市紀委監委任前集體廉政談話會講話

　 同志們：

　你們即將走上重要的崗位擔任更重要的工作任務，我代表市紀委監委向你們表示熱烈的祝賀！任前廉政談話是選拔任用干部的必經程序，是黨風廉政教育的重要載體，是黨內監督的一種重要方式。今天，我們組織大家集中進行任前廉政談話，這既是學習勉勵的過程，也是警示教育的過程，目的是告訴同志們黨的紀律和廉政規定，明確哪些能做、應做，哪些不能做、不應做。今天的談話主要和同志們一起交流四個方面的問題。

　第一，要堅持加強學習，提升從政道德修養

　學習是一個永恒的話題。《莊子》說：“吾生也有涯，而知也無涯”，說人的生命是有限的，但是求知卻是無限的。陶淵明也說過“勤學如春起之苗，不見其增，日有所長；綴學如磨刀之石，不見其損，日有所虧”。可見學習是無止境的、不進則退。習近平總書記曾講：“黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課”。可以說，加強從政道德建設，是保持黨的純潔性的內在要求。黨員領導干部只有自覺地加強從政道德建設，才能有效保持先進、維護純潔，在大是大非面前保持清醒，在大風大浪面

　前經受考驗，在各種誘惑面前堅守底線，才能贏得老百姓的擁戴。一要加強政治理論學習。只有理論上的清醒才有政治上的堅定。當前，大家要繼續把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為領導干部理論學習的首要政治任務，持續系統深化學習。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學出信仰、學出忠誠、學出動力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定自覺維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定自覺維護黨中央權威和集中統一領導，堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹落實好黨的十九大確定的各項目標任務，為推動XXX 經濟高質量發展貢獻力量。二要加強黨紀法規學習。領導干部要知法懂法，明了制度程序，掌握行為規范，才能做到依法行政、廉潔從政。許多違紀違法案例表明，法紀知識貧乏是犯錯誤的重要原因。昨天同志們參加了我們組織的任前廉政法規考試。這個考試主要目的就是要以考促學，既檢驗大家對應知應會的黨紀法規知識的知曉度，又促使大家今后更加自覺地加強法紀學習。希望大家到了新的崗位后，還要加強學習，特別要注重學習《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》和有關領導干部廉潔自律等黨內條規，不斷提高依法行政水平。

　第二，要堅持執政為民，正確行使手中權力

　權力是一種政治上的強制性力量，是一把“雙刃劍”，既可以成為為人民服務的工具，也可能成為謀取私利的手段；既可以促使人奮發努力，也可能誘使人腐化墮落。一要正確認識權力。習近平總書記指出：“我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。”我們手中的權力與責任是對等的，每一個領導崗位都有一份權力，也都有一份責任，權力越大，職務越高，肩負的責任就越重，應盡的義務就越多，而且只要沒有退出權力格局，就始終負有不可推卸的責任。我們不能只講權力、不講責任，也不能有時講責任、有時淡忘責任。有的人在思想上出現了一些偏差，沒有把權力看成是一種責任，而是把權力當作一種“風光”、一種“享受”、一種“滿足”，好像擁有了權力就應該擁有一切；有的人在提拔之后或升遷無望時放松責任，甚至放棄責任，轉而“撈一把”，“以利補位，以利補權”，這些觀念都是十分錯誤和有害的。我們必須正確認識手中的權力，把權力用來為人民謀利益，而不能用來謀取私利。如果把權力當作謀私的工具，那終會害人害己的。二要正確行使權力。“公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”領導干部手握國家公權，關乎民生休戚。要時刻牢記習近平總書記“公權為民，一絲一毫都不能私用”的告誡，做到事事出于公心、時時秉公用權，不能弄權、攬權、越權，更不能持權自重、以權謀私。明代有位監察御史

　迎著雨乘轎進城，看見一位轎夫穿一雙新鞋，開始老要找干爽的地方踩，但一不小心踩在濕漉漉的泥巴里面后，就不再顧忌了。這位監察御史感慨地說，我們為人做官，跟轎夫沒有兩樣，一旦失足，就沒有什么地方不敢去、沒有什么事情不敢為了! 因此，要時刻牢記慎以用權的要求，無論職位高低、權力大小，都是人民的公仆、人民的“勤務員”，都要“拎著烏紗帽”為民干事，而不能“拎著烏紗帽”弄權做官，不能“一朝權在手，便把令來行”。

　第三，要堅持嚴以律己，堅守為政清廉底線

　人要實現自己的奮斗目標，就像行駛的輪船，要經常修正向。一個人要做到清正廉潔，就要經常用正反典型警示自己。近年來，有的領導干部借口公務活動“小吃小拿”，利用公權之便“小卡小要”，或趁紅白喜事收受財物。有些人認為這是“小問題”，不要吹毛求疵、求全責備。這種認識和態度是非常錯誤的。從一些案例看，某些領導干部的貪污腐敗就是從笑納一瓶酒、一條煙，從推推讓讓收紅包、逢年過節收贈禮開始的。每當我們在查處這些同志時，心里都很難受，他們也都十分后悔，但“早知今日，何必當初”！大量事實表明，一些領導干部蛻化變質，一步步陷入違紀違法的泥坑，往往是從一些看似小事的地方起步的。如果思想出現滑坡的時候，能夠及時警示自已，就不至于使“小事情”演變成“大問題”。一個被查處的腐敗官員說過一句話，很

　耐人尋味：100（政績）－1（腐敗）＝0（功勞），就是說，一個人的政績不管有多么突出，只要你一旦廉政方面出了問題，所有的功勞就全沒有了。這個腐敗官員雖然把腐敗問題引入了“數字公式”，但也說明了廉潔這一票可以永遠否決你。如果直正到了那種地步，你將會政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩產，思想上后悔莫及。因此，大家一定要做到“三個三”：一要保持“三個不變”。即提拔以前和提拔以后對自己的要求不變，任職時問長和任職時間短對自已的要求不變，人前和人后對自己的要求不變。二要用好“三盆水”。即用冷水洗頭始終保持清醒頭腦，做到時刻以大局為重，以黨和人民的事業為重；用清水洗心，要靜下心來，防止貪欲攻心和個人私欲膨脹，克服眼紅、吃虧、攀比的心態；用溫水洗腳，要腳踏實地，多深入基層，做到腳上有土、心中有譜，才能保證群眾工作一竿子插到底，真正把實事辦實，惠及民生。三要做到“三個珍惜”。即珍惜自己的政治生命、珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的家庭。同時，要管好家屬和身邊工作人員。從近年查處的一些腐敗案件來看，很多領導干部走上違法犯罪道路，都與其家庭成員密切相關。我們對此要引起警覺，在高標準嚴格要求自己的同時，還要注意關注自己的配偶、子女、親屬和身邊工作人員，教育他們摒棄特權思想，讓他們明白群眾的眼睛在看著他們，決不允許他們利用自己職權和職務上的影響，行不義之舉，謀不義之

　財，決不能給別有用心的人以可乘之機。要經常與他們交談交流，引導他們正確看待權力地位和金錢、待遇，保持一顆平常心。發現不良苗頭，要及時制止和糾正。

　第四，要堅持履行“一崗雙責”，加強黨 風廉政建設

　落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。在座的領導干部，都是單位的領導班子成員，有的還是“一把手”，必須把黨風廉政建設的責任擔起來。一要明確責任。有權必有責。我要提醒各位的是，組織提拔重用帶來的不僅是權力和榮譽，更是沉甸甸的責任。對于大家來說，不僅要承擔分管領域的業務管理責任，還要承擔職責范圍內黨風廉政建設工作責任，也就是我們通常說的“一崗雙責”。具體來說，班子主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子其他成員既抓業務，又抓黨風廉政建設，對職責范圍內的黨風廉政建設承擔領導責任，要結合業務工作，抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作的協調指導、日常監管、督促檢查和請示匯報。這就是新的崗位給同志們帶來的新任務、新職責，大家一定要義不容辭地履行好自己的新責任。二要主動擔責。有責必須擔當。當前，還有黨委（黨組）或是“掛帥不出征”，只是每年開個會、講個話；或是只重業務不抓黨務、只看發展指標不抓懲治腐敗；或是對主體責任不以為然，把黨風廉政建設的事

　全推給紀委。事實證明，哪里的主體責任落實不好，哪里的黨風廉政建設就會出問題；哪里的主體責任落實到位，哪里的反腐敗工作就有新進展。對此，大家一定要高度重視，認真反思，牢固樹立“抓黨風廉政建設是盡職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的責任意識，對本單位的黨風廉政建設要敢抓敢管、嚴抓嚴管，領導有力，指揮有方，守土有責，守土負責，守土盡責。三要盡心履責。業務工作與廉政建設是密不可分、相互配合、相互促進的。廉政建設是搞好業務工作的有力保障，抓好業務工作的過程也是廉政建設跟進服務的過程。大家在安排部署工作時，一定要堅持“兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實”，把黨風廉政建設工作與本職業務結合、與中心工作結合，一同進行安排部署。

　同志們，走上新的領導工作崗位，黨和人民又給了你們一個更大的施展才華的舞臺。這里我有三句話與大家共勉: 搞一次特殊，就降低一分威信;破一次規矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一片人心。希望同志們始終堅持“學”字為先、“干”字為要、“嚴”字為重，善待權力、勤政廉政，以實實在在的業績回報組織和群眾的信任！

　最后，祝大家在新的崗位上，工作愉快，事業進步！

　從嚴治黨主體責任報告

　 2019 年，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，我 XX 認真落實中央全面從嚴治黨要求，持續強化“兩個責任”，扎實開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，現就工作報告如下：

　 一.2019 年工作回顧

　 (一)抓廉政宣傳教育，提升全體干部職工拒腐防變思想自覺。一是加強核心理念教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，將廉政教育納入年度工作安排，搞好黨性分析和思想剖析。二是實施警示教育。把廉政警示教育納入“三會一課”學習內容;剖析相關案例, 組織觀看專題片，結合相關違紀違法典型案例。三是堅持教育全覆蓋。以集中學習培訓為主、自學為輔的學習活動，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的理解把握。以《中國共產黨章程》、習近平重要論述等重要著作為教材，撰寫學習心得體會、開展黨的十九大精神知識考試等多種形式，充分將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入我 XX 日常工作中。

　 (二)抓懲防體系建設，確保關鍵崗位權力科學陽光運行。一是推進黨風廉政制度建設。嚴格落實黨風廉政建設談話、黨支部書記述職述廉等工作，深化廉政風險防控，嚴格

　監督管理。進一步修訂完善了議事規則，確保了重大事項決策實現集體決策、科學決策、民主決策、依法決策。二是強化“一崗雙責”落實到位。進一步梳理和完善了崗位權力運行機制，優化了管理模式，增強了重點工作的透明性、規范性。三是加強選人用人的監督。在選人用人上，在選拔推薦XX 后備干部過程中，嚴格推薦、選拔、考察、公示、試用、任用等工作程序，嚴格按規范操作，認真執行干部任前談話制度，做到了揭示風險、警示問題、明確要求。四是積極配合巡視整改。根據整改任務，完善整改清單，及時報送信息。五是突出日常警示教育。強化對中央八項規定精神落實情況的監督執紀，經常進行紀律提醒、警示，作為教育的主要方式，及時組織傳達學習了各級黨委和紀委監委的部署要求，持續抓好日常宣教;抓住元旦春節、中秋國慶等關鍵時間節點，開展重大節日期間“四風”問題警示提醒工作。

　 (三)鞏固隊伍建設，保持黨組織的純潔性。在規范支部組織建設的基礎上，支部嚴抓制度的執行，筑牢拒腐防變得籬笆墻。一是明責任排風險。按照“誰主管，誰負責”、“一級抓一級，層層抓落實”的要求，明確廉政責任，筑牢廉政堤壩。加強懲防體系建設，部署廉政風險排摸，查找每個崗位的廉政風險點。黨員緊密結合各自崗位職責和工作實際作出崗位承諾，自覺接受群眾監督。二是常督促常提醒。深入開展反腐倡廉警示教育，使廣大黨員干部明確廉潔自律要求

　和黨的紀律底線。嚴格執行工作紀律、財經紀律、生活紀律等各項紀律，認真落實黨員領導干部報告個人有關事項。三是找問題當先鋒。召開專題組織生活會，黨員干部要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。

　 (四)完善整改舉措，嚴格落實中央八項規定“回頭看”精神。堅決落實好中央“八項規定”和市紀委有關決定，有效規范了公務接待、車輛運行的標準和審批手續，嚴格控制公務活動經費等工作。一是公務接待制度執行情況：對公務接待費用實行集體會簽制，事前先由辦公室的負責人向分管領導請示，填寫公務接待審批單，報銷時必須同時有分管領導和主管領導共同簽署的公務接待審批單。經自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內出差和因公臨時出國制度執行情況：沒有出國(境)、借學習培訓、學術交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執行情況：嚴格落實公車管理制度，沒有超標準配備使用公車和公車私用等問題。節假日嚴格執行公務車輛按要求統一停放在指定地點。四是辦公用房制度執行情況：嚴格執行辦公用房的相關規定，領導辦公用房都搬至符合要求的房間，對原有的辦公室以部門為單位進行了調整合并。五是廉潔自律規定執行情況：未發現違規收送禮品、禮金、出入私

　人會所、持有會員卡、違規大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況：簡化了發文數量、提高了發文質量。嚴把文件質量關，提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會，力求務實高效，會議活動準備充分，安排緊湊。七是津補貼發放制度情況：嚴格按照八項規定要求，沒有私設“小金庫”現象，也沒有以各種名義違規發放津補貼和福利等問題。

　 二、存在的主要問題

　 按照上級的部署和要求，進一步加強黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，取得了一定成績，但與上級要求相比還有一定差距，主要表現在一是落實主體責任的新措施、新辦法還不多;二是反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的力度還需進一步加大，教育成效還需進一步提升;三是執行中還存在一些不到位、缺位的現象，下一步還需從制度層面不斷完善和改進。

　 三、下一步工作重點

　 一是進一步加強學習。通過組織全體干部職工學習有關政策法規和市紀委有關會議精神，加強干部隊伍自身建設。不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵御不正之風的能力。

　 二是進一步落實黨風廉政建設責任制。明確黨風廉政建設主體責任、班子成員和部門負責人“一崗雙責”;進一步

　細化責任清單，把主體責任向各部門工作人員延伸，實現“兩個責任”同向發力;嚴格責任追究制度，努力創新黨風廉政建設工作新局面。

　 三是進一步開展和完善黨務、政務公開。從具體抓起，從小處著手，一個節點一個環節扣著一個環節抓。做到有訴必查，推動八項規定精神落地生根。

　 四是進一步探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。借鑒其他單位一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部職工的習慣和自覺行為，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

　 五是進一步加強警示教育。抓好黨性教育和理論學習。要充分發揮支委會作用，落實支部“三會一課”的學習內容，把反腐倡廉宣傳教育工作，當做一項長期的基礎性工作來抓。要結合支部實際有計劃、有針對性地開展黨規黨紀教育，及時組織本支部黨員學習有關政策法規和廉潔自律的相關規定,確保黨員干部知紀、懂紀、遵紀、維紀。借鑒觀摩學習、廉政宣教片、參觀警示、旁聽案件庭審等多種形式，不斷豐富黨風廉政學習教育載體，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、榮辱觀。在重要節假日前，要通過 QQ、微信等多種方式，及時提醒職工不要觸碰違規違

　紀紅線，防止不以為然的踩踏“紅線”、觸底線，決不讓“四風”問題反彈回潮。

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