正科級干部任前集體廉政談話會講話

　 目錄 一、壓實責任，履行一崗雙責 ....................... 2 二、嚴于律己，帶頭廉潔自律 ....................... 4 三、牢記宗旨，自覺接受監(jiān)督 ....................... 5 四、勤于學習，加強自身修養(yǎng) ....................... 6 五、三多三少，不碰負面清單 ....................... 7

　同志們：

　今天我們以集體談話的方式，在這里對這次新調(diào)整任用的 X 位正科級干部進行一次廉政談話。今天的任前廉政談話，既是學習勉勵的過程，也是警示教育的過程，目的是告訴同志們黨的紀律和廉政規(guī)定，明確哪些能做、應做，哪些不能做、不應做。教育在先，預防在前，是對黨員領導干部真正的關心，真正的愛護。加強廉潔自律，是對每位黨員特別是黨員領導干部保持共產(chǎn)黨員先進性的最基本要求，是加強黨的先進性建設的重要內(nèi)容和客觀體現(xiàn)。這次系統(tǒng)新調(diào)整任用的正科級領導干部，是我們發(fā)展的中流砥柱，同志們必須帶頭廉潔自律，自覺做到廉政勤政，切實擔負起抓黨風廉政建設和經(jīng)濟工作的雙重責任。下面我講四點意見，也是向大家提出五方面的要求。

　一、壓實責任，履行一崗雙責

　以黨的十九大、十九屆中紀委三次全體會議精神為指引，認真履行黨風廉政建設職責，是各級黨政領導的一項重要政治任務。這次新調(diào)整任用的干部都是領導班子成員，是建設工作的組織者、領導者、決策者，也是抓黨風廉政建設的主體。因此大家在履行職責時要做到“一崗雙責”。既要抓好經(jīng)濟工作、業(yè)務工作，亦要擔負起抓黨風廉政建設的責任，切實落實好黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設與經(jīng)濟、業(yè)務工作二者關系是緊密聯(lián)系、相互促進的。黨風廉政建設

　的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，良好的黨風政風，能夠為經(jīng)濟建設、業(yè)務工作的開展提供良好的人際環(huán)境，黨群、干群關系好，領導就有威信，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，在發(fā)展中就可以攻堅破難，無往而不勝。同樣，經(jīng)濟發(fā)展得好，又能夠為黨風廉政建設提供堅實的物質(zhì)基礎，干部群眾分享到改革發(fā)展的成果，得到實惠，黨風廉政建設才能得黨心民心。黨風廉政建設責任制考核每年都進行，從考核的結(jié)果來看，各級各部門都能貫徹執(zhí)行，但離完全達到目標要求則還有差距。在實際工作中，確有一些領導干部對黨風廉政建設重視不夠，認為是虛的東西，能過關就可以。必須切實認識到，長期忽視黨風廉政建設，黨群、干群關系中的矛盾不能及時得到疏理，肯定會出事，甚至會出危害社會穩(wěn)定的大事；相反，只要領導班子的主要負責人敢抓敢管，一個班子、一個單位乃至一個地區(qū)就不容易出問題；即使出了問題，也容易得到糾正。所以，一定要抓好本單位、本部門的黨風廉政建設，特別是主要領導干部，不僅自己要廉政勤政，還要帶好班子。要按照“誰主管，誰負責”的原則，把反腐倡廉的任務分解到下屬各部門單位和每個領導干部，抓好檢查落實，切實擔負起應盡的責任，做到一級抓一級，層層抓落實。對自己分管范圍發(fā)生的違紀違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不護短，絕不姑息。要維護群眾利益，堅決剎住亂收費亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害群眾切身利益的行

　為。

　二、嚴于律己，帶頭廉潔自律

　領導干部要以身作則，嚴于律己，按照總書記說的，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，時刻做到“看‘權(quán)’要自重，掌‘權(quán)’要自省，用‘權(quán)’要自律。”，加強自我修養(yǎng)，切實做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨、慎友。純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動圈。要加強作風建設，包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，把作風建設的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展好、維護好人民群眾利益的實際行動。要管好家屬和身邊工作人員。家庭是社會的基本單位，不僅是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價值觀念傳承和每一個家庭成員健康成長的重要社會組織，而且是加強教育、強化監(jiān)督、從源頭上預防和抵制腐敗的重要陣地。從近年查處的一些腐敗案件來看，很多領導干部走上違法犯罪道路，都與其家庭成員密切相關。我們對此要引起警覺，在高標準嚴格要求自己的同時，還要注意關注自己的配偶、子女、親屬和身邊工作人員，教育他們摒棄特權(quán)思想，讓他們明白，群眾的眼睛在看著他們，決不允許他們利用自己職權(quán)和職務上的影響，行不義之舉，謀不義之財，決不能給別有用心的人以可乘之機。要經(jīng)常與他們交談交流，引導他們正確看待權(quán)力地位和金錢、待遇，保持一顆平常心。發(fā)現(xiàn)不良苗頭，要及時制止。

　三、牢記宗旨，自覺接受監(jiān)督

　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出：黨內(nèi)監(jiān)督的實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍，用得好可以為人民群眾作出大貢獻；用得不好，也可以害人害已害國家。用權(quán)受監(jiān)督，就不會出軌。相反，對領導干部的權(quán)力失去有效的監(jiān)督和制約，就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象。現(xiàn)實生活中，絕大多數(shù)黨員領導干部通過黨性鍛煉和世界觀的改造，在黨和群眾的監(jiān)督下，是能夠做到正確行使權(quán)力的。但也確有少數(shù)領導干部，不注意世界觀改造，又拒絕監(jiān)督，時間一長就會越走越遠，從而導致政治上蛻變，經(jīng)濟上貪婪，生活上腐化。因此，領導干部一定要自覺接受黨和人民對自己的監(jiān)督。在黨內(nèi)要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》辦事，要自覺接受來自上級的監(jiān)督，不能把上級的監(jiān)督看作是對自己不信任，懷有抵觸情緒；要自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督，不能把同級的監(jiān)督看成是為難自己，懷有戒備心理；要自覺接受下級對自己的監(jiān)督，不能把下級的監(jiān)督看成是不尊重自己，懷有反感情緒。要切實堅持民主集中制，注意聽取不同的意見，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞個人說了算。要嚴格按照黨內(nèi)設定的程序和規(guī)定辦事，自覺遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照領導班子內(nèi)部的議事和決策機制辦事，不越軌、不越位、不搞自由主義，自覺地維護班子的團結(jié)和威信。要形成制度管權(quán)、按制度辦事、

　靠制度管人的機制。對于重要事項、重要人事安排、重大項目和大額度資金使用，要實行集體研究決定，保證民主決策、科學決策。要正確處理集體決策和個人分工負責的關系，特別是“一把手”，不能把主要領導負責制看成“一個人負責制”，搞“一言堂”，把個人凌駕于組織之上。同時，領導干部要自覺參加黨的組織生活，認真參加民主生活會，開展批評與自我批評。

　四、勤于學習，加強自身修養(yǎng)

　這里我特別強調(diào)要抓好學習。大家提任到新的領導崗位，一定要在學習上下功夫，加強業(yè)務修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)。

　一要加強政治理論的學習。只有理論上的清醒才有政治上的堅定。有的干部常常以工作忙、應酬多為籍口逃避學習，或者搞形式主義的學習，這些都是不可取的。當前，要重點學習研究科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論，全面準確地掌握和運用馬克思主義中國化的最新成果，努力提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

　二要加強法律法規(guī)的學習。領導干部要明辨是非，明了制度程序，掌握行為規(guī)范。許多違紀違法案例表明，法紀知識貧乏是犯錯誤的重要原因。大家要注重學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關領導干部廉潔自律等黨內(nèi)條規(guī)。尤其是與自己崗

　位、單位有關的法規(guī)法紀條款要重點掌握。要結(jié)合個人的思想現(xiàn)狀，通過學習，明白什么能做，什么不能做，要給自己設置一條底線，超過底線的事堅決不做，做到警鐘長鳴，勤政廉政。

　三要學好業(yè)務知識、文化知識。使自己盡快成為本職工作的行家、專家，豐富自己的知識結(jié)構(gòu)，使自己的思想觀念和知識水平能夠跟上時代發(fā)展的步伐，通過學習，培養(yǎng)高尚的情趣愛好。將學習與創(chuàng)新工作結(jié)合起來，將研究工作和解決問題結(jié)合起來，以不斷進取的精神，解決公路系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定過程中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題、黨的建設中存在的突出問題，不斷提高組織領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力與水平。

　五、三多三少，不碰負面清單

　如何做新時代合格的領導干部，中央、省、市已經(jīng)有明確的要求，我們要堅決貫徹執(zhí)行。我到 XX 任職以來，也發(fā)現(xiàn)我們的干部隊伍存在的一些問題，以問題為導向，結(jié)合 XX實際，我認為 XX 的領導干部除了嚴格按照中央的標準要求自己以外，還應做到“三少三多”，即：少些只念稿的、多些能脫稿的；少些會來事的、多些會干事的；少些耍滑頭的、多些敢擔當?shù)摹?/p>

　少些只念稿的、多些能脫稿的。現(xiàn)在的有些領導干部不注重學習、不善于思考，當上領導以后就只會念稿子，無法

　脫稿講話。當然我不是說一律不讀稿、不念稿，領導干部也不是萬能的，在有些場合還是要讀稿、念稿的。但如果不論什么場合、大小事情都脫不了稿，特別是自己分管的領域，自己經(jīng)常抓的工作，離了稿子就說不上話來。那就說明你沒有研究工作，你沒有思考問題，你沒有加強學習了。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導，連自己管轄區(qū)域的情況都不清楚，匯報工作還要辦公室起草稿子拿著念的話，不僅反映了能力水平層面的問題，也反映了你的態(tài)度問題，我直接懷疑你是否在干著工作。所以，領導干部一定要努力做到脫稿講話。

　少些會來事的、多些會干事的。“會來事”本來是褒義詞，但是現(xiàn)在已經(jīng)變成貶義詞了。什么叫會來事？就是凡事習慣揣摩領導怎么想、上級怎么想，工作是為了做給領導看的，時刻盤算著自己的利益和升遷，這就是會來事。有一些干部官位不高能量大，因為太會來事，拿原則做交易，最終是要出問題的。如果說一個地方、一個部門，會來事的人多，領導干部不堅持黨性原則，認為只要是給自己送禮、經(jīng)常在自己身邊“拍馬屁”的干部就優(yōu)秀，就會形成不良的用人導向，助長官僚主義等歪風邪氣，影響甚至破壞這個地方的政治生態(tài)和經(jīng)濟社會發(fā)展。干工作是結(jié)合實際干還是做給領導看，是真正考驗干部黨性和基本品行的。在現(xiàn)實生活中，有極少數(shù)干部，做給領導看成了本能反應，長時間這樣下去，對干部的成長是極其不利的，甚至要闖大禍的。因此一個地

　方只有少些會來事的干部，多些會干事的干部，風清氣正的環(huán)境才能夠形成。

　少些耍滑頭的、多些敢擔當?shù)摹，F(xiàn)在有一個比較突出的情況，就是有些干部遇到工作不是想著怎么抓落實，而是琢磨怎么把工作推出去、甩給別人，不是“我來”，而是“你來”，這是不愿擔當、不敢擔當?shù)谋憩F(xiàn)。領導干部除了要把你的職責履行到位以外，還要在全州的盤子中敢于主動擔當。你主動擔當?shù)氖虑槎嗔耍M織會看在眼里的，你發(fā)展成長的平臺也就會越來越寬廣。反之遇事就推的，那么你的發(fā)展平臺也就隨之越來越小。每個干部都要把自己擺進去，好好地對照反思這個問題。

　以上幾點，也是我與各位的共勉之言。最后，祝愿大家在各自的工作崗位上振奮精神，開拓進取，以良好務實的作風、實在的政績向全市人民交出一份滿意的答卷。

　從嚴治黨主體責任報告

　 2019 年，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，我 XX 認真落實中央全面從嚴治黨要求，持續(xù)強化“兩個責任”，扎實開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，現(xiàn)就工作報告如下：

　 一.2019 年工作回顧

　 (一)抓廉政宣傳教育，提升全體干部職工拒腐防變思想自覺。一是加強核心理念教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，將廉政教育納入年度工作安排，搞好黨性分析和思想剖析。二是實施警示教育。把廉政警示教育納入“三會一課”學習內(nèi)容;剖析相關案例, 組織觀看專題片，結(jié)合相關違紀違法典型案例。三是堅持教育全覆蓋。以集中學習培訓為主、自學為輔的學習活動，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的理解把握。以《中國共產(chǎn)黨章程》、習近平重要論述等重要著作為教材，撰寫學習心得體會、開展黨的十九大精神知識考試等多種形式，充分將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入我 XX 日常工作中。

　 (二)抓懲防體系建設，確保關鍵崗位權(quán)力科學陽光運行。一是推進黨風廉政制度建設。嚴格落實黨風廉政建設談話、黨支部書記述職述廉等工作，深化廉政風險防控，嚴格

　監(jiān)督管理。進一步修訂完善了議事規(guī)則，確保了重大事項決策實現(xiàn)集體決策、科學決策、民主決策、依法決策。二是強化“一崗雙責”落實到位。進一步梳理和完善了崗位權(quán)力運行機制，優(yōu)化了管理模式，增強了重點工作的透明性、規(guī)范性。三是加強選人用人的監(jiān)督。在選人用人上，在選拔推薦XX 后備干部過程中，嚴格推薦、選拔、考察、公示、試用、任用等工作程序，嚴格按規(guī)范操作，認真執(zhí)行干部任前談話制度，做到了揭示風險、警示問題、明確要求。四是積極配合巡視整改。根據(jù)整改任務，完善整改清單，及時報送信息。五是突出日常警示教育。強化對中央八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督執(zhí)紀，經(jīng)常進行紀律提醒、警示，作為教育的主要方式，及時組織傳達學習了各級黨委和紀委監(jiān)委的部署要求，持續(xù)抓好日常宣教;抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等關鍵時間節(jié)點，開展重大節(jié)日期間“四風”問題警示提醒工作。

　 (三)鞏固隊伍建設，保持黨組織的純潔性。在規(guī)范支部組織建設的基礎上，支部嚴抓制度的執(zhí)行，筑牢拒腐防變得籬笆墻。一是明責任排風險。按照“誰主管，誰負責”、“一級抓一級，層層抓落實”的要求，明確廉政責任，筑牢廉政堤壩。加強懲防體系建設，部署廉政風險排摸，查找每個崗位的廉政風險點。黨員緊密結(jié)合各自崗位職責和工作實際作出崗位承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。二是常督促常提醒。深入開展反腐倡廉警示教育，使廣大黨員干部明確廉潔自律要求

　和黨的紀律底線。嚴格執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律等各項紀律，認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項。三是找問題當先鋒。召開專題組織生活會，黨員干部要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。

　 (四)完善整改舉措，嚴格落實中央八項規(guī)定“回頭看”精神。堅決落實好中央“八項規(guī)定”和市紀委有關決定，有效規(guī)范了公務接待、車輛運行的標準和審批手續(xù)，嚴格控制公務活動經(jīng)費等工作。一是公務接待制度執(zhí)行情況：對公務接待費用實行集體會簽制，事前先由辦公室的負責人向分管領導請示，填寫公務接待審批單，報銷時必須同時有分管領導和主管領導共同簽署的公務接待審批單。經(jīng)自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內(nèi)出差和因公臨時出國制度執(zhí)行情況：沒有出國(境)、借學習培訓、學術(shù)交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執(zhí)行情況：嚴格落實公車管理制度，沒有超標準配備使用公車和公車私用等問題。節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛按要求統(tǒng)一停放在指定地點。四是辦公用房制度執(zhí)行情況：嚴格執(zhí)行辦公用房的相關規(guī)定，領導辦公用房都搬至符合要求的房間，對原有的辦公室以部門為單位進行了調(diào)整合并。五是廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況：未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收送禮品、禮金、出入私

　人會所、持有會員卡、違規(guī)大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況：簡化了發(fā)文數(shù)量、提高了發(fā)文質(zhì)量。嚴把文件質(zhì)量關，提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會，力求務實高效，會議活動準備充分，安排緊湊。七是津補貼發(fā)放制度情況：嚴格按照八項規(guī)定要求，沒有私設“小金庫”現(xiàn)象，也沒有以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題。

　 二、存在的主要問題

　 按照上級的部署和要求，進一步加強黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，取得了一定成績，但與上級要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在一是落實主體責任的新措施、新辦法還不多;二是反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的力度還需進一步加大，教育成效還需進一步提升;三是執(zhí)行中還存在一些不到位、缺位的現(xiàn)象，下一步還需從制度層面不斷完善和改進。

　 三、下一步工作重點

　 一是進一步加強學習。通過組織全體干部職工學習有關政策法規(guī)和市紀委有關會議精神，加強干部隊伍自身建設。不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵御不正之風的能力。

　 二是進一步落實黨風廉政建設責任制。明確黨風廉政建設主體責任、班子成員和部門負責人“一崗雙責”;進一步

　細化責任清單，把主體責任向各部門工作人員延伸，實現(xiàn)“兩個責任”同向發(fā)力;嚴格責任追究制度，努力創(chuàng)新黨風廉政建設工作新局面。

　 三是進一步開展和完善黨務、政務公開。從具體抓起，從小處著手，一個節(jié)點一個環(huán)節(jié)扣著一個環(huán)節(jié)抓。做到有訴必查，推動八項規(guī)定精神落地生根。

　 四是進一步探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。借鑒其他單位一些好的做法和典型經(jīng)驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉(zhuǎn)變作風、強化服務變成干部職工的習慣和自覺行為，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

　 五是進一步加強警示教育。抓好黨性教育和理論學習。要充分發(fā)揮支委會作用，落實支部“三會一課”的學習內(nèi)容，把反腐倡廉宣傳教育工作，當做一項長期的基礎性工作來抓。要結(jié)合支部實際有計劃、有針對性地開展黨規(guī)黨紀教育，及時組織本支部黨員學習有關政策法規(guī)和廉潔自律的相關規(guī)定,確保黨員干部知紀、懂紀、遵紀、維紀。借鑒觀摩學習、廉政宣教片、參觀警示、旁聽案件庭審等多種形式，不斷豐富黨風廉政學習教育載體，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀。在重要節(jié)假日前，要通過 QQ、微信等多種方式，及時提醒職工不要觸碰違規(guī)違

　紀紅線，防止不以為然的踩踏“紅線”、觸底線，決不讓“四風”問題反彈回潮。

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