優化,漢語詞語,拼音是yōu huà,意思是采取一定措施使變得優?, 以下是為大家整理的關于人社業務優化營商環境4篇 , 供大家參考選擇。
人社業務優化營商環境4篇
優化營商環境方面存在的問題及建議 優化營商環境 問題
一、存在的問題
(一)觀念的問題。構建親清的政商關系,核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念,我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環境,個個代表政府形象,強力推進“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業和群眾提供“店小二”式服務。
(二)體制的問題。推進營商環境建設是一項大的系統性工程,從上級來看,由發改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前,推行的各項改革單兵突進,存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環境建設局,出臺了《遼寧省優化營商環境條例》,依法推動營商環境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法,成立營商環境建設局,牽頭推進全市營商環境建設工作。
二、意見建議
(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革?!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,堅持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進行“版本升級”,真正創出品牌,推動干部轉變思想觀念,助推實際問題解決。
(二)建議進一步優化體制機制。在體制機制方面進行探索,比如設立營商環境建設局,牽頭抓全市營商環境軟硬環境的建設。具體來說,企業準入和服務群眾方面由便民服務局負責,現有企業的服務方面由營商環境建設局和企業發展服務中心負責,硬環境建設由發改局負責,營商環境建設工作已初步破題,建議上級給予指導幫助,我們進行試點探索,待形成可復制推廣經驗后,全面推開。
(三)建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態文明體制、開發開放體制、城鄉發展一體化體制、社會事業體制等領域改革協同并進,健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系,軟硬環境一起建,全面優化營商環境,實現基層治理體系和治理能力現代化。
營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。以下是本站分享的優化營商環境自查自糾報告,希望能幫助到大家! 優化營商環境自查自糾報告 為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。 一、工作開展情況 一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。 二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有知情權;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。 三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等辦理制度,簡化辦理流程,實現一站式服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。 四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx安全便捷文明示范渡。 二、存在困難 1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。 2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。 優化營商環境自查自糾報告 按照審批局黨組的要求和統一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下: 一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為船到橋頭自然直,不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創新意識不夠。 二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業余時光學習也比較少。 三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。 優化營商環境自查自糾報告 按照盟委行署《關于優化營商環境的十項措施》和市委政府關于著力破解營商環境優化難題,進一步優化營商環境的決策部署,我局充分發揮國土資源管理優勢,以提高工作效率、提供高效服務為目標,全面深化改革,通過服務流程再造、縮短辦事時限、創新服務等方式,為我市進一步優化營商環境,方便企業和廣大群眾辦事,激發經濟發展活力做出了積極努力。 一、工作開展情況 (一)壓縮不動產登記辦結時限,進一步壓縮企業開辦時間。 針對企業辦理不動產登記的需要,我局不動產登記中心為企業開設了綠色通道,實行一窗式辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統已有的重復要件。不動產登記業務(首次登記、批量業務除外)的辦結時限由《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結、立等可取,保障了企業財產權。 (二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設項目審批時間。 持續深化放管服改革。一是制定了《進一步優化營商環境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務重監管轉變,提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發證的用地服務機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協調、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核,設施農用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執行一次性告知制度,辦結時限均有大幅度壓縮,為企業和項目的后續進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設綠色通道,提供全程跟蹤服務,必要時提供上門服務。 (三)籌備建設政務服務+不動產登記網絡服務平臺,逐步實現不動產登記業務一網辦通。 籌備建立不動產登記互聯網外網,即政務服務+不動產登記網絡服務平臺,實現不動產登記平臺和政務服務網絡平臺的有效鏈接,探索百姓網上咨詢、網上登記申請、預審查、預約服務等模式,從而實現外網申請、內網審核、當面查驗、領取證書的線上登記運行方式,實實在在實現只讓百姓跑一次。 (四)積極與興安盟不動產登記局對接,進一步加快數據資源共享。 按照數據平臺建設要求,積極配合興安盟不動產登記局大數據平臺建設工作,此項工作目前正在進行中,預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。 (五)多舉措簡化辦事環節,逐步實現企業和群眾辦事只進一扇門最多跑一次。 規范推進政務公開工作,增強政務透明度。在烏蘭浩特市政府網上積極開展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關信息共計8大類,214個小項。涵蓋了相關法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業事前查詢。推行馬上辦、一次辦,實行首問負責制、一次告知制,通過流程再造,減少企業和群眾跑路數次。特別是不動產登記中心已經實現前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的一站式服務模式。今年以來,不動產登記中心通過調整優化窗口布局,合并業務環節,實現了房產、稅務與不動產登記一窗受理,集成服務。具體流程為:不動產部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關證明;稅務部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產部門工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的一個窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發證,實現了不動產登記、交易一體化。 (六)依法依規清查梳理,取消沒有法律依據的證明。 按照《關于進一步開展清理規范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發[20XX]3號)文件要求,對依申請行政權力、辦理業務和提供服務時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理,凡是沒有法律依據的一律取消,能通過個人現有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消,能通過網絡核驗的一律取消,能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規之外的證明材料。 (七)認真清理中介服務事項,進一步規范中介服務。 嚴格按照除法律法規、國務院決定和部委規章要求設定的中介服務事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務,或者要求申請人提供相關中介服務材料。經梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務機構開展服務,或者提供相關中介服務材料的事項,已形成《行政權力服務事項清理表》報市審改辦審核。 (八)認真開展雙隨機一公開工作,加強事中事后監管。 制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結合監管責任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監管對象。檢查時采取搖號、專業對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入部門協同監管平臺。年初以來,隨機抽查礦山企業1家、測繪單位1家,用地企業2家,抽查比例為10%,沒有發現任何違法違規行為。 (九)為企業開設綠色通道,提供跟蹤服務。 對重點項目和企業、個人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記當場辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專人盯辦。年初以來,我局不動產登記中心為萬佳陽光佳苑二小區、眾益房地產名都家居項目、歐蓓莎置業房地產項目等房地產開發企業和辛源食品有限公司、森輝印務有限公司、蒙佳公司等生產企業辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。 (十)主動作為,每年解決一項便民服務方面的突出問題。 對于同一地塊政府未完成全部征拆,開發企業辦理已建設完工的樓房首次登記的問題,采取將一塊地上政府未征拆和開發企業建樓區分開,建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續辦理不動產登記業務。 二、采取的措施 (一)強化落實責任,形成聯動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業單位負責人為成員的優化營商環境領導小組,主要負責人為工作第一責任人,分管領導是具體組織實施的責任人。二是領導班子認真履行一崗雙責責任制。始終堅持誰主管、誰負責和兩手抓、兩手硬的原則,既抓好分管業務工作,同時抓好分管工作范圍內的放管服和優化營商環境工作。形成了上下聯動、各職能部門高度配合、協調暢通的工作格局。 (二)強化學習教育,提高服務本領。加強對干部職工的理論、業務培訓及優化營商環境教育。通過召開局務會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優化營商環境工作提出的具體要求。并就優化營商環境的重要意義通過機關集中學習的方式進行宣傳,切實增強了干部職工改進作風,優化營商環境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業務學習培訓計劃,按計劃開展培訓,提高了干部職工履職能力和水平。 (三)強化作風建設、凈化政治生態。大力踐行求真務實、真抓實干工作作風。以嚴而又嚴、實而又實的舉措,正行風、改作風,促進各項工作落實。密切關注四風問題的新動向、新表現,及時發現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題,堅決防止四風問題反彈。年初以來,通過設置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監督員的方式主動接受社會各界監督,并多次組織明察暗訪,對不作為、假作為、亂作為、慢作為、假公濟私、推諉扯皮、態度冷漠、語言生硬、為政不廉、吃拿卡要等行為進行全面查處。
區人社局優化營商環境投訴舉報制度
為切實做好人社局投訴舉報的調查處理工作,為保障公民、法人和其他組織的合法權益,特制定本制度。
一、投訴受處理工作的總體原則
投訴受理工作按照“分級負責,歸口管理”的原則,實行分工協作,確保責任到位。由局長負總責,辦公室負責投訴受理、交辦、督辦、歸檔、回訪工作,各經辦機構按照各自職責負責投訴的調查、處理和答復工作。
二、投訴受理
(一)投訴受理工作由處辦公室負責,受理范圍為我處行業管理職責范圍以內的群眾來電、來信、來訪、網絡以及上級主管部門、信訪部門轉批的投訴舉報案件。
(二)投訴受理的工作要求
1、建立投訴電話:xxxxxx,投訴郵箱:xxxxxx@163.com,確保投訴渠道暢通;
2、受理人員應當做到服務熱情,用語規范,表述清晰,耐心聽取并認真記錄投訴人的基本信息和反映事件的有關情況;
3、受理人員要熟練掌握和運用行業管理相關的各項政策法規;
4、受理人員要掌握一定的溝通和詢問技巧,通過與投訴人的溝通,較為準確地判斷案件的性質,并通過詢問,詳細了解與案件密切相關的要點和細節問題;
5、受理投訴時,要按照“投訴人誤解的予以政策解釋;矛盾糾紛的予以調和化解;故意違章的予以受理”的工作要求,遵循合法、合理、合情的工作原則。對不屬于我局工作職責范圍的投訴不予受理,應明確告知并講明道理;對能夠當場答復的,應當場給予答復;對需要進一步調查和處理的,應明確告知我局將進行調查和處理以及反饋的時間期限,要求其耐心等待;
6、受理投訴時,要明確告知投訴人相關的權利和應當承擔的義務(如配合調查、舉證等),以及告知投訴人不得無理投訴或胡亂舉報;
7、在受理投訴過程中,若發現重大突發事件、苗頭性事件要立即向處領導匯報。
三、投訴交辦與督辦
(一)投訴交辦工作由辦公室負責,接到投訴后,應先對投訴舉報進行分類,然后交相關的業務科室辦理。
(二)各辦事機構接到投訴舉報后,應立即安排人員進行調查,并及時將調查結果報處辦,處辦負責投訴督辦工作,要確保投訴處理的質量和效率。
自查,指的是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式。本站今天為大家精心準備了優化營商環境自查自糾報告,希望對大家有所幫助!優化營商環境自查自糾報告 為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:一、工作開展情況 20XX年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。 (一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入XX縣20XX年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。 (二)建立完善營商環境工作推進機制。《XX縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20XX〕2號)、《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣20XX年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20XX〕39號)、《XX縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20XX〕54號)、《XX縣人民政府辦公室印發XX縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20XX〕53號)等營商環境建設文件;《XX縣營商環境優化提升工作方案》、《XX縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《XX縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和XX縣公共服務事項清單》、《XX縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。 (三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《XX縣營商環境大提升行動方案》、《XX縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《XX縣營商環境大提升行動方案》、《XX縣營商環境考核實施方案》行再次討論; (四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期; (五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于 11 起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境XX分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。 (六)啟動了迎接省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日XX縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業。 (七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,XX縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳?,F已在XX電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。二、工作亮點 通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20XX年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20XX年的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20XX年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。 三、存在問題 (一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。 (二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。 (三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。 (四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。三、下一步工作打算 (一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。 (二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省 20XX 年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。 (三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。 (四)啟動迎接省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。 (五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。 (六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。 (七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。 (八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。 (九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢 節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20XX〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。 (十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。 本站 20XX年XX月XX日優化營商環境自查自糾報告 據《XX壯族自治區人民政府辦公廳關于印發20XX年下半年全區優化營商環境暗訪工作方案的通知》(桂政辦電〔20XX〕187號)精神,結合7月份全市優化營商環境暗訪工作安排,青秀區落實自治區優化營商環境系列文件的工作情況報告如下:一、認真學習自治區優化營商環境系列文件并制定城區相關實施方案和細則 通過組織學習自治區優化營商環境系列文件,我城區制定了《XX市青秀區優化營商環境協調工作組方案》《青秀區住建局優化營商環境整改工作方案》《青秀區住建局開展窗口作風專向整治整改工作方案》《青秀區保留行政審批必要條件的中介服務事項目錄》《青秀區人力資源和社會保障局優化營商環境大整改行動方案》等文件,推動城區各項工作落實。二、積極落實自治區優化營商環境系列文件,不斷提升優化青秀區營商環境 (一)持續推進“放管服”改革工作 1.開展“放管服”工作自查自糾。為貫徹落實中央、自治區深化“放管服”改革的決策部署及國務院、自治區主要領導相關批示精神,全面查找困擾企業和群眾辦事創業的各類難點問題,舉一反三,督促整改,更有針對性地做好“放管服”改革工作,今年1月,我城區根據上級要求積極組織各有關部門對“放管服”改革政策措施落實情況進行全面自查自糾,針對城區在“放管服”改革中權力下放、中介機構、違規收費、工商登記、信息共享、公共服務、事中事后監管等方面分析和查找問題原因,逐項整改落實。 2.做好“放管服”改革信息報送工作。今年5月,根據XX市20XX年“放管服”改革信息報送的工作要求,我城區及時印發文件,建立月報機制,要求各有關部門明確專人負責信息報送聯絡工作,并按照“放管服”文件要求報送各領域的成功、典型、創新做法,截至7月底已報送12篇信息。 (二)進一步取消、下放和調整行政審批事項 根據《XX壯族自治區人民政府關于取消、下放和調整一批行政許可事項的決定》(桂政發〔20XX〕15號)和《關于做好有關取消下放和調整一批行政許可事項工作的通知》(南清審辦〔20XX〕2號)精神,我城區清審辦迅速組織有關單位對新增、取消和調整涉及縣級的8項行政許可事項進行核對梳理,涉及的部門(單位)有農林水利局、發改局、安監局及各鎮人民政府、各街道辦事處。梳理出新增、取消和調整涉及縣級的行政許可事項共5項,其中,涉及縣級取消的行政許可事項1項,涉及縣級調整的行政許可事項2項,依據法律法規設定為行政許可事項的2項。 (三)積極落實“五個簡化”若干措施 根據《XX壯族自治區人民政府關于印發實行重大項目建設“五個簡化”若干措施的通知》(桂政發﹝20XX﹞27號),城區住建局進行了取消施工合同備案,合并辦理與施工許可證頒發相關的工程質量安全監督手續、現場前期條件核查等事項,施工圖審查備案承諾辦理時限3個工作日等整改措施。 (四)開展集中走訪服務活動進一步優化營商環境 為了進一步優化營商環境,青秀區黨委、政府強化城區四家班子領導聯系服務企業機制,主動服務,靠前服務,為企業發展營造良好環境。今年5月至6月開展為企業排憂解難,推動青秀區高質量發展集中走訪服務活動,共走訪企業311家,其中房地產企業38家,工業企業16家,建筑業企業50家,服務業企業7家,商貿業企業193家,基本建設項目7個。通過走訪服務,企業生產經營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務企業的46.62 %。此次走訪服務共收集到企業提出的困難問題和意見建議76條,主要集中在城市規劃管理、政策扶持、行政業務、市場環境等四個方面。三、落實自治區優化營商環境文件取得的成效及存在困難和問題 (一)取得的成效 1.主動走訪服務企業。走訪城區房地產業38家、工業16家、建筑業50家、批發業71家、零售業62家、住宿業25家、餐飲業25家了解企業的經營情況,切實為企業解決經營上的問題和困難。 2.嚴格落實文件規定。根據《進一步減輕企業稅費負擔的若干措施》(桂政辦發〔20XX〕50號)文件的要求:自20XX年7月1日起,取消公路路產補償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。自20XX年8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費。 3.優化企業融資環境。為企業融資創造條件,進一步解決企業融資難,成本高等阻礙企業發展難題,降低企業融資負擔。城區財政局按照自治區、XX市關于給予金融機構小企業貸款風險補償資金的文件精神,根據金融機構對小企業貸款增加額作為基數,按0.6 %的比例撥付小企業貸款風險補償資金給金融機構用于增加信貸資產減值準備。20XX年1月財政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:XX市達利行小額貸款公司(20XX年小企業貸款余額2042.83萬元,20XX年為2089.87萬元,新增47.04萬元)實撥風險補償金0.28萬元;XX市浩成小額貸款公司(20XX年小企業貸款余額1006.79萬元,20XX年為1251.5萬元,新增244.71萬元)實撥風險補償金1.47萬元。從融資效果看,用較少的支出,擴大了金融機構對小企業貸款的扶持,較好地發揮了財政資金引導市場資源向小企業傾斜的作用,小企業融資難的營商環境得到了一定程度的改善。 (二)發現制約企業發展的問題 1.城市交通管理問題。如XX壯族自治區地質印刷廠房門口道路狹小且經常堵車,導致運輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項目附近路網不健全,土方清運困難;華豐城項目附近市政道路未完善,三岸收費站坡度坍塌影響工程進度。 2.政策扶持問題。如XX市海麗房地產開發有限責任公司、XX潤渙汽車銷售服務有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業反映融資難、資金回籠慢、資金流轉困難的問題,希望能為企業提供更好的資金支持。 3.行政審批問題。如XX華盛集團XX東環工貿有限責任公司內從事生產工作的人員都為處于勞動改造階段的人員,納稅時需要提交的材料繁多,希望能與稅務部門協調,簡化公司納稅程序;XXXX市參皇養殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證,開具此證的手續比較麻煩,希望能夠簡化辦證手續。四、對落實自治區系列文件的意見和建議 (一)加強招商引資政策吸引力。出臺相關稅收優惠政策,針對不同地區需重點引進的企業、項目給予企業所得稅優惠,對急需引進人才給予個人所得稅優惠。 (二)加大對企業、項目建設財政支持力度。由于財力限制,工業園區項目財政配套資金比例偏小,建議上級財政部門能給予工業發展配套資金用于補助園區內各類工業實體企業,切實降低實體企業建設成本。 (三)強化服務企業各項工作。進一步簡化企業辦事辦證程序;建設企業品牌宣傳平臺,給予本地品牌宣傳優惠。 (四)加強項目用地保障。加大對產業園區工業建設用地指標等各項支持,以利于加快推進項目建設。 (五)加大力度解決企業融資難問題。目前申請融資擔保項目的企業數量偏少,財政資金發揮引導作用的效果不明顯。建議擴大融資擔保相關政策的覆蓋面,同時,積極擴寬企業融資渠道,進一步加快解決中小企業融資難,成本高的問題。 (六)加強城市建設和完善社會保障措施。進一步完善市政道路建設,加強車輛流轉協調;加快地鐵建設,給予地鐵沿線受影響商鋪適量補貼。 本站 20XX年XX月XX日優化營商環境自查自糾報告 根據《關于報送20XX年深化“放管服”改革優化營商環境自查報告的通知》(XX府辦函〔20XX〕58號)文件要求,現將我局“放管服”改革及優化營商環境工作情況報告如下: XX區城管分局圍繞區委區政府“放管服”改革重大決策部署落實,堅持問題導向、效果導向,通過狠抓隊伍建設、強化宣傳引導、暢通溝通渠道、開展內部評議等方法,深入剖析、著力解決分局在“放管服”改革領域思想上、作風上、制度上、機制上存在的突出問題和薄弱環節,不斷增強全市城管系統干部職工服務意識、文明意識、紀律意識,打造讓市民群眾更滿意的城市管理隊伍。一、關于落實深化簡政放權放管結合服務改革方面 (一)狠抓作風建設。結合“強基礎 轉作風 樹形象”專項行動,進一步嚴肅工作紀律,轉變工作作風,強化隊伍建設,提升服務質量,切實提高全市城管執法隊伍硬實力、執行力、戰斗力、凝聚力。 (二)強化宣傳引導。開展“凝聚正能量,樹立好形象”專項宣傳活動。依托各級黨政內刊、新聞媒體,積極宣傳報道城市管理方面的工作亮點、便民舉措、先進典型、好人好事等,充分展示城管形象,提高城市管理工作的知曉度、美譽度。 (三)暢通溝通渠道。搭建交流平臺,完善建立與企業項目代表、服務對象代表、群眾代表的溝通交流機制。積極主動征求社會各界對城市管理工作的意見建議。通過找準短板,把握方向,整改提升,全面推進城市管理業務工作迅速提升。 (四)開展自查自糾。圍繞工作總體目標,堅持問題導向,通過多級考核、監督檢查、綜合評議等方式,及時發現存在問題及管理漏洞,通過邊查邊改、立行立改,糾正存在問題,提升群眾滿意度。二、工作成效 (一)及時處理案件,努力化解矛盾。分局舉報熱線工作人員熱情受理群眾投訴,耐心解答有關城市管理方面政策,積極維護群眾的合法權益。接聽咨詢、投訴電話1135個,受理“市長熱線”、“區長熱線”、“市、區長信箱”、“市、區委書記信箱”29件,國家信訪平臺11件,受理“鳳凰山下論壇“10余件。其中屬我局職責范圍內的,均做到了認真調查、督辦,辦結率達100%。執法人員辦案迅速,極力將城市亂象遏制在萌芽狀態。 (二)認真經驗,加強事中事后監管。嚴格執行國家、省政府取消收費標準的政策,認真落實收費情況,對行政事業性收費實施收費公示制度,接受社會監督,進一步加強收費環節的事中事后監管。有效的發揮了社會監督作用,教育引導群眾修身律己、遵紀守法、誠實守信三、下半年工作計劃 (一)加強人員意識和能力培養。要加強對行政機關人員依法行政意識和能力的培養,提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。 (二)規范行政決策程序。做到依法、科學、民主決策,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執行力,從源頭減少行政糾紛的產生。 (三)積極探索和完善復議與應訴工作機制。配強配齊工作機構和人員力量,確保按時按質完成復議與應訴工作任務。 本站 20XX年XX月XX日 挺不錯的! 優化營商環境自查匯編 XX縣人民政府:為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。 (一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。 已將營商環境工作納入XX縣度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。 (二)建立完善營商環境工作推進機制。 《XX縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。 根據5月17日XX縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力日前培育出貴州省縣域營商環境第三方測評樣本企31月7量在. 業。 (七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。 重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,XX縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。 現已在XX電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。 二、工作亮點通過扎實開展“招商引資項目”大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。 在全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比上升1位。 其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。 三、存在問題(一)政策法規落實不到位。 中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。 地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。 信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。 硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。 (二)“放管服”改革不徹底。 仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環節過多,較多,時間冗長,成本偏高。 存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。 (三)政務服務不便捷。 政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。 (四)公共服務不完善。 公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。 三、下一步工作打算(一)大力做好營商環境優化提升工作。 對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。 (二)大力開展營商環境集中整治行動。 結合省級營商環境總體部署,針對省營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續 開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。. (三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。 以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。 (四)啟動迎接省縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。 按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。 (五)嚴格落實權力清單制度。 及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。 (六)進一步開通民間投資服務“直通車”。 對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。 相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科 學合理措施,切實降低企業成本。. (七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。 確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。 (八)加大對本地企業的扶持力度。 給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。 同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。 (九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。 嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔07月24日 據《XX壯族自治區人民政府辦公廳關于印發下半年全區優化營商環境暗訪工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區根據上級要求積極組織各有關部門對“放管服”改革政策措施落實情況進行全面自查自糾,針對城區在“放管服”改革中權力下放、中介機構、違規收費、工商登記、信息共享、公共服務、事中事后監管等方面分析和查找問題原因,逐項整改落實。 2.做好“放管服”改革信息報送工作。 今年5月,根據XX市“放管服”改革信息報送的工作要求,我城區及時印發文件,建立月報機制,要求各有關部門明確專人文件要求報送各領域的”放管服“并按照負責信息報送聯絡工作, 成功、典型、創新做法,截至7月底已報送12篇信息。 (二)進一步取消、下放和調整行政審批事項根據《XX壯族自治區人民政府關于取消、下放和調整一批行政許可事項的決定》(桂政發〔5月至6月開展為企業排憂解難,推動青秀區高質量發展集中走訪服務活動,共走訪企業311家,其中房地產企業38家,工業企業16家,建筑業企業50家,服務業企業7家,商貿業企業193家,基本建設項目7個。 通過走訪服務,企業生產經營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務企業的46.62%。 此次走訪服務共收集到企業提出的困難問題和意見建議76條,主要集中在城市規劃管理、政策扶持、行政業務、市場環境等四個方面。 (五)加強宣傳為青秀區優化轄區營商環境提供堅實的保障青秀區委宣傳部組織XX電視臺、XX晚報、XX電臺等市級媒體多形式正面宣傳城區行政審批業務全面提速。 XX晚報于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發文章《青秀工商質監局審批業務全面提速》;XX電臺在“XX手機臺”APP上發布文章《青秀區這個地方,市民辦證一個工作日辦結》,并于6月27日在電臺廣播《今早報》與《煥然一新早高峰》欄目播出;XX電視臺7月22日在《XX新聞》欄目播出《青秀區:工商質監審批業務當日事當日畢》。 三、落實自治區優化營商環境文件取得的成效及存在困難和 問題(一)取得的成效1.主動走訪服務企業。 走訪城區房地產業38家、工業16家、建筑業50家、批發業71家、零售業62家、住宿業25家、餐飲業25家了解企業的經營情況,切實為企業解決經營上的問題和困難。 2.嚴格落實文件規定。 根據《進一步減輕企業稅費負擔的若干措施》(桂政辦發〔7月1日起,取消公路路產補償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。 自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費。 3.優化企業融資環境。 為企業融資創造條件,進一步解決企業融資難,成本高等阻礙企業發展難題,降低企業融資負擔。 城區財政局按照自治區、XX市關于給予金融機構小企業貸款風險補償資金的文件精神,根據金融機構對小企業貸款增加額作為基數,按0.6%的比例撥付小企業貸款風險補償資金給金融機構用于增加信貸資產減值準備。 1月財政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:XX市達利行小額貸款公司(小企業貸款余額為小企業貸款余額1006.79萬元,為1251.5萬元,新增244.71萬元)實撥風險補償金1.47萬元。 從融資效果看,用較少的支出,擴大了金融機構對小企業貸 款的扶持,較好地發揮了財政資金引導市場資源向小企業傾斜的作用,小企業融資難的營商環境得到了一定程度的改善。 (二)發現制約企業發展的問題1.城市交通管理問題。 如XX壯族自治區地質印刷廠房門口道路狹小且經常堵車,導致運輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項目附近路網不健全,土方清運困難;華豐城項目附近市政道路未完善,三岸收費站坡度坍塌影響工程進度。 2.政策扶持問題。 如XX市海麗房地產開發有限責任公司、XX潤渙汽車銷售服務有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業反映融資難、資金回籠慢、資金流轉困難的問題,希望能為企業提供更好的資金支持。 3.行政審批問題。 如XX華盛集團XX東環工貿有限責任公司內從事生產工作的人員都為處于勞動改造階段的人員,納稅時需要提交的材料繁多,希望能與稅務部門協調,簡化公司納稅程序;XXXX市參皇養殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證,開具此證的手續比較麻煩,希望能夠簡化辦證手續。 四、對落實自治區系列文件的意見和建議(一)加強招商引資政策吸引力。 出臺相關稅收優惠政策,針對不同地區需重點引進的企業、項目給予企業所得稅優惠,對急需引進人才給予個人所得稅優. 惠。 (二)加大對企業、項目建設財政支持力度。 由于財力限制,工業園區項目財政配套資金比例偏小,建議上級財政部門能給予工業發展配套資金用于補助園區內各類工業實體企業,切實降低實體企業建設成本。 (三)強化服務企業各項工作。 進一步簡化企業辦事辦證程序;建設企業品牌宣傳平臺,給予本地品牌宣傳優惠。 (四)加強項目用地保障。 加大對產業園區工業建設用地指標等各項支持,以利于加快推進項目建設。 (五)加大力度解決企業融資難問題。 目前申請融資擔保項目的企業數量偏少,財政資金發揮引導作用的效果不明顯。 建議擴大融資擔保相關政策的覆蓋面,同時,積極擴寬企業融資渠道,進一步加快解決中小企業融資難,成本高的問題。 (六)加強城市建設和完善社會保障措施。 進一步完善市政道路建設,加強車輛流轉協調;加快地鐵建設,給予地鐵沿線受影響商鋪適量補貼。 區政府辦:根據《關于報送深化“放管服”改革優化府辦函〔(一)加強XX(營商環境自查報告的通知》 人員意識和能力培養。 要加強對行政機關人員依法行政意識和能力的培養,提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。 (二)規范行政決策程序。 做到依法、科學、民主決策,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執行力,從源頭減少行政糾紛的產生。 (三)積極探索和完善復議與應訴工作機制。 配強配齊工作機構和人員力量,確保按時按質完成復議與應訴工作任務。 XX市城市管理行政執法局XX區分局7月22日 XX市發展和改革委員會:根據《XX市發展和改革委員會會關于報送國務院大督查自查情況報告的函》(防發改綜合函〔共取消行政事業性收費46項,降低行政事業性收費24項,暫停征收行政事業性收費6項,免征行政事業性收費1項;取消經營服務性收費3項,放開經營服務性收費7項。 經測算,市本級約減輕企業和社會負擔1380萬元。 根據上級的有關政策規定,第一時間向社會公開減負政策:一是自4月1日起,停征首次申領居民身份證工本費。 二是自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費(專利代理機構、代理人委. 托關系的變更),PCT(《專利合作條約》)專利申請收費(國際階段部分)中的傳送費。 三是對符合條件的申請人,專利年費的減繳期限由自授予專利權當年起6年內,延長至10年內;對符合條件的發明專利申請,在第一次審查意見通知書答復期限屆滿前(已提交答復意見的除外),主動申請撤回的,允許退還50%的專利申請實質審查費。 四是自7月1日起,取消公路路產補償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。 2.開展涉企經營服務性收費清理規范專項工作。 圍繞簡政放權、放管結合及加快政府職能轉變,全面開展清理規范涉企經營服務性收費,切實減輕企業負擔。 共清理規范工作全市共清理審查72個部門,涉企經營服務性收費金額約為*****.67萬元。 3.全面清查整頓行業協會商會、各類中介機構收費。 對行業協會商會、各類中介機構收費嚴格落實收費目錄清單制度、收費公示制度,加強事中事后監管。 一是對目錄清單之外的收費項目,可拒絕繳納,并可向價格監督檢查部門舉報。 二是以價格服務進企業活動為抓手,在鞏固原有收費公示成果的基礎上,對已調整的收費標準要及時變更,通過設立公示欄、形成全社會共同監督的擴大收費監督的覆蓋面,公示牌等形式, 良好社會氛圍。 三是加強執法監督檢查。 持續加大涉企收費檢查整治力度,強化價格法律法規實施情況的執法檢查,完善*****舉報電話等舉報網絡平臺建設,形成強有力的價格監督體系,并逐步建立行業協會商會、各類中介機構收費價格行政執法錯案責任追究制度,進一步加強涉企收費價格行政管理工作,保證嚴肅執法,提高辦案質量,將各部門的收費行為置于有效的監督管理之下。 4.完善收費清單管理制度。 依據國家、自治區清理收費的相關文件規定,動態調整市級行政事業性收費目錄清單、實行政府定價和政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單、行政許可中介服務收費目錄清單,該取消的堅決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無收費,主動接受企業和社會監督。 (二)為公平營商創條件方面1.加大價格監督力度,優化營商環境。 緊緊圍繞自治區和市委、市政府不斷優化營商環境的工作部署要求,以問題為導向,以關鍵環節為重點,加強市場價格監管和反壟斷執行,推動實施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎性地位。 (1)全面推進公平競爭審查工作,營造公平競爭的市場環境。 堅持將公平競爭審查作為推進經濟體制改革的重要抓手,審 查增量,有序清理存量,加強對我市公平競爭審查制度的宣傳,充分發揮公平競爭審查聯席會議的統籌協調作用,落實公平競爭審查工作情況報送和通報制度,組織開展對現行排除限制競爭政策措施的清理工作,促使全市各級政策制定機關要求有序推進公平競爭審查工作。 (2)著力完善價格社會監督機制,規范價格執法行為。 采取“雙隨機、一公開”監管方式開展市場檢查和專項檢查,執法結果實行網上公開,堅持價格行政執法回訪制度,避免價格檢查中的隨意性。 充分發揮*****價格監管平臺作用,強化大數據的分析應用,提高價格監管的針對性和前瞻性,加強價格信用建設。 2.認真落實“雙隨機、一公開”監管措施。 根據《XX市人民政府辦公室關于印發〈推廣隨機抽查規范事中事后監管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業大宗用水價格要明顯見效的目標要求。 我局結合實際,充分已揮職能作用,切實貫徹落實上級文件精神,預計落實電價和燃氣兩降價政策,可減輕企業和社會負擔1億元以上。 再次,主動作為,疏導價格矛盾,切實降低工業大宗用水價格。 1、執行上級文件,降低用電生產經營成本。 貫徹落實國家和自治區降低豐水期水電上網電價、增量電量 部分免收基本電費、降低大工業電價、一般工商業電價、免收新增電力用戶臨時接電費用、降低高可靠性供電費用,著力降低企業用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時,減輕居民用電電費。 (1)貫徹執行《廣西壯族自治區物價局關于降低一般工商業電價有關事項的通知》(桂價格〔12月1日起取消臨時費。 二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。 三是完善兩部制電價制度,用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,也可選擇按實際最需量繳納電費。 四是調整電價分類結構。 五是企業在輸配電價之外的收費項目。 (2)從4月1日起,貫徹執行《廣西壯族自治區物價局關于農產品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關事項的通知》(桂價格〔12月1日起,臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費用。 從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。 進一步規范和降低電網環節收費,自4月1日起,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,并調整電力分類結構,將我區電網銷售電價、配輸電價表中,大工業也用電類別和一般工商業及其他用電類別合并為工商業及其他用電類別。 同時,逐步取消優待類電價,逐步減少交叉補貼。 2.降低管道燃氣價格。 3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。 非居民用氣由現行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價格仍由供、用氣雙方協商確定。 3.降低企業物流成本。 積極推進競爭一口價政策;對9種物品實行運價優惠,對煤炭運價噸公里下調0.01元,按要求將鐵路的各項收費項目收費標準制成公示欄對外公示;根據國家有關部門的要求,取消征收護路聯防費和大宗貨物綜合物流服務費;對選擇鐵路運輸的零散快運貨物實行運價動態調整;繼續執行國家、自治區整車鮮活農產品高速公路免費通行;我市的港口、防城區、上思縣三個高速收費站均按廣西交通投資集團有限公司要求開通了停車電子收費業務;繼續執行自治區交通廳物價局、財政廳廣西北部灣區國際標準集裝箱運輸車輛減半收取高速公路通行費的政策。 4.降低工業園區大工業用水價格。 根據市政府“項目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業大宗用水價格方面要明顯見成效的要求,為切實解決供、用水雙方的價格矛盾,通過深入調研與多次協商,協調廣西XX日起1月5從北投有限水務公司對廣西盛隆冶金有限公司用水, 降價0.03元/m3。 下一步,將繼續加大對供水成本的跟蹤監審,改革水價定價機制,引導企業自主協商定價,切實降低工業園區大工業用水價格。 二、發揮職能作用,優化營商環境。 緊緊圍繞自治區和市委、市政府不斷優化營商環境的工作部署要求,以問題為導向,以關鍵環節為重點,加強市場價格監管和反壟斷執行,推動實施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎性地位。 (一)強化反行政壟斷執法。 根據自治區物價局廣西價格監管與反壟斷工作要點,積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預防和制止壟斷行為,為企業參與競爭創造公開、公平、公正的市場環境。 (二)規范市場價格秩序。 加大節假日、重大活動期間市場價格巡查檢查力度,結合節日消費熱點確定檢查重點,做到有的放矢。 研究探索放開商品價格和新興市場價格監管的有效方法,規范市場主體價格行為,倡導誠信經營、公平競爭。 (三)做好價格舉報工作。 完善價格舉報應急處置和快速反應機制,積極查辦價格投訴舉報案件,對群眾反映強烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光,哄抬價格等擾亂市場秩序的價格違法行持續高壓打擊價格欺詐、. 為,凈化市場環境。 (四)著力完善價格社會監督機制,規范價格執法行為。 采取“雙隨機、一公開”監管方式開展市場檢查和專項檢查,執法結果實行網上公開,堅持價格行政執法回訪制度,避免價格檢查中的隨意性。 充分發揮*****價格監管平臺作用,強化大數據的分析應用,提高價格監管的針對性和前瞻性,加強價格信用建設。 (五)開展涉企收費檢查。 開展涉企經營服務收費專項檢查,規范涉企收費行為,減輕企業負擔;著力整治涉企壟斷性經營服務收費,依法查處公用事業、壟斷行業亂收費行為,加強城市供水、供氣價格行為監管;開展小區物業和停車收費等熱點行業價格監管,結合價格舉報投訴熱點,通過大數據分析,提出有利于監管的意見建議,促進行業健康發展。 三、提升政務服務質量。 (一)提升行政效能服務水平。 按照中央、自治區和市委、市政府提升行政效能的相關要求,放寬市場準入“六個一”、以及“最多跑一次”事項、服務事項壓縮辦結時限的具體要求,繼續梳理完善調定價格工作機制和流程,進一步簡化辦事程序,盡可能方便企業和群眾辦事。 (二)執行網上辦事的規定。 市政府開展網上辦事的統一部署和要求,根據自治區和市委、 結合單位實際,推進網上辦事縱深發展,開展“一事通辦”利企便民改革,逐步實現面向企業和群眾的政務服務事項一窗受理、協同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業和群眾提供更有質量、更為高效的政務服務,提升工作效能,增強透明度,達到利企便民目標。 (三)探討和實行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。 針對那些具備基本條件,主要申報材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續有欠缺的行政審批事項,采取“暫時性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業在相應時間內補齊相應材料。 有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進行權力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實現,讓廣大群眾和企業充分享受改革的紅利。 (四)加強溝通與宣傳。 拓寬群眾、企業和社會意見反映渠道,通過政府門戶網站物價部門子網站開辟宣傳專欄、通過新聞媒體和建立物價微博、微信公眾號發布價格政策、工作動態、辦事指南、辦事流程、及時宣傳價格工作、解讀價格政策,了解群眾和企業的訴求,為群眾和企業提供價格費查詢、曬價比價、價格維權、價格公共服務等服務。 群眾和企業可以通過手機或電腦就可以查詢到價格部門辦理事項的服務指南,查詢收費單位、收費項目、收費標準和重要價. 格信息。 四、存在問題(一)完成年度價格調控目標存在較大的困難。 醫療機構實行藥品零差率銷售、醫療服務價格和醫保支付政策調整改革后,CPI上漲幅度較大。 根據《XX市人民政府辦公室關于印發的通知》(防政辦發〔12月1日零時起,我市8家二級及二級以上城市公立醫院同時啟動藥品零差率銷售工作,同步調整了部份醫療服務價格導致醫療保健類價格指數出現了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了CPI0.9個百分點,嚴重影響我市CPI調控目標的完成。 另一方面房租價格大幅上漲,導致居住類價格自今年5月份起環比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動CPI上漲1.6個百分點。 (二)缺乏依法降低、取消涉企收費自由裁量權。 行政事業性收費項目的定價權限在國家和自治區層面,我市只能執行國家和自治區的政策規定,沒有權限取消和調整行政事業性收費。 (三)實行市場調節的商品價格和服務性收費,壟斷現象難以管控。 實行市場調節價的服務性收費,由于在定價權開放管理之前,就已經有壟斷市場的行為,定價權開放管理后,壟斷經營,隨吊 價的問題時有發生。. 五、下半年工作及建議(一)加強價格監測分析。 密切關注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關價格指數變化,發現市場價格異常波動及時預警預報。 加強價格監測預警。 圍繞經濟發展,立足市情,密切關注市場價格變化,對苗頭性、趨勢性問題,做到早發現、早預警、早應對,確保完成我市價格調控目標。 (二)合理利用價格杠桿,進一步降低企業成本。 1.降低用電成本。 按照國家、自治區的統一部署,多措并舉,降低一般工商業 電. 添一字嫌繁,刪一字嫌簡。
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