2019 年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020 年）》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》文件要求，把法治財(cái)政建設(shè)放在財(cái)政工作的重要位置，不斷規(guī)范財(cái)政行政行為和理財(cái)行為，全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)工作，持續(xù)推進(jìn)法治財(cái)政、法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我局 2019 年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。

　一、2019 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效 （一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善依法行政制度體系 1．完善科學(xué)民主決策機(jī)制。完善財(cái)政機(jī)關(guān)管理制度，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)、民主理財(cái)，強(qiáng)化科學(xué)民主決策，實(shí)現(xiàn)流程法定化、議事公開化、決策民主科學(xué)化。進(jìn)一步完善并認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用。

　2．積極履行法律審核職責(zé)，當(dāng)好財(cái)政守門員。一是做好規(guī)范性文件合法性審查、年度備案、清理等工作。二是加強(qiáng)重大行政執(zhí)法決定法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。三是做好局機(jī)關(guān)信息公開和依申請(qǐng)公開的法律審核工作。

　3．規(guī)范行政執(zhí)法，積極落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是嚴(yán)格落實(shí)省、市有關(guān)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做好行政執(zhí)法主體確認(rèn)與行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格申報(bào)、審核工作，根據(jù)

　我局檔案管理要求，將執(zhí)法全過程記入工作底稿，形成完整的執(zhí)法案卷。二是切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作，按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作，所有行政執(zhí)法人員堅(jiān)持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。三是繼續(xù)根據(jù)上級(jí)要求對(duì)今年的行政權(quán)力清單進(jìn)行梳理，落實(shí)新一輪權(quán)力清單編制工作。

　（二）加強(qiáng)預(yù)算管理，著力抓征管強(qiáng)實(shí)力。

　一是強(qiáng)化收入預(yù)期管控。繼續(xù)堅(jiān)持“以旬保月、以月養(yǎng)季、以季保年”收入工作思路，推進(jìn)財(cái)稅部門深度合作，加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制建設(shè)，堵塞稅收征管漏洞。及時(shí)分析研判財(cái)稅形勢(shì)，有序推進(jìn)稅制改革，增強(qiáng)稅收征管工作的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，切實(shí)做到依法征收、合法征收、應(yīng)收盡收。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，保持收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化非稅收入征管。積極與非稅收入執(zhí)收部門的溝通、銜接，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定，確保非稅收入及時(shí)清繳入庫(kù)。三是狠抓國(guó)有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)處置工作。

　（三）強(qiáng)化體制改革，著力強(qiáng)管理提質(zhì)效。

　深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，制定全面規(guī)范的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋各項(xiàng)財(cái)政資金支付業(yè)務(wù)，覆蓋資金支付所有的崗位和人員，財(cái)政資金安全得到進(jìn)一步保障。全面推行公務(wù)用車制度改革，實(shí)行所有公務(wù)用車全部安裝 GPS 和 ETC，有效

　提高了公務(wù)用車的透明度。繼續(xù)推行單位公務(wù)卡管理。縣級(jí)預(yù)算單位嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度，切實(shí)減少現(xiàn)金支出，促進(jìn)資金安全運(yùn)行。采取集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等方式，確保財(cái)務(wù)人員熟練掌握政府會(huì)計(jì)制度，為全縣順利開展新制度下賬務(wù)處理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)政改革兩年攻堅(jiān)計(jì)劃、政府購(gòu)買公共服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作（PPP）、“放管服”改革有序推進(jìn)，“最多跑一次”改革深入人心。

　（四）完善監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。

　全面加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，構(gòu)建全過程、全覆蓋的監(jiān)督檢查機(jī)制。開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督，對(duì)部分資金量較大、代表性較強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)檢查，確保扶貧資金用在刀刃上，實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困戶如期脫貧。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金、其他專項(xiàng)資金、財(cái)政存量資金、“三公”經(jīng)費(fèi)等監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)私設(shè)“小金庫(kù)”、單位財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查。加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督，將財(cái)政監(jiān)督寓于財(cái)政管理之中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效全過程監(jiān)管，提升財(cái)政資金管理水平，發(fā)揮資金使用效益。

　（五）推進(jìn)普法宣傳教育，財(cái)政法治氛圍濃厚。

　一是繼續(xù)落實(shí)我局會(huì)前學(xué)法制度、學(xué)法制度考核辦法，將法律知識(shí)列為干部教育培訓(xùn)的必修課，做好每月一次的會(huì)前學(xué)法，確保財(cái)政干部一年學(xué)法時(shí)間不少于 40 小時(shí)。二是

　組織新進(jìn)人員參加執(zhí)法資格考試，并在考前舉辦財(cái)政執(zhí)法人員知識(shí)培訓(xùn)。三是舉行了“政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度培訓(xùn)”和“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧財(cái)務(wù)管理”等大型培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步提升財(cái)政干部依法行政依法理財(cái)水平。四是編制印發(fā)了《XX 縣財(cái)政局財(cái)政法律法規(guī)制度匯編》等財(cái)政法制宣傳資料。五是積極開展法制宣傳月、“12．4”全國(guó)法制宣傳日等法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用電子顯示屏、XX 縣人民政府門戶網(wǎng)站、活動(dòng)展板等載體，大力宣傳《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)和新出臺(tái)、新修訂的與財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)制度，展示財(cái)政普法動(dòng)態(tài)，提高普法效率，創(chuàng)造便民環(huán)境。

　二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況 為全面加強(qiáng)法治財(cái)政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)法治財(cái)政工作開展，我局繼續(xù)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷加強(qiáng)對(duì)依法行政法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提升全局依法行政能力建設(shè)。一是我局成立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記局長(zhǎng) XX 同志任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各股室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)和財(cái)稅法規(guī)股具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理，各股室指派一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，承擔(dān)本股室依法行政等法治工作的具體事宜。二是召開了財(cái)政法治部署工作會(huì)議，將法治建設(shè)列入本單位年度工作

　重點(diǎn)，簽訂了《法治建設(shè)責(zé)任書》，明確各股室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)職責(zé)。三是局黨組不定期召開會(huì)議專題研究法治工作。四是按照年初制定的 2019 年 XX 縣財(cái)政局法治政府建設(shè)任務(wù)清單和依法治理工作規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，全面完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)，保證了我局依法行政、依法理財(cái)工作得到扎實(shí)有效開展。

　三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足 2019 年，我局法治工作取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)基層財(cái)政法治工作指導(dǎo)不夠；二是法治宣傳的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是法治工作滿足于規(guī)定動(dòng)作，缺少加分動(dòng)作。

　四、2020 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 2020 年，我局將深入貫徹黨的十九大及十九大歷次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞我縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)和省廳市局法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)要求，進(jìn)一步提升財(cái)政干部法治思維和系統(tǒng)思維，推動(dòng)我局法治工作向縱深發(fā)展，為全縣高質(zhì)量發(fā)展作出財(cái)政部門更大的貢獻(xiàn)。

　（一）持續(xù)深入推進(jìn)法治政府、法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。積極收集提煉各項(xiàng)法治考核材料，做好法治政府、法治財(cái)政等各項(xiàng)法治考核工作，充分展示我局工作亮點(diǎn)。

　（二）繼續(xù)加強(qiáng)合法性審查工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)政

　府信息公開、政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書、政府合同、重大決策、重大執(zhí)法決定、規(guī)范性文件等法制審核，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的作用，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)財(cái)政工作安全。

　（三）加強(qiáng)法治培訓(xùn)、宣傳工作。組織開展財(cái)政法律法規(guī)相關(guān)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高依法行政、依法理財(cái)能力，規(guī)范行政行為；舉辦法治講座，提高全局干部依法行政能力；牽頭組織各股室加強(qiáng)財(cái)政政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效果。

推薦訪問： 財(cái)政局 工作報(bào)告 法治