1 洛陽鎮紀委關于 《效能提升示范行動》工作方案 為配合全區“十大示范行動”，特制定以下工作方案。

　(一)開展包村干部“一半機關、一半時間下基層”活動，著力整治形式主義、官僚主義突出問題 堅持“服務為要，效能至上”的原則，加強干部作風建設。包村干部每月一半時間在機關搞好自己分管的工作，一半時間下基層。一是到自己所包村、部門深入調研，幫他們解決實際問題，落實包保責任。對機關干部下基層的時間進行調查統計，檢查干部為民辦實事的工作效果。二是全體機關干部積極踐行為民情懷，力戒形式主義、官僚主義。帶頭執行上班“簽到”制，自覺接受不定期查崗。嚴格干部外出管理，干部下鄉辦事或進城開會，實行去向報告制。將奮發有為、踏實肯干作為選拔和運用干部的重要標準，杜絕“面子工程”“作秀工程”，鎮紀委對全體干部的執行情況進行監督檢查。三是著力開展“一月一重點、一月一行動”活動。鎮紀委按照全年工作計劃，對“四風問題、執行中央八項規定情況”等每月開展一次重點檢查，發現問題及時整改糾正，違紀人員嚴肅問責。

　（二）開展“勇擔當、善作為、保目標”活動，加強黨員干部社會治理能力建設

　搞好作風巡察，樹立干部良好的工作狀態和優良的工作作風，提振干部的精氣神。搞好“雙評雙治雙促”活動，提

　2 升服務群眾的能力水平。加強對黨委、政府限時制、責任制確定的重點工作的監督檢查，確保有布置，有落實；加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查，確保經濟發展和民生保障目標順利實現；加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的監督管理，確保新農村建設和扶貧脫貧任務如期完成；加強對教育、養老、醫療、食品藥品安全、涉農等群眾反映強烈的突出問題的監督查處，維護社會的公平正義。

　（三）推進全面從嚴治黨向基層延伸，嚴懲群眾身邊不正之風 打通全面從嚴治黨最后“一公里”，推進全面從嚴治黨向基層延伸。充分發揮群眾的監督作用，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，加強信訪案件的調查處理，嚴懲群眾身邊的不正之風。對群眾反映強烈的工作難點，要集中資源、集中力量辦案，努力實現案件查處工作的新突破。發揮查辦案件的治本功能，使其不敢腐。動員千遍，不如問責一人。對于失職失責，違紀違法的黨員干部按照《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定，堅決進行問責和懲處。進一步加強對違規發放津貼補助、違規收受禮金、利用職權謀取不正當利益、損害群眾利益等問題查處力度。要深入推進黨務、政務、村務、財務公開，促進“陽光政務”建設。充分發揮群眾和代表的監督作用，讓權力在陽光下運行。

　3 （四）、堅持嚴管厚愛相結合，保護干部干事創業的工作積極性。

　加強對檢舉控告的分析甄別，注意發現異常檢舉行為，有重點進行查證，屬于誣告陷害的，依規依紀依法嚴肅處理，或者移交有關機關依法處理。對于手段惡劣，造成不良影響的，或者調查已有明確結論，仍誣告陷害他人的要從重處理。對失實檢舉控告的，要向被舉報人所在單位黨組織和被舉報人本人予以說明澄清，消除不利影響。給群眾一明白，還干部一清白。為踏實肯干、正直無私的干部撐腰，讓心術不正、自私泄憤的人膽怯。正確把握好、運用好“三個區分開來”，旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，讓基層干部真正成為新農村建設和農村發展的引路人和推動者。

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