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執法領域突出問題專項整治工作總結集合4篇

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執法領域突出問題專項整治工作總結4篇

第1篇: 執法領域突出問題專項整治工作總結

突出問題專項整治工作總結


  篇一:開展“四風”突出問題專項整治工作情況匯報
  開展“四風”突出問題專項整治工作情況匯報 研究生工作部黨委認真貫徹中央、貴州省委和學校黨委的要求,結合自身實際,聚焦“四風”問題,深刻剖析根源,深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設,確保取得實效。
  領導班子牢記習總書記“打鐵還須自身硬,作風建設永遠在路上”的教導,從四個方向進行整改。一是深挖思想根源,堅定理想信念。二是強化宗旨意識,緊密聯系群眾。三是堅持聞過即改,整治“四風”頑疾。四是加強班子建設,提高執行能力。五是遵守師風師德,做到為政清廉。六提振昂揚斗志,開創工作新篇。
  (一)深挖思想根源,堅定理想信念。
  一是強化理論學習,提高理論素養。堅持和完善相關學習制度,把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,以理論上的清醒和堅定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。堅持和完善黨委班子每月一次的集中學習制度、建立黨員尤其是黨員領導干部理論學習考評機制。重點學習深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習習近平總書記系列講話,自覺運用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,補好精神之鈣,筑牢思想之魂。努力實現思想觀念和思維方式的新
  突破、工作作風和工作方法的新轉變。二是加強黨的基本理論和基本規范的教育。堅持和完善黨委書記講黨課制度;運用高校優勢,強化理論研究,加強“學習型”黨組織建設;突出領導帶頭參加“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會等活動,加強黨內政治生活的鍛煉;繼續開展“黨旗飄揚”活動,依托貴州紅色資源多的優勢,用體驗式方式開展多樣化的黨性教育,使精神得到充實,境界得到升華;繼續深入開展“遠學焦裕祿、近學文朝榮”活動,以先進人物為榜樣,對照先進查找差距,提高黨性修養。以把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的方法,轉化為推動黨的執政能力和先進性建設的能力,推動科學和諧發展。
  (二)增強宗旨意識,緊密聯系群眾。
  一是要牢固樹立了為人民服務宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念。堅持以人為本,時刻把群眾利益放在首位,自覺把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,堅持問政于民、問需于民、問計于民,盡心竭力為群眾做好事、辦實事、解難事,同時也要注意方式方法,爭取把好事辦好,把實事辦實。領導要經常性接待來訪,廣泛交心談心,要求領導進學生宿舍、進班級、進活動、進課堂,拉近與
  學生的距離。二是要進一步轉變工作作風。干事業要有激情,不能安于現狀,不求進取,自我感覺良好;工作中要有責任意識,不互相推諉,不能遇到矛盾繞道走,遇到困難就退縮,遇到問題不能堅持原則,息事寧人。從制定規則、組織領導、制度保障、督促檢查等方面入手,建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制,黨政主要負責人以身作則,嚴于律己,做出表率,用自己的模范行動帶動和推動領導干部作風建設。堅持發揚求真務實的精神,大興調查研究之風,增強工作的責任感、使命感,克服浮躁情緒。
  (三)做到立行立改,整治“四風”頑疾。
  一是堅持聞過即改。繼續鞏固已取得的成果,從思想觀念和行為方式上反對“四風”,絕不走過場,反對舊習慣、倡導新觀念。不定期對貫徹落實中央八項規定和省委十項規定的情況進行檢查。進一步整頓文風會風,建立和完善行文程序規范,堅持少開會、開短會、講短話;實行“三公經費”使用情況公開制度,接受群眾監督;開展領導干部工作和生活待遇規定情況專項檢查,糾正超標用房等情況;開展研究生教風學風檢查,以良好的作風帶動提升教風和學風水平提高。二是要建立反對“四風”的長效機制,防止一陣風。堅持設立意見箱等有效形式。
  持續接受老師和同學的檢舉意見,發現一起整改一起;建立回饋回訪制度,對老師和同學反映“四風”問題要實行回復和回訪,建立滿意度調查并建檔;堅持開展反“四風”的教育活動,以起到警示作用,讓每個黨員干部人人警醒,防微杜漸,做到慎獨慎微。
  (四)加強班子建設,提高執行能力。
  一是要堅持好民主集中制,提高班子科學決策、民主決策的水平。重新制定并完善部黨政聯席會議制度,進一步明確黨政聯席會議職責范圍,進一步強化集體領導觀念。二是要正確處理好集體領導與個人分工負責的關系,落實工作責任制。對重要工作,要征求分管領導意見,建立班子成員間經常性相互協商、溝通機制,促進相互理解。黨政主要負責人每學期至少與分管領導深度談話一次,黨政一把手每學期也至少深談一次,使班子成員之間坦誠相見,平等相待,友好相處,相互信任,相互支持,相互補充,增強班子活力,努力打造一個“學習創新型”、“民主團結型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。建設一支具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質干部隊伍,不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。三是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建立黨委成員對口聯
  系黨支部制度。每年組織一次支委培訓,加強黨章學習小組的管理,定期組織入黨積極分子學習培訓,每年制定黨員學習教育計劃,把好黨員發展入口關和入黨后的教育關;堅持召開支部書記例會,及時傳達上級有關精神,通報學校有關工作,部署黨建工作,及時了解基層情況;嚴格執行組織生活會制度,把黨員干部之間談心交心活動制度化、經常化,鼓勵黨員干部互相找不足、提意見,講真話、講實話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭。四是行政工作要提高工作效率,把抓落實作為工作重點,增強監督工作的針對性,下功夫把問題分析得深一些、透一些,把措施研究的具體一些、實在一些,作為學校研究生教育的職能部門要提前掌握信息、了解研究生教育的發展趨勢、了解國內外研究生教育的現狀,為學校制定研究生教育政策做好參謀和助手的作用。努力服務師生,推動各項工作取得實效。
  (五)遵守師風師德,做到清廉自好。
  高校中層干部既是干部中的一員又是高校教師,肩負教書育人的重任,學高為師、身正為范,因此有著更高的道德品行要求。一是要嚴格按照師風師德的要求去管理和教育干部。黨員領導干部要學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨領導干部鏈接從政若
  篇二:工程建設領域突出問題專項治理排查工作總結
  xx縣工程建設領域突出問題專項治理排查工作總結 為認真貫徹落實《中央擴大內需促進經濟增長政策落實暨治理工程建設領域突出問題監督檢查》、《貴州省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》等文件精神,按照省、州、縣領導的講話精神和州工程建設領域突出問題專項治理領導小組的要求,我縣工程建設領域突出問題專項治理工作已全面開展,現將專項治理工作排查開展情況總結如下: 一、加強領導,健全機構,認真開展排查工作 為認真貫徹落實上級有關《建設領域突出問題專項治理工作》的要求,縣委、縣政府主要領導高度重視,我局及時成立了領導小組,立即組織相關人員召開了會議,對工程建設領域突出問題有關工作進行了安排部署,對20XX年以來立項、在建、竣工的政府投資和使用國有資金的項目及非政府投資和未使用國有資金的項目進行了清理。領導小組人員深入到各個項目建設單位和部門對項目建設的各方面環節進行具體了解,掌握摸清各個建設項目存在的問題和困難,并就存在的問題要求限期進行整改,力爭通過工作早安排、早發現問題,把問題及時進行解決。
  篇三:四風”突出問題專項整治工作進展情況匯報
  新鄉市第三十六中學“四風”突出問題專項整治工作進展情況匯報
  為深入貫徹落實中央八項規定精神,馳而不息地加強作風建設,按照《鳳泉區“四風”建設年活動實施方案》的部署和《鳳泉區教文體局關于“四風”突出問題專項整治方案》的統一部署,我校認真開展了“四風”突出問題專項整治。目前,已初步取得一些成效。現將工作進展情況匯報如下。
  一、高度重視,迅速組織進行整改
  學校高度重視,及時召開專題會議,緊扣重要節假日期間,違規濫發津補貼和福利、公款收送年貨和節禮、公款相互宴請、大操大辦婚喪喜慶事宜、公款旅游、公車私用將公款吃喝轉移到“公務灶”、掩人耳目報銷不合理費用,利用職權借用車輛、私車公養,分批次、多地點操辦婚喪喜慶事宜,利用電子禮品卡、微信紅包、電子預付卡收送禮金等“四風"隱身變異等易發多發問題表現,認真梳理查擺問題,建立健全相關制度,廢止過時的制度,并及時召開全體教職員工會議,明確責任領導、責任處室,確保專項整治工作取得實效。
  二、明確重點,扎實開展專項整治
  學校對照具體工作實際,對照存在的“四風”突出問題,逐項研究,逐項整改。
  1.“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治:圍繞“三難”問題制定出臺進一步改進工作作風、提高服務質量的辦法措施。班子成員和各部門秉公辦事,講求效率,熱忱接待前來反映情況的教職工、家長和學生,限時滿足合理要求,杜絕態度生硬、推諉扯皮現象,嚴肅查處“吃拿卡要”行為。
  2.公務用車問題專項整治:我校目前未購置公車,根據學校發展情況和用途來看,以后也暫不添置車輛。嚴格控制外出包車,外出開展教研活動等必須事
  前書面寫清事由、乘車人數、目的地,天數等相關情況交分管校級領導審核后,再交校長批準后方可包車。
  3.多占住房專項整治:由工會牽頭負責,對班子成員的住房及辦公用房情況再次進行一次摸排清理,對超過規定時限仍未騰退的督促整改,對拒不整改的按照有關規定嚴肅處理。工會要加強監督,制定制度、約束領導干部今后多占用房。
  4.違反財經紀律問題專項整治:開展全面檢查,核實學校和各部門是否設有“小金庫”,是否存在違規發放津貼補貼和在財務支出上違規列支禮品禮金等問題。嚴肅查處在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節日期間用公款送節禮,嚴禁用公款購買印制寄送賀年卡等物品。
  二、深入開展涉教領域突出問題的專項整治
  涉及教育領域突出問題的專項治理是要治理教育亂收費問題。學校每期開學都將通過公示收費牌、電子屏、校園網向學生和社會公示收費標準,嚴查任何部門和個人巧立名目收費或代收費,對違規收費和校外辦班收費者,一經查實,立即作出嚴肅處理。嚴查購買和使用教育主管部門公布的用書目錄以外的教輔資料,嚴格執行減負政策。
  三、全面落實中央關于 “四風”方面突出問題專項整治
  1.文山會海問題:嚴格按要求辦事,厲行節約,充分遠用學校的網絡平臺和校訊通平臺,將學校重大部署和工作安排通個這兩個平臺及時告知全校教職工,從而達到以下兩個精簡:一是精簡會議活動。學校每半月召開次校長辦公會(含黨群工作內容),布置半月工作。除開學典禮和教職工大會外,學期中無特殊情況不召開教師大會,各部門不得未經學校批準自行召開會議和籌辦各類活動。全校性的會議一般不超過1小時,部門會議一般不超過半小時。學校活動一律
  不擺放花草、水果。從而真正減輕學校會議、文件負擔,真正做到學校去行政化。
  2. “三公”經費開支過大問題:進一步規范公務接待工作,學校一般不設招待宴,確實需要安排工作餐時配置盒飯,嚴禁私客公待;從嚴控制公務用車經費開支;嚴格控制外出參觀學習次數、人數和規模,不得安排照顧性、無實質內容的一般性學習。
  3.公款吃喝問題:保持學校近幾年形成的不搞公款吃喝的好風氣,嚴禁領導干部及各部門以慶祝節日、休閑娛樂等名義用公款吃喝,學校主要領導要對公款接待嚴格控制標準,否則,財務不予報銷。
  4.奢侈浪費問題:倡導厲行節約,勤儉辦事。對用水用電及辦公用品作出細致規定,開展節約一滴水、一度電、一張紙活動,領導干部帶頭,反對一切奢侈浪費行為。
  四、切實抓好組織實施
  專項整治活動是教育實踐活動整改落實環節的重中之重,領導班子及各部門要本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結合的原則,以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律,“不偏”“不虛”、“不空”,不走神,不散光,狠抓落實,務求實效。
  1.加強組織領導。學校黨總支統一部署專項整治工作,承擔組織領導責任。領導班子和領導干部要以身作則,帶頭自查自糾,帶頭整改落實,做到自身清、家屬清、親屬清、身邊清,推動班子抓落實,督促下級搞整治。
  2.落實整治任務。對已經開展整治的,要鞏固成果、防止反彈;對尚未完成的,要加大推進力度。明確整治責任人、進度時限和標準要求,一項一項整治、一個一個突破,不走過場、不搞形式。
  3.加強監督檢查。學校黨總支要把開展專項整治、解決突出問題作為教育實踐活動的工作重點,加強督促指導,對應當“補課”、“返工”的責任部門或個人決不遷就。
  4.嚴明整治紀律。領導班子及各部門要本著認真負責的態度,把握時間節點,強化工作措施,不折不扣地落實好整治各項工作任務。對在整治活動中敷衍塞責、走過場的,要嚴厲批評教育;對弄虛作假、造成不良影響的,不僅追究當事人的責任,還要追究相關領導的責任。
  新鄉市第三十六中學
  二〇一六年七月
  

第2篇: 執法領域突出問題專項整治工作總結

殯葬領域突出問題專項整治行動方案

為認真貫徹落實市民政局、發改局等十二部門《關于印發全市殯葬領域突出問題專項整治行動方案的通知》(X政民發〔X〕8X號)精神,有效解決殯葬領域群眾反映強烈的突出問題,進一步規范和加強殯葬管理,結合我縣實際,經縣政府同意,在全縣范圍內開展殯葬領域突出問題專項整治行動,特制定本方案。

一、工作目標和原則

(一)工作目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央國務院、省、市關于推進殯葬改革工作的決策部署,通過開展殯葬領域突出問題專項整治行動,合力整治違規亂建公墓、亂埋亂葬、違規銷售超標準墓穴、天價墓、活人墓,炒買炒賣墓穴或骨灰格位等問題,強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監管,遏制公墓企業暴利行為,整肅殯葬服務市場秩序,嚴格落實監管執法責任,推動建立殯葬管理長效機制,促進殯葬行業健康發展。

(二)基本原則

1.加強領導,壓實責任。在縣政府領導下,建立健全領導協調機制,夯實各鎮辦主要負責人轄區殯葬領域突出問題整治工作第一責任人的責任,明確工作職責分工,強化目標管理,確保統一部署推進,多部門合力承擔整治任務,共同落實整治責任。

2.積極穩妥,依法依規。對殯葬領域存在的問題,區分不同情況,明確整治重點,講究方式方法,做好風險評估,做到分類施策、依法依規、穩扎穩打,既要對各種違法違規行為予以嚴厲打擊,也要切實保護人民群眾合法權益。

3.懲防并舉,標本兼治。立足當前,對殯葬領域損害群眾利益、影響行業形象的突出問題,要拉網摸排、全面整改、嚴肅查處、形成震懾;著眼長遠,以專項整治為契機,強化行業自律,規范殯葬服務行為;健全殯葬服務體系,保障和改善殯葬公共服務供給,建立殯葬管理工作長效機制。

二、重點整治問題

(一)公墓建設運營中的違法違規行為

1.未經批準擅自興建公墓設施;

2.公墓未依法辦理建設用地手續,占用耕地,毀林建墳;

3.未經批準擅自修改公墓建設規劃、擴大建設用地面積;

4.除依法向逝者健在配偶、高齡老人、危重病人等特殊人群預售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并確保自用外,向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位;

5.建造、出售(租)超規定面積墓穴(墓位);

6.違反價格管理規定,按規定實行政府定價、指導價的墓穴(墓位)超標準收費,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中實施價格欺詐、價格壟斷等違法行為;

7.農村公益性墓地違規對外出售墓穴(墓位),超標準建設墓穴,從事營利活動的行為;

8.宗教活動場所與商業資本合作,擅自設立骨灰存放設施,違規從事營利活動;

9.公墓以墓穴(格位)為抵押物,許諾高額返利非法向社會集資行為;

10.公墓未經審批跨行政區域設立辦事處或銷售點,未在當地工商行政部門登記、民政部門備案,違規銷售行為;

11.城市公益性公墓建設未按規定政府投資建設、未辦理建設用地手續、價格未經審批等;

12.“兩沿五區”(沿公路、沿河道;水源保護區、文物保護區、風景旅游區、住宅區、開發區)周邊亂埋亂建。

(二)殯葬服務、中介服務及喪葬用品銷售中的違法違規行為

1.提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規定明碼標價,強制服務收費、只收費不服務行為;

2.違規經營、欺行霸市行為;

3.制售超面積豪華墓體、超大超高墓碑;

4.在火葬區違規制售棺木等土葬用品,在土葬區銷售水泥預制墓體;

5.違規運輸遺體行為。

全縣殯儀館、經營性公墓、農村公益性公墓、醫療機構太平間、宗教活動場所骨灰存放設施均納入此次專項整治范圍。各鎮辦、各有關部門要進一步細化需要整治的重點問題。

三、工作步驟和進度安排

(一)制定方案、動員部署階段(X年9月上旬):各鎮辦、各有關部門按照本方案要求,成立專項整治領導機構和工作專班,制定本轄區專項整治方案,明確相關要求、責任分工、方法步驟和工作措施,動員部署和全面啟動專項整治行動。各鎮辦整治方案、投訴舉報電話要向社會公布。

(二)全面自查、扎實整改階段(X年9月中旬-9月下旬):各鎮辦、各有關部門組織對殯葬管理服務中存在的突出問題進行全面深入自查,摸清底數,建立問題臺賬,明確整改責任、時限,逐一抓好整改落實。9月底前,各鎮辦、各有關部門要將自查整改情況報告(附自查整改表)以文件形式報縣殯改領導小組辦公室(聯系人:X,聯系電話:X)。

(三)督促檢查、調研評估階段(X年10月上旬):

縣殯改小組辦公室會同相關部門組成督查組,對各鎮辦專項整治情況進行督查評估,推進整改落實。對發現的突出問題,及時向當地黨委、政府反饋。對有效經驗和做法,進行總結推廣。各鎮辦、各有關部門要加強對整改情況的督查考核,并對整改落實情況進行復查復核。

(四)總結報告、完善制度階段(X年10月中旬-10月下旬):各鎮辦、各有關部門要對本轄區專項整治情況進行全面總結并形成報告,于10月15日前報縣殯改領導小組辦公室。同時,查遺補缺,著力完善制度措施,強化日常監管,建立健全長效機制。縣殯改領導小組辦公室將對全縣專項整治情況進行總結評估和上報。

四、有關要求

(一)提高認識,切實加強組織領導。各鎮辦、各有關部門要充分認識開展殯葬領域突出問題專項整治的重要性和緊迫性,增強工作責任感和緊迫感。為加強組織領導,縣政府成立由分管副縣長任組長的專項整治行動領導小組,領導小組在縣民政局下設辦公室,負責日常工作。各鎮辦、各有關部門要成立由主要負責人掛帥的領導小組,建立聯席會議機制,明確職責分工,夯實目標任務,立即行動起來,扎實做好專項整治各項工作。要充分發揮村(居)委會、人民調解委員會、紅白理事會、老年人協會等組織作用,依靠群眾,摸清情況,合力做好整治工作。

(二)明確職責,加強部門協作配合。縣民政局要牽頭做好專項整治的統籌協調、組織實施、督導檢查,指導公墓、殯儀館等機構做好自查整改等工作。縣發改局要加強對殯葬事業發展規劃編制、基本殯葬公共服務設施投入及殯葬服務價格制定情況的檢查。縣公安局要及時查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法行為,依法鏟除殯葬領域涉黑涉惡勢力,嚴厲打擊專項整治行動中以暴力方式妨礙公務的違法犯罪行為;縣司法局要加強殯葬有關普法工作;縣國土局要加強對非法占地建設公墓、建造墳墓行為的監督檢查;縣林業局要加強對非法占用林地建設公墓、建造墳墓、破壞森林資源行為的監督檢查;縣住建局要加強對殯儀館、公墓等建設規劃許可和執行情況的監督檢查;縣環保局要加強殯儀館、公墓等設施建設環評手續辦理的監督檢查,做好日常環境監管;縣衛計局要查處和糾正醫療機構太平間非法開展殯儀服務、非法簽發《居民死亡醫學證明(推斷書)》(簡稱死亡證)等行為;縣市場監督管理局要依法查處殯葬行業限制競爭及壟斷行為,以及生產銷售不符合國家技術標準的喪葬用品(包括縣境內違規制作銷售的石材墓體墓碑、圍欄)和封建迷信殯葬用品的違法行為;縣宗教局要依法規范宗教活動場所建設骨灰存放設施等行為;縣物價局要依法查處殯葬領域亂收費等價格違法等行為。相關部門要加強殯葬服務管理風險隱患源頭防控,必要時采取聯合執法的方式,對突出問題予以清理和查處。

(三)下茬整改,推動建立長效機制。各鎮辦、各相關部門要圍繞專項整治中發現的問題,突出重點,標本兼治,持續抓好整改深化工作,制定完善管理制度和機制,特別是各鎮辦要加強屬地管理,落實巡查監管責任。縣民政局要會同相關部門定期不定期對殯葬領域違法違規典型案例進行通報,及時組織對嚴重違法、拒不整改的問題實施聯合執法,確保整治效果。要大力推進火化和節地生態安葬,提高火化率,探索建立節地生態安葬獎補制度,鼓勵引導群眾采取不占地或少占地的安葬方式。要制定本地殯葬事業發展規劃,把殯葬基礎設施建設納入城鄉規劃,完善殯葬公共服務體系,合理布局建設集中治喪場所和農村公益性公墓等殯葬設施,規范集中治喪和進公墓安葬。要充分發揮黨員干部帶頭作用,嚴肅查處黨員干部在殯葬活動中的違紀行為。

(四)廣泛宣傳,強化輿論引導。各鎮辦和民政、文廣等部門在殯葬突出問題專項整治期間要加強殯葬工作政策解讀及輿論引導,統一宣傳口徑,積極應對社會關切和回應群眾訴求。要利用電視、網絡等多種宣傳渠道,大力宣傳殯葬改革相關政策法規和先進典型、,弘揚綠色殯葬文化,引導樹立厚養薄葬、節地生態的殯葬新風尚。要加強新興媒體輿情監測,強化媒體社會責任,為專項整治工作營造良好輿論環境。

第3篇: 執法領域突出問題專項整治工作總結

殯葬領域突出問題專項整治行動方案

為進一步貫徹落實全國和全省殯葬領域突出問題專項整治行動電視電話會議精神、民政部等x部委《關于印發的通知》(民發[xx]xx號)精神和省委、省政府有關殯葬改革移風易俗等工作的部署要求,進一步組織好全市專項整治行動,切實解決群眾反應強烈的突出問題,有效提升為民服務能力和水平,按照國家的部署和要求,從xx年x月底至x月底,在全市范圍內聯合開展殯葬領域突出問題專項整治行動,特制定本方案。

一、工作目標

以回應群眾關切、維護群眾利益、推進殯葬改革、深化作風整頓優化營商環境、推進“放管服”改革、提升服務水平為出發點和落腳點,通過對公墓建設運營、殯葬服務、中介服務及喪葬用品銷售中的違法行為進行專項整治和整改規范,全面查找殯葬管理服務漏洞,嚴厲打擊和有效遏制殯葬領域侵害群眾利益,違反市場規則及廉潔從業要求的違法規則行為,切實糾正行業不正之風,健全規范殯葬管理服務的長效機制,全面提升殯葬管理水平,打造殯葬系統規范、廉潔從業新常態。二、專項整治重點和檢查重點(一)公墓建設運營中的違法違規行為

x.未經批準擅自興建公墓設施(含骨灰塔陵園、地宮等)。

x.公墓未依法辦理建設用地手續。

x.未經批準擅自修改公墓建設規劃、擴大建設用地面積。

x.除依法向逝者健在配偶等特殊人群預售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并確保自用外,向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位。

x.建造、出售(租)超規定面積墓穴(墓位)。

x.違反價格管理有關規定,出售墓穴(墓位)未明碼標價或不按規定內容和方式明碼標價,在價外加價出售公墓以及實施價格欺詐、價格壟斷等違法行為。

x.農村公益性墓地違規出售(租)墓穴(墓位),從事盈利活動。

x.宗教活動場所與商業資本合作,擅自設立骨灰存放設施,違規從事營利活動。(二)殯葬服務、中介服務及喪葬用品銷售中的違法違規行為

x.提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規定明碼標價,強制或變相強制服務并收費、只收費不服務行為。殯葬四項基本服務收費標準未經物價部門審批,擅自設立收費項目,采取分解項目、重復收費、擴大收費范圍等形式變相提高收費標準。未實行殯葬服務收費標準和殯葬用品價格公示制度,捆綁強制消費、擅自提高收費標準等亂收費行為。殯葬用品銷售中,利用虛假或使人誤解的價格手段,誘騙消費者與其交易,濫用市場支配地位搭售商品,捆綁服務或附加不合理交易條件,濫用行政權利排除、限制競爭。未按規定實施惠民殯葬有關減免、優惠措施等行為。

x.違規經營、欺行霸市行為。殯葬商品、殯葬服務價格壟斷,殯葬服務管理單位、干部職工與社會“黑中介”利益勾結、暗箱操作,存在利用工作之便吃拿卡要、限制喪屬自帶喪葬用品、服務態度惡劣等行風問題。(三)穩步有序推進殯葬改革工作

x.建立健全殯葬改革的體制機制。

x.加強殯葬服務單位安全管理。

x.調研、規劃和建設鄉鎮骨灰寄存堂(樓)。

x.加強宣傳和管控散埋亂葬的工作。

我市殯儀館、殯儀服務中心、公墓、骨灰存放設施均納入此次專項整治范圍。三、步驟工作和工作任務(一)部署啟動階段。(xx年x月底-x月中旬)

制定我市專項整治行動實施方案,明確相關要求、責任分工、方法步驟和工作措施,并組織開展動員部署工作,全面啟動專項整治行動。整治方案、投訴舉報電話要向社會公布。(二)全面自查階段。(xx年x月下旬-x月中旬)

組織相關部門對殯葬管理服務中存在的突出問題進行全面深入自查,摸清底數,建立專項整治臺賬,明確責任和時限,逐一抓好整改落實。x月xx日前,要向市級民政部門要報送殯葬領域突出問題專項整治情況階段性報告。(三)督促整改階段。(xx年x月下旬-x月上旬)

政府及有關部門要認真組織開展專項整治活動的督導檢查和整改落實工作。為進一步梳理問題,研究解決措施,政府和民政部門召開座談會、公墓法人座談會,研究專項整治行動中的重點難點問題,并組成多部門聯合督查組,對專項整治情況進行指導和督查評估。對發現的重大問題,及時向黨委和政府反饋,推動解決;對好的經驗和做法,進行總結推廣。(四)完善制度和評估總結階段。(xx年x月中旬-x月底)

要對專項整治情況進行全面總結,查遺補缺,著力完善制度措施,強化日常監管,建立健全長效機制。要宣傳推廣好經驗好做法,對整治工作不力的部門進行通報,對未完成任務的,明確提出二次整改要求。四、有關工作要求(一)加強組織領導。把專項整治活動擺上重要議事日程,成立專項整治行動領導機構,建立以分管市長為總召集人的殯葬改革工作聯席會議制度或殯葬改革工作領導小組,各有關部門負責同志要靠前指揮,親自查辦,一抓到底,并將專項整治行動納入政府目標考核,層層推進專項整治活動。

(二)加強部門協同。要充分發揮殯葬改革工作聯席會議作用,形成黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、法制保障的工作格局。民政部門要牽頭做好專項整治行動的統籌協調、組織實施和督導檢查,指導殯葬服務單位做好自查排查等工作。發展改革部門要加強對殯葬事業發展規劃編制、基本殯葬公共服務設施投入情況的檢查。宗教部門要依法規范宗教活動場所建設骨灰存放設施等行為。公安機關要加強出具非正常死亡人員死亡證明的管理,依法查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法行政部門要加快完善殯葬法規制度,做好人民調節等工作。國土、林業部門要依法保障納入規劃的殯葬設施用地需求,依法糾正和查處違法占地建設公墓,非法占用耕地、林地建墳等行為。環保部門要依法指導支持火化機環保改造,強化殯葬活動生態環境監管,加強公墓建設中的生態保護,嚴防水源污染。住建(城管)部門要依法加強殯葬設施項目的規劃管理;加強城鄉規劃的制定和公墓建設項目規劃審批和執行情況的監督;強化占道經營管理,配合有關部門加大在市區主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。衛生計生部門指導殯儀服務機構做好衛生防疫工作。工商部門要依法查處違法銷售殯葬用品;加強喪葬用品市場管理,對違法銷售喪葬用品行為依法查處;加強日常監管工作,依法查處發布違法公墓廣告,傳銷墓穴和骨灰存放格位的違法行為。物價部門要加強對殯葬服務收費的日常監管工作,并重點加大對公墓價格和收費行為的監管力度,切實遏制亂收費行為。各有關部門要采取聯合執法方式,對突出問題予以清理和查處,真正形成工作合力。(三)加強綜合治理。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,將專項行動與日常監管工作和作風整頓、優化營商環境活動相銜接,開展切實有效的專項整治行動,建立管理服務長效機制。x.對于違規建設的公墓和骨灰寄存設施,停止一切建設和銷售行為,就地封存,根據情況恢復原貌,并依法進行處罰。對于安葬量較少的,原則上動員購墓位(格位)的家屬將骨灰遷入經民政部門審批的公墓,并根據情況給予優惠政策。x.對于公墓私自擴大面積的,經依法查處后依法辦理土地等有關手續,期限不能補辦的,停止建設和銷售。x.對于公益性公墓對外銷售的,吊銷行政許可,并依法進行處罰。x.對于大墓、豪華墓,停止一切建設和銷售,未銷售的應立即拆除。已銷售未下葬的,要動員購墓位的家屬選擇符合節地生態安葬標準的墓型,要做好宣傳引導工作,黨員干部要帶頭。x.對于散埋亂葬問題,由民政、國土、林業等部門聯合鄉鎮黨委政府、村(居)委會聯合執法,原則上要恢復原貌。(四)加強監督檢查。要進一步落實屬地監管責任,確保監管到位,堅決杜絕核查問題不深入、教育懲治走形式,對屬于監管、失職瀆職等行為,嚴肅追究相關責任人的責任。

建立有效的專項督查機制,明確督查責任、任務、形式、反饋和跟蹤調查等內容,通過專項督查有力推進專項整治活動。廣泛建立群眾投訴舉報渠道,積極開辟專項整治活動互動途徑,增強專項整治活動的群眾參與度,充分發揮社會監督作用。(五)加強輿論引導和信息報送。要加強殯葬改革政策的解讀和輿論引導,適時、主動發聲,回應社會關切的問題。要加強信息報送工作,定期通報專項整治活動的進展情況,及時總結和推廣當地的好經驗、好做法,曝光負面典型和警示案例。加強工作指導和信息交流,確保專項整治活動規范有序開展。

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