新變化、解決新問(wèn)題。從實(shí)際情況看，哪些村干部善于學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，哪里的工作就有創(chuàng)新突破、農(nóng)村面貌就煥然一新，哪些村干部思想守舊、故步自封，哪里的工作就遲遲打不開局面。要學(xué)政治理論。充分利用集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、‚三會(huì)一課?等形式，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，端正理想信念，夯實(shí)宗旨意識(shí)，解決好人生觀、世界觀、價(jià)值觀問(wèn)題。要學(xué)方針政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興‚五個(gè)振興?的科學(xué)論斷和明確指示，將政策學(xué)深學(xué)透、將政策紅利用足用透，用最新政策

　指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題、謀求發(fā)展。要學(xué)法律法規(guī)?，F(xiàn)如今，村民群眾的民主意識(shí)、法制觀念越來(lái)越強(qiáng)，村書記必須學(xué)法、懂法、用法，特別是要學(xué)習(xí)《憲法》《農(nóng)村基層組織工作條例》《村民委員會(huì)組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權(quán)法》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等有關(guān)村民群眾基本權(quán)利義務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、基層組織建設(shè)、‚三資?管理、廉潔自律等方面的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)征地拆遷、社會(huì)保障、優(yōu)撫救助、脫貧攻堅(jiān)等方面的專項(xiàng)規(guī)定，提高依法治村、依規(guī)辦事的能力，更加熟練地使用法律法規(guī)武器來(lái)保護(hù)村民群眾和村集體的合法利益。

　三是要存敬畏，行有所止。‚凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止。?意思就是，一個(gè)人只有敬畏、害怕一些東西，才會(huì)自覺做到謹(jǐn)言慎行、嚴(yán)于律己、中規(guī)中矩。當(dāng)前，在基層黨員干部隊(duì)伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒法鉆政策的空子去撈一筆，一切向錢看；有的不怕工作干不好、卻怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意不到自己，一切向上看；甚至還有的天不怕、地不怕，什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢都敢拿、什么事都敢做，這些人也為自己的所作所為付出了應(yīng)有的代價(jià)。心存敬畏，要做到敬畏群眾。從我們查處的案例看，很多侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，都是源于村干部不敬畏群眾，不把群眾當(dāng)回事兒、不把群眾的信任和期盼當(dāng)回事兒、不把群眾的監(jiān)督當(dāng)回事兒。作為村書記，要牢記自己也是一名普通群眾，‚放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是

　農(nóng)民?，放低姿態(tài)、敬畏群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，心懷敬畏之心去關(guān)愛群眾服務(wù)群眾，回報(bào)群眾的信任。心存敬畏，要做到敬畏法紀(jì)。習(xí)近平總書記說(shuō)過(guò)，黨員干部要明白黨紀(jì)國(guó)法不是‚橡皮泥?、不是‚稻草人?，要把對(duì)紀(jì)律的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，想問(wèn)題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀(jì)國(guó)法的框架。敬畏法紀(jì)，就是要牢記紀(jì)律的威嚴(yán)、法律的神圣，牢記紀(jì)律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，牢記法紀(jì)面前人人平等、誰(shuí)都沒有特權(quán)，牢記‚手莫伸，伸手必被捉?的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓(xùn)，經(jīng)常自覺對(duì)照檢查自己的一言一行，夯實(shí)遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律的思想底線。心存敬畏，要做到敬畏權(quán)力。中國(guó)有句老話，‚所謂權(quán)力，生于民意，關(guān)乎民生重計(jì)，當(dāng)敬而用之。?意思很明白，就是說(shuō)權(quán)力是人民群眾給的，是用來(lái)為人民群眾謀利益的，使用權(quán)力必須先敬畏權(quán)力。習(xí)近平總書記也說(shuō)過(guò)：‚黨員干部工作上要大膽，但用權(quán)上則要謹(jǐn)慎，常懷敬畏之心。?一些村干部違紀(jì)破法，一個(gè)很重要的原因就是對(duì)手中的權(quán)力缺乏客觀認(rèn)識(shí)和敬畏之心，把權(quán)力當(dāng)成了組織給個(gè)人的特權(quán)，當(dāng)成了牟取私利的工具，導(dǎo)致公權(quán)私用、權(quán)力變質(zhì)。敬畏權(quán)力，就是要在行使權(quán)力的過(guò)程中時(shí)刻牢記自己是在代表人民群眾行使權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)做使命、壓力和動(dòng)力，真正做到如履薄冰、如臨深淵，謹(jǐn)慎用權(quán)，做到依規(guī)決策、依法辦事，秉公用權(quán)。

　四是要轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。村書記工作在農(nóng)村工作第一線，和群眾聯(lián)系最為緊密，任何作風(fēng)問(wèn)題都會(huì)直接暴露在群眾眼前。

　很多村書記‚一靠輩份高，二靠嗓門粗，三靠脾氣大?的‚土霸王?粗暴作風(fēng)，嚴(yán)重侵蝕了農(nóng)村基層的黨群干群關(guān)系。只有村書記作風(fēng)優(yōu)良，黨群干群關(guān)系才能親密，農(nóng)村社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。首先要公道正派。有一句老話說(shuō)得好，‚民不服吾能，而服吾公?。意思就是老百姓不會(huì)因?yàn)槲业牟拍芏奈?，但?huì)因?yàn)槲业墓蕉奈摇Ｗ鳛榇鍟?，必須牢記，只有辦事公道，才能贏得‚兩委?班子和群眾的信任和擁護(hù)，搞一次特權(quán)就降低一份威信，謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉，在處理矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系時(shí)，特別是在低保戶推選審定、各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放、發(fā)展黨員、宅基地審批等方面，一定要處以公心、秉公辦事，做到‚一碗水端平?。凡涉及村居重大事項(xiàng)都要嚴(yán)格堅(jiān)持民主決策，多溝通，多商議，確保走好每一道程序，該公開、公示的一定要公開、公示，真正給群眾一個(gè)‚明白?，還干部一個(gè)‚清白?。要吃苦奉獻(xiàn)。有人曾經(jīng)這樣形容村書記：刮風(fēng)時(shí)，村書記是群眾的一堵墻，下雨時(shí)，村書記是群眾的一把傘。要當(dāng)好村書記，沒有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神是不行的，沒有為群眾服務(wù)的強(qiáng)烈愿望是不行的，沒有做好吃苦吃虧的思想準(zhǔn)備是不行的。在中國(guó)的農(nóng)村大地上，近年來(lái)涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的村書記，他們正是靠著無(wú)私的奉獻(xiàn)精神和忘我付出，最終帶領(lǐng)村民群眾脫貧致富，也成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。臨沂代村社區(qū)黨委書記、村委會(huì)主任王傳喜在當(dāng)選之初，面對(duì)村集體負(fù)債380 萬(wàn)元以及環(huán)境臟、民風(fēng)亂、治安差的‚爛攤子?，立馬帶著‚兩委?班子，背上100 多斤煎餅和咸菜、

　辣椒醬，到全國(guó)各地的先進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)取經(jīng)。19 年來(lái)，王傳喜一心撲在工作上，加班到深夜更是家常便飯，光工作日記就寫了190 本。在他的帶領(lǐng)下，代村走上了農(nóng)業(yè)、科技、旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，一躍成為村集體資產(chǎn)12 億元、村民人均年收入6.5 萬(wàn)元的先進(jìn)村。王傳喜被中宣部稱為‚深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代楷模?。沂源縣張家泉村老書記朱彥夫，在參加抗美援朝時(shí)負(fù)傷導(dǎo)致重度傷殘，失去了雙手雙腳和左眼，但他以重殘之軀，在村支部書記的崗位上一干就是25 年，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親艱苦奮斗，改變了家鄉(xiāng)的落后面貌。感動(dòng)中國(guó)的貴州老支書黃大發(fā)，因?yàn)榇遄拥貏?shì)高、位置險(xiǎn)、嚴(yán)重缺水，帶領(lǐng)村民群眾歷時(shí)30 余年，僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手，在懸崖峭壁上‚硬生生?鑿出了一條長(zhǎng)9400 米，地跨3 個(gè)村的‚生命渠?，結(jié)束了村子長(zhǎng)期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻(xiàn)給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領(lǐng)的村民群眾，用吃苦奉獻(xiàn)換來(lái)了群眾的美好生活。要扎根群眾。把‚群眾高興不高興、滿意不滿意?作為衡量自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，多跑田間地頭，多進(jìn)村民家門，多聽群眾呼聲，尤其是虛心聽取群眾的批評(píng)意見，在深入群眾中了解群眾愿望，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情。

　五是要促團(tuán)結(jié)，凝心聚力。火車跑得快，全靠車頭帶，農(nóng)村發(fā)展的火車頭就是村書記。有威信有魄力、有凝聚力號(hào)召力的村書記，才能帶出有號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的村‚兩委?班子，村集體才會(huì)有發(fā)展活力，村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反，‚兩委?班子如果各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，

　一盤散沙、四分五裂，那么就算村書記的個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)、人脈再?gòu)V，也不可能有大的作為。村書記要擺正自身位置。認(rèn)清自己雖然是村里的‚一把手?，但也是村‚兩委?班子的其中一員，做到正確對(duì)待自己，正確對(duì)待班子，正確對(duì)待其他班子成員，遇事多交流、多溝通，大事講原則、小事講風(fēng)格，做到相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，不謀特權(quán)、不搞特殊。要堅(jiān)持民主集中。凡重大黨務(wù)、村務(wù)，重大財(cái)務(wù)支出、重大項(xiàng)目建設(shè)，都要充分發(fā)揮‚一事一議?作用，嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，平等議事，民主決策，不搞‚一言堂?、‚家長(zhǎng)制?。要樹立大局觀，牢記‚一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高?，凡事都要從村‚兩委?班子、全體村民利益和全村發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持個(gè)人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，真正把人心統(tǒng)起來(lái)，把戰(zhàn)斗力提上去，把村‚兩委?建成‚戰(zhàn)斗的堡壘?。

　六是要嚴(yán)自律，清正廉潔。三國(guó)時(shí)期，東吳郁林太守陸績(jī)?yōu)楣偾辶⒖思悍罟?。退休之后，陸?jī)坐船回鄉(xiāng)養(yǎng)老。船夫發(fā)現(xiàn)，這位太守的行李非常簡(jiǎn)單，就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風(fēng)很大，船又太輕，船夫只好從岸上搬來(lái)一塊大石頭，壓住船艙，這才平安起航。后來(lái)，人們便把這塊石頭叫做‚廉石?，廉就是廉潔自律的廉，來(lái)紀(jì)念為官清廉的陸績(jī)，再后來(lái)，人們也漸漸把‚廉潔自律?比喻成做官之人的‚壓艙石?：有了這塊壓艙石，做官才能穩(wěn)當(dāng)、人生才能平安。當(dāng)前，隨著‚三農(nóng)?工作的扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農(nóng)村，村書記要守好自己那塊‚壓

　艙石?、不要弄丟，牢記紀(jì)律是做好一切工作的前提和保證，牢記推動(dòng)鄉(xiāng)村振興必須有嚴(yán)明的紀(jì)律保障，牢記廉潔自律才能帶來(lái)底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。要充分發(fā)揮表率作用，在村級(jí)工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜‚十不準(zhǔn)?規(guī)定，杜絕大操大辦、奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁挪用和侵占集體資金，嚴(yán)禁坐收坐支和違規(guī)借用集體資金，嚴(yán)禁克扣涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行‚三務(wù)公開?，保障村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，在任何時(shí)候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗(yàn)。

　同志們，人勤春來(lái)早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我們描繪了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。希望大家進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律，搶抓機(jī)遇、快干實(shí)干，為奮力爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興X 樣板，譜寫我區(qū)鄉(xiāng)村振興新篇章做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)深入推進(jìn)改革發(fā)展的集體廉政談話

　當(dāng)前全球?qū)用娴男鹿谝咔?，真的是非常慘烈。4 月7 日，英國(guó)首相已經(jīng)因感染新冠肺炎病情惡化，被送進(jìn)ICU 了,我們都已經(jīng)不敢再想象印度和非洲……最近中央對(duì)于境外輸入病例、無(wú)癥狀感染者的關(guān)注，也說(shuō)明我們現(xiàn)階段乃至很長(zhǎng)一段時(shí)間仍然要處在疫情壓力和影響之下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展前進(jìn)無(wú)疑要依靠疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)這兩項(xiàng)工作完美協(xié)同、共同推進(jìn)。

　 一方面，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，中央及時(shí)將‚外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散?的防控措施調(diào)整為‚外防輸入、內(nèi)防反彈?。但是，‚其將畢也必巨?，越是最后關(guān)頭越要防止麻痹大意、防松懈松勁，況且目前境外疫情快速發(fā)展，加上對(duì)國(guó)內(nèi)無(wú)癥狀感染者全方位加大了防控力度，防控閉環(huán)稍有差池就會(huì)前功盡棄。同時(shí)，隨著境內(nèi)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，人員流動(dòng)增大、人員聚集增多，疫情反彈的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。比如，前兩周防控人員就發(fā)現(xiàn)了數(shù)起復(fù)工人員、外來(lái)作業(yè)人員故意瞞報(bào)、漏報(bào)，甚至冒用個(gè)人健康信息的情況，性質(zhì)非常惡劣，給園區(qū)的總體防控帶來(lái)了切切實(shí)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在這里還是要提醒和督促各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員干部，首先是要堅(jiān)決履行好主體責(zé)任、主管責(zé)任、直接責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施、完善防控相關(guān)配

　套設(shè)施，特別是應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情能實(shí)行精準(zhǔn)管控，聚焦病例有可能發(fā)生傳播的公共場(chǎng)所，把影響控制在有限范圍之內(nèi)。同時(shí)也要對(duì)照各級(jí)文件精神，根據(jù)總體改革方案和年度工作計(jì)劃，分解工作內(nèi)容，精準(zhǔn)有力推動(dòng)工作落實(shí)落地。

　 另一方面，2020 年度各級(jí)績(jī)效考核責(zé)任書已經(jīng)簽訂，各領(lǐng)域的年度計(jì)劃、重點(diǎn)工作也都明確并陸續(xù)發(fā)布。但是由于受疫情影響，總體上的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率及成效與正常年份相比還存在較大差異，使得各單位的項(xiàng)目合作、生產(chǎn)銷售、市場(chǎng)開拓都受到比較大的影響。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：‚要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。?尤其是受疫情等客觀因素影響，前面第一季度已經(jīng)落下了一步的單位和部門，要主動(dòng)學(xué)習(xí)別處的經(jīng)驗(yàn)做法，試著讓‚兩條腿?摸索著‚走起來(lái)?，盡快努力‚奔跑?起來(lái)，否則就很可能眼看著和年初制訂的目標(biāo)任務(wù)的差距越來(lái)越大。第一季度已經(jīng)過(guò)去，前兩天看了第一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，收入比去年同期下降了將近X%，在今年剩下的X%的時(shí)間里，如何確保完成X%的任務(wù)？更何況今年的很多任務(wù)，本身就是帶有極高的挑戰(zhàn)難度，帶有未知的探索性質(zhì)，可以說(shuō)難度系數(shù)比以往都要更大，需要更大的投入、想更多的辦法。

　 從前一階段的疫情防控工作中可以看到，我們各級(jí)黨員干部各司其職、通力合作，表現(xiàn)出了關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得響、守得住的頑強(qiáng)作風(fēng)，這是值得肯定的，希望大家在改

　革發(fā)展的各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域都能保持和發(fā)揚(yáng)這種作風(fēng)和做法。在下一步工作中，全體黨員干部都要時(shí)刻謹(jǐn)記，力戒官僚主義、形式主義，工作部署要實(shí)打?qū)崳ぷ魍七M(jìn)要硬碰硬，工作落實(shí)要真對(duì)真。目前返工和外來(lái)交流人員逐漸增多，無(wú)癥狀感染者的存在，給疫情防控帶來(lái)了未知的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)疫情防控工作存在的問(wèn)題和當(dāng)前形勢(shì)，疫情防控仍不能放松，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，盡量將工作任務(wù)和工作內(nèi)容簡(jiǎn)單化、清單化、表單化；通過(guò)部門、支部、工會(huì)等多重渠道保持警示力度，不斷傳導(dǎo)壓力。每名黨員干部都要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敦促每一名職工自覺遵守各項(xiàng)防控舉措。黨委、紀(jì)委將繼續(xù)緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作，做好崗位監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，提供政治保障和紀(jì)律保障。今天我們的集體廉政談話，主要目的是提醒大家，在這個(gè)‚兩手都要硬?的關(guān)鍵時(shí)期，要始終保持清醒、從嚴(yán)要求自己，認(rèn)真履職盡責(zé)，不辜負(fù)組織和群眾的信任。下面強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見，與大家共勉。

　 一、勤奮學(xué)習(xí)，在綜合素質(zhì)上要有新提升。當(dāng)前改革發(fā)展的新要求、新常態(tài)，對(duì)我們各級(jí)黨員干部的能力素質(zhì)是真正的新挑戰(zhàn)和新實(shí)踐，我們必須要更加自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己、提升自己，努力提高綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和廉潔自律意識(shí)，才能適應(yīng)這些新要求。都說(shuō)‚功夫在詩(shī)外?，確實(shí)，我們的每一句話、每一篇文字其實(shí)都是一種厚積薄發(fā)。這段時(shí)間黨辦組織的‚改革論壇?，各部門的稿子陸續(xù)都要在發(fā)表出來(lái)。這其

　實(shí)也是對(duì)大家思維能力、文字能力、業(yè)務(wù)能力的一個(gè)小小的測(cè)試，借助這些文章，我們可以看到，哪里體現(xiàn)了平時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)的研究和思考儲(chǔ)備，哪里體現(xiàn)了對(duì)改革精神的領(lǐng)會(huì)和結(jié)合自身的分析，哪里體現(xiàn)了開拓意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。當(dāng)然，改革不是發(fā)發(fā)文章、坐而論道，黨委、紀(jì)委更關(guān)注的是，大家是不是說(shuō)話算話？是不是能說(shuō)到做到？改革文章寫得好，不如手中一張表。要有任務(wù)清單、責(zé)任清單，排出計(jì)劃時(shí)間表……我們會(huì)繼續(xù)跟蹤大家的這些文章，看看大家如何把說(shuō)過(guò)的話做實(shí)，變成更詳實(shí)的市場(chǎng)報(bào)告、更有潛力的研發(fā)項(xiàng)目、更完善的制度標(biāo)準(zhǔn)、更大額的銷售合同。同時(shí)，大家要持續(xù)地在學(xué)習(xí)習(xí)總書記新的重要講話、學(xué)習(xí)中央精神、學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、學(xué)習(xí)規(guī)則制度上下功夫。近年來(lái)，中央、集團(tuán)層面都出臺(tái)了很多涉及改革發(fā)展的政策、制度，哪些可以為我所用，哪些需要盡力爭(zhēng)取，在執(zhí)行中還有哪些問(wèn)題……都需要深入地學(xué)習(xí)。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)，要把去年開展主題教育期間那股學(xué)習(xí)的精神氣延續(xù)下去。3 月底，我們通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)從部分領(lǐng)導(dǎo)到具體辦事人員，在政策導(dǎo)向、黨紀(jì)黨規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)上確實(shí)還有欠缺，一定要原原本本學(xué)，逐條逐句學(xué)，反反復(fù)復(fù)學(xué)，結(jié)合自身學(xué)，才能做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，以學(xué)促用。作為黨員干部，我們更要在學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)上下功夫。尤其針對(duì)一些干部近年來(lái)工作崗位有所調(diào)整，面對(duì)新形勢(shì)下新崗位、新業(yè)務(wù)、新任務(wù)的新要求，我們必須要靜下心來(lái)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快成為本部門、本領(lǐng)域的行家里手，包括對(duì)自己

　工作業(yè)務(wù)和相關(guān)方面的政策要學(xué)懂吃透，掌握本職工作規(guī)律，才有思考更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　 二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在履行崗位職責(zé)上要重落實(shí)。有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)是黨員尤其是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。這里說(shuō)的落實(shí)責(zé)任，一是要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，還是中層干部，都要全面落實(shí)好這一政治責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員，既要履行好分工、分管職責(zé)，又要對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，還要對(duì)分管干部的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)；其他中層干部，就要履行好本部門、本單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善各項(xiàng)制度規(guī)定，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化本單位、本部門的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系，堅(jiān)持精準(zhǔn)定責(zé)、精準(zhǔn)督責(zé)、精準(zhǔn)追責(zé)，切實(shí)做到層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。二要認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律的責(zé)任。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，作為黨員干部必須堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律，以‚六項(xiàng)紀(jì)律?為尺子衡量黨員、干部的行為。要帶頭養(yǎng)成紀(jì)律自覺，嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線、守規(guī)矩，把他律要求轉(zhuǎn)化為自律追求，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。三要認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)的責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。集團(tuán)黨組對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)高度重視，黨組書記、董事長(zhǎng)在多個(gè)場(chǎng)合、多次會(huì)議、多份文件中對(duì)此提出了明確、嚴(yán)格的要求，這里不再贅述。而工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變與改進(jìn)，與我們是否能順利推動(dòng)改革息息相關(guān)。所有黨員干部，各部門、各單位要從思想深處重

　視作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)從集團(tuán)巡視、主題教育以來(lái)形成的良好作風(fēng)，按照集團(tuán)黨組統(tǒng)一要求，按照黨委、紀(jì)委的安排部署，不折不扣落實(shí)，制定出本部門、本單位的作風(fēng)建設(shè)正面清單、負(fù)面清單，以具體工作抓好作風(fēng)建設(shè)。

　 三、嚴(yán)格要求，在廉潔自律上要作表率。我們?cè)谧母魑欢际侵袑右陨项I(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)身邊黨員群眾、對(duì)全所員工都有著直接的影響。大家要牢記把黨紀(jì)黨規(guī)作為一面鏡子，常常提醒、時(shí)時(shí)對(duì)照，時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己。一是要守住底線。當(dāng)前，我們面臨著改革大調(diào)整，面臨向企業(yè)化管理的過(guò)渡、決策機(jī)制的調(diào)整，面臨引入更多的市場(chǎng)化機(jī)制、產(chǎn)生更多的市場(chǎng)行為，面臨利益分配、激勵(lì)機(jī)制的重新設(shè)計(jì)和實(shí)施。在這些過(guò)程中一定會(huì)存在體系設(shè)計(jì)、制度規(guī)定尚不完善的地方，也一定會(huì)有這樣那樣的個(gè)人利益、小團(tuán)體利益、局部利益閃現(xiàn)在我們眼前。因此，我們一開始就要告誡自己，務(wù)必謹(jǐn)慎用權(quán)、務(wù)必管住自己、務(wù)必樹牢底線，面對(duì)誘惑保持警醒，做到心不動(dòng)、手不伸、不越軌。二要把握好自己。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，越是在獨(dú)處的時(shí)候、越是在沒人監(jiān)督的時(shí)候，越要加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束。只有管好自己，把握好自身行為，才有資格領(lǐng)導(dǎo)、教育和監(jiān)督別人。疫情下的‚...

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