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貴州省公共資源交易中心【3篇】

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貴州,簡稱“黔”或“貴”,是中華人民共和國省級行政區。省會貴陽,地處中國西南內陸地區腹地。是中國西南地區交通樞紐,長江經濟帶重要組成部分。全國首個國家級大數據綜合試驗區,世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省,國家生態文明試驗區,內陸開放型經濟, 以下是為大家整理的關于貴州省公共資源交易中心3篇 , 供大家參考選擇。

貴州省公共資源交易中心3篇

貴州省公共資源交易中心篇1

云南省公共資源交易中心簡介

一、建設背景

云南省委、省政府立足于云南地處邊疆、民族眾多和經濟社會欠發達的實際,著力于加強政府社會管理水平和公共服務質量。把構建統一、有序、公正、透明的公共資源交易服務平臺作為規范公共資源配置管理、深化公共資源交易制度改革的重要內容。深化政務公開、打造服務型政府,從源頭上預防腐敗,加強反腐倡廉建設。201 0年3月,秦光榮省長在省政府第三次廉政工作會議上提出了完善管理制度,健全交易場所,構建有序、開放、透明的交易平臺的要求。省政府第4 5次常務會議作出了201 0年內建成省級公共資源交易中心的決定。為此,省政府迅速成立了省委常委、副省長李江同志為組長,1 2個省直有關職能部門組成的籌建工作領導小組并下設辦公室,由省監察廳分管領導擔任辦公室主任,全面啟動建設工作。領導小組多次召開會議研究提出籌建方案和實施步驟,解決工作中的困難和問題。按照省政府的部署,省監察廳先后三次組織有關部門到6個省區市學習考察,為順利推進公共資源交易中心建設提供了有益的借鑒。在籌建工作領導小組的領導下,各參與部門密切配合、共同努力,僅用了140多天的時間,就完成了場地選址、裝修改造、信`憝化建設、電子監察、人員培訓、交易規則修訂以及交易監督管理辦法制定等工作。在籌建過程中,省委、省政府正確決策堅強領導,職能部門密切配合狠抓落實,紀檢監察機關認真履行組織協調和監督檢查職能。通過努力,云南省公共資源交易中心于2 01 0年1 2月2 0日順利掛牌運行,建成了目前各省區市省級公共資源交易中心中,整合公共資源交易項目最多、覆蓋范圍最廣的交易平臺,為實現“十二五”良好開局。推進“綠色經濟強省、民族文化強省、中國面向西南開放的重要橋頭堡”建設發揮了重要作用。

二、基本概況

云南省公共資源交易中心(以下簡稱:交易中心)為省人民政府所屬全額撥款公益性事業單位,具有獨立法人地位,主要承擔工程建設,政府采購、藥品集中采購、企業國有產權交易、礦業權交易等省級公共資源交易有形市場的職責。受省人民政府委書,由云南省招標采購局代管。交易中心建設場地面積6800平方米,設有1個受理大廳、8個開標廳、2 0間評標廳、6個競價室、1 3間辦公室、9間監管辦公室、會議室、電子監控室、消防監控室、設備間、財務室、資料室、隔夜評標區等,另設有評審樣品擺放區等。根據交易中心主要職責,內設綜合管理服務處、工程建設交易服務處、政府采購交易服務處、礦業權及產權交易服務處4個業務機構;核定事業編制32人,其中主任1名,副主任3名,副處級領導職數4名,正科級領導職數6名。

三、主要特點

(一)分工合理、責任明晰、監管有力的運行機制。按照“政府領導、統一進場、集中交易、行業監管、行政監察”的工作機制,交易中心實行“統一進場、管辦分離、規則主導、全程監管”的運行機制。“統一進場”就是各類交易主體統一進場交易;凡與交易有關的中介、交易服務活動統一在公共資源交易中心進行;有關行業監管部門、行政監察機構統一駐場行使各自職能;交易信息、公告統一按規定發布;專家評委按規定的方式方法統一進場抽取確定。“管辦分離”是指實行行政監管職能和市場服務職能分離,監管機構和辦事機構分設。有關行政主管部門只負責建立健全相關規則制度及做好規則制度執行情況的監督,不再直接參與招投標等公共資源交易的具體操作;市場交易管理機構嚴格執行有關規則和程序,不得從事影響市場公正的任何活動;交易中心只負責執行相關規則和程序。“規則主導”是指凡是與公共資源交易活動有關的機構和人員嚴格遵守有關法律法規、規章和規范性文件的規定;與公共資源交易瀘動有關的各個環節嚴格遵循有關規則和程序。目前制定了工程建設項目、政府采購、藥品集中采購、礦業權交易和國有產權轉讓等五個交易規則和交易流程,以及云南省公共資源交易監督管理暫行辦法。“全程監管”就是行業主管部門、行政監察部門和交易中心主管部門對交易活動實行全過程監督;行業主管部門對交易行為實施場內監管,行政監察部門對有關行政主管部門和交易中心及人員履行職能、職責情況進行監察,省招標采購局對交易中心各項業務進行指導和監管,建立起各負其責、相互制約、互為補充、監督有力的監管機制,實現內部管理體制與日常管理、行業監管和行政監察的無縫連接,形成公共資源進場交易活動中省招標采購局業務監管、相關行政部門行業監管和省監察廳行政監察“三位一體”的監管合力。

(二)進場范圍全。云南省公共資源交易中心是目前各省區市省級公共資源交易中心中,整合公共資源交易項目最多、覆蓋范圍最廣的交易平臺,省屬公共資源交易活動必須全部進入公共交易中心進行公開交易。一是工程建設類項目。省級及以上行政主管部門審批(核準、各案)、省屬國有企業事業單位、中央駐滇單位依法必須招標的新建、改建、擴建工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與項目有關的重要設各、材料的采購。二是政府采購類項目。省級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金和與之相配套的單位自籌資金。采購省級政府公布的集中采購目錄以內種公開招標采購限額標準以上的貨物、工程和服務。三是礦業權交易類項目。省級國土資源行政主管部門決定采用招標、抽賣、桂牌方式公開出讓的土地使用權和礦業權;省屬企業、事業單位的礦業權(探礦權、采礦權)須按照招標、拍賣、掛牌方式轉讓的礦業權。四是國有產權交易類項目。省級行政、省屬企事業單位的國有資產產權處置和產權轉讓。五是藥品集中采購類項目。藥品(含基本藥物、非基本藥物)和醫用耗材集中采購項目。六是罰沒財物類項目。省高院、省公安廳等罰沒財物。

(三)信·息化程度高。交易中心配各了一流的信`急軟件系統,包括中心網站、交易軟件系統、專家庫系統、電子競拍系統等,基本涵蓋了從進場各案、項目受理、公告信.急發布、開標、評標到數據統計、各份等整個交易過程。同時,紀檢監察部門的電子監察系統與中心同步規劃、同步建設、同時運行,所有開標、評標過程音像均可實時顯示并保存,實現了電子監察對公共資源交易的全方位、全過程監督。

四、建設規劃

為創建“三個一流”(提供一流服務、建立一流管理、建設一流隊伍),實現“省內樣板、全國一流”的目標,省招標采購局和交易中心研究制定了《云南省公共資源交易中心建設201 1~2012年工作規劃》,把交易中心今明兩年的建設規劃概括為“五個建設”(即:場所、制度、|窗口、隊伍、文化建設),進一步明確了交易中心建設的思路目標、方法步驟和具體措施。交易中心采取扎實有效的工作措施,穩步推進五項建設工作,為實現建設目標奠定了良好的基礎。

五、取得成效

在省委、省政府的正確領導下,各有關部門積極支持、密切配合,正式運行半年以來,交易中心起步順利、運行情況良好、內部管理有序、監管比較有力、交易成績可觀,并且得到了社會各界的普遍認可。截止今年6月24日,共受理進場交易項目1 077個。完成交易項目496個,累計交易金額161.8 4億元,其中:工程建設項目2 32個,中標金額6 3.7 5億元;政府采購項目186個,中標金額1 0.6 3億元;礦業權和產權交易項目7 8個,成交金額8.7 8億元;藥品集中采購累計金額7 8.6 8億元(其中:基本藥物1 7.72億元,非基本藥物6 0.9 6億元)。進場交易項目無質疑和投訴。通過將分散在各有關部門的工程建設招投標、政府采購、藥品集中采購、企業國有產權交易、礦業權交易等機構、職能有效整合起來,集中到一個平臺上完成實際操作,`有利于規范交易行為,方便和強化行政行為監督,確保公共資源交易陽光操作,實現公平、公正、公開;有利于懲治和預防腐敗體系建設,加強對公共資源交易的行業管理和行政監察,鞏固工程建設領域突出問題專項治理成果,從源頭上遏制公共資源交易過程中腐敗現象的發生,促進反腐倡廉建設;有利于提高公共資源配置效率和效益,最大限度地實現公共資源價值,降低行政成本,提高行政效率,優化發展環境;有利于構建公正開放、競爭有序、服務到位、監管有力的公共資源交易管理服務體系,深化政務公開,加強政務服務建設。

貴州省公共資源交易中心篇2

公共資源交易中心解惑
作者:谷文
來源:《新理財·政府理財》2013年第07期

????????融合的誘惑

????????——全國公共資源交易中心現狀探析

????????幾年前,公共資源交易中心借防腐反腐之風,席卷全國。其工作范圍涵蓋國土,財政,衛生,教育……諸多方面。可以說,只要涉及到政府資源,都屬于它需要“融合”的范疇。

????????這是一個充滿巨大想象力且充滿誘惑的空間,但同時又是一個讓人犯愁的范疇。機構的定位,人員的分配,制度的設置,幾乎在所有節點上,公共資源交易中心都面臨著或大或小的問題。甚至也不乏唱衰者。

????????但這畢竟是一個新生的事物。我們提出它的問題,目的在于解決問題。我們秉承著盡量客觀的操作方式,來還原公共資源交易中心的現狀,以及探討這些原有平臺的“融合”之術。

????????嚴格意義上來說,這個專題,和財政既有關系,又關系不是那么緊密。

????????公共資源是政府的重要資源,公共資源的交易又是一把雙刃劍,一方面,行使好了職責,可以實現交易優化,保值增值;另一方面,如果沒有行使好,則有可能導致資源浪費,權錢交易等等。

????????目前,一種新型的交易模式在全國各地開始慢慢展開,即公共資源交易中心,是負責公共資源交易和提供咨詢、服務的機構,是公共資源統一進場交易的服務平臺。

????????其工作內容包括工程建設招投標、土地和礦業權交易、企業國有產權交易、政府采購、公立醫院藥品和醫療用品采購、司法機關罰沒物品拍賣、國有文藝品拍賣等所有公共資源交易項目等。

????????基于此,公共資源交易中心的成立,可能意味著政府資源和部門事權的重新整合,政府理財模式的重構,值得我們去探討、研究。

????????從另一個角度來看,根據財權與事權的分割,如果財政做的更多的是“理財”,那么這一次公共資源交易中心的建立,可以說是政府的“理事”行為。

????????本專題至少需要解決幾個問題:該機構如何設置?誰領導?如何運行?

????????更重要的是,它如何改變政府理財的模式?

????????解惑之一:機構設置

????????按照公共資源交易中心的涵義,它包含了工程建設招投標、土地和礦業權交易、企業國有產權交易、政府采購、公立醫院藥品和醫療用品采購、司法機關罰沒物品拍賣、國有的文藝品拍賣等所有公共資源交易項目全部納入中心集中交易。

????????一看便知,它的工作內容涉及到財政、國土、衛生、司法等機關。

????????那么,它“歸誰管”?

????????經過記者的了解和調查,情況五花八門。由于各省市(縣)原有的公共資源交易平臺并不統一規格,有些地區甚至沒有公共資源交易平臺的存在,因此更多的是按照“哪個原有平臺大,就基于哪個平臺”的想法來發展。其中按照管轄論,分為紀委牽頭單設機構,原有機構(政府采購中心,財政局政府采購處、招標局等)擴張等方式。在此基礎上整合發展和改革委員會管理的項目投資交易中心,政府政務服務中心管理的國有資產轉讓信息服務中心(礦業權交易中心)等一些行業內分散的公共資源交易市場或機構成立的。

????????據了解,河北省公共資源交易中心并不增設過多的財政供養人員,而是利用原有各分離交易平臺人員來組成新的平臺。而在此過程中的建設資金,由各級財政撥付。其他省市多數如此。一些原有公共資源交易中心的地區,也有利用原有場地作為新交易平臺建設用地的。由于新交易平臺工作較為復雜,人員較多等原因,需要辦公地點也較大,一般縣級都要在1000平方米上下。現有的建設模式一是整體改革類型(獨立新建),二是改造升級類型(在原有有形建筑市場基礎上改造),三是依托政務服務中心共建(依托行政服務中心場地)三種建設模式,各地通過實踐又提出第四種類型既依托銀行共建的模式。一些地方財政對記者表示,純新建設施對財政預算的壓力也較大。而一般政府要求建設任務在一年到兩年不等,如此“著急”,也對一些地區的財政預算造成了客觀上的影響。尤其是某些貧困的縣級財政。

貴州省公共資源交易中心篇3

季度工作小結

入職審批局已有一個多月,這段時間里,在局領導和同事的關懷幫助下,我邊學邊做,從新做起,積極協助做好日常開標的每一項工作,在實踐中歷練,在歷練中提高。

日前,根據領導的安排我們科室內部已經完成了分工,我主要負責的工作有以下內容:

1、開標時間預約及日程安排

2、工程招標相關信息網上發布

3、工程評標專家抽取

4、政府采購、產權交易等信息網上發布

5、開標、評標現場服務

交易管理科是一個有機的整體,同事間相處、合作十分的融洽有序,我作為這個整體的一分子,除了在完成好本職分工的基礎上,還應該更加系統、完善的學習交易工作的各個環節,只有如此,才能在以后遇到工作量加大、人員臨時請假等突發情況時確保交易平臺的高效有序運行。在這一個多月的時間里,我始終處于一種學習的狀態,逐漸熟悉了開評標流程和科室日常辦公,對于以后,我也對自己提出了幾點要求:

1、提升業務水平。交易工作是一項專業性強且嚴謹的工作,有一套完善的管理制度,這就要求我必須努力提高業務水平,熟練掌握評標系統的操作,熟知各種相關規范條例,才能避免忙中出錯,推進交易工作的有序進行。

2、強化服務意識。設立區公共資源交易平臺的目的,就是要充分發揮政府引導作用,優化資源配置,更好地為經濟和社會發展服務。所以我必須堅持以服務為本,注重加強隊伍建設,努力塑造公共資源交易工作新形象,提高辦事效率。

3、堅持公正原則。要做好這一點,不僅要做好信息公開、專家系統自動抽取、全方位監控、評委代理雙考核等工作,還要注重自身思想品德的建設。做到嚴格恪守中立,不偏不倚,切實履行責任,始終堅守交易工作的各項規范要求。

以上是我入職以來的一點總結和感悟,在接下來的工作中,我一定會緊跟領導指示,虛心向老同事請教學習,努力提高自己,盡職盡責的完成各項工作任務。

孫森森

2016.10.13

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