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　基層黨建工作品牌案例：“五抓五提升”黨建模式

　第 一 ， 抓 責(zé) 任 落 實(shí) ， 提 升 黨 組 織 書(shū) 記 主 責(zé) 意 X 一 是 認(rèn)真 落 實(shí)黨 建 工作 責(zé) 任制 ， 著力 解 決機(jī) 關(guān)黨組織隸屬不 清、責(zé) 任不明 問(wèn)題。

　劃清了 縣直機(jī) 關(guān)工委 和 縣 直 機(jī)關(guān)黨組 織的隸 屬關(guān)系 ，縣直 機(jī)關(guān)工 委向縣 委負(fù)責(zé) 并 報(bào) 告 工作 ， 對(duì) 縣 直 機(jī) 關(guān) 黨 組 織 進(jìn) 行 管 理 和 工 作 指 導(dǎo) 。

　二 是 落 實(shí) 黨 組 織 書(shū) 記 責(zé) 任 ，在 17 個(gè) 縣 直 機(jī) 關(guān) 設(shè) 立 黨 組性質(zhì)的 黨委， 全面推 行具備 條件的 部門(mén)主 要負(fù)責(zé) 同 志 擔(dān) 任機(jī)關(guān)黨 組織書(shū) 記，構(gòu) 建主要 領(lǐng)導(dǎo)是 第一責(zé) 任人， 分 管 領(lǐng) 導(dǎo)具體負(fù) 責(zé)，專(zhuān) 職黨務(wù) 干部抓 落實(shí)和 黨支部 書(shū)記承 擔(dān) 主 體 任務(wù) 的 責(zé) 任 體 系 ， 把 黨 建 責(zé) 任 壓 實(shí) 、 抓 牢 。

　三 是 制定 黨 建工 作 責(zé)任 清 單 ， 年 初縣 直 機(jī)關(guān) 工委與各黨委簽 訂《機(jī) 關(guān)黨建 工作目 標(biāo)責(zé)任 書(shū)》， 分層分 類(lèi) 建 立 黨組織、 黨組織 書(shū)記和 班子成 員責(zé)任 清單、 任務(wù)清 單 ， 細(xì) 化考核獎(jiǎng) 懲辦法 ，形成 黨建和 業(yè)務(wù)工 作同謀 劃、同 部 署 、 同考核的 工作機(jī) 制著力 解決黨 建工作 與業(yè)務(wù) 工作 “ 兩 張 皮 ”現(xiàn) 象 。

　四 是 堅(jiān)持 黨 組織 書(shū) 記履 行 黨建 責(zé) 任述 職 制度 ， 針 對(duì) 機(jī)關(guān)黨組 織重業(yè) 務(wù)、輕 黨建、 機(jī)關(guān)黨 建主體 責(zé)任不 清 、 組 織生活質(zhì) 量不高 、黨建 與業(yè)務(wù) 工作 “ 兩 張 皮 ” 等突 出 問(wèn) 題 ，組 織 “ 兩代表 一委員 ” 、基 層黨員 干部和 群眾代 表 進(jìn) 行 測(cè)評(píng) ， 接 受 現(xiàn) 場(chǎng) 質(zhì) 詢(xún) 、 測(cè) 評(píng) 。

　第 二 ， 抓 組 織 建 設(shè) ， 提 升 黨 建 工 作 整 體 水 平 一 是 按 期 完 成 換 屆 工 作 。

　堅(jiān) 持 政 X 上 靠 的 住 、 業(yè) 務(wù) 上過(guò)的硬 、工作 上有方 法的選 用原則 ，選齊 配強(qiáng)了 黨 支 部 書(shū)記 25 名 ， 指 導(dǎo) 支 部 委 員 會(huì) 按 期 換 屆 24 個(gè) ， 切 實(shí) 增 強(qiáng) 黨 組織 戰(zhàn) 斗 力 。

　二 是 開(kāi) 展 機(jī) 關(guān) 黨 建 專(zhuān) 項(xiàng) 觀(guān) 摩 。

　先 后 開(kāi) 展 4 次 現(xiàn) 場(chǎng) 觀(guān) 摩會(huì) 和 黨 務(wù) 干 部 培 訓(xùn) 會(huì) ，通 過(guò) 觀(guān) 摩 找 差 距 、學(xué) 經(jīng) 驗(yàn) 、提 能 力 ，對(duì)標(biāo)機(jī) 關(guān)黨建 “ 八個(gè) 規(guī)范 ” ，補(bǔ)齊 工作 “ 短 板 ” ， 確 保 機(jī)關(guān) 黨 建 工 作 抓 在 實(shí) 處 ， 干 在 實(shí) 處 。

　三 是 建立 健 全工 作 制度 。

　建立 《 工委 與 部門(mén) 黨委聯(lián)系溝通制 度》、 《工委 領(lǐng)導(dǎo)包 抓聯(lián)系 黨委和 示范樓 制 度 》 、《組工 系統(tǒng)選 派第一 書(shū)記聯(lián) 系指導(dǎo) 國(guó)企黨 建工作 機(jī) 制 》 ，推 行 “ 月 通 報(bào) 、 季 講 評(píng) 、 專(zhuān) 項(xiàng) 觀(guān) 摩 、 督 辦 約 談 ” 制 度 。

　四 是 開(kāi)展 專(zhuān) 項(xiàng)督 查 和考 核 。

　建 立 機(jī)關(guān) 黨 建專(zhuān) 項(xiàng)督察制度 ， 開(kāi) 展 拉 網(wǎng) 式 專(zhuān) 項(xiàng) 督 察 2 次 ， 下 發(fā) 問(wèn) 題 清 單 600 余 份 ；堅(jiān)持用 好 “ 黨 員小書(shū) 包 ”學(xué) 習(xí)內(nèi)容 提醒、 學(xué)習(xí)進(jìn) 度 預(yù) 警 、

　學(xué) 習(xí) 情 況 通 報(bào) 三 項(xiàng) 機(jī) 制 ，約 談 黨 組 織 6 個(gè) 32 人；制定量化考 核標(biāo)準(zhǔn) ，對(duì)機(jī) 關(guān)黨建 工作任 務(wù)按 5 大 塊、 15 小 項(xiàng) 、 51個(gè) 打 分 點(diǎn) 進(jìn) 行 量 化 考 核 。

　五 是 強(qiáng)化 黨 務(wù)干 部 教育 培 訓(xùn)。

　堅(jiān) 持理 論 教學(xué) 與黨性鍛煉相結(jié) 合、業(yè) 務(wù)學(xué)習(xí) 與素質(zhì) 提升相 結(jié)合、 專(zhuān)題教 學(xué) 與 現(xiàn) 場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，對(duì) 60 余 名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行為期 3 天 的 培 訓(xùn)。

　第 三 ， 抓 學(xué) 習(xí) 教 育 ， 提 升 黨 員 干 部 黨 性 修 養(yǎng) 一 是 開(kāi) 展 “ 大 學(xué) 習(xí) ” 活 動(dòng) 。緊 緊 圍 繞 黨 的 XX 大 精 神 和XXX 新 XX 中 國(guó) XX 社 會(huì) XX 思 想 ， 通 過(guò) 講 黨 課 、 專(zhuān) 題 討 論 、黨員小 書(shū)包、 黨建云 平臺(tái)在 線(xiàn)學(xué)習(xí) 、黨員 固定活 動(dòng) 日 等 多種 形式， 教育引 導(dǎo)廣大 機(jī)關(guān)牢 固樹(shù)立 “ 四 個(gè) 意 X” ； 以 開(kāi)展 “ 手 抄黨章 ” 活動(dòng) 為切入 點(diǎn)，教 育引導(dǎo) 黨員干 部 銘 記 黨章 、 尊 崇 黨 章 、 遵 守 黨 章 、 維 護(hù) 黨 章 。

　二 是 舉辦 黨 性教 育 輪訓(xùn) 班 。

　充 分 利用 紅 色教 育資源，以 XX 革 命 紀(jì) 念 館 、XXX、 烈 士 陵 園 為 現(xiàn) 場(chǎng) 教 學(xué) 點(diǎn) ， 采 取 現(xiàn)場(chǎng) 教 學(xué) 和 分 組 討 論 相 結(jié) 合 的 方 式 ， 分 XX 期 對(duì) 全 縣 機(jī) 關(guān) XX名黨員 進(jìn)行了 黨性教 育輪訓(xùn) ，提振 了精神 ，喚醒 了 黨 性 初心 。

　三 是 開(kāi) 展 黨 日 活 動(dòng) 進(jìn) 書(shū) 院 。結(jié) 合 “ 黨 員 固 定 活 動(dòng) 日 ” ，組 織 機(jī) 關(guān) XX 個(gè) 黨 委 XX 個(gè) 支 部 XX 名 黨 員 赴 延 安 學(xué) 習(xí) 書(shū) 院 參

　觀(guān) 學(xué) 習(xí) 、 交 流 、 研 討 ， 讓 黨 員 干 部 對(duì) XXX 治 國(guó) 理 政 新 理 念新 思 想 新 戰(zhàn) 略 達(dá) 到 思 想 上 高 度 認(rèn) 同 、 行 動(dòng) 上 及 時(shí) 跟 進(jìn) 。

　第 四 ， 抓 黨 內(nèi) 生 活 ， 提 升 黨 員 業(yè) 務(wù) 技 能 水 平 一 是 規(guī)范 黨 內(nèi)組 織 生活 。

　把《 準(zhǔn) 則》 和 《條 例》的要求貫穿 到機(jī)關(guān) 黨組織 生活日 常各項(xiàng) 活動(dòng)中 ， 從嚴(yán) 細(xì) 化 和 落實(shí) “ X 會(huì) X 課 ” 、 專(zhuān) 題 XX 生 活 會(huì) 、 談 心 交 心 、 思 想 匯 報(bào) 、民 主 評(píng) 議 黨 員 和 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 專(zhuān) 題 XX 生 活 會(huì) 、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重 組織生 活等基 本制度 ，從嚴(yán) 管理黨 員、嚴(yán) 肅 組 織 生活 、 促 進(jìn) 作 用 發(fā) 揮 。

　二 是 開(kāi)展 “ 黨員 固 定活 動(dòng) 日 ” 活 動(dòng)。

　針 對(duì) “ 黨 員 固 定活 動(dòng) 日 ” 學(xué)習(xí)多、議事少的問(wèn)題，重新確定了 “ X 會(huì) X 課 ” 、“ 黨費(fèi) 繳納 ” 、 “ 民 主評(píng)議 ” 、 “ 議事決 策 ” 、 “ 說(shuō) 事 評(píng)理 ” 、“ 義 務(wù) 勞 動(dòng) ” 、“ 調(diào) 查 研 究 ” 、“ 走 訪(fǎng) 慰 問(wèn) ” 、“ 上門(mén) 送 學(xué) ” 等九個(gè)主題，進(jìn)一步豐富、完善和規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán) 格管理 黨員、 嚴(yán)肅組 織生活 、促進(jìn) 作用發(fā) 揮 ， 做 到“ 有 時(shí) 承 事 ” 。

　三 是 深 化 主 題黨 建 活動(dòng) 。

　把 主 題 教育 融 入黨 內(nèi)組織生活中，重點(diǎn)抓好專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題談心交心、專(zhuān) 題 專(zhuān) 題 XX 生 活 會(huì) 和 專(zhuān) 題 XX 生 活 會(huì) 、 整 改 落 實(shí) 和 立 規(guī) 立紀(jì)等關(guān) 鍵動(dòng)作 ，堅(jiān)持 領(lǐng)導(dǎo)帶 頭、以 上率下 ，黨組 織 書(shū) 記 帶頭 做 好 關(guān) 鍵 動(dòng) 作 。制 定 “X 會(huì) X 課 ” 、專(zhuān) 題 XX 生 活 會(huì) 、民

　主評(píng)議 黨員、 “ 黨員 固定活 動(dòng)日 ” 和機(jī)關(guān) 黨員積 分 制 管 理等工作 流程， 明確時(shí) 間要求 、參加 范圍、 程序步 驟 、 會(huì) 后落實(shí)等 基本規(guī) 范，建 立活動(dòng) 臺(tái)賬， 推進(jìn)各 項(xiàng)活動(dòng) 規(guī) 范 化 、常 態(tài) 化 。

　四 是 開(kāi) 展 機(jī) 關(guān) 黨 支 部 書(shū) 記 “ 大 比 武 ” 活 動(dòng) 。

　開(kāi) 展 以“ 賽講、賽課、賽績(jī) ” 為 主 題 的 機(jī) 關(guān) 黨 支 部 書(shū) 記 “ 大 比 武 ”活動(dòng)， 進(jìn)一 步 激發(fā)機(jī) 關(guān)黨支 部書(shū)記 干事創(chuàng) 業(yè)的熱 情 ， 提 升領(lǐng)導(dǎo)干 部的理 論水平 、黨性 修養(yǎng)和 履職能 力，培 養(yǎng) 和 錘 煉了 一 支 有 本 領(lǐng) 、 重 品 行 、 講 奉 獻(xiàn) 的 機(jī) 關(guān) 干 部 隊(duì) 伍 。

　第 五 ， 抓 陣 地 建 設(shè) ， 提 升 機(jī) 關(guān) 服 務(wù) 保 障 能 力 一 是 推進(jìn) 機(jī) 關(guān)黨 支 部活 動(dòng) 陣地 規(guī) 范化 建 設(shè)。

　對(duì) 機(jī) 關(guān) 黨支 部 活 動(dòng) 陣 地 按 照 “ 十 有 ”（有標(biāo)志標(biāo)牌，有黨旗、黨徽，有制度 ，有桌 椅，有 檔案柜 ，有電 教設(shè)備 ，有報(bào) 刊 雜 志 ，有臺(tái)帳 ，有宣 傳欄， 有專(zhuān)人 負(fù)責(zé)）

　標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行打造 ， 建 設(shè) 黨建 示 范 樓 宇 6 座 。

　二 是 開(kāi) 展 “ 讀 書(shū) 進(jìn) 機(jī) 關(guān) ” 活 動(dòng) 。建 立 “ 讀 書(shū) 角 ”29 個(gè) ，營(yíng)造重 視學(xué)習(xí) 、崇尚 學(xué)習(xí)的 良好氛 圍，不 斷加強(qiáng) 機(jī) 關(guān) 文 化建設(shè)， 建立宣 傳欄， 布置文 化墻、 文化長(zhǎng) 廊，宣 傳 黨 的 政策 方 針 ， 努 力 打 造 “ 廉 潔 、 勤 政 、 務(wù) 實(shí) 、 高 效 ” 型 機(jī) 關(guān) 。

　三 是 推行 黨 員積 分 制管 理 。

　按 照 “ 每 月 積分 、季度點(diǎn)評(píng)、實(shí) 績(jī)?cè)u(píng)議 、年底 匯總 ” 的流程 對(duì)黨員 進(jìn)行積 分 管 理 ，

　結(jié)合工 作實(shí)績(jī) 對(duì)每名 黨員從 作用發(fā) 揮、服 務(wù)群眾 、 工 作 業(yè)績(jī) 等 方 面 評(píng) 定 ， 促 進(jìn) 黨 員 作 用 發(fā) 揮 。

　四 是 開(kāi) 展 “ 三 亮 三 比 三 評(píng) ” 活 動(dòng) 。

　在 窗 口 單 位 設(shè) 立“ 黨員 示范崗 ” 、 “ 黨員先 鋒號(hào) ” 、 “ 黨 員示范 窗 口 ” ，積極引 導(dǎo)廣大 黨員爭(zhēng) 做 “愛(ài) 崗敬業(yè) 模范 ” 、 “ 服 務(wù) 群 眾 標(biāo)兵 ” ， 不 斷 提 升 窗 口 單 位 的 服 務(wù) 水 平 和 工 作 能 力 。

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