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服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告

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  服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告

 服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

 洛南縣閆溝村脫貧攻堅的調研報告 ?

  洛南縣市場和質量監督管理局 ?

  李建玲 ?

  (內容摘要:本文作者通過多方面調查,就四皓街道辦事處閆溝村脫貧攻堅實踐及其工作,從五個方面作以闡述,圍繞村里的基本情況作了調查和分析,制定了脫貧規劃,提出了具體的脫貧措施和保障措施,具有一定的現實指導意義和借鑒意義)

  為實現到 2020 年全面建成小康社會目標,根據中、省、市、縣部署,洛南縣市場和質量監督管理局負責四皓閆溝村的脫貧攻堅工作,為了推進精準扶貧戰略,切實抓好閆溝村精準扶貧、精準脫貧工作,加快閆溝村脫貧致富步伐,實現閆溝村健康、和諧、可持續發展,以高標準、高質量實現閆溝村整體脫貧奔小健的目標,通過全面走訪,重點調查,實地查看,查閱資料等為期三個多月的調研,對四皓閆溝村的脫貧攻堅現狀及思路有了清晰的認識。

  一、閆溝村基本情況 ?

  閆溝村位于洛南縣四皓鎮西北 5 公里處,村級機構改革后,閆溝村與原步溝村合并,成立了現在的閆溝村,全村共 15 個村民小組,510 戶,1746 人,全村共有耕地 2571 畝,人均耕地 1.4畝,山林面積 4000 畝。農作物主要以冬小麥、玉米、洋芋為主,

  經濟作物主要以烤煙、核桃、櫻桃、藥材為主,主要收入來源以種養殖及勞務輸出為主。全村共有黨員 58 名,其中女黨員 9 名,20**年參加活動新農保共 900 人,占全村人口的 51%,參加新農合 1700 人,占全村總人口的 98%,全村享受低保 28 戶 78 人,享受五保待遇的共 7 人,20**年人均純收入 6600 元。閆溝村貧困戶 124 戶 411 人,其中社會保障兜底 12 戶 15 人,生態補償32 戶 89 人,異地搬遷 30 戶 108 人,產業脫貧 31 戶 121 人,教育脫貧 19 戶 78 人,其中貧困老人 7 戶 7 人,因病殘致貧 54 戶60 人,缺技術 31 戶 121 人,缺勞力致貧 32 戶 89 人。

  二、現狀分析 ?

  閆溝村村域面積廣闊,塬溝交錯,是一個典型的農業村。

  1、基礎設施相對滯后。閆溝位于商洛路旁,是狹長的窄溝地形,大部分地勢為 ?

 30 度以上的坡塬地形,平地較少,并且大部分被群眾房屋占據,通村道路只有三米寬的水泥路,大型車輛不能通行,不具備發展工業條件。

  2、耕地有限,近年大規模的發展核桃產業,現有核桃產業1300 畝,櫻桃 500 畝,由于品種落后及管理不到位,收入甚微,不能解決群眾的收入問題。種糧也不能作到自供。

  3、該村地處坡塬地帶,林地、草場有限,不適合放養業。群眾只能發展小規模養殖業。

  4、群眾思想觀念落后,文化素質偏低,小農意識根深蒂固,

  思維方式和行為方式落后,發展意識淡薄, “等、靠、要”的依賴思想突出,家庭經濟發展缺計劃、缺技術、缺管理,缺乏脫貧致富手段。發展大項目沒有能力,小項目又不愿發展。

  5、老弱病殘人數較多。目前全村因病、因殘致貧和缺勞力占貧困戶總數的 60%,多數家庭中有患慢性病、殘疾、體弱或年老喪失勞動能力的成員,導致家庭長期陷入貧困狀態,根據五個一批的原則,財政兜底不符合條件,列入生態補償,又不能從事必要的工作,從事退耕還林及一些公益性崗位身體又不允許,更談不上發展產業了,脫貧難度大。

  6、因學致貧。由于社區缺乏優質教育資源,一些村民為了讓孩子接受更好的教育,在縣城、永豐街道租房,照顧子女上學,導致一部分勞動力流失,同時造成相應的失業,土地撂荒,收入減少,支出增大,無形中加重了家庭經濟負擔。

  7、居住條件差。部分群眾居住水、路不通,有少部分電也不通,房屋破爛不堪,搬不起,沒經濟能力,并且國家相關移民政策在農村,受到層層的制約,不能及時的落實,貧困群眾很難享受,特別宅基地異地無法落實,又為移民增加了困難;不能搬,搬了之后,土地較遠,失去了生活的依靠,生產生活條件艱巨,脫貧難度大。

  8、全村收入主要來源是勞務收入,外出務工人員有 700 人左右。

  三、脫貧規劃

  ?

  20**年計劃脫貧 24 戶 69 人,人均收入達到 4017 元。

  20**年計劃脫貧 93 戶 320 人,人均收入達到 5070 元。

  20**年計劃脫貧 7 戶 22 人,人均收入 5800 元。

  20**年至 2020 年鞏固完善扶貧攻堅成果,力爭全面脫貧。

 四、脫貧措施 ?

  (一)加強基礎設施建設 ?

  (1)爭取項目,硬化步溝東溝至閆溝前村 2.2 公里道路水泥路面硬化工程。

  (2)爭取項目,完成村級主干道升級拓寬 12 公里。

  (3)培育電子商務 2 家,改變農村傳統產銷模式。

  (4)成立扶貧互助社 1 個,解決貧困戶發展資金困難問題。

  (5)以 1500 畝連翹和 500 畝櫻桃基地為支撐,開發閆溝花谷和籌辦櫻桃采摘節,帶動農家樂等相關產業,發展旅游業。

  基礎設施方面形成交通便利、戶戶水、電、路暢通,產購銷一體化。

  (二)組織培訓,提升農民致富能力 ?

  (1)在閆溝村組織種植業養植業、勞務技能培訓六期,完成閆溝村烤煙、核桃、櫻桃的綜合科管,丹參、連翹等中藥材科學種植,羊、豬、雞等科學養殖工作,為經濟發展積累后勁。邀請縣、街辦、村農業技術人員,針對核桃建園、櫻桃建園技術培訓全年不少于 2 次,講座 2 次,提高農業科學化管理水平。

  (2)加強鄉村文化建設。結合志愿者服務隊,對本村留守

  兒童、空巢老人進行心理健康教育,利用農閑時節,組織各類文體活動,豐富百姓的精神文化生活,增加居民之間的相互溝通。

  總之,形成人人有技能、戶戶有產業、精神文化豐富的新村民。

  (三)培育多元富民產業 ?

  (1)核桃建園。完成核桃科管 1300 畝。

  (2)發展烤煙種植面積 500 畝。

  (3)完成 500 畝櫻桃基地流轉,林下經濟作物及養殖業綜合開發,發展企業+基地+農戶的連鎖開發項目,吸收勞力 100 人,發展養殖戶 200 戶。

  (4)完成 1500 畝連翹種植項目,爭取國家退耕還林政策,增加群眾收入。

  (5)發展土雞養殖 20 戶,年收入 10 萬元。

  (5)完成農民專業合作社總計 6 個,吸收社員 300 名。

  產業形成以核桃、櫻桃、烤煙、(雞、羊、牛、兔等)養殖、連翹、旅游為主的六大產業,以 6 個專業合作社帶動相關產業,以電子商務為主創新營銷模式的脫貧 ?

 攻堅產業鏈。

  (四)美麗鄉村建設 ?

  1、開展村莊環境衛生綜合治理。設立固定垃圾點,繼續鞏固干部包村包組衛生制度,落實 15 名保潔人員,每年評選環境衛生先進個人。

  ?

  2、繼續實施亮化工程,力爭亮化工程全履蓋。

  3、提升群眾文明水平。以繼續完善鄉規民約為基礎,鞏固落實每年評選遵守鄉規民約先進個人活動。完善紅白理事會制度,改變村民大操大辦陋習;完善治安巡邏,大力開展治安防范和勸誡工作。加大了法律法規宣傳工作,積極開展了矛盾糾紛排查活動,有效化解了各類矛盾。構建村風和諧文明,村民安居樂業,安定詳和的新農村景象。

  鄉村發展以美麗鄉村為龍頭,加大綠化、美化、亮化工程,加強村民村規民約教育,建設和諧、文明、詳和的新農村。

  (五)加強公共服務建設 ?

  (1)村級活動場所建設。對原村部進行改造,創建基層標準化黨組織活動中心。

  (2)建設閆溝村老年人幸福院。

  五、保障措施 ?

  (一)加強基層組織建設,充分發揮村支部、村委會、監委的戰斗堡壘作用。加強基層組織的硬件建設和軟件建設,打造“學習型、團結型、服務型、創新型、廉潔型”的“五型 ?

  班子,進一步提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力,密切群眾與干部的關系,提高黨在群眾中的絕對威信,確保各項強農惠農政策的全面落實,引領全村群眾以百倍的信心投身于建設社會主義新農村事業。

  (二)落實各項惠民政策。一是對資金缺乏的農戶,要幫助

  調小額扶貧貼息貸款,解決資金不足的問題。二是對因病致貧的農戶,及時開展大病求助,協調辦理病卡,及時報銷醫療費用等。三是對因學致貧的農戶,協調發放助學貸款,開展雨露計劃,實行寄宿制補貼。四是對自身能力發展不足的群眾,要盡可能的辦理低保和五保等惠農政策,維持生活穩定。

  (三)充分發揮駐村工作隊作用。通過包扶工作隊,深刻認識幫扶工作的重大意 ?

 義,增強履職擔當的使命感和責任感,把精準扶貧同“雙包雙促”行動結合起來。將“雙包雙促”行動作為精準扶貧的重要載體和抓手,推進“雙包雙促”行動和精準扶貧深度融合,借助政策、項目、資金方面的優勢,切實做好聯系基礎設施建設、富民產業培育、職業技術培訓等工作,依靠幫扶工作隊并依托自身優勢,充分發揮職能作用,破解瓶頸、加快進程,推動農村經濟社會協調快速發展,在精準扶貧、精準脫貧工作中發揮更大作用。

  作者及單位:陜西省洛南縣市場和質量監督管理局 ?

  作者地址:洛南縣城環城西路 86 號 ?

  電話號碼:13991569689 ?

  時間:20**.5.26 ?

  李建玲 ?第二篇、精準扶貧調研報告服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告

  ?

 堅持精準扶貧

 同步全面小康 ?

  20**年 7 月至 8 月,我們駐村工作隊組成調研小組,深入全村貧戶家庭入戶調查,認真分析區域經濟社會發展形勢,結合全村發展現狀,認真分析總結,形成了調研報告。

  一、存在的主要問題 ?

  全村人多地少,自然條件惡劣,群眾自我發展能力不強,農業收入不穩定。部分村民對新技術、新產品接受程度底,特色高效農業推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實用技術少。

  二、工作目標 ?

  (一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進農村改革發展結合起來,采取通俗易懂、易于接受的方式,廣泛宣傳國家和省、市支持農業農村發展的重大決策部署和事關群眾切身利益的教育、衛生、低保、養老等強農惠農富農政策,積極協助聯系戶申請辦理“雙業”貸款、婦女小額信貸等惠農貸款,引導農民敢貸款、會貸款、及時還款,及時發現、反映和制止損害農民利益的各種行為,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處,進一步凝聚群眾、組織群眾、發動群眾。

  (二)反映民意。注重把反映民意與鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果結合起來,健全完善聽取群眾意見、回應群眾關切、解決群眾困難的長效機制,深入聯系村召開村組干部與村民代表會議,商討修訂兩規劃,制定切實可行的脫貧措施,幫助村委會 ?

 建檔立卡,推行扶貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯干部

  深入聯系戶家中,了解村情戶情、經濟狀況、發展愿望、存在困難、就醫就學等,提出個人幫扶計劃。要認真梳理歸納干部群眾的意見建議,及時反饋給黨支部或有關部門,盡力幫助解決實際困難。

  (三)促進發展。注重把促進發展與推進“1236”扶貧攻堅行動結合起來,大力推進以發展養殖業為主的設施農牧業,以種植核桃樹為主的特色林果業主體生產模式,幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作,積極試點推廣甜高粱種植技術,全力發展千畝優質核桃產業基地建設工作,協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓、勞務輸轉等工作,幫助群眾找準最適宜、效果最好、收益最高的富民產業。

  (四)疏導情緒。注重把疏導情緒與加強農村社會治理結合起來,及時掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性問題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開展法律法規及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的生活新風尚。

  (五)強基固本。注重把強基固本與提升能力素質結合起來,加強村黨支部建設,強化黨員日常管理和教育培訓,幫助完善村務公開、黨務公開、黨員培養教育等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,指導村內公益事業“一事一議”,提升村級黨建工作水平。

  (六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來,

  ?

 注重發現和宣傳推廣在主導產業發展、基礎條件改善、新農村建設等農村改革發展中涌現出的典型經驗和成功做法,充分發揮先進典型的示范引領和帶動作用。

  三、工作措施 ?

  (一)摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案,確立了貧困村主導產業,填寫發放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

  (二)創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把村委會建設起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把

  ?

 村干部積極性調動起來,著力推動貧困村經濟和各項事業健康發展。

  (三)用“好”社會保障,確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會建設的重要任務,認真做好教育、就業、醫療等工作,進一步提高養老金補助標準,健全貧困弱勢群體救助、大病醫療救助等制度,堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續做好低保工作的同時,堅持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動能力的貧困人口學習實用技術,增強致富能力,扎實開展農民實用技術培訓和貧困村致富帶頭人培訓,對貧困家庭“兩后生”(初高中畢業后未繼續上學、未就業的學生)免費進行就業培訓,保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握 1—2 門致富技術。加快農村土地確權和流轉,著力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發農村發展活力。

  (四)吹“響”攻堅的號角,打好脫貧攻堅戰。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農牧、林業、扶

  ?

 貧等涉農資金項目資金,集中向重點產業、重點項目傾斜,激發農村發展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

 ?第三篇、脫貧攻堅工作匯報要求服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

 20**-20**年度省委駐濱幫扶工作隊赴鎮區開展調研的預備通知。

  一、時間安排 ?

  3 月 8 號開始,每鎮區或部門半天時間服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

  二、調研方式 ?

  實地考察脫貧攻堅工程項目的建設規模、帶動類型、增收效果,聽取鎮區黨委書記和部門負責人及相關負責人和村(居)黨組織書記的情況匯報(主要包括:實施脫貧攻堅的做法、目前存在的突出問題以及新一輪扶貧開發工作的思路、舉措和建議)

  三、有關準備 ?

  請各鎮區和有關部門高度重視、認真準備,努力做到現場調研有典型性、說服力,會議室談有數據、實例、有思考、有見地并形成書面材料。

  縣扶貧辦 ?第四篇、全市脫貧攻堅行動情況匯報服務基層婦女助力脫貧攻

  堅調研報告 ?

 關于全市特困村脫貧攻堅行動推進情況的匯報 ?

  1 月 9 日,全市特困村脫貧攻堅行動正式啟動,市扶貧辦作為專項行動的組織實施單位,按照市委辦、市政府辦印發的《***市特困村脫貧攻堅行動方案》通知要求,在 30 個特困村實施“415”工程,即市、縣、鄉、村四級聯動,整合資金 1000 萬元,重點解決交通、飲水、住房、產業發展和公共服務五大難題。目前,市級 34 名領導干部結合群眾路線教育實踐活動,分別前往各自聯系點開展調研辦公,30 個市直新農村工作隊全部駐村開展幫扶工作,各縣市區分別為 30 個特困村安排了 1 到 2 名縣級聯系領導,選派了 1 名科級以上干部擔任第一書記,并按規定落實了財政配套資金。30 個特困村脫貧攻堅規劃已經基本完成,計劃 2 年內共實施脫貧攻堅項目 560 個,總投資超過 4 億元。現將相關工作報告如下。

  (一)印發兩個文件,指導規劃編制和項目申報 ?

  一是印發《關于編制特困村 20**-20**年脫貧攻堅規劃有關問題的通知》,指導規劃編制。《通知》明確了規劃編制原則、內容、程序、資金安排和時間要求。在編制原則上,強調各村規劃要“因地制宜,突出重點;盡力而為,量力而行”, 圍繞交通、飲水、住房、產業發展和公共服務方面急需解決的問題分解成具體項目,既要積極又要穩妥,不盲目鋪攤子,增負債;規劃內容包

  ?

 括村情分析、脫貧攻堅目標和任務、推進措施等;明確了村兩委班子提出初步方案、村民代表民主議事、上報鄉鎮審核、縣(市、區)黨委、政府確認等四項程序,各村規劃總投資額(不含農戶自籌資金)原則上按兩年 1000 萬元安排,要求 20**年 3月上旬完成規劃編制工作。

  二是印發《關于做好全市 30 個特困村市級財政扶貧資金項目申報工作的通知》,指導項目申報。《通知》明確了資金額度安排、項目申報程序、項目類別要求、項目資金管理要求及申報時間要求。經與市財政局商議,市級專項財政扶貧資金按照每村50 萬元分年度安排到項目村,20**年專項資金將于 5 月底以前下達;各項目村在《20**-20**年脫貧攻堅規劃》基礎上建立項目庫,從項目庫中篩選擬申報項目,按程序上報審批備案;資金主要用于發展優勢產業、解決極貧人口生產生活困難和改善基礎設施;明確提出扶貧項目資金績效評價要求,確保項目當年申報、當年實施、當年驗收。今年計劃在 30 個村實施扶貧項目 42 個,其中基礎設施類項目 37 個,產業發展類項目

 4 個,社會發展項目 1 個(見附件 3)。項目實施后,將極大地改善 30 個特困村的道路、飲水、住房等基礎設施面貌,帶動農村特色產業發展,促進農民增收。

  (二)召開一次現場培訓會,增強脫貧攻堅的信心 ?

  3 月 14 日,在點軍召開了全市特困村脫貧攻堅行動現場會,30 個特困村黨支部書記、市直幫扶單位、各縣市區分管領導和

  扶 ?

 貧辦主任參加了會議,與會代表參觀了點軍區橋邊鎮上峰尖村的現場,市委副書記王興於同志作了重要講話。會議進一步明確了工作目標,即力爭通過兩年攻堅行動,實現 30 個特困村的飲水、用電、交通、通信等生產生活條件有明顯改變;危房全部消除,破舊土坯房得到改造;至少有一個主導產業有所突破;5%左右特困戶的生產生活困難得到幫扶解決,農民收入整體水平有較大提高;村級班子得到加強;大多數群眾滿意。

 點軍區、市交通運輸局、市住建委、市民政局、秭歸縣扶貧辦、點軍區上峰尖村、遠安縣朝陽村、長陽縣古坪村、興山縣黃家塹村等 10個單位作交流發言

  (三)召開一次工作隊長會議,進一步明確工作職責 ?

  3 月 31 日,市扶貧辦召集市直聯系幫扶 30 個特困村工作隊長會議,總結交流前期工作,對工作中存在的村級班子建設、資金籌措、分類指導、技能培訓、責任主體、產業發展等方面的問題進行溝通交流。對工作隊明確了“摸清情況、完善規劃、抓好項目、協調關系、總結宣傳”等五個方面的職責,對《***市特困村脫貧攻堅行動考核細則(討論稿)》進行充分討論,部署了二季度的工作。

  (四)爭取社會支持,全力服務市政協開展的“春暖”助推扶貧行動 ?

  1 月 12 日,由 30 位有實力的政協委員為主體的“春暖”助

  推扶貧活動正式啟動,每名委員分別聯系一個特困村,將按照“九有”(有 ?

 房住、有水喝、有床睡、有被蓋、有衣穿、有飯吃、有肉嘗、有電視、有電話)目標對 30 個村的 300 個特困戶實施精準扶貧,初步統計,已為 30 個特困村投入資金 168 萬元,計劃幫扶 658 個特困戶實現脫貧。市政協委員、遠安縣花林新型建材集團董事長閆友平積極行動,計劃二年安排 100 萬元,解決 100人以上的勞動力轉移就業,幫扶選魏家沖村開展脫貧攻堅行動。***人福藥業考察長陽自治縣漁峽口鎮龍坪村后,主動要求為該村投資 50 萬元興修衛生室;金東山董事長李建平在考察五峰鎮灣潭鎮后,在五峰注冊成立了黑皮土豬養殖銷售一條龍的專業公司,第一批即可帶動 40 個農戶脫貧;九州方園集團董事長張崇超在考察宜都市聶河鎮白家淌村后,計劃投資 200 萬元,幫助該村一組 32 個農戶實施飲水、公路、住房、產業發展、通訊服務為一體的整體幫扶,前期已投入資金 15 萬元啟動。

  (五)市直各部門積極參與,各縣市區主動擔責,各項工作穩步推進 ?

  今年全市特困村脫貧攻堅行動啟動實施以來,得到了社會各界的高度關注,形成了濃厚氛圍,取得了初步成效,35 名市級領導紛紛到聯系的特困村開展調研指導;市財政將 1500 萬元專項資金納入今年市級預算;市扶貧部門聯合市民福醫院發放1500份醫療優惠冊,對特困村困難病患家庭開展免費體檢,聯合市婦

  聯為 60 個特困家庭開展育嬰師專項培訓;市水利部門啟動“飲水安全惠農家”活動,抽調 100 名技術人員,成立 30 個工作組對 30 個特困 ?

 村實行“一對一”幫扶;市住建部門對特困村危房情況進行了全面摸底調查,在危房改造、小城鎮建設等項目計劃指標安排上向 30 個特困村傾斜;市交通部門在農村公路建設和安保設施計劃指標上優先安排到 30 個村;電力、通信等單位赴 30 個村調研電網改造和通信改善情況;衛生計生部門出臺專門文件要求將 30 個特困村優先納入行政村衛生室標準化建設范圍;秭歸縣組織機關干部和貧困戶“一對一”幫扶,為每個村安排 10 萬元精準幫扶 50 個貧困戶;長陽縣在明確將全縣 20 個特困村統一列入脫貧攻堅行動范圍;宜都市、遠安縣分別按照“1+9”、“3+7”模式,明確了 10 個需要重點幫扶的特困村并出臺幫扶政策。興山縣縣委常委會專題研究四個村的規劃,為 4 個市級特困村 20**年度整合項目資金總數達到 3347.14 萬元,縣級財政配套資金達到 473.7 萬元,并印發會議紀要到具體實施項目。同時,該縣安排 5000 萬元專項資金實施以“三年消除產業空白村組戶、兩年消除不通硬化路自然村、一年消除 D 級危房、兩年消除村民飲水難題、兩年消滅一批貧困村”為主要內容的“五消”工程;宜都市確定了 10 個極度貧困村開展“脫貧摘帽”;枝江市整合水利、供電、交通、發改、民政、移民、住建、國土、財政、農業、林業、水產、畜牧、廣電、扶貧等涉農項目 2000 萬元資金幫助徐

  家嘴村脫貧;遠安縣按照“3+7”的總體部署,安排財政專項資金 290 萬元,確定了 10 個扶貧攻堅重點對象,力爭整合資金達到 2000 萬元以上。

  (六)認真組織工作隊開展駐村工作 ?第五篇、新形勢下扶貧攻堅情況調查報告 1 服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

 新形勢下農村扶貧攻堅情況調查問卷 ?

  ——如何建設社會主義新農村 ?

  學院:xx ?

  專業:xx ?

  學號:xx ?

  姓名:xx ?

  20**年 6 月 27 日 ?

 調查背景 ?

  去年 11 月 29 日,中央大幅上調國家扶貧標準線,從 20**年的農民人均純收入 1274 元升至 2300 元。由此全國貧困人口數量和覆蓋面也由 20**年的 2688 萬人擴大至 1.28 億人,占農村總人口的 13.4%,占全國總人口(除港澳臺地區外)的近十分之一。

  在中央大幅上調國家扶貧標準線以及推行的新的扶貧政策的情況下,了解村民的基本生活情況以及村民對新形勢下農村扶貧情況的基本評價,調查的目的是深入農村,對農民進行實地調

  查,通過和村民的交談,了解相關的扶貧信息,扶貧工作實行的效果是什么情況,效果怎么樣,現在農村存在什么樣的問題,以及村民需要政府為他們做什么,政府扶貧政策有那些做不到位的,通過問卷的調查方式,了解相關的扶貧信息,為以后開展相關的扶貧工作提供有效的信息,起到借鑒和完善扶貧工作的重要作用。

  調查方式 ?

  20**年 6 月 25 日我們來到安順市平壩縣十字回族苗族鄉,每個小組(12 人為一小組,小組再分為 6 對)在一個當地干部的帶領下對十字鄉十字村的村民進行調查。我們采取的是調查問卷法,每人發放 20 份問卷。我的調查問卷全部為有效問卷。

  十字鄉介紹 十字回族苗族鄉位于平壩縣城北面,距縣城約 7公里,東、 ?

 南、西、北分別與平壩縣的夏云鎮、城關鎮、樂平鄉、齊伯鄉毗鄰,總面積 109.87 平方公里。管轄 21 個行政村,158 個村民組,7430 余戶,3.24 萬人,其中少數民族 9080 余人。全鄉共有耕地 ?

  2.97 萬畝,其中:田 11183 畝,土 18522 畝。是一個以回族苗族為主題,多民族雜居的民族鄉。

 全鄉以種養業為主。種植業主要以糧食種植為主,輔之以飼料、經濟作物。據統計,全鄉每年糧食總產量為 1 萬噸左右,馬鈴薯總產量為 2000 噸,油菜籽總產量 750 噸左右。近年來,農業產業結構調整也逐步深入人

  心,大坪的百畝優質香蔥基地、云盤千畝烤煙基地的建成就是有力的證明,特別是大坪村的香蔥在縣城內已遠近馳名,當地百姓正準備將其推向縣城外的市場。養殖主要以豬、牛為主,近年來,由于種草養畜政策的刺激,全鄉每年出售的優質肉牛比以往增加了近 40%,且發展的市場遠景廣闊。另外,全鄉有豐富的煤礦資源,且煤質較好;有上千畝優質煤山茶;還有上萬畝的森林資源。由于該鄉貧困面大,貧困程度深和受到人力、物力、財力等因素的制,全鄉尚有貧困人口 3090 余人,2001 年被省評定為二類貧困鄉鎮。

  調查內容 ?

  一、個人及家庭基本情況 ?

  我所調查的 20 名對象男女參半,其中只有 1 名是少數民族。調查對象年齡均在 40 歲以上,44 歲以下的占 60%,45 歲至 60 歲 ?

 的占 35%,60 歲以上的占 5%。從中可以反映出,大部分的青中年人都外出打工了,留在農村的都是上了年紀的人,這是制約農村發展的一個重要原因。

  從他們的學歷層次狀況來看,半文盲文盲的占 15%,小學的占 20%。初中的占 45%,高中 5%,中職院校占 15%。從比例結構看出,這個村的文化水平相對于其他農村地區來說還是比較高的,這主要是由于我所調查的十字村正好位于鄉鎮府所在地。

  調查中的人口全都屬于農業人口,他們家庭年人均收入在1200 元以下的占 45%。1200 至 2300 元的占 40%,2300 至 3200

  元的有 5%,還有 5%的家庭人均年收入在 5000 元以上。從中可以反映出農村人均收入普遍較低,這同時也是解釋了為什么多數青年人寧愿選擇外出務工,也不愿呆在家里,從側面反映出農業補貼對村民沒有多大的激勵作用。

  當提及村民的收入來源時,絕大部分的村民的回答都是種植業,和外出務工,而只有 5%的村民的家庭主要收入是養殖業和經商。這說明現在農村的收入來源太少,同時也是農村富不起來的原因。

  導致村名不富裕的原因,很多村名回答是除了農業收入無其他經濟來源,家里有患病或殘疾的家庭成員、贍養老人和撫養孩子負擔重,也是家庭不富裕的原因之一。另外有 50%的村民反映自然災害和突發事件是主要原因。

  二、個人對扶貧政策和相關服務的具體評價 ?

 在調查的村民中只有5%知道國家現在2300元的新扶貧標準線,這說明了兩個問題,一是農民不太關心國家新頒布的一些政策,二是鄉鎮干部對國家的政策宣傳不夠。而通過調查我知道,當地的養老保險金的標準是每人每月 55 元,這與現在的生活水平一比較就知道,這是遠遠不夠的。

  調查對象對扶貧政策(家電下鄉、教育扶貧、低保、養老保險、醫療合作、農機補貼等)的評價還是比較高的,認為這些政策是真正惠民利民的,都是有效的。但是對于家電下鄉和農機補貼這兩項政策很多村民都反映說補貼的錢領取步驟太麻煩,希望

  以后能夠簡便一些。

  建設社會主義新農村存在的一些問題 ?

  一、宣傳發動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當前對建設社會主義新農村還沒有具體的標準,從而導致于少數村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規劃,建成小康新村就是建設社會主義新農村。群眾對新農村建設還未正確看待,有的認為這是政府的“形象工程”,領導的“面子工程”,誤認為又要搞創建,又要搞驗收。

  二、村級積累薄弱,基礎設施不夠完善。新農村建設基礎設施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉村兩級財力有限,有的還背著沉重的農村債務(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現),部分解決了基礎設施建設投入,但仍然捉襟見肘,特 ?第六篇、XXX 村精準扶貧調研報告服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

 XX 村基本情況調研報告 ?

  駐村第一書記 xxxx ?

  為打好扶貧攻堅戰,因地制宜制定特補乃吾村扶貧計劃,按時完成脫貧任務,第一書記帶隊對特補乃吾村經濟社會發展情況進行了一次全面調查,情況如下:

  一、XX 村基本概況 ?

  特補乃吾村系全縣重點貧困村,平均海拔 2200 米,幅員面

  積 9.6 平方公里。轄 6 個小組、227 戶、1021 人。耕地面積 825畝,人均耕地面積 0.8 畝。主要農作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等,養殖豬、牛、養、雞等牲畜,以農業為主的典型彝族聚居村。20**年全村地區生產總值 416 萬元,人均純收入 4638 元。20**年,在扶貧建檔立卡工作中,精準識別出 54 戶貧困戶,貧困人口 178 人。XX 村生產、生活存在的特殊困難和問題,表現在以下幾個方面:

  (一)基礎設施落后。一是交通難。轄區 6 個村民小組至今還有 1 個組沒有通路,有 2 個組還是泥土路,沒有實施道路硬化,道路狹長陡峭,雨天路滑,只允許摩托車通過,給村民運輸農副產品和出行帶來不便。二是飲水難。全村還是 100 戶,450 人飲水難問題沒有得到解決,水質差,沒能夠用得上清潔衛生的自來水。三是人居環境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結構,抗震能力差,家中缺乏基本的生活物品,村中衛生條件差,垃圾亂丟,居住環境不容樂觀。

 (二)經濟發展滯后。產業機構單一,生產技術落后,村里沒有集體經濟,村民主要以種植玉米,馬鈴薯,水稻為主,經濟作物以烤煙為主,部分村民發展養殖業,但形成不了規模。引入了核桃產業,還沒有形成規模。種養科技含量低,產出效益低,缺乏技術指導,沒有致富帶頭人。

  (三)貧困人口科技文化素質低,自我發展能力不強。貧困人口文化水平低,接受新科技、新思想的能力差,產生、生活方

  式落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創業、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏,生活只限于填飽肚子,生活質量不高。

  (四)衛生設施及設備配置欠缺,疾病防控能力差,看病就醫難。村上沒有村衛生室,村醫生集中在鄉衛生院看病,鄉衛生院設備簡陋,藥品不足,人手不夠,缺乏技術,只能看一些小病,難以滿足村民的需求。

  二、導致貧困村貧困的原因服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

  (一)自然環境原因。XX 村屬于高二半山,海拔高,人均耕地不足,交通不便,基礎設施落后,通訊缺乏,信息閉塞,生產和生活條件差。

  (二)自身原因。文化教育、醫療衛生等社會事業發展滯后。人口素質還偏低,思想保守,對新思想、新事物的認識和接受慢,生活要求低,局限在吃飽階段,存在“等、靠、要”思想。

  (三)農業生產基礎薄弱,產業機構單一,科技含量低,僅靠烤煙產業支撐經濟。新培育的核桃產業還未形成規模, ?

 農村經濟收入主要靠零星種養和外出務工。

  三、解決貧困村現狀的對策 ?

  (一)產業扶貧。按照現代農業發展理念和“一村一品”的發展思路,提升農業現代化水平、壯大烤煙產業、培育核桃產業、開發勞務產業、鞏固畜牧產業,通過五大產業支撐,實現產村相

  融,壯大村民實體經濟。

  (二)基礎設施扶貧。突破交通制約瓶頸,大力發展交通建設。新建和改擴建農村村民住房,改善群眾生產生活條件。解決好農村飲水安全工程和信息網絡工程。

  (三)教育扶貧。落實“三免一補”政策、控輟保學“六長”,加強教師隊伍建設,提升教育教學質量。加大投入,改善辦學條件,為學生提供良好的校園環境。

  (四)衛生扶貧。提升鄉中心衛生院的醫療服務功能,加大重點疾病預防和艾滋病防治工作,解決村民看病難的問題。

  (五)生態扶貧。抓住天然林保護和退耕還林兩大工程,積極實施林果、核桃產業,打造生態新村。

 ?第七篇、縣脫貧攻堅工作情況匯報服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

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  敘永縣脫貧攻堅工作情況匯報 ?

  中共敘永縣委

 敘永縣人民政府 ?

  (20**年 3 月)

  尊敬的王書記,各位領導:

  在我縣全力脫貧攻堅的關鍵時刻,遠山區調研指導工作,勝貧困的信心和決心。下面,報如下。

  一、敘永縣基本情況

  ?

  平方公里,轄 25 個鄉鎮、231 個行政村和 3072.34 萬;有苗、彝、回等少數民族 307.8 萬人,20**年初被省政府批準為少數地處古敘煤田和川南硫鐵 5 類 22 種;敘永是傳統農業大縣,現有竹林總面積 130 萬畝,森林覆蓋率達 55.2%,是全省竹林基地建設重點縣和現代畜牧產業縣;敘永文化底蘊深厚,是四川省首批歷史文化名城。

  但由于歷史及各方面的原因,敘永工業基礎不牢,經濟發展滯后,是全國扶貧開發工作重點縣、烏蒙山集中連片特困地區縣。

  - 1 - ?

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  20**年,全縣生產總值(GDP)首次突破百億,實現 100.25億元,同比增長 11.0%;固定資產投資突破百億,實現 108.40億元,增長 35.2%;規模以上工業增加值增長 14.6%;社會消費品零售總額 54.57 億元,增長 13.7%;全縣地方公共財政預算收入完成 7.01 億元,增長 16.2%;20354 元,增長 8.5%;農村居民人均可支配收入實現 10.5%。全縣建檔立卡貧困村 90 個,貧困戶 77240 人,區、高寒山區、原磺煙污染區 4 ?

  二、工作開展情況 ?

  上下一心、眾志成城,全力以赴脫貧奔康。按照“扎實推進“五個一批”行動計劃,20**18074 人,完成年度減貧任務的107.2% ?

  在成立縣委書記、縣長任組長的“雙組長“五個一批”行

  動,成立 5 個工作領導組,均由縣級領導任組長。精選 20 名優秀干部設立脫貧攻堅推進辦,將扶貧移民局調整為政府工作部門,增加事業編制 28 名,行政編制 6 名;鄉鎮單設脫貧辦公室,村設脫貧工作站。建立 “橫向到邊、縱向到底” 的網格化精準幫扶責任機制,全縣 32 名縣級領導、90 個部門、5186 名黨員干部包保所有貧困-

 2 -服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告 ?

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  村、貧困戶,同時根據貧困村、貧困戶需求,定期整合幫扶干部力量,動態優化調整“第一書記”、幫扶干部、幫扶部門,實行縣領導、部門、鄉鎮、村扶貧干部“四級責任清單”制度,使各級扶貧干部各司其職、各負其責,相互配合、取長補短,實現幫扶成效最大化。

  二是健全推進機制。第一中心任務,建立每月“四個一次”查組督導匯總扶貧工作一次,脫貧攻堅領導小組部署扶貧工作一次, ?

  三是從嚴督查問責。明確 5 名縣級領導牽”。

 在“回頭看”25 個檢 25 個鄉鎮“三個一律””機制,對未完成脫貧任務“第一書記”或駐村干部履職不到“一把手” 一律同等追責;督查工作及交叉檢查走過場的,對督查人員及檢查組成員一律同等追責。20**年以來,開展專項督查 12 次,交叉檢查 2 次,通報履職不力的部門、鄉鎮 10 個,約談履職不到位的幫扶部門負

  責人 6 人,處理幫扶不力干部 7 人,對 4 名履職不到位的“第一書記”誡勉談話。

  (二)立足精準識別,夯實脫貧攻堅的工作基礎 ?

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  一是扎實開展“回頭看”工作。去年 12 月,我縣在兩次建檔立卡“回頭看”的基礎上,嚴格按照“三比三進三不進”要求,動員縣、鄉、村干部 2000 余人開展第三次“回頭看”。通過集中培訓、派駐指導等方式開展政策業務培訓,嚴格落實縣領導包鄉鎮、鄉鎮(部門)領導包村、縣鄉干部包戶的責任,堅持“戶戶見面”,同步進行“三個一律追責”重新進行 “五個一批”36988 人,移民搬遷安置一批 30735 人,25546 人,醫療救助扶持一批 18245560 人。

  我縣認真查漏補缺,采取“”的方式,投入 5500 余人一會:即開好建檔立卡春節收假第二天,立即召開第一組織相關人員到建檔立卡工作“六有”一檢查:由縣級領導任組長組成 25 個檢查組,對 25 個鄉鎮開展“全覆蓋、拉網式、進村入戶”交叉檢查 2 次,共抽樣 1702 戶,抽查比例達 8.3%,并針對存在問題,限期整改。一集中:按照每 200 戶貧困戶確定 1 名工作人員的標準, 在 25 個鄉鎮和 90 個幫扶單位精選 120 余名業務人員統一集中錄入。通過嚴密審核、嚴格督查、規范操作,截止目前,已全面完成“六-

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  ?

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  有”系統基礎信息錄入工作,做到了貧困底數、問題、對策、責任和任務“五清”,確保了對象識別“零差錯”、信息錄入“零誤差”。

  (三)立足精準施策,找準脫貧致富的有效途徑 ?

  一是做實做細各類脫貧規劃。在制定《中共敘永縣委關于打 “十大扶貧攻堅行動”方案的基礎上,分 4 規劃,為 90 個貧困村量身定制脫貧規劃。”行動計劃編制, ?

  二是實施菜單式精準扶貧。貧困戶脫貧發展規劃,實行按需“配菜”,貧困戶傾斜。實行“縣脫貧攻堅領導組年初繪制“配菜”清單,按圖施工、建立涉農項目脫貧攻堅領導組預的涉農項目資金投向貧困村、貧困戶”作為項 20**年,全 1.57 億元,整合行業部門資金 25.13 億元,動員社會力量投入 1.37 億元,實施項目 234 個。

  三是實施點線面示范引領。按照“以點帶線、以線擴面”的原則,實施脫貧攻堅“五大”示范引領。實施產業扶貧示范引領,探索建立“公司+專合社+大戶+貧困戶”利益鏈接機制,在北部加快建設生態旅游產業脫貧示范帶,水尾西溪鄉村旅游、江門桃花 ?

  - 5 - ?第八篇、扶貧工作調研報告服務基層婦女助力脫貧攻堅調研報告

  ?

 扶貧工作調研報告范文 ?

  扶貧開發工作是促進農業增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發工作進展情況,了解扶貧開發工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以“整村推進、連片扶貧開發”為抓手,以改善貧困地區的生產生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度,創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,增強貧困對象的自我發展能力,探索與**縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創新創業 ?

  工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全縣扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。

  一、 基本情況。

  **縣地處**邊界,下轄十個鄉鎮,總面積 728 平方公里,境內以山地丘陵為主,約占總面積的 80%,全縣總人口 52 萬,其中:農村人口 46 萬多人,占總人口的 88.5%,有 19 個貧困村,全縣現有人均收入低于 2763 元貧困戶 12264 人,通過調查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動力缺少致貧的 3820 人;2、因遭受嚴重自然災害 ?

  致貧的 1160 人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧 4225人;4、其他原因致貧 3059 人。

  二、扶貧開發工作取得的成效。

  ?

  (一)、以改善貧困村生產生活條件,穩步推進整村推進項目實施。

  20**年度上級扶持我縣 19 個貧困村整村推進財政扶貧資金310 萬元,安排扶貧計劃項目 38 個,通過項目的實施,新建水泥公路 24 條 32 公里;水利設施 4 條 1350 米;綠化、亮化工程1 處;文化活動廣場 9 處。近幾年來,在上級扶貧部門的大力扶持下,通過鄉、村廣大黨員和群眾的努力,全縣 19 個貧困村的基礎設施建設得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環境的不斷美化,人們的生活習慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度, ?

  社會環境穩定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現充滿了信心。

  (二)、以促進生產發展,全力推進產業扶持。

  今年是產業扶持第一年開始,上級下達產業扶持資金 380 萬元,我縣 19 個扶貧村以主導產業建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導產業有較大發展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復調查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣 19 個貧困村制定主導產業基地建設目標任務計劃,使 19 個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發展主導產

  ?

  業項目建設的難題。

  (三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業、創業能力。

  為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創造良好的外出的環境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共 210 人,下撥資金 19.8 萬元,其中職業教育培訓 80 人,撥付資金 12 萬元,轉移就業培訓 130 人,撥付資金 7.8 萬元,全部通過“一卡通”直接發放到貧困對象手中,轉移就業率達 100 %,有效的增強了貧困群眾的就業能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。

 (四)、以改善農民的居住環境為重點,確保移民搬遷的政策落實。

  扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉鎮及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作著力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發了扶貧移民搬遷工 ?

  作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。

  20**年省下達我縣扶貧移民搬遷任務 598 人,通過鄉、村、

  組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持“五統一分”。即:統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收,確定在長平鄉淡塘村“工業園安置點”,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施 ?

  建設已經全面起動,全縣 108 戶 598 人已簽訂協議搬遷入住。

  三、主要做法和經驗 ?

  (一)加強組織領導,營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發領導小組,加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發任務,將責任落實到鄉鎮和幫扶部門,確定黨政一把手負責制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系,加強檢查,嚴格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發目標,通過重點突破,示范建設,圓滿完成了 “整村推進”貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區農村基層組織建設,啟動貧困村干部培訓工程,不斷增強貧困村班子的整體戰斗力和扶貧開發能力。四是結合黨的群眾路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關干部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優撫對象,受災 ?

  群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。

  ?

  (二)...

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