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實行最嚴格水資源管理制度考核辦法范文三篇

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實行最嚴格水資源管理制度考核辦法3篇

【篇1】實行最嚴格水資源管理制度考核辦法

XX縣實行最嚴格水資源管理制度自查報告

根據(jù)《最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》和《實行最嚴格水資源管理制度考核細則(試行)》(市水[2013]123號)的要求,現(xiàn)將我縣2013年度實行最嚴格水資源管理制度自查情況匯報如下:

一、實行最嚴格水資源管理制度工作開展情況

(一)成立了領導小組。

我縣按照省市實行最嚴格水資源管理制度部署,成立了XX縣實行最嚴格水資源管理考核領導小組及辦公室,確保了工作的高位推動。

(二)制定了“三條紅線”指標體系。

由縣水務局會同相關部門研究制定了水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污紅線指標體系,并已報縣人民政府批準實行。

(三)強化了目標考核。

我縣將最嚴格水資源管理制度建設納入了年度目標考核,并將“三條紅線”管理指標完成以及工作落實情況,作為領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。同時,各鎮(zhèn)政府(場)作為實施最嚴格水資源管理制度的責任主體,已把水資源管理工作納入重要議事日程,逐級落實了責任,確保了最嚴格水資源管理制度建設目標的如期實現(xiàn)。

二、“三條紅線”達標情況

(一)水資源開利用控制紅線達標情況

1.嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。

2.嚴格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時在水利普查與取水戶普查的基礎上,全面完善了我縣取水許可戶資料。

3.嚴格地下水保護和開發(fā)利用管理。我縣在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施嚴禁取用地下水,切實嚴格控制了地下水的開采,防止了超采的發(fā)生。

由于加強用水總量控制,2013年我縣用水總量為2.2億立方米,控制在2.25億立方米目標以內(nèi),其中地下水0.17億立方米,控制在0.22億立方米目標以內(nèi);工業(yè)和生活用水量為0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標以內(nèi)。

(二)用水效率控制紅線達標情況

1.制定水量分配方案。我縣根據(jù)市下達的用水總量控制指標,強化取用水大戶的用水總量控制和定額管理,對超計劃或定額取用水的,實行累進加價收費。

2.加強節(jié)水監(jiān)督管理。我縣堅決推進建設項目節(jié)水設施“三同時”管理制度,對新建、改建、擴建項目進行節(jié)水評估,并要求配套建設節(jié)水設施。同時,加快了節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具推廣,并建立了市場準入制度,推動節(jié)水器具標準化建設和管理。由于采取強有力的措施,2013年我縣工業(yè)和生活用水0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標以內(nèi);全縣萬元工業(yè)增加值用水量200m3/萬元,在308m3/萬元目標以內(nèi)。

(三)水功能區(qū)限制納污紅線達標情況

我縣加快了推進水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)測體系建設,加強了水量水質(zhì)監(jiān)測能力建設,落實了水功能區(qū)限制納污指標,并加強了對重要取用水戶取、退水計量和入河排污口監(jiān)控設施建設。2013年我縣的跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達標率為100%。

三、指標考核得分情況

2013年考核指標是地下水開采量、工業(yè)生活用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達標率和水功能區(qū)水質(zhì)達標率五項指標,我縣最嚴格水資源管理制度考核評分情況如下:

(一)地下水開采量得分情況:80+100×(0.22-0.17)÷0.22=100分;

(二)工業(yè)生活用水量得分情況:80+100×(0.97-0.521)÷0.97=100分;

(三)萬元工業(yè)增加值用水量得分情況:80+100×(308-200)÷308=100分;

4、跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達標率100%,得分100分;

5、水水功能區(qū)水質(zhì)達標率得分情況:80+200×(0.50-0.75)=30分;

考核指標總得分:100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2=86分。

四、工作測評情況

(一)用水總量管理總分25分,得分為22分。1.取水許可監(jiān)管力度、水資源論證、規(guī)劃水資源論證開展情況得滿分7分;2.取用水計量設備安裝情況中取水計量儀表配備率未達到100%,扣2分,未建立取水計量管理制度,扣1分,得分3分;3.構(gòu)建完成“三條紅線”指標的體系得滿分6分;4.地下水取水管理得滿分6分。

(二)用水效率管理滿分25分,得分16分。1.用水定額管理滿分3分,未制定實行地方用水定額管理相關規(guī)定和文件,得2分;2.節(jié)水“三同時”管理實施力度得滿分4分;3.水價改革滿分2分,未建立階梯水價制度扣1分,得1分;4.節(jié)水型社會建設滿分5分,未制定節(jié)水型社會建設規(guī)劃和措施扣2分,未開展節(jié)水型企業(yè)、灌區(qū)、社區(qū)、學校等示范區(qū)建設扣1分,得分2分;5.節(jié)水監(jiān)督管理滿分6分,未設立節(jié)水管理機構(gòu)扣2分,得4分;(6)非常規(guī)水資源開發(fā)利用得滿分5分,得3分。

(三)水資源保護管理滿分25分,得分23分。1.水功能區(qū)管理得滿分3分;2.水源地管理滿分4分,未制定飲用水源地安全保障規(guī)劃和未制定飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案扣2分,得分2分;3.入河排污口監(jiān)督管理得滿分3分;4.入河排污口整治得滿分2分;5.河涌整治與生態(tài)修復得滿分5分;6.河湖健康維護得滿分3分;7.入河排污總量控制得滿分5分。

(四)政策法規(guī)及體制建設滿分15分,得分11分。1.水務一體化管理滿分3分,供用排水不是統(tǒng)一管理,扣2分,得分1分;2.水資源管理建章立制滿分2分,未制定水資源節(jié)約、保護和管理的地方性文件扣2分,得0分;(3)水資源管理投入得滿分4分;(4)水資源費征收使用管理得滿分4分。

(五)信息化及人才隊伍建設滿分10分,得分10分。1.水資源在線、實時監(jiān)測得滿分3分;2.水資源信息編發(fā)得滿分3分;3.人才隊伍培養(yǎng)及結(jié)構(gòu)達標率得滿分4分。

工作測評總得分22+16+23+11+10=82分。

五、考核總得分

考核總得分85分(不含公眾評價):指標考核分86×60%+工作測評分82×30%=76.2分

六、存在問題及下一步工作計劃

(一)存在問題

1.河道外取水多數(shù)沒有按規(guī)定安裝計量設備,裝有計量設備的也沒有明確的取水計量管理制度;

2.未制定實行地方用水定額管理相關規(guī)定和文件、飲用水源地安全保障規(guī)劃、飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案及水資源的節(jié)約、保護和管理的地方規(guī)范性文件;

3.水價改革中未施行階梯水價制度,沒有制定節(jié)水型會建設規(guī)劃和措施,雖有明確節(jié)水管理人員,但沒有設立相應的節(jié)水管理機構(gòu);

4.水務一體化管理中供用排水沒有實行統(tǒng)一管理體制。

5.群眾對水資源管理制度意識不強。

(二)下一步工作計劃

針對在實行最嚴格水資源管理制度方面存在的問題,我縣下一步將從以下幾個方面加大工作力度:

1.加大財政投入督促用水戶安裝取水計量;

2.制定節(jié)水型建設規(guī)劃和措施、實行地方用水定額管理相關規(guī)定和文件、飲用水源地安全保障規(guī)劃、飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案及水資源的節(jié)約、保護和管理的地方規(guī)范性文件等相關的規(guī)定和文件;

3.設立節(jié)水管理機構(gòu);

4.充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等各種宣傳方式開展全方位、多層次的宣傳,加大水資源政策法規(guī)宣傳力度,提高全民節(jié)水意識和水資源保護意識。

我縣在實行最嚴格水資源管理制度方面做了大量工作,取得了一定成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距。今后,我縣將繼續(xù)認真落實實行最嚴格水資源管理制度,切實做到合理開發(fā),科學管理,全面節(jié)約和有效管理水資源,以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。?

【篇2】實行最嚴格水資源管理制度考核辦法

房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法

第一章 總 則

第一條 為全面落實最嚴格水資源管理制度,推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)北京市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(京政辦發(fā)〔2015〕60號)文件精神,制定本考核辦法。

第二條 考核工作堅持依法嚴格、科學規(guī)范、客觀公平、分類管理、注重實效的原則。

第三條 本辦法適用于區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位(包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市政市容委、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)種植中心)落實最嚴格水資源管理制度情況的考核。

第四條 成立房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組,由區(qū)委副書記、區(qū)政府代區(qū)長陳清任組長,由區(qū)政府副區(qū)長盧國懿任副組長。成員單位包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市政市容委、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心。領導小組辦公室(以下簡稱“區(qū)考核辦”)設在區(qū)水務局(領導小組成員名單見附件1)。

第五條 考核內(nèi)容為水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線(以下簡稱“三條紅線”)相關管理目標完成情況以及最嚴格水資源管理相關制度和措施落實情況。

第二章 考核指標及任務分解

第六條 “三條紅線”考核指標分為3大項9個指標,其中水資源開發(fā)利用控制紅線包括2項指標,用水效率控制紅線包括5項指標,水功能區(qū)限制納污紅線包括2項指標。

(一)水資源開發(fā)利用控制紅線(共2項指標)

1.新水用量

(1)區(qū)水務局:年度新水用量。(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):本地區(qū)年度居民生活和公共服務新水用量、年度農(nóng)業(yè)灌溉新水用量。

2.再生水用量

(1)區(qū)水務局:年度再生水用量。(2)區(qū)市政市容委:市政市容系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位和部門利用再生水。

(3)區(qū)園林綠化局:有再生水使用條件的園林綠地使用再生水。

(二)用水效率控制紅線(共5項指標)

1.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):萬元地區(qū)生產(chǎn)總值增長率。

2.萬元工業(yè)增加值用水量下降率

(1)區(qū)經(jīng)信委:年度工業(yè)增加值。

(2)區(qū)水務局:年度工業(yè)用水量。

3.園林綠地節(jié)水灌溉率

區(qū)園林綠化局:園林綠地節(jié)水灌溉率。

4.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

(1)區(qū)種植中心和區(qū)水務局:農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):農(nóng)業(yè)節(jié)水設施正常運行率(100%)。

5.用水計量率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):屬地內(nèi)用水戶全部裝表計量并保證計量設施正常運行。

(三)水功能區(qū)限制納污紅線(共2項指標)

1.考核斷面水質(zhì)達標率

(1)區(qū)環(huán)保局和區(qū)水務局:考核斷面水質(zhì)達標率。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率。

2.城鎮(zhèn)污水處理率

區(qū)水務局:城鎮(zhèn)污水處理率。

第七條 相關制度和措施落實情況共包括2大項12個指標,其中相關制度落實包括4項指標,相關措施落實包括8項指標。

(一)相關制度落實(共4項指標)

1.計劃用水管理制度

(1)區(qū)水務局:每年年初將年度用水計劃下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村和用水單位;逐月統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和用水單位用水情況,形成月用水統(tǒng)計報表和年總用水量統(tǒng)計報表。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):每年1月前將本地區(qū)所有現(xiàn)有和新增用水戶名錄、取用水源、是否有取水許可等情況報送至區(qū)水務局;逐月統(tǒng)計各村用水情況,形成月統(tǒng)計報表和年總用水量統(tǒng)計報表,并于次月10日前報送區(qū)水務局。

2.水影響評價審查制度

(1)區(qū)發(fā)改委:新建、改建、擴建項目應嚴格按照建設項目審批程序進行立項,落實水影響評價審查制度。

(2)區(qū)水務局:嚴格執(zhí)行水影響評價審查制度、水保監(jiān)測和驗收制度。

(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):屬地內(nèi)新建、改建、擴建項目立項前應落實水影響評價審查制度和節(jié)水方案審查,落實建設過程中的水土保持監(jiān)測和項目建成后的水土保持驗收工作。

3.水資源有償使用制度

(1)區(qū)水務局:嚴格征收水資源費和污水處理費。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):落實房山區(qū)農(nóng)村水價改革政策。

4.排水許可制度

(1)區(qū)水務局:嚴格執(zhí)行排水許可制度。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):將屬地內(nèi)現(xiàn)有和新增排污單位情況報送區(qū)水務局。

(二)相關措施落實(共8項指標)

1.落實地下水水位控制目標

(1)區(qū)水務局:嚴格落實地下水水位控制目標。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):屬地內(nèi)禁止非法打井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專業(yè)封填;落實地下水觀測井實施工作和后期管理維護工作。

2.落實飲用水水源保護區(qū)劃定和保護工作

(1)區(qū)環(huán)保局和區(qū)水務局:劃定飲用水水源保護區(qū)。

(2)區(qū)發(fā)改委:禁止審批在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)與供水設施和保護水環(huán)境無關的新建、擴建項目。

(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):落實飲用水水源保護工作。

3.落實蔬菜、糧食經(jīng)濟作物高標準節(jié)水灌溉普及率控制目標(80%)

區(qū)種植中心:落實蔬菜、糧食經(jīng)濟作物高標準節(jié)水灌溉普及率控制目標。

4.落實面源污染治理率控制目標

區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)種植中心:落實面源污染治理率控制目標。

5.落實自備井置換和封填年度任務

區(qū)水務局:落實自備井置換和封填年度任務。

6.落實雨洪利用工程建設年度任務

區(qū)水務局:落實雨洪利用工程建設年度任務。

7.落實生態(tài)清潔小流域建設達標率控制目標

區(qū)水務局:落實生態(tài)清潔小流域建設達標率控制目標。

8.按要求報送自查報告和復核技術(shù)資料,按時上報水資源統(tǒng)計信息考核對象及考核指標

(1)區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市政市容委、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)種植中心:按要求報送自查報告和復核技術(shù)資料。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按要求報送自查報告和復核技術(shù)資料;按時上報水資源統(tǒng)計信息。

第三章 實施細則第八條 區(qū)考核辦根據(jù)市政府每年年初向各區(qū)政府下達的“三條紅線”、相關制度和措施落實情況考核指標,結(jié)合我區(qū)功能定位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位實際情況,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位實行最嚴格水資源管理制度的考核目標和工作任務,經(jīng)區(qū)政府同意后,于每年4月初下達至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位。第九條 考核工作與本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相對應,每5年為一個考核期,采取年度自查、中期考核和期末考核相結(jié)合的方式進行。自2016年起,區(qū)政府每5年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位落實最嚴格水資源管理制度有關指標情況進行一次考核。

(一)年度自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位于每年1月上旬前將本部門、本單位上一年度或上一考核期落實最嚴格水資源管理制度的自查報告上報區(qū)政府,同時抄送區(qū)考核辦。區(qū)考核辦于1月中旬完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位自查報告的核查。根據(jù)核查情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位進行抽查,認定考核等次,并于1月底前形成區(qū)政府自查報告后上報市政府。區(qū)考核辦根據(jù)市政府對本區(qū)的考核結(jié)果,將全區(qū)年度考核報告報區(qū)政府,經(jīng)區(qū)政府領導或會議審定后向社會公布。

(二)中期考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位于5年期的第3年1月下旬前,將前2年落實最嚴格水資源管理制度自查報告上報區(qū)政府,同時抄送區(qū)考核辦。區(qū)考核辦于2月下旬完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位自查報告的核查,并根據(jù)核查情況對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和主要責任部門進行現(xiàn)場檢查,認定考核等次,于3月初形成區(qū)政府中期考核報告上報區(qū)政府,經(jīng)區(qū)政府領導或會議審定后向社會公布。

(三)期末考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位于下個5年期的第一年2月底前,將上個5年落實最嚴格水資源管理制度自查報告上報區(qū)政府,同時抄送區(qū)考核辦。區(qū)考核辦于3月底前完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直主要責任單位自查報告的核查,并根據(jù)核查情況對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和主要責任部門進行現(xiàn)場檢查,認定考核等次,于4月底前形成區(qū)政府期末考核報告上報區(qū)政府,經(jīng)區(qū)政府領導或會議審定后向社會公布。

第四章 考核評分辦法

第十條 考核采用評分法,滿分為100分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。考核總分90分以上(含90分)為優(yōu)秀,80分以上(含80分)90分以下為良好,60分以上(含60分)80分以下為合格,60分以下為不合格。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核評分在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查評分的基礎上,由區(qū)考核辦審核、檢查,最終確定考核得分(見附件2)。區(qū)直有關責任單位的考核分為完成和未完成兩種情況(見附件3)。考核評分方法如下:

(一)年度考核評分

各年度考核滿分100分。

(二)期中考核評分

期中考核得分為第一年和第二年考核得分加權(quán),分值保留小數(shù)點后一位數(shù)。計算公式為:期中考核得分=第一年考核平均得分×40%+第二年考核平均得分×60%,滿分100分。

(三)期末考核評分

期末考核得分由第一至第四年考核平均得分和第五年考核得分加權(quán),分值保留小數(shù)點后一位數(shù)。計算公式為:期末考核得分=第一至第四年考核平均得分×40%+第五年考核得分×60%,滿分為100分。

第五章 保障措施第十二條 加強領導,落實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格落實實行最嚴格水資源管理制度的主體責任,對本地區(qū)水資源管理和保護工作負總責。要把水資源管理工作納入重要議事日程,一把手要親自抓,建立健全組織機構(gòu),明確專人負責,逐級落實責任。第十三條 健全制度,完善管理體系。深入貫徹落實中央和北京市關于水利改革發(fā)展的決策部署,建立健全有利于水資源高效管理的制度,完善水資源費征收使用管理制度,保障水資源費足額征收。第十四條 加大投入,拓寬投資渠道。建立長效、穩(wěn)定的水資源管理投入機制,加大公共財政對水資源管理的投入,多渠道籌措資金,積極爭取國家和北京市對水資源節(jié)約與保護的資金支持,為水資源節(jié)約、保護和管理工作以及最嚴格水資源管理制度考核工作提供經(jīng)費保障,重點用于加強水資源管理建設、水資源監(jiān)測計量設施建設、節(jié)水技術(shù)推廣與應用、水庫水資源保護、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督等工作。第六章 考核工作要求

第十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅持實事求是原則,認真開展自評,嚴格按照有關要求提供相關材料和數(shù)據(jù),為建立房山區(qū)最嚴格水資源管理考核指標的統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系提供有力支撐。要將水資源管理控制指標和主要任務納入屬地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,強化管理措施,嚴格監(jiān)督檢查,確保如期完成各項目標任務。

第十六條 區(qū)直有關單位要積極履行職責,認真配合做好相關考核工作,對需要進行統(tǒng)計和監(jiān)測的,要積極提供相關數(shù)據(jù)。其他部門和單位要各司其職,形成合力,加強配合,為我區(qū)最嚴格水資源管理制度考核辦法的實施提供保障。

第十七條 區(qū)政府將“三條紅線”及相關制度建設和措施落實情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、區(qū)直有關單位領導班子和領導干部績效評價指標體系,完成情況作為干部考核的重要依據(jù)。

第十八條 區(qū)政府對考核結(jié)果審定后予以通報。對考核等次評為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市、區(qū)有關部門在相關項目安排上優(yōu)先予以支持。對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責令限期整改,并向區(qū)政府書面說明情況,提出整改意見。在整改期間,暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設項目新增取水、入河排污口和水影響評價審批,暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批。對整改不到位的,由監(jiān)察機關依法依規(guī)追究有關責任人的責任。

第十九條 中期考核和期末考核結(jié)果經(jīng)區(qū)政府審定后作為下一考核期編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關責任單位水資源管理控制指標的依據(jù)。

第七章 附 則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。考核期間如遇國家、北京市重大政策調(diào)整或重大自然災害影響,可根據(jù)客觀情況進行調(diào)整。

附件:1.房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組及成員2.房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核評分細則表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)

3.房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核評分細則表

(區(qū)直有關單位)

附件1

房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度

考核工作領導小組及成員

組 長:陳 清 區(qū)委副書記、區(qū)政府代區(qū)長

副組長:盧國懿 區(qū)政府副區(qū)長

成 員:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市政市容委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政正職。

考核工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由區(qū)水務局局長兼任。辦公室成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市政市容委、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門抽調(diào)人員組成。具體負責考核工作的落實協(xié)調(diào)、材料審核、現(xiàn)場檢查、資料匯總和編制考核報告等日常事務。


附件2房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核評分細則表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)

指標

序號

分 項

考核分解

評 分 方 式

分值

水資源開發(fā)利用紅線

1

新水用量

居民生活和公共服務年新水用量。

1.年度居民生活和公共生活實際新水用量高于年度控制目標的1.2倍,該項不合格,得分=年度控制目標×1.2/居民生活和公共服務年新水用量×項目分值×90%×0.8。
2.年度居民生活和公共生活實際新水用量低于年度控制目標的1.2倍,該項合格,得分=分值×90%(見備注)。
3.年度居民生活和公共生活實際新水用量每下降1個百分點,得分增加該項獎勵分值的20%,最高增加至該項目滿分。

16

農(nóng)業(yè)灌溉年新水用量控制。

1.年度農(nóng)業(yè)灌溉實際新水用量高于年度控制目標,該項不合格,得分=年度控制目標/年實際新水用量×項目分值×90%×0.8。
2.年度農(nóng)業(yè)灌溉實際新水用量低于年度控制目標,該項合格,得分=項目分值×90%。
3.年度農(nóng)業(yè)灌溉實際新水用量每下降1個百分點,得分增加該項獎勵分值的20%,最高增加至該項目滿分。

9

用水效率紅線

2

萬元地區(qū)生產(chǎn)總值新用水量下降率

萬元地區(qū)生產(chǎn)總值增長率。

1.年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值增長率低于年度控制目標,該項不合格,得分=年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值增長率/年度控制目標×分值×90%×0.8。
2.年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值增長率高于年度控制目標,該項合格,得分=分值×90%。
3.年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值增長率每提高1個百分點,得分增加該項獎勵分值的10%,最高增加至該項滿分。

8

3

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

農(nóng)業(yè)節(jié)水設施正常運行率。

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設施正常運行率每降低1個百分點,扣除該項分值的5%。

6

4

用水計量率

用水戶全部裝表計量并保證計量設施正常運行。

未裝表計量或計量設施未正常運行的,發(fā)現(xiàn)1次,扣0.1分,扣完為止。

6

水功能區(qū)限制納污紅線

5

考核斷面水質(zhì)

監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率。

屬地范圍內(nèi)河道監(jiān)測斷面水質(zhì)不合格的,發(fā)現(xiàn)1次,扣除該項分值的25%,扣完為止。

25

相關制度和措施落實情況

6

嚴格執(zhí)行計劃用水管理制度,依法加強用水過程管理

報送現(xiàn)有和新增用水戶情況。

未按時將屬地內(nèi)新增用水戶報送至區(qū)水務局的,扣1分;
發(fā)現(xiàn)其有未上報的用水戶,一次扣0.1分,扣完為止。

3

7

統(tǒng)計用水量,次月6日前上報本月用水統(tǒng)計報表。

用水統(tǒng)計報表未按時報送的,一次扣0.2分,扣完為止。

3

8

嚴格執(zhí)行水影響評價制度,建設項目水影響評價(含規(guī)劃水資源論證)審查率達到100%

新建、改建、擴建項目立項前應落實水影響評價審查制度和節(jié)水方案審查,落實建設過程中的水土保持監(jiān)測和項目建成后的水土保持驗收工作。

有未按建設項目立項手續(xù)立項的,未進行節(jié)水方案審查的,未進行水土保持監(jiān)測和驗收的,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分,扣完為止。

4

9

落實水資源有償使用制度,水資源費和污水處理費征收率達到100%。

落實房山區(qū)農(nóng)村水價改革政策。

未落實房山區(qū)農(nóng)村水價改革政策的,扣3分。

3

10

嚴格執(zhí)行排水許可制度,新增排水戶排水許可審批率達到100%

將屬地內(nèi)現(xiàn)有和新增排污單位情況報送至區(qū)水務局。

存在未將排污單位上報區(qū)水務局現(xiàn)象的,發(fā)現(xiàn)1處,扣0.5分,扣完為止。

3

11

地下水水位不得低于年控制目標

嚴禁非法打井。

存在非法打井現(xiàn)象的,發(fā)現(xiàn)1處,扣1分,扣完為止。

3

落實地下水觀測井實施和后期維護管理工作。

未落實地下水觀測井實施工作和地下水觀測井未正常工作的,按觀測井比例扣除相應分數(shù)。

3

12

完成飲用水水源保護劃定工作,落實飲用水水源地保護措施

落實飲用水水源保護工作。

存在違反飲用水水源保護區(qū)保護措施現(xiàn)象的,發(fā)現(xiàn)一次,扣1分,扣完為止。

4

13

按要求報送自查報告和復核技術(shù)資料,及時上報水資源統(tǒng)計信息

按要求報送自查報告和復核技術(shù)資料。

未按要求和時限報送自查報告和復核技術(shù)資料的,扣2分。

2

按時上報水資源統(tǒng)計信息。

未按要求和時限上報水資源統(tǒng)計信息的,1次扣除0.2分。

2

備注:1.90%為該項目考核基礎分值,剩余10%為獎勵分值。2.“0.8”為不合格項目計分時的折減系數(shù)。

附件3房山區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核評分細則表(區(qū)直有關單位)

指標

序號

分 項

考核對象

考核分解

水資源開發(fā)利用紅線

1

新水用量

區(qū)水務局

新水用量。

2

再生水用量

區(qū)水務局

再生水用量。

區(qū)市政市容委

市政市容系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位和部門利用再生水。

區(qū)園林綠化局

有再生水使用條件的園林綠地使用再生水。

用水效率 紅線

3

萬元工業(yè)增加值用水量下降率

區(qū)經(jīng)信委

區(qū)工業(yè)增加值。

區(qū)水務局

區(qū)工業(yè)用水量。

4

園林綠地節(jié)水灌溉率

區(qū)園林綠化局

 

5

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

區(qū)種植中心

區(qū)水務局

 

水功能區(qū)限制納污紅線

6

考核斷面水質(zhì)

區(qū)環(huán)保局

區(qū)水務局

 

7

城鎮(zhèn)污水處理率

區(qū)水務局

 

有關制度

和措施落

實情況

8

嚴格執(zhí)行計劃用水管理制度,年度用水計劃下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和用水單位,依法加強用水過程管理

區(qū)水務局

全區(qū)用水指標下達。

用水量統(tǒng)計。

9

嚴格執(zhí)行水影響評價制度,建設項目水影響評價(含規(guī)劃水資源論證)審查率達到100%

區(qū)發(fā)改委

新建、改建、擴建項目應嚴格按照建設項目審批程序進行立項,落實水影響評價審查制度。

區(qū)水務局

嚴格執(zhí)行水影響評價審查制度、水保監(jiān)測和驗收制度。

10

嚴格執(zhí)行水資源有償使用制度,水資源費和污水處理費征收率達到100%

區(qū)水務局

 

11

嚴格執(zhí)行排水許可制度,新增排水戶排水許可審批率達到100%

區(qū)水務局

 

12

地下水水位不得低于年控制目標

區(qū)水務局

 

13

完成飲用水水源保護劃定工作,落實飲用水水源地保護措施

區(qū)環(huán)保局

區(qū)水務局

劃定飲用水水源保護區(qū)。

區(qū)發(fā)改委

在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止審批與供水設施和保護水環(huán)境無關的新建、擴建項目。

14

蔬菜、糧食經(jīng)濟作物高標準灌溉普及率不低于80%

區(qū)種植中心

 

15

農(nóng)業(yè)面源治理率不低于年度控制目標

區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)種植中心

 

16

完成自備井置換和封填年度任務

區(qū)水務局

17

完成雨洪利用工程建設年度任務

區(qū)水務局

18

生態(tài)清潔小流域建設達標率不低于年度控制目標

區(qū)水務局

19

按要求報送自查報告和復核技術(shù)資料,及時上報水資源統(tǒng)計信息

區(qū)發(fā)改委

區(qū)經(jīng)信委

區(qū)環(huán)保局

區(qū)水務局

區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)園林綠化局

區(qū)種植中心

按要求報送自查報告和復核技術(shù)資料。

區(qū)水務局

按要求上報水資源統(tǒng)計信息。

備注:區(qū)直各有關單位考核納入政府績效考核體系。


抄送:區(qū)委辦,區(qū)人大辦,區(qū)政協(xié)辦,區(qū)法院,區(qū)檢察院。

北京市房山區(qū)人民政府辦公室 2016年7月21日印發(fā)

【篇3】實行最嚴格水資源管理制度考核辦法

實行最嚴格水資源管理制度考核工作組關于發(fā)布2016年度實行最嚴格水資源管理制度考核結(jié)果的公告

【法規(guī)類別】水資源

【發(fā)布部門】70605C0

【發(fā)布日期】2017.11.17

【實施日期】2017.11.17

【時效性】現(xiàn)行有效

【效力級別】XE0303

實行最嚴格水資源管理制度考核工作組關于發(fā)布2016年度實行最嚴格水資源管理制度考核結(jié)果的公告

根據(jù)有關規(guī)定,水利部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局組成了實行最嚴格水資源管理制度考核工作組(以下簡稱考核工作組),對2016年度各省(自治區(qū)、直轄市)落實最嚴格水資源管理制度情況進行了考核。考核結(jié)果已經(jīng)國務院審定,現(xiàn)公告如下。

黨中央國務院對實行最嚴格水資源管理制度高度重視,2012年,國務院印發(fā)《關于實行最嚴格水資源

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