智慧口岸建設

　規(guī)劃方案

　 目錄 1、需求分析 ........................................................... 1 1.1 、缺少協(xié)同辦公和數(shù)據(jù)共享 ....................................... 1 1.2 、缺少統(tǒng)一的檢驗場所 ........................................... 1 1.3 、缺少對物流運輸監(jiān)管的手段 ...................................... 1 1.4 、缺少對進口商評溯源管理 ....................................... 1 2、建設目標 ........................................................... 3 2.1 、總體目標 ...................................................... 3 2.2 、建設思路 ...................................................... 5 2.3 、階段目標 ...................................................... 5 3、建設方案 ........................................................... 7 3.1 、總體架構 ...................................................... 7 3.2 、聯(lián)檢園區(qū) ...................................................... 9 3.3 、進口商品溯源管理系統(tǒng) ........................................ 12 3.4 、一站式通關系統(tǒng) .............................................. 14 3.5 、調度指揮系統(tǒng) ................................................ 16 3.6 、物流信息化平臺 .............................................. 18 3.7 、電子商務平臺 ................................................ 21

　 3.8 、口岸行政辦公系統(tǒng) ............................................ 23

　第 1 頁

　1、需求分析

　1.1 、缺少協(xié)同辦公和數(shù)據(jù)共享 由于口岸辦、海關、鐵路、國檢、運管等口岸機構的系統(tǒng)相互獨立，信息孤島現(xiàn)象突出，跨機構間信息消息傳遞手段落后，急需要建立統(tǒng)一的信息平臺，實現(xiàn)不同機構間的信息歸集、信息共享、信息發(fā)布，提升口岸運營效率及節(jié)省人工成本。

　1.2 、缺少統(tǒng)一的檢驗場所 作為國家一類口岸， xx 承擔著巨大的貨運工作量，但口岸缺乏統(tǒng)一的檢驗場所，國檢、海關、邊防檢查所處區(qū)劃不同，且分別檢 驗，導致通關人員和車輛調度復雜，加之檢查檢驗手續(xù)繁瑣，致使 車輛在站停留時間長，造成車輛到發(fā)不均衡，車站吞吐能力影響大。

　1.3 、缺少對物流運輸監(jiān)管的手段 xx 市政府目前尚無任何信息化手段對與 xx 口岸的物流運輸企業(yè)和車輛進行監(jiān)管，對于物流企業(yè)信息、物流車輛進出城市信息統(tǒng) 計、市內行車線路、駐停信息，貨物種類、數(shù)量、流向沒有有效的 核查統(tǒng)計手段。

　1.4 、缺少對進口商評溯源管理 隨著跨境電商模式的活躍，國內多個口岸城市均建立的進口商品溯源信息化系統(tǒng)，將包括產品境外源頭信息、溯源證明信息、檢驗信息、物流信息及中文標簽信息等錄入系統(tǒng)中。一方面可以大大

　第 2 頁

　降低了貨物在口岸的滯留和物流成本，另一方面消費者可以通過多種手段獲知該商品全程溯源信息，為消費者構建最安全最可靠的質量保證。因此 xx 市作為重要的物流口岸，也急需建設相關系統(tǒng)， 提升進口產品的管控能力。

　第 3 頁

　2、建設目標

　2.1 、總體目標 智慧口岸指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、智能監(jiān)控、智能運輸、大數(shù)據(jù)分析等技術手段，通過智能網(wǎng)絡和智能系統(tǒng)，應用到整個口岸的物流作業(yè)、運輸服務及口岸管理中去，實現(xiàn)口岸集運輸體系、倉庫管理、物流跟蹤、檢驗檢疫和海關監(jiān)管等方面的智能化。實現(xiàn) 路( 公路轉運、鐵路公路轉運 ) 、人 ( 口岸職員、游客等 ) 、物 ( 貨物、 口岸設施等 ) 與口岸各功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動，形成技術集成、綜合應用、高端發(fā)展的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化、信息化的現(xiàn)代口岸。

　通過采用物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)等先進信息技術，提升 xx 口岸軟實力，提高口岸管理和決策水平，提高通關效率和口岸機構

　的服務水平 , 提高港口物流服務水平，增加 xx 口岸貿易的經(jīng)濟效益，將口岸建設成為“國內領先、國際一流”的現(xiàn)代化、國際化的

　智慧型口岸 在 XXX 通關系統(tǒng)和中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)的基礎上，建設智慧口岸平臺。一是完善數(shù)據(jù)共享機制，推動建立數(shù)據(jù)資源共享目錄，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，“以共享為原則，不共享為例 外”，打破信息孤島，全面推進各口岸管理部門間信息共享。二是 加快智慧口岸平臺與國際道路運輸服務管理等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，

　第 4 頁

　 推動口岸管理相關部門對國際運輸企業(yè)、車輛、駕駛員備案及過境申報等信息共享。三是實現(xiàn)進口商品“來源可溯、去向可查、責任 可究”的全球質量溯源碼服務，可通過智慧口岸平臺、 app 應用、電話、郵件等多個渠道進行咨詢或投訴。

　在口岸通關處建立統(tǒng)一的聯(lián)檢園區(qū)，對通關人員和車輛進行智 能調度、管理和檢驗，實現(xiàn)“一車多檢”，將邊防、通關、檢驗檢 疫等流程結合起來，極大地減少檢驗的時間消耗，提升通關效率。

　通過智慧口岸平臺和聯(lián)檢園區(qū)的綜合應用創(chuàng)“技術領先、效率一流” 的龍頭口岸。

　智能口岸的建設貫穿在口岸工作與管理的各個方面，口岸工作主要隨著貨物的運進、倉儲、轉運、檢驗檢疫、報關通關和運出流程展開；管理工作主要指路政、建設、設施維護、服務等。智慧口岸的建設目標如圖 9.1-1 所示：

　政府口岸辦

　 口岸行政辦公電子商務 大數(shù)據(jù)分析

　 公眾服務物流信息化

　 海關 調度指揮國檢 鐵路 一站式通關聯(lián)檢園區(qū) 商品溯源

　第 5 頁

　圖 9.1-1 智慧口岸建設目標

　2.2 、建設思路 xx 市作為口岸城市，智慧口岸建設思路具有特殊性，需要 xx 市政府和海關、國檢、邊防等派駐機構協(xié)作完成，基于口岸的特殊職能，智慧口岸的建設應以行政辦公和一站式通關為核心，加深市政府與派駐機構的信息共享和交流，提升口岸的通關效率和容量， 在此基礎上完成物流信息化和智能調度指揮，實現(xiàn)管理機構對口岸的全面掌控。電子商務、大數(shù)據(jù)分析、公眾服務及進出口商品溯源等職能作為衍生，可按需建設，如電子商務的建設已經(jīng)開展，可與口岸核心功能的建設并行進行，公眾服務等則可安排在核心功能的建設完成后。

　2.3 、階段目標 智慧口岸的建設分為兩個階段，由

　 xx 市政府和派駐機構并行進行建設。

　1）

　第一階段：

　xxx-xxx 年

　完成智慧口岸建設工程中的核心內容：口岸行政辦公系統(tǒng)和一

　站式通關系統(tǒng)的建設，建設主體分別為 xx 市政府和海關、國檢等 派駐機構。通過訪問調度平臺實現(xiàn)兩個系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通信和共享 , 提升通關效率。智慧口岸第一階段建設里程碑事件見表 9.1-1 。

　表 9.1-2 智慧口岸第一階段建設里程碑事件

　第 6 頁

　 2）

　第二階段：

　xxx-xxx 年

　重點工作為完成物流信息化系統(tǒng)和智能調度指揮系統(tǒng)，為后續(xù)

　實現(xiàn)口岸管理與城市管理的聯(lián)動提供基礎，提升政府和派駐機構對

　口岸的管理能力和控制力。

　xx 市在 xxx-xxx 年已經(jīng)啟動電子商務系統(tǒng)的建設，電子商務系統(tǒng)與智慧口岸二階段的重點建設工作不沖

　突，可并行進行，并于二階段完成驗收。

　大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、公眾服務系統(tǒng)和進出口商品溯源系統(tǒng)的建設目的為對口岸管理和商務工作進行完善，重要程度較低，故安排在重點工作完成后建設。

　智能調度指揮系統(tǒng)和進出口商品溯源系統(tǒng)的建設主體為派駐機

　構，其他系統(tǒng)的建設主體為 xx 市政府。智慧口岸第二階段建設里程碑事件見表 9.1-2 。

　表 9.1-2 智慧口岸第二階段建設里程碑事件

　第 7 頁

　3、建設方案

　3.1 、總體架構 xx 市口岸的建設分為智慧口岸平臺建設和聯(lián)檢園區(qū)建設兩方面， 聯(lián)檢園區(qū)屬于“硬件”部分，包括安防、監(jiān)控等感知設備；倉儲、

　換裝等操作設備；掃描、檢驗、檢疫等工作設備及園區(qū)建筑等基礎

　設施。對這些設備和設施的管理操作則由智慧口岸平臺這個“軟件” 部分進行。

　智慧口岸平臺的建設分為兩個部分；即 xx 口岸系統(tǒng)和海關國檢系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)。

　xx

　口岸系統(tǒng)由電子商務（包括跨境電商）、口岸行政管理、公眾服務、物流信息化和口岸大數(shù)據(jù)分析五部分組 成，對這五部分（系統(tǒng)）的運作具有管理職能的單位皆為 xx 市政部門，如口岸辦、規(guī)劃建設交通環(huán)保局等。海關國檢系統(tǒng)由一站式 通關、調度指揮和進出口商品溯源三部分組成，對應的職能管理單位為海關、國檢和邊防等垂管部門。如圖 9.1-2 所示。

　鑒于海關、國檢、鐵路和邊防等部門具有特殊的安全性要求， 其數(shù)據(jù)庫不能對 xx 市智慧云平臺開放。則需要將海關國檢系統(tǒng)獨立建設。并將其服務器和數(shù)據(jù)庫等存放在聯(lián)檢園區(qū)，交由海關國檢等部門聯(lián)合管理，因此 xx 口岸系統(tǒng)和海關國檢系統(tǒng)邏輯上都屬于智慧口岸平臺，但物理上是隔離的。在實際執(zhí)行時，存在系統(tǒng)內的部分流程是需要對方部門參與或需要去另一個系統(tǒng)上查詢數(shù)據(jù)的情

　第 8 頁

　 況，為解決該需求，在智慧口岸平臺的登錄層建設訪問調度平臺， 并由訪問調度平臺給對應部門開放權限，供其完成操作（如口岸辦需要訪問進出口商品溯源系統(tǒng)查詢數(shù)據(jù)，則通過調度平臺，提供嚴格受限的訪問查詢）。

　圖 9.1-2 智慧口岸架構

　第 9 頁

　 3.2 、聯(lián)檢園區(qū) 在關口區(qū)域建立聯(lián)檢園區(qū)，集倉儲、換裝、審批和檢驗于一體， 實現(xiàn)高效的通關。聯(lián)檢園區(qū)的主要任務是將海關、國檢、邊防和鐵 路等職能部門聚合在一起，提供統(tǒng)一的報關檢驗場所以促進各部門 檢驗工作的流程化，促進設備和信息共享。

　xx 市的口岸通關方式分為鐵路和公路，二者對應關口和檢驗區(qū)的地點不同，各部門派駐機構也不同，如圖 9.1-3 所示。

　圖 9.1-3 xx 口岸報關檢驗區(qū)

　聯(lián)檢園區(qū)的建設也應針對公路和鐵路運輸分別進行。在兩個聯(lián)檢區(qū)之間建設海關、國檢等機構的辦公場所。園區(qū)的建設項目如圖9.1-4 所示。

　第 10 頁

　 圖 9.1-4 聯(lián)檢園區(qū)建設項目

　旅客聯(lián)檢大樓內設有檢驗、邊防檢查、海關辦公、口岸聯(lián)合辦公等為出入境旅客辦理各種手續(xù)的場所。同時設有免稅商店、休息吧等為旅客提供服務的場所。

　車輛聯(lián)檢房為各部門對貨物車輛的檢驗、檢疫和安檢等工作提供集中執(zhí)行的場所，聯(lián)檢房采用下列各種信息化技術手段，實現(xiàn)檢驗流程的信息化、自動化：

　集裝箱 / 車輛快速檢查技術

　第 11 頁

　 通過輻射成像技術對集裝箱進行快速檢測，在不開啟集裝箱的情況下，通過射線透視原理，對集裝箱進行探測，通過計算機進行分析判斷，確定是否具有安全隱患或違禁物品。其具有體積小、占地面積小、穿透力強、成像質量好、機動性良好等特點，可實現(xiàn)運輸車輛不停車檢驗。

　智能卡口技術

　車輛經(jīng)過監(jiān)管區(qū)卡口時自動觸發(fā)識別操作，包括攝相機抓拍、車號、箱號識別、數(shù)據(jù)儲存和接口的數(shù)據(jù)傳輸幾大部分。系統(tǒng)自動獲取到集裝箱號牌和車輛電子車牌等信息，通過與海關、國檢、邊防等部門的信息化系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互查詢，實時了解出入監(jiān)管區(qū)的車輛和集裝箱詳細信息，通過詳細信息來判斷是否對該車輛和集裝箱放行。

　放射檢測技術

　通過檢測通道的車輛進行在線實時檢測，發(fā)現(xiàn)其中微量放射性源物質，輸出報警信息，并完成對檢測數(shù)據(jù)的儲存?？蓱糜诙喾N場所出口或通道，檢測車輛和集裝箱是否夾帶放射性物質 智能化檢疫技術

　如霧化噴淋消毒，智能熏蒸消毒，智能霧化噴灑消毒等等，快速而高效的對集裝箱內的貨物進行消毒處理。

　第 12 頁

　 3.3 、進口商品溯源管理系統(tǒng) 實現(xiàn)對進口商品源頭的備案和追溯，建設時應與海關的智能聯(lián)檢系統(tǒng)相結合，對檢驗檢疫信息登記的同時即可對商品（貨物）源頭進行備案。包括追溯監(jiān)管和追溯申報兩方面：

　進口商品追溯監(jiān)管：進口商品收貨人、境外出口商（或代理）

　備案模塊；商品進口、檢驗情況信息模塊；進口商品銷售核銷信息模塊；進口商品查詢模塊；統(tǒng)計分析模塊。

　進口商品追溯申報：進口商品追溯信息申報模塊；自動庫存管理模塊；銷售核銷模塊；自助追溯模塊；查詢統(tǒng)計功能。如圖9.1-5 。

　農林水牧 消費者

　農林水牧

　進口商品收貨人信息

　商品進口情況信息模塊

　境外出口商備案模塊

　商品檢驗情況信息模塊 進口商品追溯信息申報模塊

　銷售核銷模塊

　查詢統(tǒng)計功能 自動庫存管理模塊 自助追溯模塊

　開放接口

　智能聯(lián)檢系統(tǒng)

　進口商品銷售信息 進口商品查詢模模塊

　塊

　進口商品追溯監(jiān)管 進口商品追溯申報

　 系統(tǒng)維護 權限分配

　系統(tǒng)維護 、管理員

　進口商品溯源管理系統(tǒng)

　 圖 9.1-5 進口商品溯源管理系統(tǒng)

　第 13 頁

　 農林水牧相關進出口部門通過進口商品溯源管理系統(tǒng)完成對商 品的追溯監(jiān)管和追溯申報，在該系統(tǒng)中以開放接口的形式與海關的 智能聯(lián)檢系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)相關業(yè)務數(shù)據(jù)如的傳遞、處理與統(tǒng)計。

　通過對進口商品生產、加工、物流、貿易、消費全過程中的特定信息 ( 主要包括商品外觀信息、標簽信息、原產地信息、檢驗檢測信息、認證信息、物流運輸信息、通關信息、經(jīng)營商銷售管理信息等 ) 進行采集、驗證、傳遞和管理，采用先進的溯源防偽技術， 將這些信息通過手機、電腦等途徑有效呈現(xiàn)給公眾，實現(xiàn)商品來源可溯、過程可查、去向可追。

　商品溯源系統(tǒng)平臺可向用戶展示品質溯源服務、政策法規(guī)、商 品展示、企業(yè)展示、新聞中心等信息。用戶可登錄平臺網(wǎng)站獲取商 品溯源的流程、追溯產品的服務對象和必要條件，也可查看入駐企 業(yè)的基本信息、相關資質、證書等內容，了解溯源產品的溯源信息， 還可通過平臺網(wǎng)站查閱相關政策法規(guī)、相關新聞等信息。主要的溯

　第 14 頁

　圖 9.1-6 進口商品溯源業(yè)務流程

　用戶注冊登錄溯源管理系統(tǒng)，通過用戶賬號及后臺權限管理對使用者身份進行判斷，實現(xiàn)不同使用人群使用該系統(tǒng)的業(yè)務功能區(qū)分。

　3.4 、一站式通關系統(tǒng) 目前海關和國檢已經(jīng)全面應用了 xxx 通關系統(tǒng)和中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)，作為職能工作的主要信息化平臺，但這兩個系統(tǒng)都

　是垂管建設，數(shù)據(jù)互相獨立，為使聯(lián)檢園區(qū)的工作效率能夠達到最

　高，需要建設將二者的數(shù)據(jù)信息有效聯(lián)合的一站式通關系統(tǒng)。

　源業(yè)務流程見圖 9.1-6 。

　第 15 頁

　圖 9.1-7 一站式通關系統(tǒng)流程及數(shù)據(jù)交互

　如圖 9.1-7 ，一站式通關系統(tǒng)將報關 - 檢查 - 通關審批的全流程納入在內，實現(xiàn)口岸通關一體化和聯(lián)檢一體化，同時一站式通關系 統(tǒng)跟海關的 xxx 和國檢的電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)緊密結合，在報關通關的過程中自動將數(shù)據(jù)信息跟兩種垂管系統(tǒng)相同步，實現(xiàn)兼容使用。

　一站式通關系統(tǒng)實現(xiàn)通關行政審批的共通，系統(tǒng)為外界訪問留有接口，，商戶可通過該接口實時查詢不同批次的貨物當前的通關 一站式通關系統(tǒng) 報關 錄入清單 理票待檢 換裝 電子報檢 清單蓋章 確認檢測結果 抽檢 出通關單 理票審單 交稅 放行 Xxx 通關系統(tǒng) 中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)

　第 16 頁

　 和檢查狀態(tài)， xx 市口岸辦也可通過該接口查詢通關審批信息，按日期統(tǒng)計通關人員數(shù)量等信息。

　一站式通關系統(tǒng)具有單點登錄功能，海關、國檢等單位的工作

　人員登錄該系統(tǒng)后，可同步登錄 XXX 和電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)， 在一站式通關系統(tǒng)內輸入的相關信息和操作也會實時同步到 XXX 和電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)中，實現(xiàn)對垂管系統(tǒng)的兼顧使用。

　3.5 、調度指揮系統(tǒng) 調度指揮系統(tǒng)是聯(lián)檢園區(qū)的控制中樞，負責園區(qū)內的貨運客運車輛的調度、園區(qū)監(jiān)控設施，卡口設施的管理控制、智能檢測設備的運行控制以及園區(qū)的運作管理和維護，由聯(lián)檢調度和園區(qū)管理兩個子系統(tǒng)組成，如圖 9.1-8 所示。

　第 17 頁

　 圖 9.1-8 調度指揮系統(tǒng)功能模塊

　調度指揮系統(tǒng)與一站式通關系統(tǒng)、物流信息化平臺等數(shù)據(jù)互通，聯(lián)合運作，共同完成口岸的出入關管理審批，車輛調度和監(jiān)管。車輛在報關入關時車牌、貨物和屬主等相關信息由一站式通關系統(tǒng)傳遞給聯(lián)檢調度系統(tǒng)，在檢驗檢疫等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題時，聯(lián)檢調度系統(tǒng)向一站式通關系統(tǒng)實時告警，將發(fā)現(xiàn)問題的車輛、貨物等信息和問題一同上報，為一站式通關系統(tǒng)提供處理依據(jù)。

　調度指揮系統(tǒng)通過 RFID ， IPC 感知監(jiān)控等技術對進入聯(lián)檢園區(qū)的車輛進行管理，并與物流信息化平臺共享行車路線等信息。

　調度指揮系統(tǒng) 聯(lián)檢調度子系統(tǒng) 園區(qū)管理子系統(tǒng) 智能卡口 管理 集裝箱 / 車輛快速檢查設備管理 車輛調度 園區(qū)設施 維護 綠化 / 管 網(wǎng)管理 放射檢測 設備管理 智能檢疫 設備管理 換裝倉儲 管理 供電供水 管控 衛(wèi)生 / 消 防管理 一站式通關系 統(tǒng) 物流信息化平 臺 智慧城市管理平 臺

　第 18 頁

　園區(qū)管理子系統(tǒng)通過智慧城市基礎網(wǎng)絡，與智慧城市管理平臺共享數(shù)據(jù)，依托智慧城市管理平臺的地理信息地圖，實現(xiàn)“園區(qū)一張圖”的智能化管理，為邊防、鐵路、海關和國檢部門在園區(qū)的工作和生活，為進出口岸的旅客服務。

　3.6 、物流信息化平臺 作為口岸城市，xx

　市區(qū)的公路兼具貨運、客運及民眾出行的功能，隨著 xx 市智慧城市建設和發(fā)展，陸路貨運量和進出 xx 市運輸車輛的數(shù)目也會增加，如何對運輸車輛和其行進路線進行管控，減 少對 xx 市旅游業(yè)及民眾日常出行、工作的影響，成為智慧口岸建設中的一項重要內容。

　物流信息平臺實現(xiàn)供應鏈全過程的定位、跟蹤、監(jiān)控和管理， 通過調度指揮系統(tǒng)和物流信息化平臺的信息共享和聯(lián)合使用，最終實現(xiàn) xx 市貨物運輸?shù)娜绦畔⒒O(jiān)管。

　xx 建有聯(lián)檢園區(qū)、綜合保稅區(qū)和多處倉庫，物流運輸監(jiān)管系統(tǒng)保障貨物在運進、運出 xx 及在各倉庫和區(qū)域之間轉運的過程中， 物流車輛的運輸路線是符合規(guī)定的，對車輛偏離行駛路線、生活區(qū)內行駛、違規(guī)停車等異常情況及時感知并上報。同時對運輸車輛、駕駛員及其所屬物流公司進行備案及考評、處罰。

　第 19 頁

　物流運輸監(jiān)管系統(tǒng)對海關、交通局留有接口，海關可通過該接口及時掌握物流公司的信用記錄，過貨信息和車輛運行軌跡，交通部門則可查詢到車輛的所屬、肇事記錄、違章記錄等信息。

　通過監(jiān)管系統(tǒng)，物流公司可對其運輸工作進行管理和登記，實現(xiàn)對下屬車輛、駕駛員工作的監(jiān)督監(jiān)管；口岸辦等管理機構可定期查詢各物流公司的運輸總量、口岸一定時期內陸路運輸總量、出入境貨運量等統(tǒng)計信息。

　物流運輸監(jiān)管系統(tǒng)的架構如圖 9.1-9 所示，物流公司通過統(tǒng)一接口平臺，在監(jiān)管系統(tǒng)上完善公司、車輛、駕駛員等信息。每次 貨運任務執(zhí)行時，在系統(tǒng)中錄入待運貨物種類、數(shù)量、運輸派出車 輛、載重量、派出駕駛員等信息。貨運車輛在進、出 xx 時經(jīng)過檢查站時，檢查站通過物流運輸監(jiān)管系統(tǒng)，查詢貨運備案信息并綁定 GPS 定位儀，將定位終端發(fā)放給駕駛員并安置在運輸車輛上。

　第 20 頁

　 圖 9.1-9 物流運輸監(jiān)管系統(tǒng)架構

　GPS定位儀實時記錄車輛運行軌跡，并在基于城市基礎信息庫的 3D 城市地圖上顯示運行軌跡，物流公司、口岸、海關、交通等部門管理人員通過物流運輸監(jiān)管系統(tǒng)可對任意車輛的運行路線進行查詢和實時監(jiān)控。交警執(zhí)法時通過查詢對應運輸車輛的上報記錄確 認該車輛是否超載。運輸車輛在駛離

　 xx 市時，將 GPS定位儀交還到檢查站。

　xx 市貨物運輸?shù)膫}儲管理模式老舊，傳統(tǒng)的管理模式不能夠適應現(xiàn)代倉儲的管理要求。倉庫建設的主體為第三方物流公司，利用RFID 技術提高物資倉儲管理水平，提高工作效率，對庫存物資進 物流公司 口岸辦 交通局 檢查站 接口平臺 海關接口 海關 智 慧口岸平臺 物流運輸監(jiān)管系統(tǒng) 智慧城市 管理平臺 基礎信息庫 口岸信息數(shù)據(jù)庫 同步 同步 貨運車輛 GPS定位儀

　第 21 頁

　 行實時準確掌握，降低庫存，并將業(yè)務數(shù)據(jù)通過接口對接至口岸信 息數(shù)據(jù)庫?？诎?、海關、路檢公司可以通過統(tǒng)一接口平臺，對相關 信息進行實時監(jiān)控，物流運輸監(jiān)管系統(tǒng)的倉儲管理功能模塊如下：

　基礎信息管理：庫房物資統(tǒng)計、庫房貨位統(tǒng)計、保管人員登記管理； 庫房臺賬管理：庫存狀況、入庫歷史單據(jù)，出庫歷史單據(jù)； 出入庫時間信息管理：包括正常入庫、代管、直達料、退庫操作管理。

　報表功能：包括庫房明細賬、臺賬、收發(fā)明細信息，盤點報表信息。

　貨物列車換裝站，邊防部門對進出口貨物列車進行驗收，海關、商檢、衛(wèi)生防疫檢查動植物檢疫等部門對進出口貨物進行檢疫檢查 并備案，貨物及車輛的交接及檢斤驗收作業(yè)的時間節(jié)點，換裝進度 等并將相關信息錄入監(jiān)管信息庫。

　3.7 、電子商務平臺 提供網(wǎng)上金融結算、貨運擔保等業(yè)務，開啟多種網(wǎng)絡支付模式， 與保險公司打通接口，一站式購買保險，實現(xiàn)口岸雜費結算。提供 金融、保險資源查詢、移動支付等。提供針對性的特色跨境電商服 務。

　電子商務平臺由前后端系統(tǒng)組成。

　前端系統(tǒng)模塊由交易模塊，會員中心組成。

　交易模塊：導航和搜索、產品信息展示、注冊和登錄、購物車、模板管理、內容展示、促銷營銷、支付接口，及物流接口。

　第 22 頁

　 會員中心：基本信息管理、修改密碼、商品收藏、信息收藏、采購單、發(fā)貨單、退貨申請及供求信息發(fā)布模塊。

　后端系統(tǒng)由前端管理、商品管理、訂單管理及財務管理四個方面組成。

　前端管理：內容管理及同步、促銷管理、內容管理、客戶管理。

　商品管理：基礎信息審核、產品目錄管理、品類信息標準化及庫存管理。

　訂單管理：訂單分派、訂單支付管理、訂單物流配送管理、訂單信息狀態(tài)、訂單明細及發(fā)票管理。

　財務管理：應收賬款、應付賬款及報表管理。

　 電子商務平臺功能架構見圖 9.1-10 。

　 電子商務平臺前端模塊

　電子商務平臺后臺模塊

　交易模塊

　 會員中心

　前端管理

　 商品管理

　商品展示

　 促銷模塊

　訂單管理

　 財務管理

　電子商務平臺

　圖 9.1-10 電子商務平臺功能架構

　第 23 頁

　 3.8 、口岸行政辦公系統(tǒng) 口岸行政辦公系統(tǒng)為政府面向海關、國檢、邊防和鐵路等職能 部門，提供政務管理服務的信息化平臺，功能包括行政許可申請、 審批、行政執(zhí)法、政令發(fā)布、公文下達流轉等功能，同時包括用地 申請審批，設施建設，環(huán)衛(wèi)綠化，設施維護等功能。該行政辦公系 統(tǒng)為智慧政務（行政審批）的子模塊，系統(tǒng)架構見圖 9.1-11 。

　 海關

　 政府部門

　口岸辦 國檢 統(tǒng)一 口岸行政辦公系統(tǒng) 鑒權 接口

　邊防

　智慧政務平臺 鐵路

　圖 9.1-11 口岸行政辦公系統(tǒng)

　口岸行政辦公系統(tǒng)的建設目的為保障

　xx

　市政府和海關、國檢、鐵路等垂管智能部門在口岸管理工作和政策方針方面的信息互通， 解決以往垂管部門和政府多通過函件聯(lián)系導致辦事效率低下的問題， 口岸行政辦公系統(tǒng)建設在

　xx 市云平臺上，為海關、國檢等部門提供使用接口，并具備嚴格的權限管理和控制功能，海關等部門通過

　第 24 頁

　 該接口登錄至行政辦公系統(tǒng)，并提交業(yè)務申請，使用政府部門的服務，業(yè)務申請流程見圖 9.1-12 。

　用地申請

　政府及土地局

　審查供地方案

　批準

　 申請業(yè)務單位

　提交申請

　政務管理申請模塊

　根據(jù)申請類別進行上報

　 設施維護

　公安部消防局

　等級 、 派遣

　政務管理通知模塊

　辦結通知

　申請單位

　政府相關人員初審

　綠化環(huán)衛(wèi)

　 環(huán)衛(wèi)局

　整理完結

　 審核 ， 備案

　圖 9.1-12 業(yè)務申請流程

　口岸辦、海關、國檢、鐵路、運管等口岸機構的系統(tǒng)相互獨立， 信息孤島現(xiàn)象突出，跨機構間信息消息傳遞手段落后，口岸行政辦 公系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享平臺和口岸 OA，實現(xiàn)不同機構間的信息歸集、 信息共享和發(fā)布。如圖 9.1-13 所示。

　口岸共享數(shù)據(jù)庫

　海關業(yè)務數(shù)據(jù)庫

　 國檢業(yè)務數(shù)據(jù)庫

　城市基礎數(shù)據(jù)庫 共享交換平臺

　 口岸OA

　 鐵路業(yè)務數(shù)據(jù)庫

　 其他業(yè)務數(shù)據(jù)庫

　 9.1-13 口岸數(shù)據(jù)共享交換示意圖

　第 25 頁

　(9) 公共服務信息平臺

　面向海外客戶、口岸業(yè)務合作伙伴、企業(yè)及公眾提供相關服務。為客戶、承運人、碼頭企業(yè)、公眾等相關群體提供交通、旅游、購 物、餐飲、住宿、教育、金融等智慧社區(qū)服務。為口岸職工及公眾 提供申報，投訴，民政信息處理的網(wǎng)上辦公平臺。公共服務平臺包 括客服呼叫中心，通過服務熱線、微信公眾號、移動 APP 等方式， 提供客戶咨詢服務，業(yè)務引導；受理客戶關于口岸業(yè)務等方面咨詢和投訴。

　1 ）

　業(yè)務受理模塊：該功能模塊在應用服務器上，通過 WEB 、 WAP 、短信的方式向移動營業(yè)廳工作人員、 12580 坐席、客戶經(jīng)理， 為民眾提供便捷的業(yè)務訂購渠道，根據(jù)業(yè)務的不同用戶訂購時需要 提供的證件及信息也有所區(qū)別。如果訂購機動車違章信息就需要提供行車證駕證編碼和手機號碼、。

　2 ）

　業(yè)務配置管理模塊：該系統(tǒng)部署在應用服務器上，是公共信息服務平臺的運行控制系統(tǒng)。主要實現(xiàn)以下幾點功能：

　業(yè)務邏輯配置：可以對業(yè)務開通時的邏輯條件進行配置對定期發(fā)送的公共信息業(yè)務的發(fā)送開始時間、發(fā)送時間段、發(fā)送規(guī)則等進行配置。

　第 26 頁

　業(yè)務模板配置：可以對業(yè)務的開通確認和通知短信格式、業(yè)務取消確認和通知短信格式、業(yè)務查詢編碼格式、查詢結果反饋短信格式等進行配置。

　運行情況監(jiān)控：可以對系統(tǒng)發(fā)送短信的進度、已發(fā)送短信記錄、未發(fā)送短信記錄、用戶查詢記錄等系統(tǒng)運行情況進行監(jiān)控或作取消 發(fā)送、暫停發(fā)送、重新發(fā)送的操作。

　業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：系統(tǒng)生成業(yè)務發(fā)展包括新曾用戶數(shù)、退訂用戶數(shù)、業(yè)務變更用戶數(shù)的日報表、周報、月報等報表。同時系統(tǒng)管理人員還可以根據(jù)管理的需求按地區(qū)、時間、業(yè) 務類型、業(yè)務種類等條件進行綜合查詢與統(tǒng)計。

　3 ）

　短信服務系統(tǒng)

　短信服務系統(tǒng)部署在應用服務器上，主要實現(xiàn)短信的接收與發(fā)送功能，當用戶接收到上行短信是程序進行邏輯判斷根據(jù)上行短信內容與格式的不同插入到不同做出相應的處理。同時短信服務系統(tǒng)監(jiān)聽待發(fā)送短信記錄按照信息的發(fā)送時間段要求進行短信的發(fā)送。

　4 ）

　移動端 APP查詢服務模塊

　用戶通過注冊使用公共服務平臺 APP 方式，查詢公共信息的功能，用戶登錄系統(tǒng)后可以直接輸入查詢密碼進行系統(tǒng)中系統(tǒng)將自 動根據(jù)客戶的訂購信息將客戶可查詢的數(shù)據(jù)項列出。信息格式的公

　第 27 頁

　共信息一覽表，包括當月的水、電、氣、違章、社保、公積金等信息的一覽表。

　圖 9.1-14 公共信息服務平臺

　公共信息服務平臺模塊及功能構成見圖 9.1-14 ，各模塊與信息發(fā)布中心一起建設。

　(10) 口岸大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

　實現(xiàn)對口岸生產、過貨、物流運輸、通關報關等各方面信息數(shù)據(jù)資源收集和分析，通過智慧城市大數(shù)據(jù)平臺，利用數(shù)據(jù)挖掘、模型分析等技術手段，完成對口岸業(yè)務承載的統(tǒng)籌分析、統(tǒng)計。

　綜合利用大數(shù)據(jù)業(yè)務流程進行分析，根據(jù)數(shù)據(jù)的流轉分步驟進行分析。數(shù)據(jù)獲取技術、數(shù)據(jù)資源管理技術、數(shù)據(jù)存儲于處理、數(shù)據(jù)分析與挖掘、大數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)可視化技術，從而實現(xiàn)對口岸相關業(yè)務數(shù)據(jù)的端到端處理。將搜集到的物流信息、監(jiān)控信息經(jīng)過數(shù)據(jù)分析后以圖形化的形式進行展示，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。

　第 28 頁

　 圖 9.1-15 大數(shù)據(jù)分析架構

　大數(shù)據(jù)分析整體架構（如圖 9.1-15 ）實現(xiàn)對相關部門的數(shù)據(jù)的收集、邏輯分析與處理、封裝等功能。分析系統(tǒng)由：基礎支撐平 臺、大數(shù)據(jù)分析引擎二大模塊組成。

　基礎支撐平臺：通過數(shù)據(jù)總線與相關部門的業(yè)務數(shù)據(jù)庫建立關聯(lián)，用于信息獲取。將數(shù)據(jù)格式進行統(tǒng)一化封裝、存儲。提供安全

　第 29 頁

　 管理、數(shù)據(jù)服務管理、物聯(lián)網(wǎng)管理等模塊功能，為數(shù)據(jù)處理引擎正常運轉搭建環(huán)境。

　大數(shù)據(jù)分析引擎：對基礎支撐平臺存儲的業(yè)務數(shù)據(jù)依靠大數(shù)據(jù) 算法進行分析、挖掘、趨勢預測。并將相關分析數(shù)據(jù)結果以 API 形式進行封裝，供前端展示應用或系統(tǒng)進行調用。

推薦訪問： 口岸 建設規(guī)劃 智慧