生態(tài):漢語詞語生態(tài):2008年北京科學(xué)技術(shù)出版社出版的圖書, 以下是為大家整理的關(guān)于政法隊伍政治生態(tài)報告6篇 , 供大家參考選擇。
政法隊伍政治生態(tài)報告6篇
第1篇: 政法隊伍政治生態(tài)報告
加強政法隊伍建設(shè) 建立政治督查制度
調(diào) 研 文 章
近年來,XX區(qū)始終把隊伍建設(shè)作為政法工作的一項重要內(nèi)容來抓,堅持典型引領(lǐng)、機制帶動、規(guī)范管理,全力打造“五個過硬”政法隊伍,全面推動政法工作持續(xù)健康發(fā)展。針對探索建立政治督察制度、加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理匯報如下:
一、關(guān)于探索建立政治督察制度
《中共中央關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》明確了新形勢下政法隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù),提出了系列措施,要求建立政治督察制度,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。我們進行了認真的調(diào)研和思考。
建立政治督察制度是加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),促使政法隊伍堅定理想信念、堅定“四個自信”,鑄就忠誠政治品格的必然需要,是全面提升隊伍形象、持續(xù)提升戰(zhàn)斗力的堅強保障。
高效運行的黨委督察工作,為我們做好政治督察提供了有益的借鑒。
我們認為,由黨委政法委代表黨委行使政治督察主體職責(zé),成立以政法委書記為組長,政法委副書記、政法紀工委書記為副組長的督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立政治督察辦公室,設(shè)在政治部,政治部主任兼任政治督察室主任。
督察的范圍是政法單位班子成員及全體政法干警。
督察的內(nèi)容是,遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩情況;貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委決策部署情況;貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委政法工作部署情況;政法各部門重大事項報告落實情況等。
督察程序是,對督查事項嚴格按照“兩單一圖”(任務(wù)清單、責(zé)任清單、時間節(jié)點流程圖)要求,建立“主管領(lǐng)導(dǎo)督促書、責(zé)任單位任務(wù)書、督查問題整改書”“三書”立項執(zhí)行機制,落實“按期完成工作及時銷號結(jié)案、不能按期完成工作跟蹤問效”督查反饋機制。
督察結(jié)果的運用,嚴格履行通報問責(zé)權(quán),對完成好的單位,建議黨委、政府給予通報表揚等形式的激勵。對完成不好的單位,啟動督查約談程序,按照有關(guān)規(guī)定及時向常委提出問責(zé)建議,交組織部門組織處理或紀檢部門問責(zé)。
二、關(guān)于加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
(一)完善機制管住事。完善重要事項報告制度、政法委員會例會制度、四級警情研判制度、重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度、“周調(diào)度、月講評”制度、“兩單一圖”制度、績效考評制度,形成了政法委總攬全局、狠抓落實的工作格局。
(二)依靠獎補增動力。區(qū)財政在保障政法單位經(jīng)費的基礎(chǔ)上,撥付政法委獎補資金50萬元,助推“平安XX百日會戰(zhàn)”“五大戰(zhàn)役”(打擊突擊戰(zhàn)、治理殲滅戰(zhàn)、防范陣地戰(zhàn)、信訪攻堅戰(zhàn)、宣傳輿論戰(zhàn));撥付政法委獎補資金100萬元,建立“打黑惡反盜詐破系列”攻堅戰(zhàn)獎補機制和打擊非訪、堵門斷路、干擾重點工程違法犯罪獎補機制,激發(fā)政法單位活力,全面提升工作效力。
(三)典型引領(lǐng)帶動人。堅持“十佳政法干警”“優(yōu)秀政法干警”年度評選評優(yōu),充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)、典型示范、旗幟號召作用,先后涌現(xiàn)出了全國模范司法所長、河南省人民滿意的政法干警張XX,全國五一勞動獎?wù)芦@得者、人民滿意的好片警劉XX,一腔熱血鑄金盾、因公犧牲好警察余XX等優(yōu)秀政法干警,樹立了新華政法隊伍“忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、奉獻”的良好形象。
三、幾點建議
(一)建議政法單位成立政治督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立督察辦公室,設(shè)在政治處,由政治處主任兼任督察室主任。
(二)建議在政法部門班子考核上征求黨委、黨委政法委意見。
(三)建議理順財政管理體制,市、區(qū)共同保障市內(nèi)區(qū)派出所經(jīng)費。
第2篇: 政法隊伍政治生態(tài)報告
新時代政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告
. 論新時代刑警隊伍建設(shè) 作者:杜振悅 :《法制與社會》xx 年第 11 期 摘 要 刑警作為公安機關(guān)的重要組成部分,對我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
但近年來,隨著我國人口的增多,刑事案件頻發(fā),特別是高科技犯罪,嚴重威脅著人民的生命 財產(chǎn)安全。當(dāng)前,我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn),如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落 后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強刑警隊伍的建設(shè),亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機制、加強科技建 設(shè)、做好后勤保障,以進一步推動國家繁榮昌盛、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。
關(guān)鍵詞 刑警 隊伍建設(shè) 路徑 作者簡介:杜振悅,西藏大學(xué)碩士研究生,研究方向:行政管理。
:D631 :A :1009-0592(xx)04-148-03 刑警,全稱刑事警察,是我國 __專門做刑事偵查工作,分析、研究刑事犯罪情況; 組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件;承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗、鑒定。承擔(dān)本 轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時公安工作的重要組成部分,刑事偵查部門是 打擊刑事犯罪的專職部門,而刑警就是實施職能的具體人員,可以說刑警是打擊犯罪,維護社 會治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來,我國治安形勢發(fā)生了巨大變化,公安機關(guān)打擊 犯罪、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨,刑警作為公安機關(guān)的特殊隊伍,面對新時期的威 脅與挑戰(zhàn),所要做的就是堅決打擊違法犯罪,保護群眾人身和財產(chǎn)安全,為我國經(jīng)濟社會的發(fā) 展保駕護航。新時代重重挑戰(zhàn),就要求刑警同志提升各方面素質(zhì),不畏艱難險阻,打好新時代 的新戰(zhàn)役。
一、我國刑偵工作當(dāng)前面臨的問題 近些年來,我國的刑事案件數(shù)量居高不下,嚴重暴力犯罪程度加劇;呈現(xiàn)出一種不良的發(fā) 展態(tài)勢。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,智能化、技術(shù)化犯罪大量增加,而我們在應(yīng)對過程中,明顯暴 露出一系列的問題。
(一)刑警隊伍整體素質(zhì)不高 當(dāng)前我國刑警隊伍中普遍存在年齡偏大,年齡結(jié)構(gòu)斷層,工作積極性低下,且學(xué)歷偏低的 問題,難以完成新時代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實踐性非常強,刑警必須要在不斷的 學(xué)習(xí)和中磨練才能成功,但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事 物,年輕的偵查員由于經(jīng)驗的不足,也難以領(lǐng)會。而且我國基層刑警隊伍進口關(guān)不嚴,大部分 刑警非警校畢業(yè),致使隊伍存在不會偵查、不會取證、不會審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。同時 . 部分刑警也存在政治責(zé)任感不強,對于群眾的要求與希望麻木不仁,有的甚至見錢眼開,極大 地侵害了群眾利益,破壞與群眾間的感情。
(二)刑事犯罪呈現(xiàn)新特點新手段,治安形勢更為嚴峻 當(dāng)前,隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展,對外交流愈加頻繁,許多國外的先進技術(shù)傳入我國。許多不 法分子,運用新的科技手段進行犯罪,呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動化,更加 的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中,難以適應(yīng)新的技術(shù),通常還是靠調(diào)查走訪,走人 海戰(zhàn)術(shù),用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,很多人 都受到不同程度的腐化,發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強奸等暴力 犯罪的犯案率上升,嚴重影響社會治安穩(wěn)定,人民群眾安全感得不到保障。
(三)刑事技術(shù)落后,難以應(yīng)對新型犯罪 基層公安由于經(jīng)費的困難,或者是對新技術(shù)的重視程度不夠,沒有先進的偵查儀器,導(dǎo)致 面對 __無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊的在辦案過程中使用的工具,現(xiàn)在基 層刑警隊仍然僅有一部照相機、一臺電腦、一臺打印機。外出辦案時由于工具有限難以分開辦 案。據(jù)公安部統(tǒng)計,通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少,刑事技術(shù)人 員不同程度上也存在不負責(zé),不能妥善的對物證保存、不能及時的檢驗鑒定,導(dǎo)致痕跡物證受 到污損、失去檢驗鑒定的價值,從而影響案件的發(fā)展。
(四)執(zhí)法不嚴、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出 在案件偵查過程中,偵查人員時有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方,重打 擊、輕保護、重實體、輕程序的思想依然存在。刑訊 __還普遍存在,雖然暴力摧殘犯罪嫌疑 人的現(xiàn)象受到了一定的限制,但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在。現(xiàn)在一些地方為了 追求破案率,隨意用技術(shù)偵查手段,如監(jiān)聽、手機、網(wǎng)絡(luò)定位等,常常存在先辦事后補充法律 手續(xù),有時甚至不補充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強制措施現(xiàn)象,如刑拘、監(jiān)視居住、取保 候?qū)彽葟娭拼胧╇S意濫用,如 __未交代事實,常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實后才轉(zhuǎn) 為刑拘。對于一些往往不構(gòu)成犯罪的人,在利益的驅(qū)使下,往往取保候?qū)彛匀〉孟鄳?yīng)的取保 候?qū)徑稹?
二、原因分析 (一)警力短缺,隊伍不穩(wěn),裝備落后 警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例,廣東民警數(shù)量近 15 萬,在全國居 首。但與實有人口之比僅 12.7/萬,而在珠三角,這個比例更低、可以說基層民警長期存在“一 人分飾多角”現(xiàn)象。近年來,我國刑事案件逐年增多,全國刑事案件從 1997 年的 161 萬起上升 到 xx 年的 439 萬起,6 年增加了 278 萬起,xx 年又高達 465 萬起。可以說刑事案件年年 都在增長,刑警每天所要應(yīng)對的刑事案件比比皆是,刑事案件之多與刑事警察數(shù)量之不足之間 . 矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量,而將質(zhì)量放在次位,導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同 時刑警隊伍還面臨著隊伍不穩(wěn)的現(xiàn)象,由于刑警工作時危險重重的工作,除了不斷的加班之 外,隨時都面臨著生命危險,工作壓力大。這就導(dǎo)致隊伍中想留下的少,想跳槽的多。
(二)偵查破案率低,刑偵基礎(chǔ)工作薄弱 刑嫌控制、陣地控制和犯罪新情報工作建設(shè)是刑偵部門的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù),也是公安機關(guān)刑 偵部門掌握主動,穩(wěn)定治安大局的三項重要基礎(chǔ)工作。但是面對今年來犯罪量的增加和新型犯 罪的出現(xiàn),導(dǎo)致刑偵部門
學(xué)習(xí)《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》心 得體會 黨的十九大報告舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖,總結(jié)了 黨的 十八大以來 __事業(yè)的歷史性變革,系統(tǒng)闡述了習(xí)近 平新時代中 國特色社會主義思想,對決勝全面建成小康社會、 開啟全面建設(shè)社會 主義現(xiàn)代化國家新征程做出了全面部署,是 我們黨進入新時代、踏上 新征程、書寫新篇章的政治宣言和行 動綱領(lǐng)。
十九大報告明確提出,建設(shè)教育強國是屮華民族偉大復(fù)興的 基礎(chǔ) 工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加 快教育現(xiàn)代 化,辦好人民滿意的教育。”這-?重要論斷,是 __平新時代中國特 色社會主義思想的重要內(nèi)容,為新時代教育 發(fā)展確定了 H 標、指明了 方向、確立了戰(zhàn)略、謀定了方略。
建設(shè)教育強國是屮華民族偉大復(fù)興夢想的重要組成部分,也 是實 現(xiàn)這一夢想的重要支撐。要建設(shè)教育強國,必須把教育事 業(yè)放在優(yōu)先 位置,深化教育領(lǐng)域各項改革,破除體制機制障礙, 推進教育現(xiàn)代化; 必須堅持把人民利益擺在至高無上位置,讓 發(fā)展成果更多更公平惠及 全體人民;必須牢牢把握社會主要矛 盾的變化,發(fā)展公平、優(yōu)質(zhì)、多 樣的教育,滿足人民群眾對更 好教育的期盼。
十八大以來,我國教育改革發(fā)展取得了顯著成就,義務(wù) 教育 全面普及,學(xué)前教育、高中教育和高等教育均提前達到或 超過預(yù)期目 標,職業(yè)教育、特殊教育加快發(fā)展,教師隊伍建設(shè) 也取得了顯著成效。
同時,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾的教育需求發(fā)生 了深 刻變化,從有學(xué)上到上好學(xué),從荇及到多樣化、個性化,教 育發(fā)展不 平衡不充分的矛盾日益凸顯。這些不平衡不充分,有 區(qū)域之間、城鄉(xiāng) 之間、校際之間發(fā)展的不平衡,有結(jié)構(gòu)性的, 如硬件建設(shè)和軟件投入、 不同教育層次、不同學(xué)科等方面的不 平衡,還有德智體美勞發(fā)展的不 均衡。
這一系列的矛盾和問題,制約著教育質(zhì)量的全面提高、教育 公平 的全面實現(xiàn)、教育現(xiàn)代化的全面推進、人民滿意度的全面 提升,影響 教育強國建設(shè)。對照十九大提出的新時代堅持和發(fā) 展屮國特色社會主 義的基本方略,教育改革發(fā)展要相應(yīng)把握好 這十四個方面: ?是堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。“ __民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一 切的”, 必須牢牢把握正確的政治方向。
二是堅持教育以人民為中心。要立足于促進學(xué)生全面發(fā)展和 健康 成長、教師專業(yè)發(fā)展和幸福感提升、人民群眾獲得感提升 辦教育。
三是堅持全面深化教育改革。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié), 破解發(fā)展瓶頸, 把 管理體制改革與機制創(chuàng)新作為突破口,增強教育生機活力。
四是奉行創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享新理念。鼓勵創(chuàng)新,普職融 合, 均衡發(fā)展,擴大交流,讓師生感受到獲得感。
五是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。堅持人民當(dāng)家作主,科學(xué)管理,民 主管 理,自主辦學(xué),社會參與。
六是堅持依法治教、依法治校、依法辦學(xué)、依法執(zhí)教-提升 教師 法治意識和法治思維,加強對學(xué)生法治教育。
七是 __核心價值體系融入學(xué)校教育全過程。從小就 讓社 會主義核心價值觀的種子在學(xué)生心中生根發(fā)芽,成為自覺行 動。
八是堅持在發(fā)展中保障民生。在發(fā)展中補齊短板,促進社會 公平 正義。九是堅持環(huán)境教育。加強可持續(xù)發(fā)展教育,讓學(xué)生 懂得綠水青 山就是金山銀山道理并落實到行動上。
九是保障師生安全。師生的安全保障和安全教育, 一 個都 不能少, 一個都不能放松。
十是加強國防教育。促進軍民團結(jié),開展擁軍活動,廣泛組 織軍 訓(xùn),磨煉學(xué)生意志。
十一是加強對港澳教育引領(lǐng),促進與臺灣教育交流,讓“一 個中 國”深入人心。
十二是加強國際理解教育。改進學(xué)校外語教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生國 際意 識,鼓勵增加人員往來,助力構(gòu)建人類命運共 N 體。
十三是加強學(xué)校黨的建設(shè)。落實全面從嚴治黨要求,把政治 建設(shè) 擺在突出位置。
教師是發(fā)展教育的第-?資源,是提供優(yōu)質(zhì)教育、促進教育公 平、 推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的關(guān)鍵。
具體到教師隊伍建設(shè), 要以落實十九大 “加強師德師風(fēng)建設(shè), 培 養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍,侶導(dǎo)全社會尊師重教”要求為根本指引, 研制出 臺并推進落實《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意 見》,堅持黨 對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確保方向,強化保障, 突出師德,深化改革, 分類施策,培養(yǎng)造就大國良師。
一是加強師德師風(fēng)建設(shè)健全師德建設(shè)長效機制,開展師德師 風(fēng)建 設(shè)工程,推行師德考核負面清單制度,廣泛開展向黃大年 學(xué)習(xí)的活動, 營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。
二是培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍研究啟動教師教育振興行動計劃, 辦好 學(xué)校。發(fā)揮教學(xué)名師示范帶動作用,引領(lǐng)青年教師快速成 長。
三是完善準入和退出制度、教師聘用制度。深化職稱制度改 革、 考核評價制度改革。推行中小學(xué)校長職級制改革。切實落 實鄉(xiāng)村教師 支持計劃,鼓勵地方政府和相自身學(xué)校培養(yǎng)“一專 多能”的本土化鄉(xiāng) 村教師;擴大“特崗計劃”招聘規(guī)模,提高 補助標準。推進交流輪崗, 深化“縣管校聘”改革。著力實施 鄉(xiāng)村教師生活補助,提高補助 標準。加大周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度, 關(guān)愛鄉(xiāng)村青年教師,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
四是侶導(dǎo)全社會尊師重教擺上重要位置、改善生活待遇、關(guān) 注教 師身心健康。維護教師職業(yè)尊嚴和合法權(quán)益。厚植尊師文 化,構(gòu)建新 時代尊師文化休系。加強尊師,臝得家長和社 會各界理解支持, 營造尊師氛圍。
內(nèi)容僅供參考
第3篇: 政法隊伍政治生態(tài)報告
【政法調(diào)研】全市政法隊伍作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告
全市政法隊伍作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告
加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè)是深化平安昆山、法治昆山建設(shè)和加強政法隊伍建設(shè)的迫切需要,是爭創(chuàng)文明機關(guān)、加強機關(guān)作風(fēng)效能的重要抓手。近年來,全市政法機關(guān)緊緊圍繞更高水平推進現(xiàn)代化建設(shè)這條主線,以“法治建設(shè)、平安建設(shè)、隊伍建設(shè)”為重點,形成了“搶抓機遇、真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”的優(yōu)良作風(fēng)。
一是搶抓機遇。增強危機意識,準確把握新時期新形勢下政法工作的社會定位,圍繞為黨的十八大創(chuàng)造良好社會環(huán)境,狠抓社會管理創(chuàng)新工程落實,集中開展“四項排查”,為昆山經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)、打造良好的法治環(huán)境及和諧的社會環(huán)境,在服務(wù)保障發(fā)展中實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展。
二是真抓實干。增強責(zé)任意識,以建設(shè)“三寬四有”政法領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍為目標,帶頭執(zhí)行改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層服務(wù)群眾長效機制,帶著服務(wù)為民的濃厚感情干工作,撲下身子,深入基層,說實話、出實招、辦實事,把每一項政法工作做實、做細、落到實處。
三是干事創(chuàng)業(yè)。增強發(fā)展意識,將隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作二者統(tǒng)一起來,以隊伍建設(shè)推動業(yè)務(wù)工作,以業(yè)務(wù)工作提升隊伍建設(shè),實實在在推出服務(wù)發(fā)展的新舉措和惠民便民的新辦法,以有作為謀地位,不斷開創(chuàng)政法工作新局面。
四是創(chuàng)優(yōu)爭先。增強品位意識,堅持“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的思路,高起點定位、高標準規(guī)劃、高效率運作,實現(xiàn)政法、綜治、維穩(wěn)等各項工作爭先晉位。
堅持從嚴治警,堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗,是習(xí)近平總書記對政法隊伍提出的明確要求。今年以來,中央、省、市就改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相繼出臺了明確的規(guī)定,這些都對新時期政法隊伍作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。因此,作風(fēng)建設(shè)是今年政法隊伍建設(shè)的一項重點工作,我們年初就制定了調(diào)研計劃,并在6、7月深入全市9家基層政法單位開展了調(diào)研。從調(diào)研走訪的情況來看,我市政法隊伍的主流是好的,政法各項工作都取得了一定的成績,群眾和社會各界的評價也在不斷提升。但是仍存在著一些不足和亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在三個方面。
第4篇: 政法隊伍政治生態(tài)報告
政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告
政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文 精心:更多出色文章請查閱: 根據(jù)云政法發(fā)電[**]95 號關(guān)于深入開展政法隊伍建設(shè)專題 調(diào)研 __,現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設(shè)情況報告如下: 一、全市政法隊伍基本情況 全市法院共有中央政法專項編制 1042 個, 實有干警 1007。
其中,女同志 255 名,占%;法官 621 名,占%;法警 92 名, 占%。正科級領(lǐng)導(dǎo)干部 46 名,副科 級領(lǐng)導(dǎo)干部 158 名。科員和辦事員 450 名,占%。各縣區(qū)法 院科員和辦事員 417 名, 占縣區(qū)法院總干警人數(shù) 846 名的%。
全市檢察機關(guān)**年共有政法專項編制 713 人,實有檢察 人員 688 人, 其中干部 648 人、 工人 40 人, 另有協(xié)警 12 名, 書記員 5 名。有副廳級干部 1 名,正處級干部 17 名,副處 級干部 30 名,正科級干部 149 名,副科級干部 213 名,科 員 204 名,未定級干部 34 名。有婦女干部職工 171 名,少 數(shù)名族干部職工 51 名。碩士研究生 4 名,本科生 447 名, 專科生 185 名。26 至 30 歲 110,31 至 40 歲 157 名,41 歲 至 45 歲 125 名, 46 至 50 歲的 157 名, 51 至 55 歲的 83 名, 55 歲以上的 38 名。
公安機關(guān)**年有人員編制 4545 人,實有 4462 人,另有 協(xié)警 2449 人。其中廳級 1 人,處級 86 人,科級 1753 人, 科級以下 2412 人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之。
司法行政機關(guān)**年共有中央政法專項編制 539 人、地方 行政編制 167 人、 地方事業(yè)編制 174 人, 共 880 人, 實有 823 人。其中處級實職領(lǐng)導(dǎo) 10 人,處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 4 人,科級 269 人。中共黨員 519 人,婦女干部 174 人,少數(shù)民族干部 99 人,年齡在 30 歲以下的 101 人,大專以上學(xué)歷 627 人。
二、隊伍建設(shè)主要做法 今年來,昭通市政法機關(guān)緊緊圍繞“十推目標”建設(shè), 提升“十大能力”素質(zhì),在標準化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任 體系建立、效能績效評定、紀律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六 個方面強化政法隊伍建設(shè),成效顯著,主要體現(xiàn)在“四個到 位,六項創(chuàng)新”上。
四個到位。
1.政治建警,措施到位。政法各部門積極參加省委、市 委組織的系列學(xué)習(xí)活動,通過開展以“忠誠、為民、公正、 廉潔” 為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、 “四 群教育” 、 “創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動,不斷提升廣大干警宗旨 意識、服務(wù)意識,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),有 力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關(guān)緊緊圍繞“十推社會 管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標任務(wù),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功 創(chuàng)模”活動,進一步激發(fā)了全市政法機關(guān)工作熱情,調(diào)動了 政法隊伍的積極性,工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯 甸縣檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進集體威信 縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興 旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警,強化了隊伍的 大局意識和責(zé)任意識。
2.人員經(jīng)費,保障到位。自實施政法經(jīng)費保障體制改革 后,中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關(guān)的保障力度 ,有 效緩解了長期困擾基層政法機關(guān)的經(jīng)費困難。我市政法機關(guān) 也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持,市級將人均 1 元、11 縣區(qū)將人均 2 元的維穩(wěn)經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障,確保了 政法各項工作的正常推進;11 縣區(qū)都落實了干警加班津貼, 以 30-100 元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎代補、以案定補 各項獎勵,充分調(diào)動了廣大政法干警和基層政法工作者的積 極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費保障更為全面有力,在對政法經(jīng)費 和政法部門加班津貼給予充分保障的同時,還根據(jù)縣委政法 委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實際,將縣委政法委以人 均 370 元一并落實加班津貼,極大地調(diào)動了政法委機關(guān)干部 的工作熱情。
各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、 派出所、 司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心 向基層逐步傾斜,夯實政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政 法 __的領(lǐng)導(dǎo),健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構(gòu),充實了綜治 維穩(wěn)干部隊伍,政法基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。綏江縣 基層組織保障工作措施實、力度大,以從縣級政法部門選派 優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了 專職政法副書記配備難的問題,實行 3—5 年一輪換,既鍛 煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按 3—6 名的編制全面落 實了綜治辦專項編制,現(xiàn) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治 __人員 17 人,35 個村社區(qū)有 37 名村治安員,治安員待遇僅次于支 書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。
3.機構(gòu)職級,配備到位。各縣區(qū)黨委政府高度重視政法 隊伍建設(shè),始終把政法隊伍放在干部隊伍重要組成部分予以 管理和領(lǐng)導(dǎo),市委每年專門召開 3 到 4 次常委會研究政法工 作,在每年全市政法工作會上,市委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自出 席并作指導(dǎo);各縣區(qū)黨委每年至少召開 5 次以上常委會研究 政法工作,并對政法干部配備、調(diào)整、經(jīng)費保障等作專題研 究。
在市縣黨委政府的關(guān)心和支持下, 市委政法委、 市級法、 檢、公安內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人職級待遇基本高配到副處以上,縣 區(qū)政法委、法檢公內(nèi)設(shè)機構(gòu)高配到副科以上,基層派出所所 長、中心法庭庭長正逐步完成正科級配備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長已 完成副科級配備,市縣政法部門的職級待遇明顯高于其他部 門,黨委 政府對政法干警的重視和關(guān)愛有力推進了政法隊伍建設(shè)。
4.應(yīng)急力量, 組建到位。
近年來, 隨著溪洛渡、 向家壩、 白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點 工程的相繼開工建設(shè),在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時, 也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機 關(guān)維護社會穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重,在警力短期內(nèi)不可 能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府
關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 “政法機關(guān)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求, 努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教 育,健全紀律執(zhí)行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅 決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬。”今年 X 月 X 日,習(xí)近平總書 記 __政法工作會議上對政法隊伍建設(shè)提出明確要求。嚴格執(zhí)法、公正司法,是政 法隊伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機關(guān)多次下發(fā)文件, 從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀到堅定信念、鼓勵擔(dān)當(dāng),從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以 公開倒逼嚴格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組 合拳”。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下: 一、基本情況 目前局機關(guān)在職共有人員 X 人(核定中央政法專項編制 X 個,實有 X 人,其中 X 人為工勤人員,X 人已退二線,核定事業(yè)編制 X 個,實有事業(yè)編制 X 人),其中局 長 X 人,副局長 X 人(建北掛職 X 人),主任科員 X 人,紀檢組長 X 人,副主任科 員 X 人,退居二線副局長 X 人;一般工作人員 X 人。具有法律本科學(xué)歷的 X 人,具 有法律專科學(xué)歷的 X 人,具有其它專科學(xué)歷的 X 人,具在中專以下學(xué)歷的 X 人;其 中具有律師資格的 X 人,具有公證員資格的 X 人,具有法律援助資格的 X 人。
二、司法行政隊伍建設(shè)主要做法 (一)加強思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,通過學(xué)習(xí) 十九大及十九屆歷屆全會精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,增強 做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。
同時我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué) 習(xí)型社會的要求, 加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè), 繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實際成 果;堅持以人為本,進一步強化機關(guān)自身建設(shè),全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工 作者的綜合素質(zhì), 把全區(qū)的司法行政法隊伍建設(shè)成了一支團結(jié)協(xié)作、 富有戰(zhàn)斗力的堅 強團隊。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司 法行政工作全過程,堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署,增強服務(wù)大局的 意識。三是爭創(chuàng)“五型”機關(guān),做“五型”的班子,即:學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、 服務(wù)型、實干型。要求班子成員加強調(diào)查研究,堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,提高 自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)。為盡快進入新的角色,適應(yīng)新的崗位,要 求班子成員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強對新法律知識的學(xué)習(xí),與時俱進,以適應(yīng)新體制 下司法行政工作發(fā)展的需要。
二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。
我們結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作 的要求,在隊伍建設(shè)上開展“二個一”活動,即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研 一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識。
努力使每一名工作人員成為具備法律知識、 協(xié)調(diào) 能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強的復(fù)合型人才。三是加強新媒體時代與民溝通能力。
黨的十八大以來,全國政法機關(guān)堅持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時代社會溝 通能力提升,主動適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進 平安中國、法治中國建設(shè)實際推進政法微博建設(shè),利用新媒體以公開提高公信,成為政 法系統(tǒng)強化自身建設(shè)的又一著力點。
基于此, 我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識業(yè)務(wù)的學(xué) 習(xí),并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng),專人負責(zé)。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多 次走訪社區(qū)和村,征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議,發(fā)放征求意見表,真心實意地征求各級 領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見, 以便于進一步改進工作作風(fēng), 提高辦事 效率, 營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,還注重黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞建立健全教育、制度、 監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系, 進一步增強系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、 廉潔從政 的意識, 完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度, 認真開展風(fēng)險點自查和防范 工作, 進一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。
真正落實 “三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用) 要求,在思想作風(fēng)上堅持實事求是的原則,發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),樹立權(quán)為民謀的宗 旨。
三、解決問題的主要思路 關(guān)于如何進一步加強隊伍建設(shè),集中解決突出存在的問題,全面提高隊伍素質(zhì), 把司法行政隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,更好地擔(dān) 負起黨和人民賦予的神圣職責(zé),我局決定主要抓以下幾方面工作: (一)加強政治思想教育。堅持政治建警,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針 對性和有效性是強化隊伍建設(shè)的根本。
要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與 任務(wù),有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵人的作用,充分調(diào)動干警的主觀 能動性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),要深 化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動, 把法律知識、 法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機結(jié)合起 來,培育一支知識復(fù)合型的干警隊伍。
(三)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督 機制,規(guī)范工作行為和工作程序;二是進一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查 機制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法,形成 自覺遵守與監(jiān)督檢查的強大合力,形成自覺的制度約束意識,提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作 則、率先垂范,在各個方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好隊伍,取得好業(yè)績。一要擺正 位置,在業(yè)務(wù)上以市局為主,將市局的工作要求,在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過 程中得到貫徹執(zhí)行; 二是充分發(fā)揮司法行政職能作用, 研究在新時期如何為政府第一 要務(wù)服務(wù)、 如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境, 能有所作 為。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班
基層政法隊伍建設(shè)工作情況調(diào)研報告基層政法隊伍建設(shè)工作情況調(diào)研報告 根據(jù)市政協(xié)年初工作安排,10 月下旬,法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下,組 織部分委員并會同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門,先后赴清澗、 吳堡、佳縣、榆陽等縣區(qū),深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭,通過實地察看、個 別走訪、 聽取匯報和座談討論等方式, 對基層政法隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。
現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、基本情況 近年來,我市各級政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),著力提高基層政法干 警素質(zhì), 無論是人員結(jié)構(gòu)、 年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。
為保民生、保穩(wěn)定、推動 __各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全市現(xiàn)有政法干警 7359 人(男 6161 人,女 1198 人) , 其中法院系統(tǒng) 1165 人,檢察系統(tǒng) 660 人, __ 4420 人,司法系統(tǒng) 1114 人, 中共黨員 4618 人,占 63%。有基層公安派出所 164 個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭 49 個,司法所 238 個。
基層政法干警 2482 人 (男 28 人, 女 354 人) , 其中公安民警 1594 人 (在 編民警 978 人,輔警 616 人) ,法官干警 196 人,司法助理員 692 人。中共黨員 1028 人,占 41%。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全市政法干警中,30 歲以下 1632 人,占總數(shù)的 22%; 31 歲至 50 歲 4886 人,占總數(shù)的 67%;51 歲至 60 歲 841 人,占總數(shù)的 11%。在 基層政法干警中,30 歲以下 719 人,占 29%;31 歲至 50 歲 1387 人,占 56%;51 歲至 60 歲 376 人,占 15%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上 3274 人,占總數(shù)的 44%;大學(xué)專科及以 下 4085 人, 占總數(shù)的 56%。
在基層政法干警中, 大學(xué)本科及以上 482 人, 占 23%; 大學(xué)專科及以下 1646 人,占 77%。
二、主要做法 (一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。各級政 法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能, 把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo) 崗位。
市法院在為兩級法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時堅持結(jié)構(gòu)合理和注重實際的原則,形 成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、 能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽區(qū)法院巴拉素 法庭多次受到市委、 市政府的表彰,庭長被授予全市政法機關(guān)“十佳人民滿意優(yōu) 秀干警”稱號。
二是加強班子的廉政建設(shè)。各級政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為 工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān) 督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長”在縣電視臺 向全縣 __告工作, 承諾責(zé)任, 接受監(jiān)督, 縣政法委會同組織部、 紀檢委對“三 長”年度工作特別是廉政情況進行考評,收到了良好效果。三是加強班子的作風(fēng) 建設(shè)。各級政法機關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個共同特點,就是堅持民主集中,發(fā)揮 班子作用, 提升整體素質(zhì)。
全市基層政法組織圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作 風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀、樹形象”、“大走訪”等活動,促 進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全市各級政法 機關(guān)都把對干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合基層政法干警工作實際, 通過開展“實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”、“社會主義 法制理念”等 __活動, 把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信 念。二是強化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以 增強黨紀、 廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育, 增強拒腐防變能力, 提高為民服務(wù)意識。三是注重基層工作。目前,全市公安機關(guān)一線警力 2924 人, 占到總警力的 66%;派出所警力占到總警力的 36%,消除了 5 人以下的派出所。
全市縣級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊長工作經(jīng)歷的占到 87%。全市各司 法所充分履行職能,積極開展各項業(yè)務(wù),僅 20xx 年就調(diào)解各類民間糾紛 13000 余件,為群眾解答法律咨詢?nèi)f余次,代寫法律文書 5000 余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn) 調(diào)委會 15 個,成員 76 人;村級調(diào)委會 640 個,調(diào)解員 80 人;村組信息員 360 人。今年上半年共排查各類矛盾糾紛 5432 件,調(diào)解成功率達 96%,發(fā)揮了“第 一道防線”的作用。
(三)深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。全市各級政法機關(guān)有針對性的開展 了以提高基層政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院 系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請法學(xué)專家為基層工作人員進行專題輔導(dǎo)。
吳堡縣法院每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審 觀摩等活動, 并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;全市兩級 檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動;市公安局 在全市治安系統(tǒng)開展了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動, 進一步提高了一線公安干警的實 戰(zhàn)能力。市司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會 基層政法隊伍建設(shè)工作情況調(diào)研報告第 2 頁知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快 適應(yīng)工作需要。
(四)主動接受監(jiān)督,促進執(zhí)法公正。全市各級政法機關(guān)進一步推進了警 務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正。各級法院都聘請了人民陪審員,并不定 期邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽法庭庭審。
榆陽區(qū)法院聘請了 7 名人大代表和政 協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”,對本院及基層法庭工作進行民主監(jiān)督。各級檢 察機關(guān)都聘請了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員, 各級公安機關(guān)和司法組織也都分 別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督。這些措施增 強了各級政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度, 加大了監(jiān)督力度, 有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
三、存在問題 (一)隊伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在:一是個別干警執(zhí)法思想不端正。
宗旨意識不強,公仆意識淡薄,特權(quán)思想較重。對有經(jīng)濟利益的案件爭著辦,使 辦案變相為個人創(chuàng)收的途徑,嚴重損害執(zhí)法部門形象,乃至地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴、裁判不公,徇私枉法、吃拿 卡要,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映,有的審 判人員對當(dāng)事人態(tài)度冷漠,工作方法簡單粗暴,不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞 刑訊 __,靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時之外對“五條禁令”的 遵守時緊時松,為了罰款設(shè)餌釣魚;有的干警扣押當(dāng)事人財產(chǎn)物品不認真登記, 個別甚至私自留用。
三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識水平和 辦案能力,不思進取。特別是有的辦案人員不認真判斷案件事實,不認真研究法 律規(guī)定,主觀臆斷,往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一 性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開庭走過場,審判員及合議庭缺席開 庭,開庭準備工作不充分,不按規(guī)定舉證和認證。
(二)人員流動機制僵化。
《法官法》 、 《檢察官法》對法律本科學(xué)歷的硬性 規(guī)定和國家司法資格考試報考條件的提高,在提高隊伍素質(zhì)的同時,也給當(dāng)前法 檢工作帶來一定的影響, 主要是招錄門檻高,且還要通過司法資格考試才能具備 法官、 檢察官條件。
近年來, 由于我市法、 檢部門每年通過司法考試的人員很少, 而法職人員按規(guī)定只能是在法、 檢部門通過司法考試的人員中任命,在我市現(xiàn)有 人員中符合條件的較少, 長期從事這項工作經(jīng)驗豐富的老同志硬件又不夠,面向 社會招聘人員的機制尚未形成, 致使全市法、檢部門解決法職人員缺少的問題困 難很大。在一些基層法庭,有時連組庭人員都不夠,嚴重影響正常工作的開展。
(三)培訓(xùn)管理不到位。近年來,各級政法機關(guān)都重視對基層干警的培訓(xùn), 但在具體實施中,對“嚴格訓(xùn)練、嚴格要求”的標準堅持的不夠。培訓(xùn)工作抓的 不實,考試不嚴格,成績沒有作為 __使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政 治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序,沒有達到提高素質(zhì)的目的;有的培 訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實用,理論脫離實際,針對性不強,方法單一,沒有特色。對 實戰(zhàn)性、技能性很強的基層政法工作而言,這樣的培訓(xùn)于事少益,致使出現(xiàn)一些 政法干警對 __“追不上、打不贏、說不過”的尷尬局面。
(四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級政法機關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點,普遍 制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但在具體落實上,卻缺乏廣度和深度,沒有起到干警之 間相互監(jiān)督、部門之間相互制約的作用。特別是錯案責(zé)任追究工作不力,處罰力 度經(jīng)常是“高高舉起,輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責(zé)任追究,往往只停 留在批評、警告或罰款的層面,缺少嚴厲懲處措施,起不到警示作用,對隊伍建 設(shè)帶來嚴重負面影響。
(五)裝備落后,經(jīng)費不足。目前,我市基層政法機關(guān)辦公經(jīng)費普遍不足, 辦案工具落后、裝備簡單、辦公設(shè)施陳舊老化的問題普遍存在。一些縣區(qū)公安派 出所輔警的工資長期拖欠,造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是 1956 年設(shè)立的老法庭, 原來借用鎮(zhèn)政府的 5 孔窯洞辦公,現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小 樓的二層,使用面積不足 0 平方米,設(shè)施簡陋,條件很差。清澗、吳堡、佳縣等 縣由于地方財政困難, 政法部門人均萬元的辦公經(jīng)費無法保障,嚴重制約著政法 工作的開展。
四、對策和建議 (一)強化教育,提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前,要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育,引導(dǎo)廣 大干警講政治、 講大局, 把維護公平正義、 強化社會主義法制觀念和“為誰執(zhí)法、 為誰服務(wù)”的問題放在教育的首位。
有針對性地進行學(xué)法、 守法和嚴格執(zhí)法教育, 使干警能正確對待和處理好公與私、名與利的關(guān)系,消除特權(quán)思想,把群眾滿意 不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標準,做到公平正義、執(zhí)法如 山、清正廉潔。
(二)依法治警,嚴把“入口”暢通“出口”。
《法官法》 、 《檢察官法》 、 《人 民警察法》等法律法規(guī),對政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀律、組織管理和法律責(zé)任 等都作了明確的規(guī)定, 是搞好政法隊伍建設(shè)的法律依據(jù),各級政法機關(guān)應(yīng)嚴格貫 徹執(zhí)行。一方面,要嚴把入口,就是要通過公開、公正、公平的全面考試考核, 確實把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊伍中來。在人員的錄用管理、獎懲等方面整 章建制并抓好落實, 堅決防止低素質(zhì)人員進入政法隊伍; 再一方面, 要放松出口。
使無德、無才、無能的人員能及時調(diào)整出政法隊伍。對基層政法機關(guān)自行招用的 人員,應(yīng)進行清理整頓,對不符合條件的堅決辭退,維護政法機關(guān)的形象。
(三)著力治本,提高隊伍的執(zhí)法能力。各級政法機關(guān)要把對基層政法干 警的培訓(xùn)工作納入目標管理考核范圍。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動,重點加強 崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能 力,知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì),文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾,做為 干警使用的重要依據(jù), 真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強素質(zhì)的作用;切實培養(yǎng)出更多的 技術(shù)硬、本領(lǐng)強、守紀律、講奉獻的警官、檢察官、法官和司法人員,使政法干 警對 __能夠“追的上、打的贏、說的過”。 (四)從嚴治警,加大監(jiān)督和處罰力度。各級政法機關(guān)要切實從適應(yīng)現(xiàn)代 社會發(fā)展要求出發(fā),不斷強化自身管理,建立健全各項工作制度,特別是完善以 執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機制, 加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力 度,對嚴重違法違紀的堅決懲處,對嚴重損害政法部門形象的害群之馬,堅決予 以清除,不斷凈化隊伍。同時逐步試行公布處罰決定、 __的做法,進一步全 面落實警務(wù)公開、檢務(wù)公開、公開審判制度,接受社會各界監(jiān)督,樹立基層政法 機關(guān)的良好形象,切實提高基層政法隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)從優(yōu)待警,強化投入和保障機制。各級政府要想方設(shè)法增加對基層 政法機關(guān)的經(jīng)費投入,以穩(wěn)定隊伍,改善裝備,提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按 時足額發(fā)放。
按照“從優(yōu)待警”的原則,保證政法機關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本 工資和各項補貼的及時發(fā)放,讓干警解除后顧之憂,全身心地投入工作。二是要 加大對辦案經(jīng)費的保障力度。
辦案是執(zhí)法機關(guān)的基本職能,要逐步增加對辦案經(jīng) 費的投入,對大案和要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員 墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工 具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障, 直接影響著辦案 的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,逐步改善基層政法機關(guān) 的裝備條件, 增強基層政法隊伍的戰(zhàn)斗力,為維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展提供有 力保障。 1.下列 溫度最 接近 23 ℃的是 (C) A . 人體的 正常體 溫B.北 方冬季 的平均 氣溫C.讓 人感覺 溫暖、 舒適的 房間溫 度D .冰水 混合物 的溫度 2 .當(dāng)溫 度發(fā)生 變化時 ,物質(zhì) 的狀態(tài) 通常會 發(fā)生變 化。下 列現(xiàn)象 中物態(tài) 變化判 斷正確 的是 (C )A .初 秋的早 晨,草 葉上出 現(xiàn) 的晶瑩剔 透的露 珠屬于 固態(tài)變 為液態(tài) 現(xiàn)象B. 曬在太 陽下的 濕衣服 變干是 氣態(tài)變 為液態(tài) 現(xiàn)象C.擦 在皮膚 上的酒 精很快 變干是 液態(tài)變 為氣態(tài) 現(xiàn)象D .初冬 樹上的 霜是液 態(tài)變?yōu)?固態(tài)現(xiàn) 象 3. 下面是 四位同 學(xué)用溫 度計測 水溫的 實驗操 作過程 ,其中 正確的 是(C)4 .在測 量水的 溫度時, 甲、乙 、丙三 位同學(xué) 按如圖 所示方 法讀數(shù) ,正確 的是__ 乙__, 水的溫 度是__4 2__℃ ,溫度 計的工 作原理 是利用 液體的 __熱脹 冷縮__ 。5. 攝氏溫 度規(guī)定 ,在標 準大氣 壓下, 沸水的 溫度為 (B) A.1 20℃B.10 0℃C.9 0℃D.8 0℃6.下 列溫度 值最接 近實 際的是 (B) A .健 康成年 人的體 溫是 39 ℃B.讓 人感覺 溫暖而 舒適的 室內(nèi)溫 度是 25C .洗澡 時淋浴的適宜水 溫是 6 0 ℃第 一 節(jié)物態(tài) 變化與 溫度D.在一個標 準大氣 壓下鹽 水的凝 固點是 0 ℃7 .下面 分別表 示幾位 同學(xué)在 “練習(xí) 用溫度 計測液 體的溫 度” 實驗中 的做法 ,正確 的是 (D)8 .如圖 所示的 溫度計 ,關(guān)于 它的說 法正確 的是 (D)A .該溫 度計是 根據(jù)固 體熱脹 冷縮的 原理制成 的B.在 使用該 溫度計 測量物 體溫度 時,可 以離開 被測物 體讀數(shù)C. 該溫度 計的量 程是 2 0℃ ~100℃D.該 溫度計 此時的 示數(shù)約 為 21℃9. 如圖所 示是實 驗室常 用溫度 計,關(guān) 于它的 說法正 確的是 (A)A .該溫 度計的 示數(shù) 為 39 ℃B .該溫 度計的 分度值 是 0.1 ℃C .常用 溫度計 是根據(jù) 固體熱 脹冷縮 的原理 制成的D.在 使用該 溫度計 測量物 體溫度 時,可 以離開 被測物 體讀 數(shù) 10. 物質(zhì)通 常有三 種狀態(tài) :__固_ _態(tài)、_ _液__ 態(tài)和__ 氣__態(tài) 。在 1 個標準 大氣壓 下 5 ℃ 的酒精 、氫氣 、鐵三 種物 質(zhì)中, 有固定 的體積 和形狀 的是__鐵 __,既 沒有固定 的體積 又沒有 固定的 形狀的 是__氫 氣__。
11.把① 糖、② 醋、③ 白 霧、④ 碗 、⑤ 勺子 、⑥ 味精 、⑦ 水蒸氣、⑧ 二氧化 碳、⑨ 干冰按 物質(zhì)的 狀態(tài)進 行分類 :屬于 氣態(tài)的 是__⑦⑧__ ;屬于 液態(tài)的 是__②③__ ;屬于 固態(tài)的 是__①④⑤⑥⑨ __。
(均填 序號)12.氣 象學(xué) 里的平 均氣溫 是一日 當(dāng)中的 2 時 、8 時 、14 時、2 0 時這 四個時 刻氣溫 的平均 值,若 某地某 日這四 個時刻 的氣 溫如圖所 示,則 此地的 最高氣 溫是__ 5 ℃__ ,最低 氣溫是_ _-2 ℃__, 一天的 溫差為_ _7 ℃ __,平 均氣溫 是__1.2 5 ℃_ _。13 .在寒 冷的冬 天,河 面上結(jié) 了一層 厚厚的 冰,若 冰面上 方氣溫 是-10℃ ,那么 ,下列 說法中 正確的 是(A)A .冰 的上表 面為- 10℃,下 表面 是 0℃B. 整個冰 層的溫 度都是 -10℃C.整 個冰層 的溫度 都是 0℃D.冰 層下表 面的溫 度是- 10-6 -7 ℃14. 科學(xué)家 發(fā)明了 一種世 界上最 小的溫 度計“ 碳納米 管溫度 計” 。研究 人員在 長約 1 0 米,直 徑 1 0 米的碳 納米管 中充入 液態(tài)的 金屬鎵 ,當(dāng)溫 度升高 時,管 中的金 屬 鎵會膨脹 ,通過 電子顯 微鏡就 可讀出 溫度值 。其測 量范圍 為 18 ℃~4 90 ℃ ,且精 確度高 ,可用 于檢查 電子線 路是否異常 毛細血 管的溫 度等許 多方面 。根據(jù) 以上信 息,你 認為下 列推測 錯誤的 是(C)A . 碳納米 管的體 積在 1 8 ℃~ 490 ℃之間 隨溫度 變化很 小,可 忽略不 計 B .金屬 鎵的熔 點很低 ,沸點 很高 C .金屬 鎵的體 積在 1 8℃~4 90℃ 之間隨 溫度變 化很小 ,可忽 略不計 D .金屬 鎵的體 積 在 18℃ ~490 ℃之間 隨溫度 變化比 較均勻 15 如 圖所示 ,甲是 體溫計 ,乙是 實驗室 用溫度 計,它 們都是 利用液 體__熱脹 冷縮__ 的性質(zhì) 制成的 。可用 來測沸 水溫度 的是__ 乙__; 沒有甩 過的體 溫計的 讀數(shù) 是 38℃ ,用兩 支這樣 的體溫 計給兩 個病人 測體溫 ,如果 病人的 體溫分 別是 37. 3℃和 38.6℃, 則這兩 支體溫 計的讀 數(shù)將分 別是__ 38__ ℃和__3 8.6__ ℃。16 .如圖 所示是 小明同 學(xué)設(shè)計 的一個 氣體溫 度計的 示意圖 。瓶中 裝的是 氣體, 瓶塞不 漏氣, 彎管中 間有一 段液柱 。(1 )這 個溫度 計是根 據(jù)__氣 體__的 熱脹冷 縮來測 量溫度 的。(2) 將此裝 置放在 室內(nèi), 溫度升 高時液 柱向__ 左__(選 填“ 左”或 “右 ”) 移動。
(3 )若放 到冰水 混合物 中,液 柱處的 刻度應(yīng) 標__0__ ℃。
(4) 該溫度 計測量 溫度時 __會__(選 填“ 會或“ 不會” )受 到大氣 壓的影 響 17. 有一只 刻度均 勻,但 實際測 量不準 確的溫 度計, 把它放 在冰水 混合物 中,示 數(shù)是 4 ℃; 把它放 在 1 標 準大氣 壓下的 沸水中 ,示數(shù) 是 94℃。
把它放 在某種 液體中 時,示 數(shù)是 22 ℃, 則該液 體的實 際溫度 是__20 ℃__, 當(dāng)把該 溫度計 放 入實際溫 度為 4 0℃ 的溫水 中時, 溫度計 的示數(shù) 為___4 0 ℃__ 。第 四 節(jié)地球上 的水 循 1.水是生命的乳汁 、經(jīng)濟 的命脈 ,是自 然界奉 獻給人 類的寶 貴資源 。下列 關(guān)于地 球上的 水循環(huán) 和水資 源,認 知正確 的是 (A)A .水 循環(huán)的 過程伴 隨著水 的物態(tài) 變化過 程 B .水循 環(huán)按照 固 態(tài)→液 態(tài)→氣 態(tài)的固 定順序 循環(huán)進 行 C .地球 上的淡 水大約 占地球 總水量 的 3% , 淡水資 源豐富 D .大量 開采地 下水, 對環(huán)境 不會造 成損害 ,可以 解決部 分地區(qū) 飲水問 題 2. 霜、露 、霧、 冰、 “ 白氣” 中,由 液化而 形成的 是(C) A .霜、 霧、 “ 白氣 ”B.霜 、露、 “白 氣”C. 露、霧、 “白氣 ”D.露 、霧、 冰 3. 冬天晾 在室外 的濕衣 服里的 水會結(jié) 成冰, 但是冰 凍的濕 衣服也 能晾干,這是因為_ _衣服 上的冰 升華成 水蒸氣 了__。4 .有下 列物態(tài) 變化:① 灑在地 上的水 慢慢變 干的過 程;② 放入衣 箱中的 樟腦球 變小的 過程; ③冬天 室內(nèi)的 水蒸氣 在玻璃 窗上形 成“冰 花”的 過程;④ 出爐的 鋼水變 成鋼錠 的過程 。其中 屬于凝 華的是 __③__, 屬于吸 熱過程 的是__①② __ (填寫 序號) 。5.有 一天, 雨、露、 冰、雪 四姐妹 在一起 爭論自 己的出 生由來 ,誰也 不認同 誰。下 列她們 的說法 中,你 認為正 確的是 (C)A .雨 說:我是 水汽化 而來 B.露 說:我 是水蒸 氣凝華 而來 C.冰說 :我是 水凝固 而來 D .雪說: 我是水 升華而 來 6. 對下列 現(xiàn)象的 成因解 釋正確 的是(D) A . 早春, 河中的 冰逐漸 消融——汽 化B.盛夏 ,剝開 包裝紙 后冰棒 會冒“ 白氣” ——熔 化C .深秋 ,清晨 的霧在 太陽出 來后散 去——液化D.嚴 冬,堆 起的雪 人逐漸 變小 ——升 華 7. 下列有 關(guān)物態(tài) 變化的 敘述中 正確的 是(D) A . 蒸發(fā)和 沸騰在 任何溫 度下都 能發(fā)生B.燒 水時在 壺口上 方看到 的“ 白氣” 是水蒸 氣C.衣 柜里的 樟腦丸 逐漸減 少是汽 化現(xiàn)象D.霜 的形成是凝華 現(xiàn)象, 放出熱 量 8.以 下常見 的物態(tài) 變化實 例中, 放熱的 是(C)A .春天 ,冰雪 消融B. 夏天, 積水干 涸C .秋天 ,草木 上出現(xiàn) 了霜D.冬 天,冰 凍的衣 服變干 9.下列 有關(guān)物 態(tài)變化 的判斷 ,正確 的是 (C )A .擦 在皮膚 上的酒 精很快 變干, 是升華 現(xiàn)象, 需要 吸熱B.夏 天會看 到冰棒 周圍冒 “白氣 ”, 是汽化 現(xiàn)象, 需要吸 熱C .秋天 的早晨 花草上 出現(xiàn)小 露珠, 是液化 現(xiàn)象, 需要放 熱D. 寒冷的 冬天室 外飄起 了雪花 ,是凝 固現(xiàn)象 ,需要 放熱 1 0.關(guān) 于自然 界的水 循環(huán), 下列說 法中正 確的是 (C) A . 水蒸氣 在高空 遇冷吸 熱液化 成小 水珠B.冰 山上的 積雪只 能先熔 化,再 蒸發(fā)成 水蒸氣 升騰至 空中C.江 河湖海 中的水 吸熱蒸 發(fā)成水 蒸氣升 騰至空 中D. 積雪放 熱熔化 成水歸 入大 海 11.英 國科學(xué) 家研發(fā) 出一種 “激 光橡皮 ”。在 激光照 射下, 紙張上 的黑色 碳粉直 接__升 華__ (填物 態(tài)變化 名稱 ) 為高溫 碳蒸氣 ,字跡 消失 ;經(jīng)過特 殊冷卻 裝置, 高溫碳 蒸氣又 直接__ 凝華__ 成碳粉 。這樣 ,廢紙 和碳粉 重新得 到了利 用,可 有效地 節(jié)約資源并保 護環(huán)境 。12. 夏天 ,從冰 箱中取 出飲料 瓶,可 觀察到 瓶子表 面有小 水珠, 擦干后 很快又 形成, 這個過 程中發(fā) 生的物 態(tài)變化 是__液 化__; 南極地 區(qū)年平 均氣溫 是-25℃ ,降水 量很小 ,但這 里的空 氣卻很 濕潤, 這是由 于冰發(fā) 生了升 華現(xiàn)象 ,升華 過程需 要__吸 熱__ (選填 “吸 熱”或 “放熱 ”) 。13. 隨著科 技的發(fā) 展,過 去“ 呼風(fēng)喚 雨”的 神話已 成為 現(xiàn)實。
人工降 雨的原 理是用 飛機在 空中噴 灑干冰 (固態(tài) 二氧化 碳) ,干冰 在空氣 中迅速 吸熱__ 升華__ ,使周 圍空氣 溫度急 劇下降 ,空氣 中的水 蒸氣遇 冷__凝 華__成 小冰粒 ,冰粒 逐漸變 大而下 落,下 落過程 中遇到 暖氣 流就__熔 化__成 水滴, 水滴降 落就形 成了雨 。( 均填物 態(tài)變化 名稱)14. 農(nóng)諺說 “霜前 冷,雪 后寒 ”,其 中蘊含 的道理 是:氣 溫低的 時候水 蒸氣會_ _凝華_ _形成 霜,雪 熔化形 成水的 過程中 需要__ 吸__熱 。15. 陽光照 射下, 海洋、 陸地上 的水會 不斷地 __汽化_ _成水 蒸氣; 夜間氣 溫降低 時 ,水蒸氣 會__液 化__成 小水珠 ,附著 在空氣 中的浮 塵上, 形成了 霧。冬 天,夜 晚氣溫 如迅速 降到 0℃ 以下,你家窗戶 的玻璃 上會形 成一層 冰花, 這是水 蒸氣__ 凝華__ 而成的 ,這層 冰花在 你家窗 戶玻璃 的__內(nèi) 側(cè)__( 選填 “外側(cè) ”或 “內(nèi)側(cè) ”) 。16. 某同學(xué) 在探究 物態(tài)變 化的實 驗中, 在試管 中放入 少量碘 。塞緊 蓋子放 入熱水 中,觀 察到試 管中固 態(tài)碘逐 漸消失 ,變?yōu)?紫色的 碘蒸氣 并充滿 試管。
(1) 此 過程固態(tài) 碘發(fā)生 的物態(tài) 變化是_ _升華_ _(填 物態(tài)變 化名稱 )。
(2 )在上 述實驗 中,小 明同學(xué) 猜想: 固態(tài)碘 是先變 成液體 ,再變 成氣體 ,因為 速度太 快,液 態(tài)碘出 現(xiàn)的時 間太短, 因而沒 有觀察 到。為 驗證猜 想,他 查詢了 一些小 : 碘的熔 點是 1 13.5℃; 碘的沸 點是 1 84.4℃; 水的 沸點是 1 00℃。請 你根據(jù) 上述資 料分析 說明小 明的猜 想是錯 誤的原 因:__ 熱水溫 度低于 碘的熔 點,碘 不可能 熔化__。
(3 )為了 進一步 探究此 類現(xiàn)象 ,小明 在試管 中放入 適量溫 水,然 后放入 一小塊 干冰 (固態(tài) 二氧化 碳), 此時觀 察到水 中有大 量氣泡 產(chǎn)生, 同時水 面上有 大量白 霧。水 中大量的 氣泡是 由__干 冰升華 吸熱__ 形成的 。水面 上大量 的白霧 是由__ 水蒸氣 遇冷液 化__形 成的 17 .有霜 的季節(jié),農(nóng)作 物常被 凍壞, 這就是 人們常 說的遭 到霜凍 。實際 上,農(nóng) 作物不 是因為 霜而受 凍的, 0℃ 以下的 低氣溫 才是真 正的兇 手。當(dāng) 空氣干 燥時, 即使溫 度降低 到-2 0℃ ~-10℃ ,也不 會出現(xiàn) 霜,但 此時農(nóng) 作物早 就被凍 壞了, 農(nóng)民們 稱這種 情況為 “黑霜” 。(1)霜 是由__ 水蒸 氣__直接 變?yōu)樾?冰晶形 成的, 對應(yīng)的 物態(tài)變 化名稱 是__凝 華__。
(2 )請根 據(jù)短文 ,對“ 霜” 形成的 條件提 出猜想 。猜想 :霜的 形成條 件是__空 氣濕潤 __和__ 氣溫 在 0 ℃ 以下__ 。(3 )某同 學(xué)為驗 證上述 猜想, 做了 如下實 驗:從 冰箱取 出一些 -10℃的冰 塊,放 在不銹 鋼杯子 里,一 段時間 后可看到 在杯底 出現(xiàn)一 些白色 的小冰 晶( 即霜) 。你認 為該實 驗?zāi)芊?驗證上 述猜想 ,請簡 要陳述 理由第 三 節(jié)汽化 和液 1.下列措施中 ,能使 蒸發(fā)加 快的是 (D)A .給播 種后的 農(nóng)田覆 蓋地膜 B. 把新鮮 的蔬菜 裝入保 鮮袋中 C. 把盛有 酒精的 瓶口蓋 嚴 D.給 濕頭發(fā) 吹熱風(fēng) 2.下 列哪 一種現(xiàn)象 屬于液 化? (C)A .鋼水 澆鑄成 火車輪 B. 倒在地 上的水 一會兒 變干了C.清晨, 草的葉 子上有 露水凝 結(jié) D. 用久了 的燈泡 的鎢絲 比新時 3.如 圖是對 一定質(zhì) 量的水 持續(xù)加 熱過程 中溫度 隨加熱 時間變 化的圖 像,由 圖像可 知:水的 沸點是 __98__ ℃;水 在沸騰 過程中 ,需要 不斷__ 吸熱__ (選填 “吸熱 ”或“放 熱” ) ,其溫 度__保 持不變_ _。第 3 題圖 題圖 4. 如圖是草 葉上出 現(xiàn)的露 珠,露 珠的形 成是__ 液化__ 現(xiàn)象, 形成的 過程中 需要__ 放__(選 填“吸 ”或“ 放”) 熱。5. 張家界 景區(qū)雨 后云霧 繚繞, 猶如仙 境。關(guān) 于霧, 下列說 法中正 確的是(D)A .霧是 水蒸氣B.霧 是山中 冒出來 的煙C.霧 是水蒸 氣凝固 形成的D.霧 是水蒸 氣液化形 成的 6. 人游泳 上岸以 后,風(fēng) 一吹感 覺身上 很涼。
這是因 為(C )A .水中 的溫度 比岸上 的氣溫 高 B. 人的皮 膚產(chǎn)生 的錯覺 C .人身 上的水 分蒸發(fā) ,要從 人體吸 熱 D. 風(fēng)把身 上的熱 量帶走 了.下 列說法 正確的 是(B)A.春 天,早 晨經(jīng)常 出現(xiàn)大 霧,是汽 化現(xiàn)象B. 夏天,從 冰箱中 取出的 易拉罐 過一會 兒表面 出現(xiàn)水 珠,是 液化現(xiàn) 象 C.深 秋,枯 草上出 現(xiàn)的霜 ,是凝 固現(xiàn)象D.冬 天,窗 玻璃上 會出現(xiàn) 冰花, 是汽化 現(xiàn)象 8. 如圖甲 、乙所 示,是 在“探 究水的 沸騰” 實驗時 ,兩組 同學(xué)分 別安裝 的實驗 裝置, 圖丙是 他們根 據(jù)實驗 數(shù)據(jù)繪 制的水 的溫度 跟時間 的關(guān)系 圖像。
根據(jù)有 關(guān)信息 ,下列 說法中 正確的 是(C)A .圖線 a 對應(yīng) 的是乙 實驗中 的數(shù)據(jù) B. 圖線 b 對 應(yīng)的是 甲實驗 中的數(shù) 據(jù) C. 水的沸 點跟水 的多少 無關(guān) D .到 100 ℃ 時溫度 不再上 升是因 為水不 再吸熱 9.夏天 ,人們 常吃雪 糕解暑 ,剝開 雪糕包 裝紙時 ,雪糕 周圍冒 “白氣 ”,下 列說法 正確的 是(C )A.吃 雪糕解 暑,是 因為雪 糕熔化 時要放 熱B .吃雪 糕解暑 ,是因 為雪糕汽 化時要 放熱C.雪 糕周圍 冒“白 氣”是 液化現(xiàn) 象D. 雪糕周 圍冒“ 白氣” 是汽化 現(xiàn)象 10 .下列 關(guān)于水 沸騰的 實驗說 法正確 的是(B)A. 水沸騰 時冒出 的“白 氣”是 水蒸氣B. 水的沸 點隨氣 壓的降 低而降 低C. 水沸騰 的現(xiàn)象 只發(fā)生 在液體 的表面D. 水沸騰 后繼 續(xù)加熱, 水的溫 度會不 斷升高 11.取 一只大 的注射 器吸進 適當(dāng)?shù)?乙醚, 用橡皮 帽堵住 注射器 的小孔 ,向拉
內(nèi)容僅供參考
第5篇: 政法隊伍政治生態(tài)報告
當(dāng)前法庭隊伍建設(shè)存在問題
一、當(dāng)前打造公正公平法治環(huán)境存在的問題
構(gòu)建社會主義和諧社會,為維護穩(wěn)定工作帶來了新的理念、新的認識。從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局看,維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會,不僅是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的重要保障,而且是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標和重要內(nèi)容。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,做好新形勢下的維護穩(wěn)定工作,必須著力提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力,分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力,整合社會資源、進行社會管理的能力,做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力。注重拓展維護穩(wěn)定工作的視野,創(chuàng)新維護穩(wěn)定工作的思路。要對新形勢下政法工作的任務(wù)、職能有新的思考、新的認識,自覺地把政法工作置于構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求中來思考和部署,把促進社會和諧作為政法工作的出發(fā)點和落腳點;全面履行打擊與保護、管理與服務(wù)、專政與民主的職能,更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù);形成黨委和政府總攬全局、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,不斷擴大維護和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。案件不斷增加,加之案件辦案程序多,辦案難度大,經(jīng)費緊張,人員量少質(zhì)弱,嚴重地制約了法庭辦案的速度。
二、信訪工作中做得不夠,在轉(zhuǎn)變思維觀念,樹立正確的權(quán)力觀、執(zhí)法觀做得不夠
人民法庭要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,增強責(zé)任感和使命感,徹底拋棄陳舊的執(zhí)法思維定式,從權(quán)力來源于官的觀念向權(quán)力來源于民的觀念轉(zhuǎn)變,從政府權(quán)利本位向公民權(quán)利本位的觀念轉(zhuǎn)變,從無限政府的觀念向有限政府的觀念轉(zhuǎn)變,進一步加快依法行政的步伐。
對于信訪工作中出現(xiàn)的問題,必須用創(chuàng)新的思維和發(fā)展的眼光,堅持疏堵結(jié)合,著重在疏導(dǎo)上下功夫、在建設(shè)上下功夫,通過加強制度建設(shè)去引導(dǎo)和規(guī)范。堅持說服教育和依法管理相結(jié)合的思路。對新形勢下大量出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,要靠說服教育更要注意運用法律手段來解決。
三、落實從優(yōu)侍警保障做得不夠
當(dāng)?shù)卣M一步加強對政法機關(guān)的保障力度,要切實增加對政法機關(guān)的經(jīng)費投入。一是要按照“從優(yōu)待警”的原則,切實加強對工資資金的管理,想方設(shè)法籌集資金,優(yōu)先保證政法機關(guān)編制內(nèi)人員基本工資和各項補貼的及時發(fā)放,讓干警解除后顧之憂,全身心地投入工作。二是要加大對辦案經(jīng)費的保障力度。辦案是執(zhí)法機關(guān)一項基本職能,要逐步增加對辦案經(jīng)費的投入,對大、要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排。三是要大力支持政法機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。通訊、交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施是政法機關(guān)履行職能必需的物質(zhì)條件,其質(zhì)量的高低直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要安排資金逐步改善政法機關(guān)的裝備條件,實施科技強警戰(zhàn)略,要為政法隊伍公正執(zhí)法提供有利條件,逐步提高政法機關(guān)公正執(zhí)法的水平。
四、按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,必須著重在提高以下四項能力上下功夫。
1、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力。現(xiàn)階段產(chǎn)生的大量社會矛盾,很大程度上是因為社會利益關(guān)系失衡造成的。改革開放20多年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題,如收入分配不合理、貧富差距拉大、一些群眾的合法權(quán)益得不到切實維護等。在這種情況下,如何妥善協(xié)調(diào)不同階層、不同群體的利益,最大限度地整合社會關(guān)系,對我們來說是一個重大考驗。
2、分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大。由于敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件常常表現(xiàn)為群眾合理的訴求和行為方式的違法性交織、多數(shù)人的合理要求與少數(shù)人的無理取鬧交織、現(xiàn)實問題與歷史遺留問題交織,從而導(dǎo)致問題越來越復(fù)雜,處理的難度越來越大。所有這些,都需要我們不斷提高分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力。
3、整合社會資源、進行社會管理的能力。在現(xiàn)實生活中,很多問題表面上看是社會穩(wěn)定、社會秩序問題,實質(zhì)上是社會管理方面存在的問題和不足。從維護穩(wěn)定工作來看,我們工作中存在的一個突出問題,就是還不善于充分運用各種社會資源來進行社會管理。目前,要充分發(fā)揮社團、行業(yè)組織的緩沖器作用,要加強對社會組織的引導(dǎo)、規(guī)范和管理,發(fā)揮它們在反映各階層、各群體的訴求,規(guī)范各階層、各群體的行為方面的積極作用。
4、做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力。隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,影響群眾思想和行為的因素越來越復(fù)雜多樣。在新形勢下,光有做好群眾工作的良好愿望是不夠的,還必須在保持優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上,不斷探索和創(chuàng)新適合新時代特點的思路和方法,切實提高做好群眾工作的本領(lǐng)。應(yīng)重點解決好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和教育的方法,多策并舉。進一步暢通群眾反映訴求的渠道,建立健全預(yù)警機制。疏導(dǎo)民意,首先必須疏通群眾反映問題的渠道。充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)以及人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)揮社團、行業(yè)和社會中介組織等在反映訴求、規(guī)范行為方面的作用,確保黨和政府與人民群眾溝通、交流渠道的暢通。對通過各種渠道反映上來的社情民意,應(yīng)定期進行綜合性分析和研究,及時了解和把握社會熱點問題,建立健全預(yù)警機制,增強工作主動性和針對性。
五、加強和改進司法工作,通過司法公正促進社會公正
司法公正是實現(xiàn)社會公正的重要保障和維護社會和諧的重要基礎(chǔ)。確保司法公正是一項長期、艱巨的任務(wù),需要從方方面面進行不懈的努力。從自身工作看,必須從解決群眾反映最突出的問題入手,進一步完善內(nèi)部監(jiān)督,加強教育管理,提高司法隊伍素質(zhì);從外部保障看,必須加強和改進黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo),在全社會樹立司法權(quán)威,排除對司法的各種干擾,支持和保證司法機關(guān)依法獨立行使司法權(quán);從長遠目標看,必須積極推進司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。
六、努力推進法制建設(shè),依法規(guī)范、維護社會秩序
針對當(dāng)前穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題,應(yīng)進一步完善社會管理、應(yīng)急處置、妥善處理群體性上訪等方面的法律法規(guī),使各項工作有法可依;在全社會大力開展法制宣傳教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭維護法律權(quán)威、堅持依法行政,引導(dǎo)群眾自覺以合法的方式表達訴求、用法律手段維護自身權(quán)益;充分發(fā)揮專門機關(guān)的職能作用,依法打擊各種違法犯罪活動,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會良好秩序;建立公共危機應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
七、大力強化基層基礎(chǔ)工作,夯實維護社會穩(wěn)定工作的根基
影響社會穩(wěn)定的問題集中在基層、暴露在基層,維護穩(wěn)定工作的重心在基層、難點也在基層。促進基層穩(wěn)定,大力加強社會治安綜合治理,有效整合社會資源,構(gòu)筑群防群治網(wǎng)絡(luò);高度重視和加強基層組織建設(shè),不斷提高基層組織協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的能力;把一些工作薄弱、問題較多的社區(qū)和村鎮(zhèn)作為重點來抓,及時消除管理空白和不穩(wěn)定因素。
八、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
我庭轄區(qū)地廣人稀,服務(wù)半徑大,點多、線長、面廣,辦案條件落后,管轄任務(wù)繁重,疑難復(fù)雜案件比重不斷加大,政法工作中科技含量在不斷增加,政法隊伍需要更新業(yè)務(wù)知識,提升能力素質(zhì)。
九、建議
當(dāng)前我庭辦案經(jīng)費缺口大,裝備落后,履行職責(zé)所必須的經(jīng)費辦案經(jīng)費都得不到保障。
建議:各級政府高度重視解決法庭經(jīng)費困難的問題,保障履行職責(zé)所必須的經(jīng)費辦案經(jīng)費,逐步改善政法干警的工作條件和生活條件。
二00九年四月三日
第6篇: 政法隊伍政治生態(tài)報告
政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告上一篇:幼兒園垃圾分類活動簡報范文三篇
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式,系統(tǒng)的對《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學(xué)習(xí)與交流,下面我就來談一談我個人
《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個
《真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會議上的集體學(xué)習(xí)時的講話。文章指出,我常講,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國家工作大
在《習(xí)近平談治國理政》第四卷中,習(xí)近平總書記強調(diào),江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執(zhí)政黨,在中國共產(chǎn)黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識,在不同場合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性,戰(zhàn)略和策略的關(guān)系,提高戰(zhàn)略思維、堅定戰(zhàn)略自信、強化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創(chuàng)新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習(xí)近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告和《