脫貧攻堅領導講話金句 0 100 句
01.強化動態管理,確保扶貧對象精準;突出兜底保障,確保政策到戶精準;堅持精準施策,確保帶動穩定脫貧。
02.堅持把脫貧攻堅工作作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓,舉全市之力、聚全市之能穩步推進,全面完成了脫貧攻堅各項任務。
03.堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務,作為頭等大事,作為第一民生工程,在探索中創新,在實踐中前行,超常規努力,超常規付出,脫貧攻堅工作取得了明顯成效,交上了一份滿意的答卷。
04.扶貧對象精準;項目安排精準;資金使用精準;措施到戶精準;因村派人精準。
05.解決貧困戶的“燃眉之急”,提升“造血”功能,增強內生動力。
06.全市上下形成了共識、凝聚了合力、創造了特色、叫響了品牌,脫貧攻堅首戰告捷、開局良好。
07.成績的取得,得益于奮戰在扶貧一線工作者的真抓實干和艱辛付出,得益于廣大群眾的大力支持和共同參與。
08.成績的取得,得益于黨政工青婦協同作戰,定點扶貧、社會扶貧、行業扶貧共同發力的大扶貧格局,得益于省市幫扶
部門、駐村工作隊的傾力相助和無私奉獻。
09.成績的取得,得益于拓寬思路,不斷創新扶貧方式,得益于企業主動擔當的崇高社會責任和企業家們助困濟貧的高尚情懷。
10.思想認識統一、思路目標明確、措施辦法得力,說明我們廣大干部是講政治、講大局、講民生的,是想干事、能干事、也能干成事的。
11.整體層次不夠高;扶貧成效不夠明;保障難度不夠大。
12.推進作風不實;工作責任不清;脫貧措施不力;合力攻堅不強。
13.絕大多數貧困群眾人均收入高出標準并不明顯,有的處于臨界狀態,距離全面建成小康社會目標還有較大差距,需要立足長遠,跟蹤幫扶,持續用力,逐步提高生活質量和水平。
14.雖然扶貧產業項目取得一定成效,但由于貧困家庭勞動力少,綜合素質低,能夠依靠產業發展脫貧的比例不高。
15.雖然實行了新農合繳費、降低起付線、提高補償比例等一些措施,但一些大病、慢性病,報銷比例仍然較低,醫療保障措施無法兜底。
16.大部分貧困戶等、靠、要思想嚴重,自主脫貧意識和能力不強,導致一些好的脫貧措施落實不夠到位。
17.對脫貧攻堅工作重視程度不高,沒有提到應有的高度,沒有承擔起應有的責任。
18.個別干部習慣于當“甩手掌柜”“二傳手”,導致工作不實不細、淺嘗輒止。
19.認為脫貧攻堅工作與己無關,是扶貧辦的事,工作主動性不高,導致有的政策和措施落實不到位,還有部分工作隊和幫扶責任人根本沒有發揮幫扶作用。
20.缺乏創新意識,認為脫貧應依靠上級政策,不主動研究產業扶貧項目,導致根本沒有產業扶貧項目。
21.在落實政策、安排項目和資金使用等方面,沒有與脫貧攻堅工作有效地銜接,只把工作重心放在了駐村幫戶上,沒有形成工作合力。
22.有的把“義務教育有保障”變成了上什么學都不花錢,有的把“基本醫療有保障”變成了看什么病都不花錢,還有的把“住房安全有保障”變成了住大房住好房。
23.有的抓產業扶貧不力,項目庫建設滯后;有的扶貧項目對接貧困群眾少,貧困群眾參與度不高;貧困戶利益聯結機制不健全,組織化、規?;潭鹊?。
24.脫貧攻堅存在著識別不準、底子不清、政策不明、措施不精的問題。
25.造成脫貧攻堅工作落后局面,從根源上講是政治站位不高、思想認識不到位、群眾觀念淡薄。
26.一些黨員干部在脫貧攻堅過程中習慣于講話、作報告和慰問式的幫扶,很少深入實際因人因戶精準幫扶。
27.問題就是差距,我們必須看到問題、看到差距,始終保持清醒頭腦,看到我們工作中還有很多不足;問題也是“推進器”,我們必須敢于正視和揭露問題,只有這樣才能不斷進步;問題更是努力方向,正是有了這些問題,更需要我們深挖原因,從中找到今后工作的主攻方向和路徑方法。
28.對貧困村、貧困戶基本信息底數不清,心里沒譜,特別是醫療扶貧、教育扶貧、貧困戶危房改造等基礎情況掌握得還不夠準確,需要深入調查,細化貧困人口類別,健全完善貧困人口檔案。
29.習慣于用傳統的老思路、老辦法去抓扶貧,缺乏創新創造和開拓意識,在研究出有效的方法和舉措上沒有什么路數。
30.宣傳發動不深入,脫貧攻堅政策沒有真正做到家喻戶曉,群眾自身積極性還需進一步調動,部分貧困群眾“等靠要”思想嚴重,“精神脫貧”工作需要進一步加強。
31.資金管理不規范,存在扶貧資金滯留、撥付進度慢等問題,滯留資金沒有及時予以收回,項目資金因種種問題撥付不下去,影響脫貧項目的實施。
32.有的缺乏擔當,沒有扛起脫貧攻堅的重擔,工作推推動動、不推不動;有的效率低下,對上級安排部署的工作,落實過程中打折扣、搞變通、做選擇;有的急功近利,一心想著盡快脫貧,把精力用在應付檢查上,沒有靜下心來解決具體問題、抓好經常性基礎性工作,工作經不起督查、經不起考核、經不
起暗訪、經不起較真碰硬。
33.一些駐村干部工作不上心、不用心、不盡心,蜻蜓點水、浮在面上。這些問題如果解決不好,脫貧攻堅任務就難以完成。
34.短期見效的多、長期收益的少,立足當前的多、兼顧長遠的少。
35.存在厭戰、麻痹、應付情緒,不能始終保持一股拼勁、鉆勁、韌勁。
36.要站在發展全局的高度,加強脫貧攻堅工作的組織領導。
37.要充分認識做好脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性,動員廣大干部切實把思想和行動、智慧和力量統一到中央的決策部署上來,全身心投入脫貧攻堅戰。
38.黨的十九大將“精準脫貧”納入三大攻堅戰之一,吹響了新時代推進脫貧攻堅的沖刺號角。
39.要自覺提高認識,真正將脫貧攻堅工作作為頭等大事和第一工程,切實將中央和省委各項決策部署落到實處。
40.隨著脫貧攻堅的不斷深入,脫貧攻堅面臨的形勢發生了新的變化。面對這種變化,我們不能沿用舊思維,必須解放思想、深化認識,從而明確新的坐標、找準新的途徑。
41.及時把握質量為先賦予脫貧攻堅的新導向;深刻理解鄉村振興賦予脫貧攻堅的新機遇;切實認清當前形勢賦予脫貧攻堅的新挑戰。
42.必須嚴格執行好現行標準,既不降低標準,搞“違規”脫貧,也不吊高胃口,搞“福利”脫貧。
43.鄉村振興,擺脫貧困是前提。
44.需要通過實施鄉村振興戰略來匯集各類生產要素資源,從而提高脫貧能力,鞏固脫貧成果。
45.必須在實施鄉村振興戰略中深化脫貧攻堅,統籌二者之間的有機銜接,推動形成相互支撐、相互配合的良性格局。
46.脫貧攻堅越往后越難,容易脫貧的都脫貧了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,目前已經進入了爬坡過坎、攻堅拔寨的關鍵階段。
47.大多數未脫貧戶同時存在兩種以上致貧原因,都是貧中之貧、困中之困,有的貧困戶甚至無力脫貧、無業可扶,需要政策兜底。
48.但兜什么、怎么兜、兜到什么效果,都給我們出了不少難題。
49.脫貧攻堅是一項復雜的系統性工程。必須突出重點、聚焦關鍵,狠下一番“繡花”功夫,努力推動脫貧攻堅這場硬仗由“打贏”向“打好”轉變。
50.不僅增加攻堅難度、加重財政負擔,而且對貧困戶可能是“福利陷阱”,對其他農戶可能加劇“懸崖效應”,還可能擾亂社會秩序,引起更大的不公平。
51.必須牢牢堅持“一達標”“兩不愁”“三保障”,扎扎
實實做好現行標準下的貧困人口脫貧工作。
52.脫貧攻堅千難萬難,最難的就是貧困群眾內生動力不足。
53.脫貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。
54.脫貧攻堅工作是一項重大的政治任務。必須把更加務實的態度、更加強大的能力、更加優良的作風貫穿到工作始終,確保脫貧攻堅取得更大實效。
55.脫貧攻堅,上級有要求、群眾有期待,時間很緊迫、任務很艱巨。
56.全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務和最大的短板就是脫貧攻堅。
57.脫貧攻堅彰顯的是中國特色社會主義制度的優越性,關系的是黨的生死存亡和國家的長治久安,關系我們黨執政的群眾基礎。
58.脫貧攻堅講的是政治、干的是民生、體現的是大局、反映的是黨性。不折不扣完成脫貧攻堅任務,是全黨的重要使命,更是全市各級各部門義不容辭的政治責任。
59.扶貧開發是一項功在當代、利在千秋的偉業。我們要拿出“敢教日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰。
60.貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定
不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。
61.2018 年既是脫貧攻堅成果集中顯現之年,也是扶貧領域突出問題整治整改之年。
62.對標“兩不愁”,努力促進脫貧增收;對標“三保障”,切實筑牢脫貧基礎;對標“貧困村”,著力增強脫貧能力;對標“補短板”,全面提升脫貧質量;對標“強支撐”,充分激活脫貧要素。
63.做實扶貧產業;提升就業技能;兌現兜底政策。
64.安全住房有保障;義務教育有保障;基本醫療有保障。
65.推進硬件設施建設;培育壯大集體經濟;加強環境綜合整治。
66.狠抓問題整改;鞏固脫貧成果;激發內生動力。
67.全力保障資金投入;提升結對幫扶能力;加強教育培訓力度;營造攻堅濃厚氛圍。
68.堅持扶貧與扶智、扶志相結合,扎實抓好勵志扶貧。
69.采取“專家講理論、干部傳政策、先進談感受、群眾說變化”方式,全覆蓋宣傳黨的政策、脫貧生動實踐、先進典型事跡,在全社會形成人人參與、合力攻堅的濃厚氛圍。
70.黨政工青婦要齊上手,充分發揮各行業協會的橋梁紐帶作用,積極引導社會共同參與精準扶貧和精準脫貧。
71.要整合政策資源和項目資金向貧困村和貧困戶傾斜,確保項目跟著扶貧走、資金跟著項目走,切實增強我市脫貧攻堅動力。
72.與群眾算好政策支持賬、收入對比賬、生活變化賬,增強獲得感、認同感。
73.堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責任,鞏固脫貧成果。
74.著力推進農村廚房和廁所革命,積極開展院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈和房前屋內擺放規范“五凈一規范”行動,幫助貧困戶整治庭院,搞好家庭衛生,引導群眾養成良好生產生活習慣。
75.采取黨建引領、村集體自營、組建專業合作社、招引龍頭企業入股等方式,因地制宜發展特色種養業、鄉村旅游等增收產業,盤活集體經濟。
76.圍繞實施鄉村振興戰略,對標“三有三通”硬件設施達標指標,加快村屯道路、橋涵、集中供水、文化設施等建設,并建設較為完善的基礎設施建、管、護、運行機制。
77.實行好“先診療后付費”一站式結算,從根本上減輕貧困人口醫療負擔。
78.通過“免、補、助、貸、扶、獎”等各種方式和途徑,切實解決貧困家庭學生上學難問題。
79.加大對特殊困難群眾的救助,讓兜底特殊困難群體有更
多尊嚴感、獲得感和幸福感。
80.統一思想、迅速動員;突出重點、狠抓落實;明確責任、形成合力。
81.思想認識再深化;工作推進再聚焦;保障措施再加強。
82.堅持現行扶貧標準;著力解決突出問題;精準識別精準退出。
83.在產業扶貧上下功夫;在兜底保障上下功夫;在內生動力上下功夫。
84.進一步加大工作力度,讓產業全面起到“扶”的功能。
85.將產業扶貧與鄉村振興、特色小鎮建設和農村電子商務結合起來,探索走出一條多元化、現代化的產業扶貧路子。
86.加大醫療保障力度,打通服務貧困群眾的“最后一公里”。
87.脫沒脫貧同群眾“算賬”,堅決杜絕“假脫貧”。對已脫貧的貧困戶,要做好溝通工作,讓貧困群眾“認賬”。
88.要嚴格履責;要提高能力;要改進作風。
89.承擔起本鄉鎮的脫貧主體責任,把壓力層層傳導下去,加快形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系。
90.要主動適應形勢變化,創新工作理念和方式方法,努力讓自身工作能力跟上形勢變化、適應發展需求。
91.要以國務院扶貧開發領導小組將 2018 年確認為脫貧攻
堅作風建設年為契機,找準脫貧攻堅和作風整頓的結合點,以作風攻堅促進脫貧攻堅。
92.要身體力行,率先垂范,把主要精力用到脫貧攻堅上來,力戒形式主義和官僚主義。
93.在精準上做文章,在“繡花”上下功夫,下真功夫、下苦功夫、下硬功夫、下大功夫。
94.脫貧攻堅是面鏡子,反映的是作風,考校的是能力,拷問的是黨性和良心。
95.要真心實意去扶貧,帶著感情去扶貧,要把心、把感情、把時間放進去,既要幫扶物質,還要幫扶精神與情感,讓貧困戶真正感受到黨和政府溫暖。
96.工作上要做到精準,不僅要把扶持對象找準,把貧困的病根找準,還要把項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等搞精準,確保做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。
97.算好政治賬,不犯迷糊?。凰愫脮r間賬,不落一個人;算好指標賬,不做無用功;算好政策賬,不花冤枉錢;算好作風賬,不忘公仆心。
98.要事必躬親抓深入;要事無巨細抓具體;要事必問責抓效率。
99.堅決杜絕形式主義;堅決杜絕虛假脫貧;堅決杜絕違規違紀。
100.進一步提高政治站位;進一步夯實各方責任;進一步
明確用人導向;進一步嚴格責任追究。
在全市全面決戰決勝脫貧攻堅大會上的講話
同志們:
在新冠肺炎疫情防控最吃勁的關鍵階段,我們召開全市全面決戰決勝脫貧攻堅大會,其主要目的就在于,認真貫徹落實習近平總書記關于“統籌做好疫情防控和經濟社會發展”的重要指示精神,持續深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,全面落實省委彭清華書記關于“在抓好疫情防控的同時,聚焦全年目標任務,統籌推進改革發展穩定各項工作”指示要求,集結最強兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風,搞好脫貧攻堅“總復習”,考出脫貧攻堅“好成績”,堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅收官戰“兩場硬仗”,確保實現從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,全面落實黨中央和省委決策部署,切實增強實現從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標的責任感緊迫感 黨的十八大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,親自掛帥、親自出征、親自督戰,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,形成了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,為新時代打贏脫貧攻堅戰提供了行動指南。我們必須深刻認識、準確把握蘊含其中的重大理論意義和豐富實踐價值。要深刻學習領會“決勝脫貧攻堅、共享全面小康”的重要論述,以高度的責任感、使命感、緊迫感,讓人民群眾擺脫貧困、共享改革發展成果。要深刻學習領會“堅持
黨的領導、強化組織保證”的重要論述,充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方作用,落實脫貧攻堅一把手負責制,市縣鄉村四級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。要深刻學習領會“堅持精準方略、提高脫貧實效”的重要論述,毫不動搖堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,做到精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出。要深刻學習領會“堅持加大投入、強化資金支持”的重要論述,強化扶貧資金支撐保障,做到多渠道籌措、精準化使用、常態化監管,實現陽光扶貧廉潔扶貧,切實提高資金使用效益和效率。要深刻學習領會“堅持社會動員、凝聚各方力量”的重要論述,調動各方面積極性,實現政府、市場、社會互動,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧聯動,凝聚起脫貧攻堅的強大合力。要深刻學習領會“堅持從嚴要求、促進真抓實干”的重要論述,貫徹全面從嚴治黨要求,實施最嚴格的督查巡查和考核評估,確保脫貧攻堅務實扎實真實。要深刻學習領會“堅持群眾主體、激發內生動力”的重要論述,堅持扶貧和扶志、扶智相結合,正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關系,著力培育提升貧困地區和貧困群眾的自我發展能力,確保脫貧具有可持續的內生動力。
在脫貧攻堅進入全面決戰決勝的新階段,習近平總書記又作出系列重要指示。在今年新年賀詞中指出,“2020 年是脫貧攻堅決戰決勝之年。沖鋒號已經吹響。我們要萬眾一心加油干,越是艱險越向前,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,堅決打贏脫貧攻堅戰,如期實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”在 2 月 3 日中央政治局常委會
會議上強調,“疫情特別嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務,不能有緩一緩、等一等的思想。”習近平總書記的系列重要指示,為決戰決勝脫貧攻堅發出了沖鋒號令、提供了根本遵循。
省委高度重視脫貧攻堅工作,始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇。省委彭清華書記指出,“脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段,要保持脫貧攻堅期內扶持政策不變、力度不減,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。”全市各級各部門必須深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,以對黨絕對忠誠的政治品格、對黨和人民事業高度負責的使命感,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,只爭朝夕、不負韶華,一鼓作氣、頑強作戰,全力打好脫貧攻堅收官戰,確保與全國全省同步全面建成小康社會。
二、牢記殷殷囑托,不忘初心使命,在充分汲取經驗中進一步堅定決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的必勝信念 實施精準扶貧 6 年來,全市廣大干部群眾用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,精準繡花、苦干實干,到 2019 年底,X 個縣區全部退出貧困縣序列,X 萬貧困人口脫貧,貧困發生率降至X%,整體連片貧困到同步全面小康跨越取得決定性進展。越是攻堅到最后,越不能忘記初心使命;越是勝利在望,越要堅定必勝信念。
—— 這份必勝信心,來自習近平總書記的重要囑托和黨中央、省委的堅強領導。習近平總書記對 XX 懷有深厚感情,2002年 12 月任浙江省委書記時專門致信 XX 提出“我們手拉手,共同奔小康”;2004 年 5 月親臨 XX 視察調研浙廣結對幫扶工作,提出“領導要更加重視、思路要更加拓寬、措施要更加有力、工作要更加扎實”的重要要求;2007 年剛到上海工作后不久再次致信 XX,深情表示“我始終牽掛著 XX 的發展和進步”;2018 年在打好精準脫貧攻堅戰座談會上勉勵蒼溪縣岫云村黨支部書記李君“年輕人、好好干”,這既是對李君同志的勉勵,更是對全市各級黨員干部的鞭策;2018 年對浙江安吉捐贈“白葉一號”茶苗作出重要指示,要求“增強飲水思源、不忘黨恩的意識,弘揚為黨分憂、先富幫后富的精神”。習近平總書記的重要囑托,飽含著對老區人民群眾的深情牽掛,寄托著對 XX 貧困山區脫貧奔康的殷切期盼。省委高度重視我市脫貧攻堅工作,彭清華書記多次來 XX 視察調研脫貧攻堅工作并提出明確要求。全市干部群眾要始終牢記習近平總書記的重要囑托,牢記黨中央和省委的關心關懷,將感恩之情轉化為奮進之力,把黨中央、省委各項決策部署落到實處。
——自 這份必勝信心,來自 X XX 這片紅色土地孕育出的偉大X XX 精神。XX 是一片紅色土地,是原川陜蘇區核心區域,是紅四方面軍后期首府、西部戰爭主戰場、長征出發地。火紅的革命戰爭年代孕育出“智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休”的 XX 精神。新中國成立后,在 XX 精神的感召下,自強不息的 XX 人民發揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有
腳有條命,天大的困難能戰勝”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的災后重建精神,書寫了挑戰貧困、不畏艱險、敢于攻堅的奮斗史詩,激勵著 XX 人民接續奮斗、勇往直前。全市干部群眾要大力弘揚偉大 XX 精神,不忘初心、牢記使命,不斷迸發決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的磅礴力量!
—— 這份必勝信心,來自各級黨組織和廣大干部群眾的團。
結奮斗和英勇善戰。全市 8200 個基層黨組織和 16.8 萬名黨員干部,堅持“一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟”,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大群眾知黨恩、感黨恩、跟黨走,艱苦奮斗拔窮根,用勤勞雙手創造美好生活。全市干部群眾要繼續發揚斗爭精神,擔好擔子、守好陣地、干好工作,不斷奏響決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的英雄贊歌!
—— 這份必勝信心,來自全社會各級各方面愛心力量的傾力支援和無私幫助。脫貧攻堅戰打響以來,X 個中央和國家機關單位、X 個省級部門單位、XX 扶貧協作的 X 市 X 縣區及 X個農業產業化龍頭企業、X 余家民營企業、X 個社會組織、X萬余名愛心人士積極投身 XX 脫貧攻堅實踐,真心實意、真金白銀幫助我們脫貧奔康。特別是新一輪東西部扶貧協作以來,浙廣兩地攜手創建東西部扶貧協作示范市,扶貧協作思路領域更寬、幫扶合作力度更大、脫貧帶貧效果更明顯。這些幫扶支持,充分彰顯了中國特色社會主義制度的優越性。全市干部群眾要搶抓機遇、用好機遇,深化協作、拓展合作,不斷匯聚決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的強大合力!
—— 這份必勝信心,來自我們不懈探索出的精準扶貧創新機制和務實舉措。6 年來,我們堅決貫徹落實黨中央、省委重大決策部署,結合 XX 實際,探索形成“三十三條措施超常推進”“三十條規程精準施策”“十強十少十不準作風建設”“春夏秋冬四季戰役”等系列工作推進體系,創新探索產業扶貧“三園聯動”、就業扶貧“五聚力五精準”、消費扶貧“4+2”體系、易地扶貧搬遷“四化四好”等行之有效的脫貧經驗,有力推動了全市脫貧攻堅進程,創造了一批脫貧攻堅 XX 經驗,全國產業扶貧工作推進會、全國易地扶貧搬遷現場會等在我市召開,“三園聯動”產業發展模式得到胡春華副總理肯定。全市干部群眾要繼續堅持守正創新,結合新形勢新實踐,堅持和完善成功經驗和做法,不斷豐富決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的辦法和措施。
同時,也要清醒看到我們的工作中還存在一些問題,對這些問題要引起高度重視,務必堅決整改。
三、聚焦大考目標,堅持問題導向,全面補短板夯基礎,全面抓精準促落實,堅決奪取脫貧攻堅收官戰的全面勝利 當前,脫貧攻堅大考的沖鋒號已經吹響,最后總攻的戰斗已全面展開。全市各級各方面要緊緊圍繞“確保到 2020 年現行標準下農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困,確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困;穩定實現貧困人口兩不愁三保障,穩定實現貧困地區基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平”的“兩個確保”“兩個穩定”目標任務,在堅決打贏疫情防控阻擊戰的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項工作,集中力量把短板補得再扎實一些、把基礎打得再牢靠一些,以優異成績、過
硬質量奪取收官戰的全面勝利。
一是必須消除絕對貧困、攻克最后堡壘。習近平總書記強調,“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。”收官之戰怎么打?必須堅持精準減貧、精準鞏固、精準阻擊,確保精準扶貧到村到戶到人、精準脫貧到村到戶到人。一要全面完成減貧任務。今年全市還剩 X 戶 X 名貧困人口,這是全市脫貧攻堅的貧中之貧、堅中之堅。各縣區要緊盯剩余貧困人口,嚴格對標“兩不愁三保障”標準,因戶因人精準施策,確保 6 月底前所有扶貧項目全面完工、各項脫貧指標全面過硬。二要全面鞏固提升脫貧成果。對標國家“三落實”“三精準”“三保障”要求和脫貧攻堅普查標準,對已摘帽縣、已退出村、已脫貧戶全面開展“總復習”,開展政策兌現落實、項目建設管護、資金使用管理、工作推進落實、信息真實準確、檔案規范完善等情況“回頭看”,查找弱項短板,列出問題清單,分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案,全面夯實脫貧攻堅普查基礎。三要全面防止新增返貧。堅持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置,打好返貧預警“阻擊戰”,3 月 15 日前對一、二級風險戶建立《返貧致貧預警阻擊臺賬》,并及時統籌政策資源、增添幫扶措施,堅決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是必須堅決整改問題、防范各類風險。要把堅持問題導向貫穿始終,把困難估計得更充分一些,把挑戰認識得更到位一些,在發現問題、整改問題、減少問題中改進工作、防范風險、筑牢底線。一要銷號存量問題。認真整改中央、省、市脫貧攻堅巡視巡察、成效考核、審計監督、暗訪督查、回頭看大
排查等反饋指出的問題,確保 3 月底前全部整改到位。二要減少增量問題。結合遍訪、走訪開展“回頭看”,全面整改貧困戶收入達標不穩定、政策落實不及時、信息數據不準確、幫扶措施不精準等問題,全面整改邊緣戶致貧風險、教育、醫療、住房、飲用水安全等短板問題,全面整改貧困村基礎設施和公共服務設施管護不到位、環境衛生臟亂差、集體經濟效益不穩定等問題,確保 6 月底前全部整改到位。三要防止變量問題。積極防范化解政策兌現落實、利益調整改革、民生訴求和涉貧案件處置等苗頭性事件,堅決維護來之不易的脫貧攻堅良好局面。
三是必須聚焦過關過硬、夯實基層基礎。要把提高脫貧質量放在首位,聚焦穩定實現“兩不愁三保障”,既不能降低標準,也不能吊高胃口,推動貧困地區群眾脫貧奔康更加穩健、更可持續。一要夯實“兩不愁三保障”這個底線。目前,“兩不愁”已經解決,“三保障”在個別地方、個別方面還有差距。要扭住穩定實現“兩不愁三保障”,鞏固提升義務教育、基本醫療保障,聚焦解決個別邊遠山區、旱山村群眾安全飲水水源、水量、水質得不到有效保障的問題,統籌解決個別貧困戶和非貧困戶唯一住房特別是土坯房安全性能不高、使用功能不全的問題。二要突出穩定增收這個核心。一方面,針對當前疫情影響,把解決好貧困人口就業放在更加突出位置來抓,落實專班專人專責,確保外出就業服務到位、安全有序返崗,確保有勞動能力的貧困家庭至少有 1 人實現就業。另一方面,大力培育長短結合產業,支持有生產能力的貧困戶發展 1—2 個當年能增收見效的短產業,確保每戶貧困戶至少要有除政策性收益外的 2—3 項可持
續的收入項目。組建扶貧產品營銷中心,暢通小農戶(貧困戶)產品進入大市場渠道,提高“XX 造”扶貧產品市場占有率和帶貧率。增強村級集體經濟自身發展和帶貧能力,確保到今年底貧困村集體經濟經營性累積收入人均達 X 元以上。三要抓住政策兌現這個焦點。堅持現行脫貧標準,對已摘帽貧困縣、已退出貧困村和已脫貧人口,保持脫貧攻堅期內扶持政策總體穩定。抓緊清理教育、健康、社保、安居、金融等到戶到人扶持政策兌現情況,對以往年度未兌現的政策必須在 3 月底前足額兌現。四要堵住項目管護這個漏洞。使用管理好脫貧攻堅各類基礎設施和公共服務設施,完善管護機制,落實管護責任,保障管護經費,讓扶貧項目更普遍、更持久地造福群眾、服務三農。完善易地扶貧搬遷安置區設施配套,加大搬遷群眾后續扶持力度。五要補齊插花貧困這個短板。優化涉農資金整合管理使用,加大非貧困村基礎設施和公共服務建設力度,確保非貧困村貧困人口脫貧質量。統籌政策措施,解決好邊緣戶、特殊困難戶的具體問題。探索建立解決相對貧困長效機制,推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。六要整治環境衛生這個頑疾。結合新冠肺炎疫情防控,突出抓好清理農村生活垃圾、清潔農村水源水體、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改造農村戶用廁所和公廁、改變影響農村人居環境的不良習慣、改造農村土坯房、不斷提升村容村貌等工作,引導群眾養成健康文明生活習慣,減少因病致貧、因病返貧的發生。
四是必須動員各方力量、實現協同作戰。要最廣泛地團結凝聚社會各方力量,形成扶貧開發工作強大合力。一要深化浙
廣東西部協作扶貧。建成一批高水平的現代農業園區、“6+1”扶貧協作產業園區、旅游目的地和客源地,突出抓好浙江方向勞務輸出,建設市縣鄉村互聯共享的“互聯網+”扶貧產品營銷平臺,加快構建完善精準減貧、深化產業合作、加快協同發展的長效機制,加快創建東西部扶貧協作示范市。二要深化中央和國家機關、省級部門單位定點扶貧。各分管市領導、受扶縣區和對口市級部門,要主動加強與中央、省級定點扶貧我市單位的定期聯系匯報,建立精準對接、長效幫扶機制,更好助推我市脫貧攻堅與加快發展。三要深化社會愛心力量扶貧。搭建供需對接、精準參與的服務平臺和支持體系,持續開展“不忘黨的恩、先富幫后富”活動,創新開展“10·17”扶貧日等系列活動,讓全社會愛心力量在脫貧攻堅主戰場充分涌流。
五是必須弘揚偉大 X XX 精神、講好 X XX 脫貧故事。打贏脫貧攻堅戰,在中華民族歷史上首次整體消除絕對貧困現象,是人類歷史上的偉大壯舉,是中國共產黨正確領導、中國特色社會主義制度優越性的雄辯證明。講好脫貧攻堅的 XX 故事,對全面展示脫貧攻堅這場偉大斗爭的波瀾壯闊畫卷,具有十分重要的意義。一要認真總結脫貧攻堅實踐。系統推出一批接地氣、可復制、有影響的經驗做法、經典案例、先進事跡,注重總結科學治貧、科學治理的理論成果和制度機制,為鄉村振興提供可靠路徑。二要構建立體宣傳網絡格局。充分整合市內宣傳資源,積極借助中央、省級各類媒體資源,辦好脫貧攻堅宣傳的專版、專欄、專題,形成同步發聲、集中發力的濃厚宣傳氛圍。三要加大群眾教育引導。全面實行文明新風積分管理,持續開
展高額彩禮、懶惰賭博、濫辦酒席等治理。講好脫貧攻堅“身邊人”“身邊事”,教育引導貧困群眾牢記和感恩黨的關懷,珍惜來之不易的幸福生活。
四、加強組織領導,壓緊壓實責任,嚴明紀律作風,為打好脫貧攻堅收官戰提供堅強保障 統籌做好疫情防控和脫貧攻堅,既是一次大戰,也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領導力、組織力、執行力、戰斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。全市各級黨組織和廣大黨員干部,要時刻牢記肩頭重擔,全面動員、聞令而動,在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要進一步加強組織領導,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。脫貧攻堅是一項從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作,軍令如山,承諾必須兌現。各級黨委(黨組)要充分發揮總攬全局、協調各方作用,進一步加強對脫貧攻堅的領導,堅定貫徹落實黨中央、省委決策部署。各基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用,充分調動廣大干部群眾積極性,推動脫貧攻堅各項任務落地落實。駐村第一書記要發揮精準滴灌管道和服務群眾橋梁作用,帶著感情、帶著責任做好幫扶工作。廣大共產黨員要發揮好先鋒模范作用,把服務脫貧攻堅作為初心使命的實踐課堂,與廣大群眾一起干,在脫貧攻堅戰中接受檢驗、擔當付出、建功立業。
二要進一 步嚴格責任落實,切實做到守土有責、守土盡責。認真落實市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶機制,壓緊壓實從市到村各級各方面責任,確保各項決策部署落到實處、見到實
效。認真落實“四不摘”要求,特別要針對鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革后,確保脫貧攻堅責任不落空、工作不脫節。市領導要帶頭履責,特別是各分指揮部的指揮長,要定期專題研究,加強調研督導,扎實推動分管領域和聯系縣區脫貧攻堅工作。各縣區作為脫貧攻堅的責任主體、實施主體、工作主體,要統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。行業部門要分線作戰,進一步加強對行業扶貧的規劃落實、工作指導、督促檢查,推動行業扶貧有力有序進行。幫扶單位要全員盡責,按照職責要求和群眾需求,抓好幫扶工作。鄉鎮、村組要抓好責任落實、政策落地、項目實施、問題整改等工作。
三要進一步嚴明紀律作風,堅決做到聞令而動、風清氣正。持續深化作風紀律建設,堅決扎緊制度“籠子”、拉緊監督“尺子”、打響問責“板子”,以優良作風決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。要嚴實紀律作風,堅決防止形式主義和官僚主義,集中整治群眾反映強烈的幫扶措施不實、幫扶責任不實、幫扶辦法不實等問題,堅決防止出現數字脫貧、虛假脫貧的情況,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。要加強過程監督,開展全面決勝“大督戰”,聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脫貧硬指標達標情況和“四不摘”、駐村幫扶、穩定增收等政策落實情況,用好綜合督查、暗訪督查、專項巡察、專項審計、專項督查等方式嚴督實查,確保脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。要保持高壓態勢,堅決問責扶貧領域一切不負責、不落實、不作為的人和事,堅決查處貪污挪用、吃拿卡要、優親厚友等一
切違規違紀違法行為,用最嚴紀律作風保障脫貧攻堅決戰決勝。
四要進一步強化激勵保障,關心愛護基層 一線扶貧干部。各級黨組織要通過在政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管,充分激勵廣大扶貧干部在脫貧攻堅一線安心、安身、安業,凝聚起決戰決勝的磅礴力量。要鮮明選人用人導向,優先提拔重用脫貧攻堅實績突出的干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。要經常關心基層扶貧干部生活、健康、安全,加強表彰獎勵、職級晉升、人文關懷,讓基層一線扶貧干部有自豪感、獲得感、幸福感。
同志們,脫貧攻堅收官之戰已全面打響,大考的序幕已經拉開,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定貫徹黨中央、省委決策部署,大力弘揚 XX 精神,堅決打贏脫貧攻堅收官戰,奮力實現從整體連片貧困到同步全面小康跨越,向習近平總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交出一份合格答卷!
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