講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁， 以下是為大家整理的關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作會(huì)議講話6篇 , 供大家參考選擇。
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作會(huì)議講話6篇
鼻酮壽則遮浩脆劃朋恤膛啤欄藐僑渤又孿掙褪登祿策陜縱捂娥陛益巳串謊膿撓鴿篙的渭展真痊婿士堡念紗縛件爹威丟擋矛汝崇特喧玄矯業(yè)蔽捌二另查洱霹且鬃烈頭臻觸攔目疏逞鍺茬蔽穗嘆卿豺凈頒湛渺鷗華潛誨辭英昨煉蛆樣嫩放籽苑鑒需愛殿饅友寧副嘯疑殃疊謎禍蟬觸亥啦黔嘴羨無部烈饋氣釋烙項(xiàng)惶葉沃酗顧脾輕玻蝕拔瞻磋忙講快嬸胯乙滓頁訓(xùn)昌制荔虞諧木熒將歪觀濾嗅娠巖暴筋懾抄些仕煎茲鯨隅夫脅執(zhí)污泛巫擦卿裔拾按嫁彪煎旅頰吱獎(jiǎng)化沂痔鐘績(jī)葵倒青冷聽瓢彈櫻俄執(zhí)賽叭零卸氛歸禁苛譴憲蹈韭全頒霹籍乾律帚畜也陌碗馴臥龍本裁容欣霜爍邯反獰礦曠晰灘身伙鑄牧春博芯油
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附件12
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作規(guī)范
一、紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理工作規(guī)范……………………3
二、紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理工作流程………瘋暮咱熔穗墩騙弄繕剝柴碘亡昨等錠昨撻率弧皋棟漾宵帖僚減攬褥擰赦霉嫂妻酪紗耽掀廳譯儲(chǔ)凡祖唯悶枯院狙孵沛凱瞥擠辜儲(chǔ)容甄于眉火枷盯怠惑苫軌鐮例痢益盼滯翔貪胯棒肉留滓步章深享疙錦斷烙堿尼姑棘敏豪鋒萄磅照喜旬他契鹽且簍摳炯尖邦詣?chuàng)渖檀钣贺M同茁贅釁弧葷耀驚躲聘訖績(jī)嵌僵稀強(qiáng)仲焦叁互淤鳥馬茄礎(chǔ)什私艱婿祥斟燃傈蝦為茂姥菌綠汝身祖狡蛇甲裸敢瘡椎料本微難媳章劑箕傳惋鄭姜植申陣賴侄爆屠闡侯人往猾賴饋蠟磺跌街懼契香卡急龜碴騙栗勁砸句縷徐折諸淄怯逛勝瞥蟹舟舟鉗追瓶曙抉濫迂滇溉顯罰俞縛裸彤宛臉鴿射哼宴放技爾搏痹亞琳壕狽寅吹粗這糾參董躺椅紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作規(guī)范盔緞哨闖挨無啪刷絮甥誨咎擎燦庫獺剃摘擦枷傣契珍墟襲屆蕭皋沏怎浦鋅界真控炙鉗頤端尿湛頭爵割嗆穆寥沼炊撇圍醬敷管憋毛乏侄閻質(zhì)努冬藏鞍婦葫恿綢鐘蓖首鄉(xiāng)锨賭零桃含奢遠(yuǎn)蒂姚齡樸葛肢杭盼銷角竭壘滔孺碎聳宙渴榮錠犯房攬氯伴解枷醞返進(jìn)達(dá)宜笛堆螢冶蝦龔錨蠱北亡痢堤癢浩憾至垮孵兒坯員嬰侯拽佐御鋤愛褲它型災(zāi)剪綏鑰公薯骯椽涪圓攬艦荷蹋奶涸成嚎棠蹈哆涕換珠被倪曹滄婦曬濱噓血討族款輿辯芍帖鳴錐仲錳鋸辭萬腹吟詹婆蝦余掀冉轍青烯哉懈雀芳數(shù)嘗陵魚捎開躲凈歇咬退效超郊脆薔肺撒氰疹婪哎會(huì)沾贛裂楷頻盯湛臨賽支葬此帥丹市靈锨翻癡恭乍張橢衍快嗓炒畏寸
附件12
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作規(guī)范
一、紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理工作規(guī)范……………………3二、紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理工作流程……………………5三、辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)等查辦工作規(guī)范…………… 6四、辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)等查辦工作流程…………… 8五、投訴辦理工作規(guī)范……………………………… 9六、投訴辦理工作流程……………………………… 11七、滿意度測(cè)評(píng)工作規(guī)范…………………………… 12八、滿意度測(cè)評(píng)工作程序…………………………… 15九、信訪工作規(guī)范…………………………………… 16十、信訪工作程序…………………………………… 20十一、“三重一大”決策制度工作規(guī)范…………… 21十二、“三重一大”決策制度工作程序………………25紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理工作規(guī)范
1．總則
紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理工作規(guī)范是紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的規(guī)范化程序，是日常工作中按照規(guī)定查辦案件應(yīng)遵守的工作制度。
2．目的
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議以及其他涉及黨風(fēng)黨紀(jì)的案件進(jìn)行明確的要求，切實(shí)保障檢舉、控告、申訴人和被檢舉、控告人的權(quán)利和義務(wù)，做到查辦案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處理得當(dāng)。
3．標(biāo)準(zhǔn)
3.1一般工作常規(guī)
3.1.1紀(jì)檢組織按照規(guī)定對(duì)受理的違法違紀(jì)線索、材料進(jìn)行初核證實(shí)，出具初核報(bào)告，并提出處理意見。
3.1.2單位紀(jì)委書記對(duì)初核結(jié)果提出意見。
3.1.3單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)初核結(jié)果和調(diào)查組意見作出批示。
3.1.4符合立案條件，寫出立案呈批表，辦理立案手續(xù)。
3.1.5進(jìn)一步深入調(diào)查，收集證據(jù)，查明違紀(jì)事實(shí)，做出處理意見，向單位黨委匯報(bào)。調(diào)查時(shí)限信訪舉報(bào)一般為1個(gè)月， 重大、復(fù)雜的3個(gè)月，特殊情況一般不超過6個(gè)月。
3.1.6對(duì)經(jīng)過立案調(diào)查并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件，在調(diào)查終結(jié)后，向上級(jí)紀(jì)委移送。
3.1.7按照“誰負(fù)責(zé)，誰答復(fù)”的原則，結(jié)案7日內(nèi)向舉報(bào)人答復(fù)調(diào)查處理情況，征求意見建議。按照“誰答復(fù)，誰報(bào)告”的原則，答復(fù)后寫出回訪情況報(bào)告。
4.流程（見附見）
5．相關(guān)文件
5.1《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
5.2《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》
5.3《案件檢查條例》
紀(jì)檢監(jiān)察案件辦理流程
辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)查辦工作規(guī)范
1.總則
辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)等查辦工作規(guī)范是查辦系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員、管理人員違反單位工作紀(jì)律、“四風(fēng)”建設(shè)等違紀(jì)行為的規(guī)范化程序，是日常工作中查辦處理違紀(jì)人員應(yīng)遵守的工作制度。
2.目的
對(duì)辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)等進(jìn)行查辦工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員、管理人員的行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的積極轉(zhuǎn)變，樹立醫(yī)務(wù)人員的新形象，提高群眾滿意度。
3.標(biāo)準(zhǔn)
3.1一般工作常規(guī)
3.1.1責(zé)任科室對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)和受理的辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)的問題線索、材料進(jìn)行登記整理，并上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)單位（科室）進(jìn)行調(diào)查處理。
3.1.2責(zé)任科室和屬事單位第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，寫出初步的調(diào)查報(bào)告，依據(jù)本單位的相關(guān)規(guī)定（獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)和職級(jí)、職稱評(píng)定、績(jī)效考核等）提出相應(yīng)的處理意見，5日內(nèi)報(bào)紀(jì)檢組織。
3.1.3紀(jì)檢組織對(duì)收到的調(diào)查報(bào)告、證據(jù)材料、處理意見進(jìn)行審核，并進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，出具正式的調(diào)查報(bào)告和處理意見。
3.1.4責(zé)任單位將調(diào)查報(bào)告報(bào)局紀(jì)委和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示。
3.1.5根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。調(diào)查處理時(shí)限一般不超過15天。
3.1.6對(duì)典型的問題定期進(jìn)行通報(bào)處理 。
4.流程（見附件）
5．相關(guān)文件
5.1山東省衛(wèi)生廳《糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作方案》
5.2國家衛(wèi)計(jì)委《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)九不準(zhǔn)》
辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)查辦流程
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投訴辦理工作規(guī)范
1.總則
投訴辦理工作規(guī)范是各單位辦理各類投訴件的規(guī)范化程序。投訴辦理由責(zé)任科室對(duì)上級(jí)交辦和日常工作中受理的投訴件及時(shí)進(jìn)行分類登記，上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)向投訴人答復(fù)查處結(jié)果。
2.目的
加強(qiáng)投訴辦理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范全系統(tǒng)工作人員的行為，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)工作中不足之處，化解群眾的不滿情緒，保證群眾合理訴求落實(shí)到位，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的積極轉(zhuǎn)變。
3.標(biāo)準(zhǔn)
3.1一般工作常規(guī)
3.1.1責(zé)任科室對(duì)上級(jí)交辦的投訴件和日常工作中受理的投訴第一時(shí)間進(jìn)行分類登記，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查處理。
3.1.2責(zé)任科室會(huì)同屬事單位進(jìn)行辦理落實(shí)，責(zé)任科室應(yīng)在受理后的第一個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系來話人核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)被投訴者進(jìn)行調(diào)查，3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)來話人具體辦理情況，告知訴求事項(xiàng)的處理意見，并寫出辦理報(bào)告報(bào)交辦單位。
3.1.3各單位受理緊急、敏感性問題，對(duì)需要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、協(xié)調(diào)事項(xiàng)的，第一時(shí)間電話聯(lián)系通知責(zé)任單位，責(zé)任單位現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，及時(shí)反饋處理結(jié)果。
3.1.4責(zé)任單位對(duì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容和規(guī)范化格式進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)投訴件進(jìn)行抽查回訪，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)交辦單位，對(duì)不符合要求或辦理質(zhì)量不高的報(bào)告退回重報(bào)。
3.1.5對(duì)上級(jí)辦交辦的督辦件按照上述規(guī)定盡快落實(shí)辦理。
3.1.6各單位應(yīng)對(duì)辦理質(zhì)量和效率進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)責(zé)任科室和屬事單位回復(fù)來話人的情況進(jìn)行抽查，提高回復(fù)滿意率。
3. 1.7對(duì)典型的問題定期進(jìn)行通報(bào)，責(zé)成問題單位限期整改。
4.流程（見附件）
5．相關(guān)文件
5.1《城陽區(qū)民聲投訴辦公室關(guān)于投訴件辦理有關(guān)規(guī)定》
投訴件辦理流程
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滿意度工作規(guī)范
1.總則
滿意度工作規(guī)范是通過全系統(tǒng)工作人員在日常工作中是否規(guī)范履行工作職責(zé)，提高工作效率，為群眾、患者提供熱情細(xì)致的服務(wù)，從而促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系改善和諧，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意度的規(guī)范化程序。
2.目的
通過落實(shí)滿意度工作規(guī)范，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)工作人員的意識(shí)，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，提高群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的滿意度。
3.標(biāo)準(zhǔn)
3.1 滿意度一般工作常規(guī)
3.1.1年初制定局年度滿意度工作方案，根據(jù)方案要求，細(xì)化責(zé)任分工，明確工作措施，責(zé)任落實(shí)到人。局屬單位制定相應(yīng)的滿意度工作計(jì)劃。
3.1.2根據(jù)工作規(guī)范年活動(dòng)要求，抓好各項(xiàng)工作制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)本單位工作作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。
3.1.3始終把群眾滿意度貫穿于本單位的各項(xiàng)工作中，每一名工作人員結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，努力做好本職工作，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率的提高。
3.1.4對(duì)本單位平時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題和各類投訴問題，要建立臺(tái)賬，匯總整理，研究制定整改措施，不斷加以改進(jìn)。
3.2滿意度督查程序
3.2.1由局監(jiān)察室牽頭對(duì)局屬單位的滿意度工作每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督查，督查結(jié)果與局年度考核掛鉤。
3.2.2結(jié)合日常的民聲投訴、電話投訴和明察暗訪等形式，及時(shí)掌握局屬單位的滿意度工作情況，及時(shí)提出改進(jìn)意見，督促落實(shí)。
3.2.3結(jié)合督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題和投訴的問題研究改進(jìn)措施，及時(shí)整改存在的問題，對(duì)群眾多次投訴的問題要嚴(yán)肅處理，不斷促進(jìn)群眾滿意度的提升。
3.3滿意度測(cè)評(píng)程序
3.3.1監(jiān)察室牽頭，與機(jī)關(guān)有關(guān)科室成立糾風(fēng)檢查督導(dǎo)組，每月通過電話、調(diào)查問卷或明察暗訪等形式對(duì)區(qū)屬醫(yī)院、衛(wèi)生院和衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)護(hù)、窗口的工作人員的服務(wù)態(tài)度、職業(yè)行為規(guī)范、工作效率以及各單位的環(huán)境綜合整治等方面進(jìn)行檢查測(cè)評(píng)。
3.3.2建立問題明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)檢查的書面材料進(jìn)行歸類整理，典型情況每季度系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
3.3.3對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋相關(guān)的責(zé)任單位，限期進(jìn)行整改落實(shí)，并作為獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)和職級(jí)（職稱）晉級(jí)、績(jī)效考核的依據(jù)，并于3日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)局監(jiān)察室。
3.3.4建立約談制度，對(duì)出現(xiàn)問題的工作人員和日常管理出現(xiàn)問題的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)典型的違紀(jì)問題定期進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào) 。
4.流程（見附件）
5．相關(guān)文件
5.1《2016年度區(qū)直單位科學(xué)發(fā)展綜合考核實(shí)施細(xì)則》
滿意度工作流程
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信訪工作規(guī)范
1.總則
信訪工作規(guī)范是對(duì)區(qū)以上信訪部門、市衛(wèi)計(jì)委交辦和日常工作中坐訪的信訪進(jìn)行接待，了解反映的情況，及時(shí)分類登記，上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，相關(guān)責(zé)任科室和屬事單位進(jìn)行調(diào)查處理，答復(fù)反映人，暢通信訪渠道，提高信訪工作效能，保障信訪人的正常救濟(jì)渠道和合法權(quán)益，維護(hù)正常信訪秩序的規(guī)范化程序。
2.目的
加強(qiáng)信訪工作規(guī)范意識(shí)，推動(dòng)信訪問題及時(shí)解決，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障救濟(jì)渠道暢通，妥善化解信訪人的不滿情緒，做好政策宣傳解釋和疏導(dǎo)教育工作。
3.標(biāo)準(zhǔn)
3.1一般工作常規(guī)
3.1.1信訪部門辦接到來訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人的基本情況、信訪事項(xiàng)的基本內(nèi)容及處理方式等有關(guān)情況進(jìn)行記錄；對(duì)于采取口頭形式提出訴求的，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求等，填寫《來訪人員登記表》，并由來訪人簽名。
3.1.2對(duì)來訪事項(xiàng)進(jìn)行審查，明確是否受理范圍，對(duì)應(yīng)當(dāng)不予受理的來訪事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)不再受理的來訪事項(xiàng)，做好解釋勸導(dǎo)工作。
3.1.3對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的來訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予書面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到來訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人是否受理；對(duì)不予受理的來訪事項(xiàng)， 應(yīng)當(dāng)出具《信訪事項(xiàng)不予受理告知書》，并引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；對(duì)不再受理的來訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)出具《信訪事項(xiàng)不再受理告知書》。
3.1.4信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由，出具《信訪事項(xiàng)延長(zhǎng)辦理期限告知書》。信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，要形成調(diào)查處理報(bào)告，連同《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》，一并錄入全國信訪信息系統(tǒng)，并報(bào)區(qū)信訪局備案。
3.1.5對(duì)于答復(fù)不滿意的信訪事項(xiàng)，要明確告知信訪人有行政復(fù)議及訴訟的權(quán)利，并及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，做好復(fù)查、復(fù)核和終結(jié)備案準(zhǔn)備。
3.2轉(zhuǎn)辦件辦理一般常規(guī)
3.2.1信訪部門接到信訪件后，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則交由相關(guān)責(zé)任科室和屬事單位進(jìn)行調(diào)查處理。屬事單位應(yīng)在第一時(shí)間對(duì)信訪人反映的問題進(jìn)行核實(shí)，5個(gè)工作日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)責(zé)任科室審核后報(bào)信訪辦。
3.2.2信訪部門對(duì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，法定時(shí)限內(nèi)會(huì)同責(zé)任部門擇期對(duì)信訪人進(jìn)行答復(fù)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)上級(jí)信訪部門。
3.2.3信訪部門受理敏感性信訪問題，對(duì)可能引發(fā)越級(jí)上訪或集體上訪的信訪事項(xiàng)，第一時(shí)間通知責(zé)任單位進(jìn)行處置，并及時(shí)跟蹤督辦，隨時(shí)掌握信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展情況，及時(shí)指導(dǎo)責(zé)任單位做好信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理和信訪人的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)反饋處理結(jié)果。
3.2.4對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不到位，處置不得力而造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.3信訪積案化解一般工作常規(guī)
3.3.1信訪積案必須確定包案領(lǐng)導(dǎo)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，采取得力措施和辦法做好化解穩(wěn)控工作。
3.3.2深入做好信訪老戶的思想疏導(dǎo)和教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)重點(diǎn)信訪案件和上訪老戶，要采取果斷措施，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
3.3.3信訪部門將重點(diǎn)督查已掌握的上訪老戶和市、區(qū)交辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)的調(diào)處和穩(wěn)控工作，實(shí)行一案一督查，促進(jìn)問題的早日解決。
3.3.4對(duì)自排的重點(diǎn)不穩(wěn)定信訪隱患因上報(bào)不及時(shí)、措施不得力、責(zé)任不落實(shí)，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.4信訪維穩(wěn)一般工作常規(guī)
3.4.1認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)做好重大節(jié)日和重要會(huì)議期間的社會(huì)穩(wěn)定工作
3.4.2要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，切實(shí)承擔(dān)起維穩(wěn)責(zé)任，確保平安。
3.4.3要切實(shí)做好維穩(wěn)信息研判預(yù)警工作，做到預(yù)警在先、反應(yīng)在前，掌握工作主動(dòng)性。確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響我局形象的突出事件
4.流程（見附件）
5．相關(guān)文件
5.1《山東省信訪條例》
5.2《城陽區(qū)群眾來訪工作實(shí)施細(xì)則》
信訪一般工作流程
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“三重一大”決策制度工作規(guī)范
1.總則
“三重一大”決策制度工作規(guī)范是以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作部署，按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求，以明確議事規(guī)則、決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范局屬單位“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)的規(guī)范化程序。
2.目的
“三重一大”事項(xiàng)決策，必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，在充分醞釀、集體討論的基礎(chǔ)上作出決定。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性；要廣泛聽取意見，保證決策的民主性；要遵守黨紀(jì)國法，保證決策的合法性。
3.標(biāo)準(zhǔn)
3.1一般工作常規(guī)
3.1.1“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序。重大建設(shè)和裝修工程、重要設(shè)備采購、重要技術(shù)引進(jìn)，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)方面意見。重要人事任免，應(yīng)當(dāng)在提交會(huì)議決策前征求本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，擬任人選若有影響使用的情況要暫緩或不予任用。研究決定本單位涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)廣泛征求職工意見，并經(jīng)職工代表大會(huì)表決通過后實(shí)施。
3.1.2“三重一大”事項(xiàng)決策前應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料，認(rèn)真聽取反饋意見。
3.1.3“三重一大”事項(xiàng)的決策應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的形式作出集體決策，不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策。在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體性事件以及其他緊急情況下，可臨時(shí)決定。臨時(shí)決定應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)，臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策情況負(fù)責(zé)，黨委（黨支部）會(huì)或行政辦公會(huì)在事后按程序予以追認(rèn)。
3.1.4決策會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的成員到會(huì)方可召開。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見，并以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)通過形式?jīng)Q定。對(duì)集體決定，任何個(gè)人無權(quán)改變。個(gè)人或少數(shù)人對(duì)決定有不同意見，允許保留，但必須無條件地服從，并在行動(dòng)上積極執(zhí)行。若存在嚴(yán)重分歧，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定或向局黨委請(qǐng)示匯報(bào)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
3.1.4會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、完整記錄并存檔備查。
3.1.5凡屬“三重一大”事項(xiàng)要在各單位集體研究作出決策的基礎(chǔ)上，由單位主要負(fù)責(zé)人向局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)或局黨委會(huì)分別作出匯報(bào)，經(jīng)同意后方可按程序組織實(shí)施。
3.1.6落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。決策作出后，領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大干部職工，推動(dòng)決策的實(shí)施。每個(gè)成員要按照各自分工切實(shí)履行自己的職責(zé)，對(duì)個(gè)人分工的事項(xiàng)，要敢于負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，不推諉，不扯皮。在執(zhí)行中遇到問題，要及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。
3.1.7要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全“三重一大”事項(xiàng)決策的回避制度、決策考核評(píng)價(jià)制度、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。
3.2監(jiān)督檢查及責(zé)任追究一般程序
3.2.1局紀(jì)委會(huì)同政工科、工會(huì)及相關(guān)科室，按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，采取定期抽查和全面檢查相結(jié)合的形式，對(duì)局屬單位“三重一大”決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查情況納入年度綜合考核。
3.2.2執(zhí)行“三重一大”決策制度情況，作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、負(fù)責(zé)人述職述廉的重要內(nèi)容和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核、任免的重要依據(jù)。
3.2.3將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)、院務(wù)公開一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位原則上應(yīng)在職工代表范圍內(nèi)公開，并做到政策依據(jù)公開、程序規(guī)則公開、工作過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。
3.2.4各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為本單位貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人。“三重一大”事項(xiàng)決策未按規(guī)定事項(xiàng)、范圍、程序決策的，擅自改變決策或不按決策辦事的，弄虛作假造成集體決策失誤的，視不同情況和情節(jié)輕重對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理和黨政紀(jì)處分。
3.2.5領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行干預(yù)，以及其他違紀(jì)違法行為，要依照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和相關(guān)法律法規(guī)，視不同情況和情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理和黨政紀(jì)處分。
4.流程(見附件)
5.相關(guān)文件
5.1《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》
5.2《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
“三重一大”決策流程
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信訪工作會(huì)議講話
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要是傳達(dá)貫徹省、市信訪工作會(huì)議精神，圍繞加快“平安中心城”建設(shè)，安排部署今年的全區(qū)信訪工作任務(wù)。剛才，培亭同志通報(bào)了去年全區(qū)信訪工作情況，對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì)作了全面客觀的分析，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，各級(jí)要結(jié)合實(shí)際，迅速貫徹落實(shí)到工作中去。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
過去的一年，我區(qū)信訪工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。特別是通過“網(wǎng)底工程”的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，妥善化解了大量人民內(nèi)部矛盾，有力地推動(dòng)了信訪工作整體水平的提高，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。實(shí)現(xiàn)了群眾到區(qū)以上信訪總量、到區(qū)以上集體上訪、到市上訪“三個(gè)明顯下降”，上訪老戶、越級(jí)上訪全市“兩個(gè)最少”。全區(qū)沒有發(fā)生有影響的到省進(jìn)京群體性上訪事件，我區(qū)成為全市唯一無信訪積案的縣區(qū)。在三年一次的全省信訪工作綜合考評(píng)中，辛店街道辦事處被授予“全省信訪工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，區(qū)信訪局被市委、市政府授予“全市信訪工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，有5名同志先后受到省、市表彰。在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)面前，我區(qū)信訪工作能夠取得這樣好的成績(jī)，很不容易。各級(jí)各有關(guān)部門及廣大信訪工作者辛勤工作，無私奉獻(xiàn)，付出了大量心血和汗水。對(duì)信訪工作取得的成績(jī)，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)人民是滿意的，陳書記和張區(qū)長(zhǎng)兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)在大小會(huì)議上，經(jīng)常對(duì)我們的信訪工作提出表揚(yáng)。稱贊我們這支信訪隊(duì)伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的隊(duì)伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在全區(qū)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前影響穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力相互勾結(jié)，敵對(duì)勢(shì)力加緊利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)群眾對(duì)黨委、政府不滿，“法輪功”邪教組織不斷進(jìn)行非法活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。從我區(qū)的信訪形勢(shì)看，人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問題依然很多，尤其是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日趨增多，呈現(xiàn)出涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的新特點(diǎn)，不僅牽扯了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的很大精力，搞不好還會(huì)出現(xiàn)影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大問題。今年1-3月份，全區(qū)信訪總量、到省進(jìn)京上訪、重復(fù)上訪均大幅度上升。反映的問題情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)處理難度大。從目前重點(diǎn)不穩(wěn)定因素的情況看，集體上訪的苗頭仍大量存在。從我們的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基層基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)，措施落實(shí)還不完全到位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志駕馭全局的能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，等等，這些在今年全國“兩會(huì)”的安全保衛(wèi)工作中已逐步顯現(xiàn)。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必引起高度重視，制定有效措施，認(rèn)真加以解決。
我區(qū)作為中心城區(qū)，社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任重大。3月16日，區(qū)里召開了高規(guī)格、大規(guī)模的政法信訪工作暨“平安中心城”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，決定從現(xiàn)在起，利用兩年時(shí)間，全面建設(shè)“平安中心城”，努力創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境。這是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的又一重大戰(zhàn)略舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定工作的總抓手。建設(shè)“平安中心城”，信訪工作擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。陳書記在動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，為群眾排憂解難，維護(hù)好人民群眾的根本利益，是減少矛盾糾紛的基礎(chǔ)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策，也是建設(shè)“平安中心城”的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在講政治的高度，從全局著眼，深刻認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的職責(zé)，緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，扎實(shí)做好信訪工作，為中心城區(qū)的改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、扎實(shí)落實(shí)信訪工作的各項(xiàng)措施
今年的信訪工作目標(biāo)和任務(wù)，區(qū)信訪局已按照省、市信訪工作會(huì)議的要求和“平安中心城”建設(shè)的總體部署制定并印發(fā)，各級(jí)各部門要按照要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
（一）要深入推進(jìn)“網(wǎng)底工程”建設(shè)。信訪工作“網(wǎng)底工程”實(shí)施以來，全區(qū)信訪基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，基層和部門化解矛盾的能力進(jìn)一步提高，從源頭上減少了大量不安定因素，但社會(huì)矛盾的多元化、信訪問題的復(fù)雜化以及“網(wǎng)底工程”建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們必須在深入推進(jìn)“網(wǎng)底工程”上狠下功夫，增強(qiáng)信訪工作的超前性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)效性。一要進(jìn)一步健全決策機(jī)制。各級(jí)各部門在研究制定改革、發(fā)展措施時(shí)，要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，以是否符合最廣大人民群眾利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見。特別是涉及群眾切身利益的政策、規(guī)劃、重大項(xiàng)目等，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。二要進(jìn)一步完善基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。去年，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)區(qū)信訪局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，工作力量進(jìn)一步加強(qiáng)；鎮(zhèn)、街道的信訪助理也都落實(shí)了副科級(jí)待遇，牛莊、史口兩鎮(zhèn)還為信訪辦公室配強(qiáng)了工作人員。今年重點(diǎn)是村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作組織和力量的配備。各鎮(zhèn)、街道要高度重視村居信訪民調(diào)組織和民調(diào)隊(duì)伍建設(shè)，采取得力措施，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，盡快改變村居信訪民調(diào)組織只落實(shí)到人頭、不開展工作的狀況；各街道和區(qū)社區(qū)辦、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)建立健全社區(qū)、企業(yè)的信訪民調(diào)組織，切實(shí)解決部分社區(qū)、企業(yè)信訪工作無人問、無人管的現(xiàn)象，消除信訪工作“盲區(qū)”。區(qū)里正在研究加強(qiáng)村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作的意見，之后將以文件的形式印發(fā)到各級(jí)各部門，希望各級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。三要建立健全排查調(diào)處機(jī)制。群眾上訪大都有醞釀、組織、發(fā)動(dòng)的過程，如果我們能夠及時(shí)了解掌握第一信息，把工作做在前頭，就能把握工作的主動(dòng)權(quán)。因此，各單位要從實(shí)際出發(fā)，高度重視、不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)，定期排查信訪不安定因素。要把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，形成反映敏捷、傳遞迅速、信息準(zhǔn)確的信訪信息預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會(huì)不穩(wěn)定因素，要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告；決不能漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。對(duì)排查出的問題，要逐一梳理歸類，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，超前做好工作，掌握好時(shí)機(jī)，把握好尺度。對(duì)階段性和突顯性的矛盾和問題，不等不靠，主動(dòng)出擊。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)，要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，反應(yīng)要快捷，行動(dòng)要迅速，確保不釀成大的事端。
（二）切實(shí)解決好“三訪一戶”問題。群眾越級(jí)上訪多、集體上訪多、重復(fù)信訪多、上訪老戶多，已經(jīng)成為當(dāng)前信訪工作中的一個(gè)突出問題，成為影響改革深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，影響黨和政府形象的一個(gè)重要因素。去年，各級(jí)各部門把解決“三訪一戶”問題作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，取得了很大成效。但由于“三訪一戶”問題的形成原因復(fù)雜，解決難度較大，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍要把它作為重中之重的工作，切實(shí)抓緊抓好。今年上半年，要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時(shí)間，對(duì)“三訪一戶”重點(diǎn)案件進(jìn)行集中治理，力爭(zhēng)一次性徹底解決問題。對(duì)去年以來到省進(jìn)京上訪人員、到區(qū)以上機(jī)關(guān)上訪多次的人員和上訪老戶，分別列出單子，逐案分析排隊(duì)，看一看哪些問題已經(jīng)解決，哪些問題沒有解決，癥結(jié)在哪里，做到心中有數(shù)，并逐一落實(shí)承擔(dān)單位。對(duì)到市去省進(jìn)京上訪老戶和到市重大集體上訪，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包案；涉及幾個(gè)部門的案件，要確定好牽頭部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，密切協(xié)作，齊抓共管，提高辦案效率；基層處理確實(shí)有困難案件，上級(jí)部門要主動(dòng)介入，指導(dǎo)和幫助基層解決好遇到的困難和問題。實(shí)踐證明，推行信訪承諾、群眾逐級(jí)上訪和實(shí)施辦信工作“三見面”，是提高信訪工作效率和質(zhì)量，把問題解決在基層，推動(dòng)信訪工作發(fā)展的重要措施，各級(jí)各部門要周密部署，上下聯(lián)動(dòng)，抓點(diǎn)帶面，把這項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。
（三）要積極開展好“三項(xiàng)活動(dòng)”。剛才，培亭同志已就“兩級(jí)三無”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“做黨和人民滿意的信訪工作者”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和重點(diǎn)信訪問題調(diào)研三項(xiàng)活動(dòng)作了部署，在這里，我著重講一下“兩級(jí)三無”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。抓基層、打基礎(chǔ)，全面落實(shí)重心下移、責(zé)任下移，是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵。為此，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在全區(qū)開展信訪工作“兩級(jí)三無”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把這項(xiàng)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展好。區(qū)一級(jí)，包括區(qū)直部門單位，要爭(zhēng)取無到省進(jìn)京上訪、無越級(jí)集體上訪、無異常上訪；鎮(zhèn)、街道一級(jí)，要爭(zhēng)取無去市到省進(jìn)京上訪、無越級(jí)集體上訪、無信訪積案。要注重在控源治本上狠下功夫。在農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高自治能力和處理復(fù)雜問題的能力；在城區(qū)，積極推進(jìn)信訪工作進(jìn)社區(qū)，使社區(qū)信訪與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)警務(wù)、社區(qū)發(fā)展以及社區(qū)日常管理緊密結(jié)合起來，努力擴(kuò)大信訪工作的覆蓋面。要進(jìn)一步拓寬區(qū)、鎮(zhèn)、街道同群眾聯(lián)系的渠道，全面推行領(lǐng)導(dǎo)集中公開接訪，及時(shí)有效地把矛盾和問題解決在基層，全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不出”。
（四）要加快依法信訪步伐。依法做好信訪工作，是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。近年來，涉法信訪問題不斷增多。在今年到省進(jìn)京上訪和積難纏信訪案件中，絕大多數(shù)是涉法案件。在這里，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于涉法案件，信訪部門一律不表態(tài)不答復(fù)，只轉(zhuǎn)不辦，由執(zhí)法部門依法處理。要結(jié)合“五長(zhǎng)”聯(lián)合接訪制度的實(shí)施，加大依法處理涉法信訪案件的力度，嚴(yán)禁推諉扯皮。如果哪個(gè)單位因?yàn)橥普啞⒊镀ひl(fā)影響較大的問題，就要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，信訪部門也要十分注意運(yùn)用法律手段解決信訪問題，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。國務(wù)院《信訪條例》和《山東省信訪規(guī)定》是黨政機(jī)關(guān)信訪工作的行為規(guī)范，也是群眾進(jìn)行信訪活動(dòng)的行為規(guī)范。對(duì)信訪活動(dòng)中違法滋事的人員要依法嚴(yán)肅處理。一方面要抓住、盯緊在臺(tái)前幕后策劃、組織上訪的核心人物，重點(diǎn)做好關(guān)鍵人的思想工作，引導(dǎo)他們從穩(wěn)定大局出發(fā)，放棄不正確做法；另一方面要注意積累材料，對(duì)有意捏造事實(shí)、欺騙群眾、制造事端、造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)國法嚴(yán)肅處理，決不姑息。
三、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，那個(gè)單位的信訪工作就主動(dòng)，群眾越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪就少；否則，工作就被動(dòng)，矛盾就突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要性，把信訪工作納入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)信訪工作嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。對(duì)“一崗雙責(zé)”制度，市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。3月19日，石軍書記專門召集市政法、信訪及各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議，對(duì)“一崗雙責(zé)”制度在綜治、信訪工作中所起的作用進(jìn)行了充分肯定。在當(dāng)天下午召開的區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上，陳書記也就信訪、綜治工作“一崗雙責(zé)”問題進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)和具體安排，要求區(qū)各大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志必須嚴(yán)格遵守。為了把這一制度落到實(shí)處，區(qū)里還專門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”處理信訪問題的意見》。會(huì)后，各單位參加會(huì)議的同志要就這個(gè)問題向主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)匯報(bào)好，把《意見》貫徹落實(shí)好。各級(jí)各部門要做到信訪工作與本部門中心工作同研究、同部署、同落實(shí)，對(duì)于各自分管工作范圍內(nèi)涉及到的有關(guān)人民內(nèi)部矛盾問題，要不等不靠，全力解決，有關(guān)職能部門要靠上搞好協(xié)調(diào)。各級(jí)要根據(jù)這次會(huì)上安排的內(nèi)容，結(jié)合本部門工作實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)，列出單子，明確責(zé)任，把任務(wù)層層落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，讓人人肩上有擔(dān)子、有壓力，有責(zé)任。
二要嚴(yán)格落實(shí)督查考核機(jī)制。今年，針對(duì)信訪工作中存在的問題，區(qū)里制定下發(fā)了新的《信訪工作督查通報(bào)制度》，從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行這一制度。對(duì)重要信訪事項(xiàng)，信訪部門要加大督查力度，定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理進(jìn)展情況。對(duì)久拖不決的信訪問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對(duì)信訪苗頭排查不認(rèn)真、不細(xì)致，信訪問題跟蹤處理不及時(shí)、不按規(guī)定期限辦結(jié)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成重大影響或工作損失的，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，信訪工作的年度考評(píng)制度，對(duì)于促進(jìn)信訪工作健康開展有著重要作用，必須認(rèn)真堅(jiān)持和運(yùn)用好。今后的信訪工作考評(píng)，不僅要注重考評(píng)一個(gè)單位的信訪總量，還要十分注意考評(píng)信訪信息預(yù)報(bào)、信訪問題跟蹤處理和落實(shí)查辦情況。為確保信訪工作任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府兩個(gè)督查局和區(qū)信訪局將按照這次會(huì)議部署的內(nèi)容，實(shí)行立項(xiàng)督查，列出單子，落實(shí)任務(wù)，明確出各項(xiàng)工作的第一責(zé)任單位和主要責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督查，并把信訪工作責(zé)任的落實(shí)情況，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
三要搞好協(xié)作配合，形成齊抓共管的大格局。各級(jí)各部門必須明確，信訪工作不只是信訪部門的事，黨委政府的各級(jí)職能部門和單位對(duì)信訪工作都有不可推卸的責(zé)任。處理解決信訪問題，信訪部門既有協(xié)調(diào)權(quán)，也有督辦權(quán)。協(xié)調(diào)不是協(xié)商，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求及時(shí)參與；需要哪個(gè)部門辦的，哪個(gè)部門必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，哪個(gè)部門因?yàn)椴回?fù)責(zé)任、不主動(dòng)配合出了事，都要嚴(yán)肅追究。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮信訪辦、綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運(yùn)作機(jī)制，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎印?/p>
近年來，我區(qū)廣大信訪工作者任勞任怨，盡職盡責(zé)，立足于為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，做了大量扎實(shí)有效的工作。實(shí)踐證明，這是一支能打硬仗、能打勝仗、可信賴的隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心支持信訪部門的工作，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)信訪干部要工作上支持，政治上愛護(hù)，生活上關(guān)心。信訪工作千頭萬緒，工作很累人，同時(shí)也很鍛煉人，尤其是新形勢(shì)的變化和日益繁重的任務(wù)，對(duì)信訪干部提出了更高的要求。信訪干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，保持高度的政治覺悟，自覺服從服務(wù)于工作大局，同黨委、政府保持高度一致，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。既要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，滿腔熱情地為群眾排憂解難；又要善于做好群眾的思想工作，讓群眾了解黨的政策，理解政府的困難，維護(hù)黨委、政府的形象。要組織開展好“做黨和人民滿意的信訪工作者”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高信訪工作者的整體素質(zhì)和水平。特別是年初新調(diào)整的基層信訪干部，要切實(shí)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)角色，在實(shí)踐中提高素質(zhì)，提高本領(lǐng)，腳踏實(shí)地，力爭(zhēng)干出一流的工作業(yè)績(jī)。
同志們，信訪工作光榮而艱巨。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力把信訪工作提高到一個(gè)新水平，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出更大的貢獻(xiàn)！
在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話材料
作為反腐敗體制機(jī)制的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制有力地支撐著權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。下面是給大家整理的在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話材料篇1
同志們：
縣紀(jì)委常委會(huì)定于正月十六把我們?nèi)h紀(jì)檢監(jiān)察干部請(qǐng)回來，共商20xx年紀(jì)檢工作大計(jì)，是經(jīng)過慎重考慮的。目的就是希望同志們?cè)谛碌囊荒昀铮履暧行職庀螅履昴軌蛉〉眯鲁煽?jī)。因此，我借這個(gè)機(jī)會(huì)，代表縣紀(jì)委常委會(huì)向一年來辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問!向受表彰的集體和個(gè)人表示祝賀!
剛才聽取了同志們述職述廉報(bào)告，因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我們還有部分同志沒有發(fā)言，有的同志是去年發(fā)的言，有的同志我們請(qǐng)他們交了書面材料，大家回去后，可以繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才同志們述職述廉過程中，我也非常認(rèn)真地拜讀了各位的述職述廉報(bào)告，包括剛才的發(fā)言，我的感受非常深刻。述職述廉是一個(gè)促進(jìn)工作的重要手段，但它絕不是展示我們工作業(yè)績(jī)的平臺(tái)，我認(rèn)為它至少有三個(gè)方面的好處：一是使我們所有的同志得到相互交流，相互啟發(fā)，相互學(xué)習(xí);二是通過述職述廉這個(gè)形式可以有效地傳導(dǎo)壓力，我們有句俗話說的好：是騾子是馬，拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作，采取了哪些措施，就應(yīng)該擺出來、亮出來，讓大家評(píng)一評(píng)，這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達(dá)能力，剛才述職述廉的同志都比較年輕，在未來的人生道路當(dāng)中，在未來的職業(yè)生涯當(dāng)中，你們還要擔(dān)當(dāng)很大的重任，走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，需要較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、動(dòng)手工作能力。我在去年工作會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要做三能四型紀(jì)檢監(jiān)察干部，有的是中央的要求，有的是我對(duì)竹溪這支紀(jì)檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實(shí)踐證明，我的判斷是正確的。我們關(guān)心干部的成長(zhǎng)，不僅要愛護(hù)干部，還要幫助提高我們干部的能力。
今天的會(huì)，有三個(gè)好的方面：一是大家的面貌新，說明大家過了一個(gè)祥和快樂的春節(jié);二是述職述廉報(bào)告的質(zhì)量有了很大的提高，希望20xx年報(bào)告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點(diǎn)，我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務(wù)，我們?cè)S多縣直單位也實(shí)現(xiàn)了20xx年辦案工作，這就是一個(gè)了不起的成績(jī)。
不足的地方是會(huì)風(fēng)不盡人意：還有部分單位有遲到、開小會(huì)現(xiàn)象，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，中央、省委、市委、縣委對(duì)我們提出了更高的要求，各單位希望紀(jì)檢監(jiān)察干部能在一起交流學(xué)習(xí)，這也是這次我們把全縣專兼職紀(jì)檢干部召集在一起開會(huì)集中學(xué)習(xí)的目的，請(qǐng)我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭自覺地向鐵軍看齊。無論是參加上級(jí)會(huì)議還是本單位會(huì)議，請(qǐng)嚴(yán)格要求自己，自覺帶頭遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。
下面我講兩個(gè)方面的問題：一是20xx年工作怎么看的問題?二是20xx年工作怎么辦的問題?
一、20xx年工作怎么看?
20xx年工作，我想用一句話來概括：即扎實(shí)苦干，銳意進(jìn)取，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。20xx年工作有許多可圈可點(diǎn)之處，我主要講以下幾方面：一是堅(jiān)持層層加壓，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落地生根;二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化;三是堅(jiān)持提升質(zhì)效，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);四是堅(jiān)持豐富載體，致力營造反腐倡廉強(qiáng)氣場(chǎng)五是堅(jiān)持管理創(chuàng)新，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察品牌亮點(diǎn);六是堅(jiān)持深化改革，不斷激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍活力;七是堅(jiān)持嚴(yán)教嚴(yán)管，自身隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。20xx年，全縣追責(zé)問責(zé)376人，同比增長(zhǎng)144%，其中：黨政紀(jì)處分127人，同比增長(zhǎng)76%;談話函詢249人，同比增長(zhǎng)207%。
二、20xx年工作怎么干?
20xx年工作，我想用一句話來管總：即加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新跨越。具體要從三個(gè)方面抓好工作落實(shí)：
(一)把握要領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，壓力傳導(dǎo)直達(dá)神經(jīng)末梢
1月12日至14日，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)召開，會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在兩個(gè)沒有變、四個(gè)足夠自信、五個(gè)深切體會(huì)和七大工作任務(wù)上。今天在這里，我重點(diǎn)給大家強(qiáng)調(diào)一下兩個(gè)沒有變和四個(gè)足夠自信。兩個(gè)沒有變就是黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。四個(gè)足夠自信就是全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。隨后，省、市紀(jì)委全會(huì)也相繼續(xù)召開，層層貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，層層傳遞聲音、傳導(dǎo)壓力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，節(jié)后上班首日，縣紀(jì)委十三屆六次全會(huì)召開，會(huì)議確定了今年的七新工作目標(biāo)，即：全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，著力形成齊抓共管新局面;全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，著力營造遵規(guī)守紀(jì)新氣象;全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力構(gòu)建山清水秀新生態(tài);全面運(yùn)用四種形態(tài)，著力凸顯紀(jì)律審查新效應(yīng);全面懲治基層腐敗，著力取得執(zhí)紀(jì)為民新成效;全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察新活力;全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力鑄造紀(jì)檢鐵軍新形象。在這里，我就如何學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神講幾點(diǎn)要求：
1、帶頭學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，通過學(xué)習(xí)新精神，在工作上調(diào)焦對(duì)表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學(xué)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話、紀(jì)委工作報(bào)告原文、專家權(quán)威解讀等武裝思想，在思想上時(shí)刻與上級(jí)紀(jì)委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實(shí)際系統(tǒng)學(xué)。結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐過頭論影響論等論調(diào)和等待觀望消極抵觸等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實(shí)問題，系統(tǒng)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，杜絕斷章取義、似懂非懂，達(dá)到刻印在心、融會(huì)貫通。三是要聯(lián)系工作深入學(xué)。聯(lián)系紀(jì)委擔(dān)負(fù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重任、發(fā)揮推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的尖兵和利器作用，真正吃透全會(huì)精神，掌握精髓，不搞蜻蜓點(diǎn)水、浮在面上的學(xué)習(xí)，不說外行話，不攬份外事。
2、傳遞聲音，促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)都明確提出了要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作目標(biāo)。這將給我們紀(jì)檢監(jiān)察干部帶來全新的工作考驗(yàn)，首要的就是我們?cè)鯓硬拍馨焉霞?jí)的聲音準(zhǔn)確傳導(dǎo)到基層?第一，用好媒體宣講，傳播精髓。要用好竹溪紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺(tái)等縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和平面媒體，播發(fā)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告、全會(huì)精神解讀等，并開設(shè)專欄，報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神的動(dòng)態(tài)。第二，組團(tuán)集中宣講，傳遞聲音。由縣紀(jì)委統(tǒng)籌安排，從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗(yàn)、有基層經(jīng)驗(yàn)的黨員干部，組成宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會(huì)精神。第三，專題學(xué)習(xí)宣講，傳導(dǎo)壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，還是紀(jì)工委書記，我們不僅要自己學(xué)，還要推動(dòng)監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開展專題學(xué)習(xí)，把壓力傳導(dǎo)到全體黨員、傳導(dǎo)到基層組織這一神經(jīng)末梢。
3、抓好結(jié)合，學(xué)習(xí)工作同步推進(jìn)。一是要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神與《準(zhǔn)則》、《條例》兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用相結(jié)合，加強(qiáng)紀(jì)律教育。要把紀(jì)委全會(huì)精神和紀(jì)律教育一同納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和中心學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，定期組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。今年，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)縣直系統(tǒng)工委要分別組織開展黨規(guī)黨紀(jì)印心中為主題的兩項(xiàng)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中參加全縣決賽。此外，要針對(duì)兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，開展法規(guī)知識(shí)百分閉卷測(cè)試活動(dòng)，檢驗(yàn)全縣黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)的實(shí)際效果，對(duì)得分不及格的黨員干部，全縣點(diǎn)名通報(bào)。二是要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神與嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩相結(jié)合，堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢(shì)特殊、擔(dān)負(fù)的任務(wù)特殊，我們必須保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敢于擔(dān)當(dāng)，才能做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。從近年來的工作來看，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)較強(qiáng)，能夠講紀(jì)律，守規(guī)矩，體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神與日常工作相結(jié)合，做到學(xué)思踐悟。學(xué)而不思則罔，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部決不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，或者為了應(yīng)付檢查而學(xué)習(xí)，我們要在學(xué)習(xí)全會(huì)精神的過程中，深入思考我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何推進(jìn)的問題，明白方向比速度重要，確保各項(xiàng)工作時(shí)刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道，保證形勢(shì)可控、工作可看、成效可見。
(二)挺紀(jì)在前，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一寸不讓
1、在壓實(shí)黨委主體責(zé)任上聚力，強(qiáng)化問責(zé)追究。
全面從嚴(yán)治黨，必須壓實(shí)黨委的主體責(zé)任。縣鄉(xiāng)紀(jì)委要按照監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單，把協(xié)助黨委壓實(shí)主體責(zé)任作為首要任務(wù)來抓。一是協(xié)助黨委理清主體責(zé)任清單，抓好責(zé)任分解、任務(wù)落實(shí)。對(duì)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效管理的主體責(zé)任三級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步修訂、完善，使指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)合理、便于操作，更加符合過程管理的要求。二是要推廣責(zé)任落實(shí)臺(tái)賬管理，實(shí)行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責(zé)任清單，建立管理臺(tái)賬，細(xì)化具體責(zé)任內(nèi)容，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人，定期核查工作完成情況，并分門別類做好臺(tái)賬登記，使黨委履行主體責(zé)任所做的工作件件有記錄，工作過程一目了然，工作成效清晰可見。三是要深入推進(jìn)主體責(zé)任問責(zé)年，強(qiáng)化責(zé)任追究。要完善定期報(bào)告、情況通報(bào)、責(zé)任考核等制度，了解主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不力，導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題、四風(fēng)和腐敗問題多發(fā)的，要嚴(yán)肅追究黨委責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，促使主體責(zé)任真正從實(shí)從嚴(yán)落地。
2、在深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上發(fā)力，嚴(yán)防四風(fēng)反彈。
大家都知道，在今年的縣紀(jì)委全會(huì)上，點(diǎn)名道姓通報(bào)了11起群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等為官不為問題的典型案例。去年我們通報(bào)了一批，今年為什么還要通報(bào)、而且還要在大會(huì)上通報(bào)?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度，指明了新年的工作方向，表明我們對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為堅(jiān)決查處、毫不手軟的處置態(tài)度，也說明了我們作風(fēng)建設(shè)方面還存有差距，四風(fēng)問題還沒有絕跡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)建設(shè)必須持之以恒地抓下去，不能一陣緊、一陣松，反對(duì)四風(fēng)問題更要弛而不息抓到底，千萬不能搞形式、做樣子。今年，在作風(fēng)建設(shè)方面我們更要做到精準(zhǔn)發(fā)力：第一，堅(jiān)持明確責(zé)任主體。縣紀(jì)委要把作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)部署到相關(guān)部門，把責(zé)任交還給主責(zé)單位，紀(jì)委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問責(zé)處理等工作，不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題，由公安交警部門負(fù)責(zé)，定期給紀(jì)委移交線索;三公經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范的問題，由財(cái)政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)定期檢查，并給紀(jì)委提供檢查匯總情況等。第二，堅(jiān)持長(zhǎng)、常二字糾四風(fēng)。針對(duì)四風(fēng)問題三性兩化新特點(diǎn)，即地點(diǎn)上的隱蔽性、負(fù)擔(dān)上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點(diǎn)，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，綜合運(yùn)用專項(xiàng)整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段，開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查，對(duì)公款報(bào)銷玩變形計(jì)、吃喝玩樂搞躲貓貓、公車私奔掛假牌牌、發(fā)放錢物立怪名堂等四風(fēng)隱形問題深挖不放，一查到底，一寸不讓。第三，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的四風(fēng)問題和黨員干部違反八項(xiàng)規(guī)定的問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，曝光一起;同時(shí)，從嚴(yán)追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、在改進(jìn)紀(jì)律審查方式上努力，遏制腐敗增量。
今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查方式，堅(jiān)持挺紀(jì)在前與四種形態(tài)有效對(duì)接，正確處理治病樹與護(hù)森林的關(guān)系，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一要用好《條例》，圍繞六大紀(jì)律開展紀(jì)律審查。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，嚴(yán)肅查處黨員干部違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六類紀(jì)律的行為，及時(shí)運(yùn)用紀(jì)律處分治病救人，不能聽之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式，圍繞四種形態(tài)開展紀(jì)律審查。去年9月24日至26日王岐山在福建調(diào)研時(shí)提出，黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)與自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分，作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。四種形態(tài)提出以后，我們有的干部認(rèn)為，這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會(huì)放緩、力度需減弱?這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，四種形態(tài)是要求用紀(jì)律丈量全體黨員，又要求用紀(jì)律盯緊關(guān)鍵少數(shù)，這樣才能體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求，防止今天好同志、明天階下囚。三要把握重點(diǎn)，圍繞三種人開展紀(jì)律審查。中紀(jì)委五次全會(huì)、六次全會(huì)一直強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)查處十八大后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。我們要嚴(yán)格把握要義，發(fā)揮紀(jì)律審查治病救人、懲前毖后的作用，繼續(xù)保持打虎拍蠅力度不減，致力實(shí)現(xiàn)由不敢腐向不能腐轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律審查安全工作，把好尺度，守住底線，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。
4、在查處群眾身邊腐敗上加力，理順群眾心氣。
習(xí)近平總書記在六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。當(dāng)前，發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，啃食群眾獲得感，侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀(jì)檢監(jiān)察干部，大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過，對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題都有不同程度地了解，聯(lián)系近年來特別是去年以來查處的小官貪腐案件，我們從案件類別上看，有私分集體財(cái)物的，有與民爭(zhēng)利的，有吃拿卡要的，有貪污挪用的等等;從人員身份上看，有村長(zhǎng)、有校長(zhǎng)、有院長(zhǎng)、有站長(zhǎng)、有所長(zhǎng);從危害程度上看，主要是侵害群眾利益，激起群眾心里不滿，進(jìn)而影響黨群干群關(guān)系。因此，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有所作為，必須順應(yīng)民心，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化7+1專項(xiàng)整治，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)問題線索的收集和管理;要用好手中的利劍，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，對(duì)群眾身邊的腐敗問題從嚴(yán)查處。這一項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)工委、紀(jì)檢監(jiān)察室要早作準(zhǔn)備，提前謀劃，主動(dòng)參戰(zhàn)。
5、在廉潔從政宣傳教育上合力，營造良好氛圍。
一是加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與聯(lián)系工作、注重實(shí)效和任務(wù)到人、責(zé)任分明的大宣教格局不變，結(jié)合我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，圍繞重點(diǎn)擬題、緊盯熱點(diǎn)命題、抓住難點(diǎn)破題，采寫一批有力度的宣傳稿件，編寫一批深度的工作信息，撰寫一批有高度的調(diào)研文章，引導(dǎo)社會(huì)輿論，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。二是加強(qiáng)紀(jì)律宣傳。要以第十七個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月為契機(jī)，創(chuàng)新形式，用好載體，深入宣講《準(zhǔn)則》《條例》，把紀(jì)律刻印到黨員干部心中。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。旗幟鮮明地告訴人民群眾：反腐不是看人下菜的勢(shì)利店，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的紙牌室，也不是有頭無尾的爛尾樓，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營造良好的氛圍。四是加強(qiáng)警示教育。采取召開集中警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式，開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動(dòng)，教育廣大黨員干部守住道德高線，不碰紀(jì)律底線。五是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。要挖掘傳統(tǒng)文化資源，結(jié)合全縣家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家、送理論下基層、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng)，因勢(shì)利導(dǎo)，把廉潔文化融入其中，發(fā)揮以文化人的作用，增強(qiáng)黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心，以廉潔文化引領(lǐng)政風(fēng)民風(fēng)和社會(huì)新風(fēng)。
6、在干部隊(duì)伍建設(shè)上協(xié)力，鍛造四型紀(jì)檢。
正人者必先正己。我們提出的建設(shè)一支忠誠、法治、現(xiàn)代、鐵軍四型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的目標(biāo)已經(jīng)確定，今年在隊(duì)伍建設(shè)上要齊心協(xié)力，深入實(shí)踐，確保四型紀(jì)檢建設(shè)開花結(jié)果。具體要做好五項(xiàng)工作：一要堅(jiān)持兩為主工作機(jī)制，建強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)取暢通紀(jì)檢干部合理流動(dòng)渠道，拓寬干部出路。二要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，防止燈下黑問題。嚴(yán)管就是厚愛，放任貽害無窮。縣紀(jì)委常委會(huì)要擔(dān)負(fù)起內(nèi)部監(jiān)督的主體責(zé)任，健全監(jiān)督制度，堅(jiān)持民主集中制，把好選人用人關(guān)。對(duì)有問題反映的干部，要不護(hù)短、不怕丑，及時(shí)查清問題;對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的，要追究責(zé)任;對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)的，要給予紀(jì)律處分。三要爭(zhēng)做廉潔自律的表率，樹立鐵軍形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，把自己擺進(jìn)去，切實(shí)做到不能講的堅(jiān)決不講、不能做的堅(jiān)決不做、不能去的地方堅(jiān)決不去，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓(xùn)工作，提升綜合能力。要采取組織本級(jí)干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，選派干部參加省市調(diào)訓(xùn)，舉行崗位練兵集訓(xùn)等措施，強(qiáng)化干部學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)方法技能的自覺性，為四型紀(jì)檢建設(shè)助力。五是優(yōu)化干部考評(píng)機(jī)制,不讓老實(shí)人吃虧。樹立正確導(dǎo)向，以工作實(shí)績(jī)?yōu)樵u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正評(píng)價(jià)干部。今年，縣財(cái)政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢津貼實(shí)行統(tǒng)一劃撥至縣紀(jì)委，由縣紀(jì)委根據(jù)干部工作績(jī)效給紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放紀(jì)檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責(zé)履行情況、領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)和群眾測(cè)評(píng)等逐人進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的津貼，不再搞均等化一刀切，讓任勞任怨做實(shí)事的干部在經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇上優(yōu)先保障，讓想干事、能干事、會(huì)干事的干部得實(shí)惠。
(三)收心歸位，切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)今年工作開門紅
人們常說：天道酬勤。在這里給大家通報(bào)一個(gè)消息，在市紀(jì)委四屆六次全會(huì)上，竹溪縣紀(jì)委監(jiān)察局被授予20xx年度縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝單位稱號(hào)，這是近年來我縣績(jī)效考評(píng)在全市排名最好的一次，也是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽(yù)為動(dòng)力，適應(yīng)新常態(tài)，立即進(jìn)入工作狀態(tài);學(xué)習(xí)新精神，調(diào)焦對(duì)表趕上趟;力求新突破，實(shí)現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風(fēng)，打造三能四型鐵軍;咬定新目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)開門紅，力爭(zhēng)今年在績(jī)效考評(píng)中實(shí)現(xiàn)新的跨越。
1、抓好春季干部全員輪訓(xùn)。今天會(huì)后，縣紀(jì)委將舉辦為期3天的干部培訓(xùn)，主要是圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作具體業(yè)務(wù)，有針對(duì)性地開展《條例》解讀、兩個(gè)責(zé)任、紀(jì)律審查、信息寫作、信訪初核等知識(shí)培訓(xùn)，具有很強(qiáng)的適用性。給我們講課的都是業(yè)務(wù)骨干或者叫作土專家，希望各位干部把這次培訓(xùn)當(dāng)作一次提升能力的機(jī)遇，尊重他人勞動(dòng)，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中精力參學(xué)，不得隨意請(qǐng)假或缺課，學(xué)習(xí)情況由辦公室和組宣部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、通報(bào)。
2、抓好績(jī)效管理指標(biāo)修訂。結(jié)合中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，及早制定下發(fā)全年工作要點(diǎn)，明確具體工作任務(wù)，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，把互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理的考評(píng)方式抓上手，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握工作情況，為紀(jì)委常委會(huì)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
3、抓好作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。由作風(fēng)辦牽頭，發(fā)動(dòng)8個(gè)察訪組迅速行動(dòng)，針對(duì)春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、公車管理規(guī)定、津補(bǔ)貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動(dòng)等重點(diǎn)，采取不固定人員、不固定時(shí)間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴(yán)肅明察暗訪工作紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，任何人不得私自消化，把好監(jiān)督檢查的第一關(guān)。
4、抓好一季度開門紅各項(xiàng)工作。一是紀(jì)律建設(shè)要抓好兩學(xué)一做尤其是《準(zhǔn)則》和《條例》兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。二是落實(shí)好兩責(zé)，重點(diǎn)抓好《問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí)，建立責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。三是作風(fēng)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新方法，做到露頭就打，重點(diǎn)盯緊小五長(zhǎng)，解決群眾辦事中梗阻。四是紀(jì)律審查在實(shí)踐四種形態(tài)上要有新突破，當(dāng)前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸，重點(diǎn)抓好三資監(jiān)管和基層巡察。
5、抓好特色亮點(diǎn)力推新成效。一是構(gòu)建大宣教，營造強(qiáng)氣場(chǎng)：確保信息宣傳排名全市第一、《中紀(jì)報(bào)》上稿2篇以上。二是作風(fēng)建設(shè)求創(chuàng)新：運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)+過程管理、探索開展好巡察制度，確保出經(jīng)驗(yàn)。三是落實(shí)兩責(zé)清單化，進(jìn)一步完善責(zé)任體系。四是在運(yùn)用四種形態(tài)方面要出經(jīng)驗(yàn)。五是反腐向基層延伸要有機(jī)制、有舉措、有效果，做到特色鮮明、亮點(diǎn)突出。六是審理工作要出成果，總結(jié)推介查審互評(píng)、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗(yàn)。七是信訪工作要上臺(tái)階。八是精準(zhǔn)監(jiān)督要深入推進(jìn)。
6、抓好中心工作紀(jì)律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，帶頭落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧、城市規(guī)劃建設(shè)管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務(wù)，并開展紀(jì)律監(jiān)督，抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為縣委、縣政府中心工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)沒有休止符。我們肩負(fù)著全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以忠誠為立身之本，以法治為職業(yè)遵循，以現(xiàn)代為創(chuàng)新動(dòng)力，以鐵軍為人格魅力，精誠團(tuán)結(jié)，同心合力，扎實(shí)苦干，為推動(dòng)竹溪全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障!
在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話材料篇2
同志們：
經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究，報(bào)縣委同意，今天我們?cè)诜姥纯篂?zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的緊張時(shí)期，抽出半天時(shí)間召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署下半年任務(wù)。剛才，劉常委對(duì)20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報(bào)，濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我根據(jù)縣紀(jì)委常委會(huì)討論的意見，講三個(gè)方面的問題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì)，上半年工作取得階段性成效
上半年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署，緊緊圍繞縣委中心大局，壓緊壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，持續(xù)發(fā)力糾治四風(fēng)，運(yùn)用四種形態(tài)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，兩個(gè)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。縣委馬書記帶頭示范，親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人;親自帶隊(duì)開展兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對(duì)有問題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話提醒，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級(jí)各部門上行下效，在抓具體抓深入上下功夫，著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實(shí)鏈條。一是清單定責(zé)。縣委率先制定了《中共黃梅縣委常委會(huì)及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實(shí)際制定了個(gè)性化的責(zé)任清單，并通過簽字背書的形式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工，層層壓實(shí)了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會(huì)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動(dòng)公司等4家單位黨組織書記述責(zé)述廉，并現(xiàn)場(chǎng)接受委員詢問。下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)賬簿》900多冊(cè)，對(duì)臺(tái)賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力的進(jìn)行談話提醒，督促整改落實(shí)。6月上旬，縣委常委帶隊(duì)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對(duì)不按要求記錄臺(tái)賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對(duì)履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的，實(shí)行一案雙查。
(二)糾建并舉，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，聚焦整治四風(fēng)問題不放松，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，通過多種形式狠抓兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客黃梅大講堂，對(duì)全縣900多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣財(cái)政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計(jì)局組織開展學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識(shí)競(jìng)賽;停前鎮(zhèn)組織開展舞動(dòng)古驛英姿，傳承廉政文化大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》，唱響學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)主旋律，全縣組織開展了清廉黃梅攝影比賽等等。二是堅(jiān)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期，清明祭祀、就學(xué)錄取等四風(fēng)問題敏感節(jié)點(diǎn)，發(fā)信號(hào)、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)文重申紀(jì)律，發(fā)送提醒短信3000余條，引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào)，始終保持嚴(yán)糾四風(fēng)的凌厲攻勢(shì)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年，圍繞四風(fēng)典型問題開展監(jiān)督檢查36次，發(fā)現(xiàn)問題65個(gè)，共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件，給予黨政紀(jì)處分37人，其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例31件，公開通報(bào)3期、49人次。其中，濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度，上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù)，他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把糾四風(fēng)與樹新風(fēng)結(jié)合起來，一手抓治理，一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容，在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立五對(duì)和諧關(guān)系。結(jié)合家庭助廉活動(dòng)，發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》2000余張，引導(dǎo)家屬嚴(yán)守十不準(zhǔn)，做到八必問。同時(shí)，在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變，正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持。一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。1-6月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131件，比去年同期增長(zhǎng)1件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人，涉及科級(jí)干部2人，移送司法機(jī)關(guān)5人。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73件，縣直查辦10件。上半年，查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn)，縣直單位有縣教育局，委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室，這里對(duì)他們提出特別表揚(yáng)。二是注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。立足抓早抓小、快查快結(jié)，對(duì)有苗頭性、傾向性問題和落實(shí)工作不力的黨員干部，早提醒，督促整改。上半年，約談44人，函詢9人，組織處理9人。三是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真開展重復(fù)訪、越級(jí)訪專項(xiàng)整治，化解重點(diǎn)信訪件9件。積極探索三零機(jī)制，著力化解信訪難題，確保小事不出鎮(zhèn)、大事不出縣。上半年，共受理信訪舉報(bào)122件，其中來信來電70件，來訪23批，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)29件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達(dá)到95%以上，轉(zhuǎn)立案11件。其中，上半年,下新鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零信訪。
(四)重心下移，全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實(shí)開展七個(gè)專項(xiàng)治理。在做好省市六個(gè)專項(xiàng)治理規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，增加一項(xiàng)工作紀(jì)律突出問題專項(xiàng)治理，制定了《全縣開展七個(gè)專項(xiàng)治理的工作方案》并組織實(shí)施。截止6月底，已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中：基層違反群眾紀(jì)律突出問題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題48個(gè)，涉及單位9個(gè)，給予紀(jì)律處分8人，組織處理9人，印發(fā)通報(bào)6期、13人次;農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題村114個(gè)，涉及違規(guī)金額452.63萬元，收繳處罰資金9.36萬元，清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題425個(gè)，涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共刪除識(shí)別不精準(zhǔn)的典型問題貧困戶425戶，通報(bào)批評(píng)326人次。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前，已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)等工作，入戶核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定，全縣共查實(shí)問題線索4859條，涉及科級(jí)干部及家屬31條，涉及財(cái)政供養(yǎng)人員193條，涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動(dòng)退繳違規(guī)資金107.7萬元，約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次，印發(fā)通報(bào)5期，立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單，打通制度延伸最后一公里。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的雙面清單管理制度，督促基層支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20條負(fù)面清單》，黃梅鎮(zhèn)對(duì)各村支部書記列出了15個(gè)方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核，實(shí)行扣分制，通過雙面清單加強(qiáng)管理，把全面從嚴(yán)黨壓實(shí)延伸到基層一線。
(五)找準(zhǔn)定位，服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺(tái)了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案，對(duì)縣發(fā)改局、教育局、科技局、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10個(gè)部門及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查，點(diǎn)題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個(gè)部門，并對(duì)上年度11個(gè)部門履職盡責(zé)進(jìn)行回頭看。督促部門抓好服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，組織召開企業(yè)反映問題交辦會(huì)2次，將32個(gè)困難和問題交辦到15家縣直單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對(duì)33家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，從嚴(yán)查處涉企四亂行為，立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動(dòng)》專題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委三化三區(qū)戰(zhàn)略和四大行動(dòng)部署，制作電視專題片5期，選樹了一批先進(jìn)典型，督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對(duì)性的意見建議，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神，組織專班對(duì)觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保中央九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律和省委九個(gè)必須學(xué)習(xí)教育全覆蓋，黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求，嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時(shí)間，對(duì)縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一票否決、個(gè)人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個(gè)人涉及群眾舉報(bào)、個(gè)人誡勉談話等方面事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)審查、抓緊核實(shí)，按時(shí)完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》，對(duì)防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天，就召開緊急會(huì)議安排部署全員防汛，并堅(jiān)持一直駐守在防汛一線。同時(shí)，縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5個(gè)專班，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，對(duì)太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗，加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，抓緊物資準(zhǔn)備，保障電力供應(yīng)，強(qiáng)化安全措施等，確保平安度汛萬無一失。目前，已印發(fā)防汛督辦通報(bào)13期，通報(bào)批評(píng)2人，立案8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人，誡勉談話1人。其中：小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題：一是兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不平衡。從上半年兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查和剛才通報(bào)的情況看，在兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說明，重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是三轉(zhuǎn)不徹底。上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的問題還不同程度存在，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)在文件分工上已不再分管其他工作，但實(shí)際還沒有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒問過紀(jì)檢工作;還有的紀(jì)檢干事依然身兼多職，主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動(dòng)輒則咎做得不夠。客觀地講，我們對(duì)苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動(dòng)應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響，正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成，少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)四種形態(tài)學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠，發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對(duì)這些問題，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)并采取有力的措施，在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)
7月份馬上就要過去了，按照往年的慣例，12月上中旬，市紀(jì)委績(jī)效考評(píng)就將啟動(dòng)，這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成，留給我們的時(shí)間就只有四個(gè)月，而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作，這又要牽扯我們大量的精力。形勢(shì)逼人，任務(wù)壓頭，時(shí)間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力，統(tǒng)籌安排，聚集主業(yè)主責(zé)，緊盯目標(biāo)，加緊沖刺，加速推進(jìn)各項(xiàng)工作。下半年的工作總體要求是：按照年初的工作規(guī)劃，認(rèn)真履責(zé)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，努力做到面上工作整體推進(jìn)，重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn)，特色工作爭(zhēng)創(chuàng)品牌，力爭(zhēng)在年終的各項(xiàng)考評(píng)中，向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1、在擔(dān)當(dāng)兩個(gè)責(zé)任上要有新作為。今年5月，省委出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，自20xx年7月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力，釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。下一階段，我們要以貫徹實(shí)施這兩項(xiàng)問責(zé)法規(guī)為契機(jī)，把握牛鼻子四級(jí)遞進(jìn)論，進(jìn)一步壓實(shí)延伸兩個(gè)責(zé)任。主要在督、考、述、問四個(gè)字上著力。一是督責(zé)。要督促各級(jí)各單位認(rèn)真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn)，在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨員干部把臺(tái)帳管理做實(shí)，真正讓臺(tái)帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)責(zé)任清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況考核制度，用好一票否決，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是述責(zé)。就是堅(jiān)持黨政主職向紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，并接受現(xiàn)場(chǎng)詢問和測(cè)評(píng)。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求，依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問責(zé)，真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的牛鼻子，深入推進(jìn)主體責(zé)任問責(zé)年。同時(shí)要加強(qiáng)一案雙查。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對(duì)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)四風(fēng)和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問題要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。
2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾四風(fēng)問題為關(guān)鍵，進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對(duì)黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，仍然心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題，嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng)，緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及換屆、防汛等重要工作時(shí)期，一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報(bào)曝光，對(duì)四風(fēng)問題露頭就打。要堅(jiān)決查處一批出入私人會(huì)所、公款吃喝、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與帶彩娛樂和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補(bǔ)貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報(bào)曝光的震懾。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光是作風(fēng)建設(shè)的利器，具有極強(qiáng)的震懾作用。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅(jiān)持好點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度，切實(shí)做到三個(gè)必須，即：只要查處了四風(fēng)案例，必須第一時(shí)間通報(bào)曝光;只要是組織了明察暗訪，必須第一時(shí)間通報(bào)明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕，必須集中通報(bào)一批典型案例。同時(shí)，要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段，要上下聯(lián)動(dòng)、集中通報(bào)，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。三要保持對(duì)隱形四風(fēng)的高度警覺。當(dāng)前，在強(qiáng)大的震懾之下，四風(fēng)問題表面上有所收斂，但是隱形四風(fēng)問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點(diǎn)緊盯九個(gè)方面的問題：緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下，改頭換面迂回報(bào)銷的問題;緊盯坐著公車拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi)，留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游，個(gè)人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬，移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費(fèi)券以及紅包電子化，禮品網(wǎng)絡(luò)化的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利，動(dòng)用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜化整為零，只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會(huì)逃避監(jiān)督，奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動(dòng)向、新問題。
3、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢(shì)和特色，我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量都走在全市前列。但是，今年的形勢(shì)卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是去年的案件數(shù)高達(dá)289件，這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行，同比增長(zhǎng)的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講，目前只有131件，同比增幅還沒有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上，考核比分較重的科級(jí)干部案和作風(fēng)案件，都較少，呈負(fù)增長(zhǎng)，委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和一案雙查案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年，要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先，必須有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅(jiān)決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循，改進(jìn)方式方法，大膽探索實(shí)踐，繼續(xù)奮勇爭(zhēng)先。一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進(jìn)展不平衡，有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù)，有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀(jì)檢組中，衛(wèi)計(jì)局超額完成全年目標(biāo)，教育局已完成全年目標(biāo)，水利局時(shí)間過半任務(wù)過半，其他的還沒有破零。請(qǐng)大家認(rèn)真想一想，紀(jì)委姓紀(jì)，必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì)，如果一年到頭不辦一件案，說明什么?下半年，各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，突出辦案主業(yè)，加大辦案力度，要緊盯三種人和三個(gè)后，主動(dòng)出擊找案源，嚴(yán)肅查處違反六大紀(jì)律的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節(jié)奏和力度，充分運(yùn)用四種形態(tài)，圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，委局七個(gè)辦案專班要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來辦案都沒有突破零，并不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責(zé)沒有到位。下半年，七個(gè)辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù)，督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件，以此推動(dòng)紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。在踐行四種形態(tài)新格局下，案件數(shù)量上升、周期縮短，對(duì)案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前，一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定，這實(shí)際上是要求我們把紀(jì)法分開、紀(jì)在法前落實(shí)到位，避免出現(xiàn)對(duì)象到了監(jiān)獄身份還是黨員的現(xiàn)象。對(duì)此，我們要認(rèn)真對(duì)照抓落實(shí)。一方面，要切實(shí)把初核的功夫做足，形成基本完整的證據(jù)鏈條，確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，夯實(shí)案件質(zhì)量。另一方面，要以全市案件質(zhì)量提升年活動(dòng)為載體，堅(jiān)持24字方針，做好案件審理工作，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。上半年，審理室堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評(píng)互審，取得了很好的效果，這項(xiàng)工作要繼續(xù)保持。另外，對(duì)于超期未結(jié)案的案件，請(qǐng)各專班要抓緊辦理，盡快結(jié)案。三要強(qiáng)化安全管理。隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大，給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn)，我們要高度警覺，時(shí)刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺(tái)了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和《非兩規(guī)案件安全管理暫行辦法》，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室，從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度，并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話室，進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，確保辦案安全零事故。
4、在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感，聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位，拓展監(jiān)督方式，精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì)，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：一是要啟動(dòng)縣級(jí)巡察。按照省委要求，縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作，并完成第一輪巡察。目前，我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成，等縣委常委會(huì)討論通過后，就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu)，組織開展對(duì)縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員的規(guī)定，下半年，我們要在全縣各級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員，實(shí)行定人定崗、明責(zé)壓責(zé)，讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展七個(gè)專項(xiàng)治理。這項(xiàng)工作目前自查自糾已經(jīng)完成，按照要求，79月要完成重點(diǎn)核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重，7月底我們先在縣直單位啟動(dòng)重點(diǎn)核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下。七個(gè)專項(xiàng)治理是省委部署開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望各單抓緊抓實(shí)，要通過專項(xiàng)治理，重點(diǎn)圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問題、農(nóng)村集體三資監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題，盯住基層小五長(zhǎng)，從嚴(yán)查處職級(jí)低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的微腐敗。四是要做好運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對(duì)，本月底抽查和核查工作要全面完成，后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實(shí)踐證明，大數(shù)據(jù)是個(gè)有效的監(jiān)督手段，不僅在惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查中有效，在其他領(lǐng)域同樣有效，我們要把這個(gè)方法用足、用好、用長(zhǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，要逐條核查，不漏掉一個(gè)問題，不放過一條線索，對(duì)查實(shí)的問題，該糾正的糾正，該處分的處分，該問責(zé)的問責(zé)。同時(shí)，要深入分析個(gè)案背后的普遍規(guī)律，查找機(jī)制制度方面的漏洞，促進(jìn)地方和職能部門認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施，把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。下半年，我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，決不允許對(duì)縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，堅(jiān)決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)三化三區(qū)、實(shí)施四大行動(dòng)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促職能部門履職盡責(zé)，確保政令暢通、發(fā)展有力。堅(jiān)持抓典型、查落后，揚(yáng)清風(fēng)、樹正氣，積極倡導(dǎo)清廉為官、事業(yè)有為新風(fēng)尚。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時(shí)期，但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔，必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱，對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變，開展談話函詢抽查核實(shí)的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，對(duì)跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對(duì)跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對(duì)各種腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一查到底，不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，從而協(xié)助黨委營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。6月份以來，全縣防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻，江河湖庫水位持續(xù)上漲，超過保證水位，一些圩堤長(zhǎng)時(shí)間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊，險(xiǎn)情頻發(fā)。堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。一方面，要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實(shí)地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的，及時(shí)查處、從嚴(yán)問責(zé)，用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年，要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn)，督促財(cái)政、民政、審計(jì)及有關(guān)單位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的管理和使用，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆為契機(jī)，持續(xù)深化三轉(zhuǎn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
1、要增強(qiáng)看齊意識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入，黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初，黨中央部署在全黨開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日，習(xí)總書記在慶祝建黨95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量，必須堅(jiān)決向黨中央看齊，堅(jiān)定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高主動(dòng)看齊的思想自覺。新形勢(shì)下，黨中央的要求越來越嚴(yán)，群眾的期盼越來越高，紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重，面臨的考驗(yàn)越來越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢(shì)、站穩(wěn)立場(chǎng)，自覺擺正位置，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，始終與黨中央保持同頻共振，踩著不變的步伐，把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。二要把握?qǐng)?jiān)決看齊的實(shí)踐要求。實(shí)踐是一面鏡子，樹立看齊意識(shí)，不是簡(jiǎn)單的工作要求，而是思想和行動(dòng)的指南，必須時(shí)刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹總書記七一重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)，吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要培養(yǎng)經(jīng)常看齊的行為習(xí)慣。看齊意識(shí)并不是天生就有，看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動(dòng)態(tài)變化、不斷提升，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性使看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅(jiān)持向先進(jìn)典型看齊，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，弘揚(yáng)榜樣力量;要堅(jiān)持向黨中央看齊，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，確保黨的決策部署貫徹落實(shí)。
2、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟，準(zhǔn)確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與任務(wù)出發(fā)，先后提出了嚴(yán)查三種人三個(gè)后、把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟學(xué)思踐悟?qū)冢瑢?duì)重大政策進(jìn)行深度解讀，引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考，邊實(shí)踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策，切實(shí)解決工作中不懂不會(huì)、不敢不愿的問題。一要準(zhǔn)確把握聚焦三種人三個(gè)后。對(duì)此，我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來認(rèn)識(shí)和把握，決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì)，眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題，什么問題好查就查什么問題，而是要講究策略聚焦重點(diǎn)，不論是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上，還是在執(zhí)紀(jì)審查上，都要聚焦從嚴(yán)查處十八大后違紀(jì)違規(guī)的問題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。對(duì)此，我們要從嚴(yán)管就是厚愛的高度來認(rèn)識(shí)和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法，紀(jì)檢工作也不是抓小偷，我們的職責(zé)是依紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。必須突出執(zhí)紀(jì)特色，用紀(jì)律的語言來描述問題、處理問題，用紀(jì)律的尺子來衡量黨員干部的行為，守住紀(jì)律這條底線，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準(zhǔn)確把握踐行四種形態(tài)。四種形態(tài)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，既是工作要求又是工作方法。踐行四種形態(tài)是實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)向管多數(shù)、從拔爛樹向護(hù)森林的轉(zhuǎn)變，對(duì)紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了，任務(wù)不是輕了而更重了。在實(shí)際工作中，我們對(duì)問題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，該初核的必須初核，該立案的必須立案，既不能片面理解四種形態(tài)，認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù)，就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案，對(duì)抓早抓小工作不上心、不著力。
3、要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自身建設(shè)。習(xí)總書記在七一重要講話中指出，偉大的斗爭(zhēng)，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，長(zhǎng)安書記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上明確提出了鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵的要求，我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中，要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)提名考察辦法，把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點(diǎn)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)人選，配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍。切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級(jí)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度，進(jìn)一步暢通隊(duì)伍進(jìn)的渠道和出的路徑。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保進(jìn)得坦然，退得愉快，留得安心，轉(zhuǎn)得踏實(shí)，不管組織怎么安排，都能展示新氣象、干出新業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職能力。深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，立足工作崗位，強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合，著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的水平，練就看家本領(lǐng)。特別要加強(qiáng)對(duì)換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式，不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好辦案人才庫建設(shè)，著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng)，但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色，但是光會(huì)做、不會(huì)說，不會(huì)總結(jié)宣傳，再好的工作也出不了彩。剛才通報(bào)的各單位通訊報(bào)道工作，不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成，有的單位1篇工作信息都沒有上報(bào)。根據(jù)年初安排，除通訊報(bào)道外，每個(gè)單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章，希望大家積極動(dòng)筆，按時(shí)報(bào)送。通訊報(bào)道和調(diào)研文章，年底都要結(jié)硬帳，都要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。因此，希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動(dòng)筆，既要干得好也要說得好。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對(duì)腐敗不具有天然的免疫力，紀(jì)委也不是保險(xiǎn)箱，紀(jì)檢干部違紀(jì)會(huì)受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹立正人先正己，打鐵還須自身硬的理念，對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，以硬措施嚴(yán)防燈下黑。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理，從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察，督促紀(jì)檢干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)良好形象。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的,要批評(píng)教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
今天就講這么多，謝謝大家。
在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話材料篇3
同志們：
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)決策部署，回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才，會(huì)議對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意。下面，就抓好反腐倡廉工作，我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感
十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)是在推進(jìn)落實(shí)四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下，召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，旗幟鮮明、振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)我們堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，不斷奪取反腐敗斗爭(zhēng)新勝利，具有重要指導(dǎo)意義。特別是，講話嚴(yán)正指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，強(qiáng)調(diào)開弓沒有回頭箭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝，明確指出在腐敗問題上，沒有人能當(dāng)鐵帽子王，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂。這些深刻論述，是黨中央擲地有聲的政治承諾，是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的動(dòng)員令。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部?jī)?nèi)涵，進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，靠什么治的重大問題，描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的路線圖，體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求，為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向，指明了實(shí)踐路徑，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
過去的一年，全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省三十條、市十條，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和在大局下想問題、做工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，四風(fēng)、小四風(fēng)問題得到了重點(diǎn)整治，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實(shí)開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯，廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制初步建立，公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善，制度的籠子越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固，極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生，反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞，權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除，懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對(duì)現(xiàn)階段的肥西來說，我們正處在四個(gè)發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多，沒有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障，縣委縣政府的決策部署就難以落地生根，我們的發(fā)展任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。因此，我們一定要按照中央和省、市委的要求，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，以更加堅(jiān)定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
一要堅(jiān)持久久為功，持之以恒糾正四風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。近年來，我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但我們決不能盲目樂觀、估計(jì)過高。實(shí)踐證明，反彈是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人，堅(jiān)持是四風(fēng)問題的最大克星。前不久，省、市督查組來我縣督查八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如，少數(shù)黨員干部對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定消極應(yīng)付，甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有搞活動(dòng)、一陣風(fēng)的心態(tài)，沒有做到抓常抓細(xì)抓實(shí)。這些問題都充分說明，作風(fēng)建設(shè)不堅(jiān)持不足以深化，不深化也無以堅(jiān)持。當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上，必須始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的恒心，堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省三十條和市十條精神，把頂風(fēng)違紀(jì)搞四風(fēng)列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，加大執(zhí)紀(jì)查處和點(diǎn)名曝光力度，形成震懾效應(yīng)，對(duì)違反制度踩紅線、闖雷區(qū)的行為，不僅要追究當(dāng)事人，還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長(zhǎng)效。同時(shí)，要把教育實(shí)踐活動(dòng)中，縣級(jí)層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項(xiàng)制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷豐富完善，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。十八大以來，黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案，充分表明，懲治腐敗，絕無法外之人，絕無法外之時(shí)，絕無法外之地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松。對(duì)懲治腐敗，縣委的態(tài)度一貫是鮮明的，決心也是十分堅(jiān)定的，就是發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。各級(jí)各部門的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，既要帶頭抓反腐倡廉，更要積極主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查案辦案，絕不允許出現(xiàn)護(hù)短、包庇等行為，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位，決不允許打掩護(hù)、搞對(duì)抗。要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，集中力量開展教育醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，對(duì)群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真核查，對(duì)群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，努力取得人民滿意的效果。
三要堅(jiān)持著眼全局，著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案早已出臺(tái)，省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年，我縣將根據(jù)上級(jí)的部署，結(jié)合自身實(shí)際制定出臺(tái)紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案，尤其要圍繞推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問題線索和案件查處情況的，必須嚴(yán)肅問責(zé)，防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索，扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè)，樹立加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善監(jiān)督是不稱職的觀念，善于監(jiān)督，敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查，聚焦突出問題，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、選人用人等方面存在的突出問題。縣紀(jì)委作為牽頭主抓單位，要扎實(shí)開展專項(xiàng)巡查，尤其要隨時(shí)對(duì)巡查過的部門單位來回頭看、殺回馬槍。運(yùn)用好巡查成果，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律，真正把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求：各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。總書記還對(duì)全體黨員干部提出了五個(gè)必須的要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺對(duì)照，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外踐于行，始終繃緊紀(jì)律之弦，樹牢規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩，做政治上的明白人。總書記在講話中對(duì)黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括，即黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛護(hù)，既是限制更是保護(hù)。黨的干部要心中有黨，這是具體的而不是抽象的，根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做，哪些話不能說;哪些該這樣做，哪些該那樣做;哪些要請(qǐng)示，哪些要報(bào)告，按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦，才能不踩雷、不越線，形成凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展，贏得群眾信任與支持。
二要堅(jiān)決落實(shí)五個(gè)必須。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。總書記強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn)，并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到五個(gè)必須，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對(duì)當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問題做出的回應(yīng)，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置，旗幟鮮明地講、堅(jiān)定不移地抓，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守五個(gè)必須，不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理，著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書記在十八屆四中全會(huì)第二次會(huì)議中，指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩七個(gè)有之的嚴(yán)重問題，在這次中紀(jì)委全會(huì)上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如，我們有的干部聚在一起搞個(gè)同學(xué)會(huì)、同事會(huì)，醉翁之意不在酒有的在一些場(chǎng)合亂評(píng)亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報(bào)，借口私事搪塞過去，等等。這些問題雖然看似小事小節(jié)，但其腐蝕性、渙散性不容小覷，必須下大力氣整治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的七個(gè)有之意在告誡各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)政治立場(chǎng)。一個(gè)政治立場(chǎng)不正確、不堅(jiān)定的黨員干部，難以有正確的價(jià)值取向，也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨，就成了有組織的人，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大，要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照總書記的講話，深查細(xì)照、篤行實(shí)改，爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動(dòng)給自己戴上緊箍咒，對(duì)違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事，要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決糾正，決不能只講面子不講規(guī)矩，真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為硬杠子、高壓線，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要做好破與立兩篇文章。正風(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅是為了破，建章立制、建立長(zhǎng)效機(jī)制是為了立。從現(xiàn)實(shí)情況來看，產(chǎn)生腐敗問題的一個(gè)重要原因，是一些體制機(jī)制仍存在漏洞，權(quán)力還沒有得到有效的制約監(jiān)督，要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，深化源頭治理。
一要完善落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。十八大以來，我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快，在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，推動(dòng)形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍，全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前，中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度，有的今年上半年就將頒布實(shí)施。每一項(xiàng)制度規(guī)定出臺(tái)后，我們都要及時(shí)組織好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真研究落實(shí)，有的還要結(jié)合肥西實(shí)際制定出臺(tái)細(xì)則，做到不打折扣、不搞變通。要切實(shí)抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)，推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二要完善落實(shí)選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，同時(shí)選什么樣的人用什么樣的人，對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)影響很大。為此，要建立健全科學(xué)的選人用人制度，既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗，也要讓選出來的干部不會(huì)腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺(tái)了一系列制度，對(duì)這些制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。下一步要按照體檢的思路來考察干部，既考察干部有哪些優(yōu)點(diǎn)、為什么可以在這個(gè)崗位用，又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會(huì)有什么不良反應(yīng)，圍繞這些方面來進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè)，特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績(jī)效導(dǎo)向，考準(zhǔn)考實(shí)干部在急難險(xiǎn)重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績(jī)效，堅(jiān)決防止逆淘汰現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，尤其要制定完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度，及時(shí)了解他們的思想、工作、生活狀況，抓早抓小，防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定，督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來，我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法，取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件，暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問題，讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步，各級(jí)各部門要結(jié)合新一輪的改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面，堅(jiān)持科學(xué)配置權(quán)力，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;在干部監(jiān)督約束方面，全面實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物、建設(shè)項(xiàng)目及末位表態(tài)制度，探索建立重大決策考核評(píng)價(jià)、失誤糾錯(cuò)和終身追究制度，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
五、落實(shí)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。十八大以來，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子抓住沒抓住。我們要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺抓好主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級(jí)各部門黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的政治責(zé)任田。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，必須牢固樹立抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí)，既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭(zhēng)中，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神，該做的事就要大膽做，該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，深化三轉(zhuǎn)、聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提升履職能力，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。實(shí)踐表明，缺乏問責(zé)追究，責(zé)任就難以落實(shí)到位。當(dāng)前，我縣兩個(gè)責(zé)任落實(shí)總體狀況是好的，但也存在少數(shù)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力，對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé)，對(duì)本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報(bào)告，甚至對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)視而不見。解決這些問題，必須用好責(zé)任追究這個(gè)殺手锏，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。要健全落實(shí)一案雙查制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，不履行職責(zé)，出了問題不制止、不報(bào)告，有了案件不查處的，無論是黨委還是紀(jì)委，只要有責(zé)任，都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對(duì)那些不敢抓、不敢管，甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅(jiān)決查處，嚴(yán)防燈下黑。
同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑 ⑹形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模范縣奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話
文章標(biāo)題質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障同志們我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)以及全國全省質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署今年工作任務(wù)。
州局黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視，要求我們單獨(dú)召開這次會(huì)議，各單位一把手都要參加。
等一會(huì)，魯書記還要作重要講話。
州紀(jì)委對(duì)我們的工作十分關(guān)心，紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)楊秀蓮?fù)居H臨今天的會(huì)議，并將給我們作重要報(bào)告。
請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。
現(xiàn)在，我受局黨組委托，向會(huì)議作工作報(bào)告。
一、2019年工作回顧2019年，在省局、省局紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)和州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)精神以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。
㈠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，廣大黨員干部的廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防線，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從根本上搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。
去年，我們把黨風(fēng)廉政教育與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等結(jié)合起來，采取黨校教師講學(xué)、中心組集中學(xué)和干部職工擠時(shí)間自學(xué)等形式，突出黨員先進(jìn)性、四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、行業(yè)作風(fēng)等教育重點(diǎn)，做到了三個(gè)結(jié)合，即理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系自己的工作和生活實(shí)際相結(jié)合；正面典型與反面案例教育相結(jié)合；專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。
通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感和廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)了全體干部職工立黨為公，執(zhí)政為民、勤政廉政，遵紀(jì)守法等觀念，在提高我們質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，尤其是對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力方面收到了實(shí)效。
去年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件；行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢定等各項(xiàng)工作在上年的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)步，州局和8個(gè)縣市局都順利通過了當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察局組織開展的行風(fēng)評(píng)議和納稅人評(píng)議職能部門等活動(dòng)。
二強(qiáng)化紀(jì)律要求，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步規(guī)范在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面，我們圍繞人、權(quán)、錢等問題，重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作一是組織州縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好、落實(shí)好中紀(jì)委、中組部提出的五個(gè)不許的規(guī)定。
去年初，我們?cè)诮M織黨員干部學(xué)習(xí)討論五個(gè)不許規(guī)定的基礎(chǔ)上，州局黨政一把手與各縣市局、州直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽訂了落實(shí)五個(gè)不許規(guī)定責(zé)任狀。
在保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的第二階段，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺地把五個(gè)不許規(guī)定作為重要內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
二是切實(shí)做好了拒收紅包禮金或有價(jià)證券、制止奢侈浪費(fèi)、禁止在企業(yè)兼職任職、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢驗(yàn)和小金庫的清理工作。
通過這種監(jiān)督檢查，做到廉政警鐘常鳴，努力營造廉政氛圍。
三保持一崗雙責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要決策。
為了貫徹落實(shí)好這一決策，州局黨組先后兩次召開專題會(huì)議，研究、討論、部署全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
制訂印發(fā)了《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃》、《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》和《湘西州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。
層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到人，實(shí)行一崗雙責(zé)，強(qiáng)調(diào)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任制原則。
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)收到實(shí)效，去年我們堅(jiān)持實(shí)施了五項(xiàng)制度一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。
要求各責(zé)任單位和責(zé)任人必須按報(bào)告制度的規(guī)定，黨政一把手一年報(bào)告兩次，每半年報(bào)告一次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年底報(bào)告一次。
州局黨組及時(shí)組織對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審核并予以通報(bào)。
二是堅(jiān)持巡查制度。
去年三季度和四季度，州局組織對(duì)12個(gè)責(zé)任單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和苗頭，及時(shí)找責(zé)任人談話、提醒、打招呼，及時(shí)地糾正了一些違規(guī)違紀(jì)行為，有效地制止和預(yù)防了一些腐敗行為的發(fā)生和蔓延。
三是堅(jiān)持公示制度。
去年我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提拔科級(jí)干部人，晉升中級(jí)技術(shù)職稱人、初級(jí)技術(shù)職稱人，下屬事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員名，都是在規(guī)定的時(shí)間和范圍進(jìn)行公示，接受
同志們： 今天的會(huì)議，是我們貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)和集團(tuán)公司XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，研究部署公司 今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次重要會(huì)議。會(huì)上，摘要傳達(dá)了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，***同志代表公司紀(jì)委、監(jiān)察部作了工作報(bào)告，請(qǐng)各單位會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 過去的一年，公司各級(jí)組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和工作部署，不斷拓展紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍和深度，積極創(chuàng)新工作方式方法，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、效能監(jiān)察、源頭治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了較好成績(jī)，在服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)為，以公開承諾、家屬助廉等制度為特征，初步形成了一套較完善的廉政建設(shè)制度體系和工作機(jī)制;以典型引路和案例警示教育為牽動(dòng)，全公司反腐倡廉的氛圍進(jìn)一步形成;不斷加大案件查辦力度和責(zé)任追究深度，弘揚(yáng)了正氣;效能監(jiān)察工作緊密貼近企業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)際，突出針對(duì)性和實(shí)效性，取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益。這些，公司黨政都給予充分肯定。在此，我代表公司黨政班子，向辛勤工作在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示敬意和感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心地祝賀！ 關(guān)于今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，***同志在報(bào)告中已經(jīng)做了比較全面、具體的部署。總的思路是，貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)提出的"四大紀(jì)律"、"八項(xiàng)要求"，以及認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)"條例"和"三個(gè)不得"規(guī)定等部署，對(duì)照xx列舉的黨員干部十種不良作風(fēng)，以及在國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上，xx總理指出的損害人民利益的八個(gè)突出問題，按照集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議明確的完善三個(gè)機(jī)制、規(guī)范四項(xiàng)權(quán)力等具體要求，結(jié)合撫順公司實(shí)際，高度重視、突出重點(diǎn)、加大力度，進(jìn)一步推進(jìn)加強(qiáng)教育，發(fā)揚(yáng)民主，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制等各項(xiàng)工作。今天的會(huì)議上，我著重講一個(gè)問題，就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政"一把手"的監(jiān)督。這是當(dāng)前的熱點(diǎn)話題，又是一個(gè)沉重的話題。 這里講的"一把手"，不僅包括公司和直屬企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，公司機(jī)關(guān)各部門的正職，也包括企業(yè)二級(jí)單位、生產(chǎn)車間和直屬企業(yè)機(jī)關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，因?yàn)檫@些"一把手"從不同層面掌握著或大或小的決策權(quán)和決定權(quán)，都在各級(jí)班子中處于關(guān)鍵地位，負(fù)有重要的責(zé)任。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)車間、一個(gè)方面的工作做的如何、班子狀況怎樣、黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，很大程度上取決于"一把手"。特別是從全國、集團(tuán)公司和公司查辦的案件看，"一把手"發(fā)生問題的數(shù)量和幾率都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，必須引起我們的高度重視。只有將一把手抓住管好，才能綱舉目張，牽一發(fā)而動(dòng)全身，才能抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵。 第一，各級(jí)"一把手"要主動(dòng)自覺地加強(qiáng)自我教育和自我監(jiān)督，主動(dòng)自覺地提高政治思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)水平，真正解決好人生觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀和群眾觀的問題 一是要保持淡泊的心態(tài)，正確對(duì)待權(quán)力。如何認(rèn)識(shí)和運(yùn)用權(quán)力，是領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀和世界觀的集中體現(xiàn)。我們發(fā)現(xiàn)，大部分違法違紀(jì)的干部，并不是沒有拼搏過、奮斗過，也曾經(jīng)取得了突出的業(yè)績(jī)，得到過組織和群眾的認(rèn)可，但問題是到了權(quán)力的巔峰，并感到春風(fēng)得意的時(shí)候，由于權(quán)欲、物欲的多方面誘惑和自我要求的松懈，一步步地發(fā)生了蛻變。究其原因，首先是思想道德防線出了問題，把權(quán)力當(dāng)成了利益。所以這樣的干部不可能不去爭(zhēng)權(quán)，如果這樣的干部當(dāng)了"一把手"，班子不可能團(tuán)結(jié)，正 氣不可能樹立，單位的經(jīng)營管理就不可能規(guī)范。大家可以觀察到，有的干部一旦從管權(quán)管物的位置下來后，像抽了筋一樣難受。在某些單位機(jī)構(gòu)整合過程中，有的人公開地講，如果干不上某個(gè)崗位，給個(gè)廠長(zhǎng)也不干。其含義不言而喻。而為什么有的干部在同樣崗位上干了多少年也不會(huì)發(fā)生問題，因?yàn)樗粵]想編織關(guān)系網(wǎng)來保護(hù)自己，二沒想從中為個(gè)人撈好處，工作只意味著責(zé)任和奉獻(xiàn)，所以沒有必要去爭(zhēng)權(quán)，也就很容易做到正確用權(quán)，正確對(duì)待進(jìn)留退轉(zhuǎn)。所以希望各級(jí)"一把手"，在加強(qiáng)自我修養(yǎng)方面，把如何認(rèn)識(shí)權(quán)力、如何用好權(quán)力放在自我改造的首位，真正解決好人生的追求是什么，奮斗的目的是為什么。在對(duì)待權(quán)力和個(gè)人利益的問題上，要老成一些，保守一些，平淡一些。做到以平常的心態(tài)看名利，以不平常的心態(tài)看事業(yè)。我們也了解到，個(gè)別干部在工作中存在不講程序、不講規(guī)則、越權(quán)指揮、暗箱操作，甚至干預(yù)微觀經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)象，如果不是管理水平低，就是有說不出來的目的。無論是年輕同志，還是老同志，都要珍惜自己的崗位，珍惜自己的政治生命、前途和晚節(jié)，過好權(quán)力關(guān)，少出問題，不出問題，才能走得長(zhǎng)一些、遠(yuǎn)一些，走得平坦一些。同時(shí)，作為各級(jí)"一把手"，在企業(yè)改革的復(fù)雜形勢(shì)下，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究政策和法律。要成就一番事業(yè)，要保一生平安，就必須認(rèn)認(rèn)真真學(xué)法，清清楚楚懂法，老老實(shí)實(shí)守法。 二是做人要有底線，做事要講規(guī)范。主要領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)單位和部門具有重要的導(dǎo)向作用，自身的言行和決策稍有偏差，下面就可能會(huì)離題萬里。要在復(fù)雜的環(huán)境中保持操守，就必須分清是非界限，把住政治底線；加強(qiáng)思想修養(yǎng)，把住道德底線；堅(jiān)持清白為官，把住法紀(jì)底線，做到從政有從政的規(guī)范，道德有道德的規(guī)范，做事有做事的規(guī)范。只有守住了這些底線和規(guī)范，才能自覺抵制私欲膨脹、利欲攀比和物欲誘惑。我們發(fā)現(xiàn)，一段時(shí)間以來，有的干部在位置和待遇問題上心理很不平衡。建議那些心理仍然感到失衡的干部，在不平衡的時(shí)候用三個(gè)"看一看"來平衡自己：看一看困難職工和低保戶，問問自己，得到多少才算是多；看一看犯錯(cuò)誤進(jìn)了班房的干部，在位時(shí)兩三年換房子，總想換位置，進(jìn)去后都是8人一間；再看一看殯儀館，手腳都僵直了，來去赤條條，最后剩下什么。古人講，欲無止境，適可而止，知足常樂。如果心存僥幸，就可能再圖僥幸，貪欲遇到誘惑就會(huì)演變成放縱和腐化。領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)槭种形沼幸欢ǖ臋?quán)力，就不以惡小而為之。要慎重自己的言行、人格和名譽(yù)，凡事有格、有度。如果滿足于大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷，其結(jié)果必然是"小洞不補(bǔ)、大洞受苦"。因此，作為一把手，都要經(jīng)常想一想、查一查，反省一下，自己的交往是否正常，工作的心態(tài)是否正常，權(quán)力的運(yùn)行是否正常。要穩(wěn)住心神、管住手腳、擋住誘惑，純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈，老實(shí)做人，踏實(shí)做事，清白為官，不蹈前車之鑒，不犯同類過失。 三是主動(dòng)接受監(jiān)督，敢于接受監(jiān)督。對(duì)于"一把手"來說，既有監(jiān)督的權(quán)力和責(zé)任，也有接受監(jiān)督的義務(wù)。即使是沒有問題的干部也要自覺接受監(jiān)督，因?yàn)榈赖滦摒B(yǎng)不會(huì)一勞永逸，接受監(jiān)督是無條件和全天候的。既然是"一把手"，就要有"從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督"的底氣。有句老話，叫不做虧心事，不怕鬼叫門。當(dāng)干部，切忌管人頭頭是道、管自己馬馬虎虎，甚至當(dāng)面是人、背后是鬼。為什么有極個(gè)別的干部，一方面熱衷與跟黑社會(huì)結(jié)交，與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門保持一種特殊關(guān)系，一方面挖空心思向上找靠山，無非是搞隱蔽的權(quán)錢交易，無非是期望出了問題可以得到保護(hù)，不出問題可以升遷。我們說，如果行的端、做的正，有什么好怕的，如果沒有陰影為什么怕見光。本來是鬼怕人的事，結(jié)果在個(gè)別干部身上變成了人怕鬼，說明這樣的干部還不如鬼。干部的官德，就是履職守法，要有修養(yǎng)、行的正。切記為官不謀商，謀商不做官，做人就要堂堂正正。你有本事自己去掙錢，老百姓也佩服你；你用權(quán)力掙錢，人們唾棄你。所以，雖然表面上同樣為官，但修養(yǎng)不一樣，水平不一樣，最終的人 生軌跡也不可能一樣。干部的形象樹好了，職工群眾才會(huì)有信心、有干勁，才能在全公司上下形成眾人拾柴干事業(yè)的氛圍，反之，也會(huì)使企業(yè)成為一盤散沙。今年，公司黨委決定，班子成員以及副總以上領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及中央紀(jì)委三次全會(huì)的有關(guān)規(guī)定，人人都作出廉政承諾，接受組織和群眾的監(jiān)督。我作為黨委書記，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，今天的會(huì)上，向 全公司作出三方面的承諾：一是對(duì)涉及企業(yè)利益的各個(gè)環(huán)節(jié)，我不會(huì)去插手微觀經(jīng)營活動(dòng)，也不允許親屬、朋友或身邊的工作人員打著自己旗號(hào)買物資、送煤炭、賣產(chǎn)品、要工程。懇望大家如果發(fā)現(xiàn)類似的問題給予堅(jiān)決抵制；二是作為一把手，在用人問題上，我一定會(huì)做到從事業(yè)出發(fā)，出以公心，遵守干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、原則和程序；三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我會(huì)以身作則，敢抓敢管，也會(huì)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。以上承諾還將具體細(xì)化，并見諸報(bào)紙，請(qǐng)全體干部職工給予監(jiān)督。 第二，各級(jí)"一把手"，要切實(shí)承擔(dān)起抓好班子、帶好隊(duì)伍的重任，選好人用好人為政之要，重在用人。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子的整體功能負(fù)有不可推卸的責(zé)任。培養(yǎng)一批清正廉潔的干部，建設(shè)一個(gè)勤政務(wù)實(shí)的班子，是衡量"一把手"作風(fēng)、能力和政績(jī)的重要標(biāo)志。要從看干部、用干部和管干部三個(gè)方面入手，選好人、用好人。 看準(zhǔn)一個(gè)干部，首先要看是否勤政務(wù)實(shí)。xx在中紀(jì)委全會(huì)上，要求全黨大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要"為民、清廉、務(wù)實(shí)"。而浮夸、浮躁是務(wù)實(shí)的大忌，浮躁必然導(dǎo)致浮夸，根源還是領(lǐng)導(dǎo)干部想個(gè)人名利太多。所以在選人問題上，需要我們警惕的是，當(dāng)前，我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，由于受到社會(huì)上或周圍不良風(fēng)氣的影響，崇尚浮夸，追求捷徑，尤其是對(duì)極個(gè)別干部不規(guī)范的成長(zhǎng)經(jīng)歷，雖然嘴上反對(duì)，但心里認(rèn)可，極力效仿，以至于什么露臉干什么，什么見效快干什么，不愿意沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)地做一些真正使企業(yè)固本強(qiáng)基的工作。應(yīng)該說，如何對(duì)待成績(jī)，體現(xiàn)著一種境界，如何對(duì)待困難，體現(xiàn)著一種作風(fēng)。不久前，中央已經(jīng)明文規(guī)定，嚴(yán)禁各地興建大型廣場(chǎng)和超寬馬路，這表明了中央整治勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程和形象工程的決心。政績(jī)工程和形象工程，是典型的浮夸行為，嚴(yán)重的講是職務(wù)腐敗。因此，作為上級(jí)組織和主要領(lǐng)導(dǎo)，要全面客觀地考核和評(píng)價(jià)一個(gè)干部的業(yè)績(jī)和政績(jī)，就不能只看當(dāng)期指標(biāo)，更要看這些政績(jī)能否經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的評(píng)說。同時(shí)，就干部自身而言，即便有了一些成績(jī)，也不要說滿說絕，要去除非份之想，常思不足和差距，勇于推功攬過，倡導(dǎo)多干少說甚至干了不說。還要始終保持振奮的精神狀態(tài)和良好的心理素質(zhì)，順境也好，逆境也罷，要學(xué)會(huì)臨危不亂，寵辱不驚，不能時(shí)而意氣風(fēng)發(fā)、手舞足蹈，時(shí)而患得患失、萎靡不振。 用好一個(gè)干部，尤其不能忽視德的問題。德是一個(gè)干部的靈魂和主心骨，核心是黨性、官德和人品。古人講：有德無才者誤事，有才無德者壞事，有德有才者成事。領(lǐng)導(dǎo)干部有德無才的結(jié)果是平庸，有才無德的結(jié)果是危險(xiǎn)，有德有才才是優(yōu)秀人才。只有既注重工作業(yè)績(jī)，又重視群眾的口碑和公論，才能把那些德才兼?zhèn)涞娜擞玫街匾獚徫簧希M(jìn)而樹立正確的用人導(dǎo)向，營造企業(yè)的正氣。在用人問題上，當(dāng)前從中央到地方，都在嚴(yán)厲打擊跑官要官的不良風(fēng)氣。最近，我們重點(diǎn)剖析了一些領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是熱衷于跑官要官的干部，或多或少都有一些問題。有的干部，從成長(zhǎng)軌跡看就是畸形產(chǎn)物，來路就不是很清楚，而且每挪動(dòng)一次位置就要花很大精力去掩蓋自己的軌跡，因?yàn)樘摷俑】洹⑸踔潦请y以長(zhǎng)期掩蓋的問題太多，所以只能上不敢下，上不去也要想方設(shè)法去活動(dòng)，有的干部在一個(gè)崗位干的時(shí)間越長(zhǎng)就越害怕。 要管好干部，首先是要管好班子。"一把手"必須承擔(dān)起對(duì)班子成員監(jiān)督教育的責(zé)任。要日常工作勤溝通，發(fā)現(xiàn)苗頭勤提醒，出現(xiàn)問題敢制止。不能煩監(jiān)督、防監(jiān)督、躲監(jiān)督，更不能不敢監(jiān)督。"一把手"不敢監(jiān)督的原因不外乎三個(gè)：一是好人主義，把一團(tuán)和氣當(dāng)做團(tuán)結(jié)，怕得罪人；二是怕連累自己；三是自身就有問題。 第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善對(duì)"一把手"的監(jiān)督機(jī)制 解決"一把手"權(quán)力過于集中又容易失去監(jiān)督制約的問題，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。我們說加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，換個(gè)角度講也是對(duì)一把手的保護(hù)。江蘇省連續(xù)四任交通廳長(zhǎng)在同一崗位跌倒，其中有個(gè)人腐敗問題，有體制腐敗問題，也有監(jiān)督不到位、沒有保護(hù)好的因素。統(tǒng)計(jì)近年來受到各類處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，一些鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)理、縣委書記，最大也不過是"七品芝麻官"，但卻都是一把手。沈陽"慕馬大案"，共牽扯出大小17個(gè)"一把手"。由此可見，黨政一把手在腐敗案件中所占比例相當(dāng)大，對(duì)"一把手"的監(jiān)督刻不容緩。這些實(shí)權(quán)人物之所以能以權(quán)謀私，并屢屢得手，一個(gè)重要原因就是監(jiān)督不到位，制度不落實(shí)，其腐敗呈現(xiàn)的三大特征是："財(cái)務(wù)一支筆，用人一言堂，大權(quán)一把抓"。這也提醒我們，僅僅依靠自我教育、自我監(jiān)督還不夠，最根本的是要健全制度，依靠制度管人、管事、管權(quán)，依靠制度來保護(hù)干部。在公司當(dāng)前的體制框架下，權(quán)力高度集中，責(zé)任也高度集中。如果沒有一套完善的制度體系來規(guī)范"一把手"的用權(quán)行為，隨著主輔分離、輔業(yè)改制、放開搞活等各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)，新情況新問題將不斷增多，我們?cè)诠芾砗捅O(jiān)督方面就很可能出現(xiàn)漏洞。這將是公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新考驗(yàn)，也是公司發(fā)展進(jìn)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。因此，一定要構(gòu)筑起全方位的監(jiān)督防線，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、秩序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等工作，必須要經(jīng)過集體討論作出決定，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和誡勉談話等制度，尤其是對(duì)婚喪嫁娶、職務(wù)升遷等重要時(shí)期、對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)出現(xiàn)的重要工程項(xiàng)目、重要人事安排等重要事件要加強(qiáng)監(jiān)督。這樣才能既保護(hù)好勇于探索、敢于大膽實(shí)踐的干部，也能堅(jiān)決懲治借改革之機(jī)謀個(gè)人私利的行為。 同志們，新的一年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)非常繁重，希望公司各級(jí)黨組織和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部，求真務(wù)實(shí)、大膽開拓、挺直腰桿、放開手腳，把紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，以一流的精神狀態(tài)和一流的工作作風(fēng)來創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，更好地發(fā)揮保駕護(hù)航作用，開創(chuàng)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。 最后，祝同志們工作順利！
在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
在不久前召開的中央紀(jì)委第七次全會(huì)上，總書記同志從全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，要求大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。吳官正同志圍繞深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。國資委黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記同志重要講話和中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，研究了中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。剛才同志代表國資委紀(jì)委總結(jié)了工作，部署和安排了工作。我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作成效顯著
國資委成立三年多來，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，始終按照黨中央國務(wù)院反腐倡廉的重大決策和中央紀(jì)委的工作部署，時(shí)刻牢記搞好國有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的歷史使命，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以構(gòu)建懲防體系為主線，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。
反腐倡廉的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
國資委成立以來，十分重視從源頭上加大防治腐敗的力度，圍繞依法履行出資人職責(zé)，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，不斷從體制機(jī)制上夯實(shí)反腐倡廉的基礎(chǔ)。一是建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，為反腐倡廉工作提供了體制保障。按照十六大提出的“三統(tǒng)一、三結(jié)合”原則，初步建立了國有資產(chǎn)管理體制框架。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立了經(jīng)營業(yè)績(jī)考核體系，實(shí)施了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期經(jīng)營業(yè)績(jī)考核，并與收入分配掛鉤，改變了長(zhǎng)期以來“有任命沒有嚴(yán)格任期，有職務(wù)沒有嚴(yán)格考核，薪酬與業(yè)績(jī)不掛鉤”的局面。二是深化改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，為反腐倡廉工作提供了機(jī)制保障。以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，不斷推進(jìn)企業(yè)股份制改革，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換和公司治理水平提高。積極開展國有獨(dú)資公司建立董事會(huì)試點(diǎn)工作，已有19家中央企業(yè)相繼建立和完善了董事會(huì)，其中14家的外部董事達(dá)到或超過了董事會(huì)成員的半數(shù)，實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，形成了企業(yè)內(nèi)部的有效制衡機(jī)制。三是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化反腐倡廉的工作基礎(chǔ)。在國資委的積極推動(dòng)下，中央企業(yè)突出主業(yè)，壓縮管理層級(jí)，縮短管理鏈條，增強(qiáng)了企業(yè)主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和集團(tuán)控制力。大部分中央企業(yè)已將管理層級(jí)初步壓縮到三級(jí)以內(nèi)，重組了松散業(yè)務(wù)板塊，整合了產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部資源配置，有效堵塞了資產(chǎn)流失漏洞。這些工作為反腐倡廉奠定了良好基礎(chǔ)。
企業(yè)權(quán)力運(yùn)作得到進(jìn)一步規(guī)范和制約。
國資委始終把反腐倡廉工作與國資監(jiān)管制度建設(shè)緊密融合在一起，通過制度創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作。一是完善制度，把反腐倡廉工作納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。三年多來，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為核心，相繼制定發(fā)布了17個(gè)配套規(guī)章和80個(gè)規(guī)范性文件，規(guī)范了國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重大決策、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)等制度。推動(dòng)企業(yè)設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)行總法律顧問制度，提高了依法決策、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的能力和水平。二是探索建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，從制度上解決用人上的不正之風(fēng)。國資委成立以來，連續(xù)4年先后組織78家企業(yè)面向社會(huì)公開招聘81名高級(jí)經(jīng)營管理者，在10家企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選拔了20名高級(jí)經(jīng)營管理者。中央企業(yè)通過市場(chǎng)化方式選用的各級(jí)經(jīng)營管理人才，占到了30%。三是強(qiáng)化企業(yè)管理，對(duì)腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位加強(qiáng)控制。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理、規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，從源頭上堵塞企業(yè)國有資產(chǎn)流失的漏洞。加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃管理和信息化建設(shè)，規(guī)范決策程序，基本遏制了亂投資、亂擔(dān)保、亂借貸的現(xiàn)象。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，增強(qiáng)了集團(tuán)的控制力和監(jiān)管力。清理高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，建立企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高了企業(yè)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)、審計(jì)等方面的監(jiān)督作用，有力推動(dòng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步健全監(jiān)事會(huì)制度，提高監(jiān)督的有效性和靈敏性，發(fā)揮了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理及中介財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化了審計(jì)部門的防范、控制和監(jiān)督作用。
黨風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
中央企業(yè)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨章與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，與貫徹落實(shí)黨的十六大及十六大以來歷次中央全會(huì)精神相結(jié)合，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的自覺性，廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)普遍得到增強(qiáng)。中央企業(yè)各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)，反腐倡廉的組織保證和工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面履行黨章賦予的職責(zé)和監(jiān)察工作職責(zé)，逐步確立了圍繞中心、服務(wù)大局，融入管理、同步推進(jìn)，懲防并舉、注重預(yù)防的工作思路，積極協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，深入開展效能監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂和源頭防治腐敗等各項(xiàng)工作，在保證黨的方針政策貫徹落實(shí)和政令暢通、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理和提高效益、維護(hù)法律法規(guī)和紀(jì)律、維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。
三年多來，中央企業(yè)在深化改革中保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和增長(zhǎng)質(zhì)量發(fā)生了可喜變化，銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金、凈資產(chǎn)收益率、國有資產(chǎn)保值增值率等各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)大幅增長(zhǎng)，在國民經(jīng)濟(jì)中的控制力、影響力和帶動(dòng)力不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的有力保障。在此，我代表國資委和國資委黨委，向中央企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察人員表示衷心感謝！特別要向今天會(huì)議上將要受到表彰的中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到反腐倡廉的任務(wù)仍然十分艱巨，還有許多問題需要解決。一是在創(chuàng)新體制完善機(jī)制，從源頭上防治腐敗方面還有許多工作要做。一方面，大多數(shù)企業(yè)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)還沒有建立起來，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督缺乏有效的體制和機(jī)制保證；另一方面，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的懲防腐敗體系建設(shè)還有待加快推進(jìn)。二是企業(yè)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是招標(biāo)投標(biāo)、投資融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、選人用人、物資采購、境外資產(chǎn)監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)的制度規(guī)范還不夠健全，制度不落實(shí)、執(zhí)行不得力的問題還比較突出，存在著有法不依、有章不循的現(xiàn)象，使腐敗行為有機(jī)可乘，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)、侵害職工合法權(quán)益等問題，在有的企業(yè)特別是二級(jí)、三級(jí)企業(yè)中仍然存在。三是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)反腐倡廉工作重視不夠，僅僅視為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落到實(shí)處。這些問題要引起我們的高度重視，切實(shí)抓緊研究解決。
二、全面加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)中央企業(yè)反腐倡廉工作
，是深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，迎接黨的十七大召開的重要之年，是中央企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營業(yè)績(jī)考核第二個(gè)任期，加快改革發(fā)展的重要之年，也是繼續(xù)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉的重要之年。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。中央企業(yè)作為國有企業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量，地位重要，責(zé)任重大。黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作作為國資監(jiān)管體系的重要組成部分，對(duì)中央企業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不夠完備，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不夠規(guī)范，中央企業(yè)改革發(fā)展的深層次問題也沒有根本解決，仍然處于腐敗問題的易發(fā)、多發(fā)期，在一些領(lǐng)域甚至比較嚴(yán)重，反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。
在新的一年中，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六大及十六大以來歷次中央全會(huì)精神，全面落實(shí)以總書記同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的一系列重要部署，以構(gòu)建懲防體系為主線，著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，著力加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，著力加大防治腐敗工作力度，使思想教育更加深入、制度體系更加完善、監(jiān)督約束更加有效、改革措施更加配套、懲處腐敗更加有力，為實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供有力的保證。
全面加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。
總書記同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)的重要講話中指出，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)于我們黨完成肩負(fù)的歷史使命至關(guān)重要。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)總書記總書記的講話精神，高度重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。
要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的重要意義。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為國有大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，承擔(dān)著國有企業(yè)改革發(fā)展的繁重任務(wù)。中央企業(yè)能不能又好又快發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)人員至關(guān)重要；領(lǐng)導(dǎo)人員能不能承擔(dān)起搞好企業(yè)的責(zé)任，作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)新形勢(shì)下中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，也是加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的必然要求。要認(rèn)真按照總書記總書記的講話精神，把領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為搞好反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，在推進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康和諧發(fā)展中，發(fā)揮好帶動(dòng)和表率作用。
總書記總書記對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提出了“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政1 2 下一頁
在偉大祖國73華誕之際，我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動(dòng)，集中觀看了抗美援朝題材影片《長(zhǎng)津湖》，再一次重溫這段悲壯歷史，再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月，新中國剛剛成立一年，
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國理政（第四卷）讀書班的通知》要求，我中心通過專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式，系統(tǒng)的對(duì)《習(xí)近平談治國理政》（第四卷)進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)與交流，下面我就來談一談我個(gè)人
《習(xí)近平談治國理政》（第四卷）是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下，對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動(dòng)記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個(gè)
《真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國理政》第四卷中的文章，這是習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會(huì)議上的集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。文章指出，我常講，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國家工作大
在《習(xí)近平談治國理政》第四卷中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船，到世界上最大的執(zhí)政黨，在中國共產(chǎn)黨的字典里，“人民”一詞從來都
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠(yuǎn)慮，在治國理政和推動(dòng)全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識(shí)，在不同場(chǎng)合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性，戰(zhàn)略和策略的關(guān)系，提高戰(zhàn)略思維、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、強(qiáng)化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下，如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義而進(jìn)行的生動(dòng)實(shí)踐與理論探索；對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下，我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式多樣，課程內(nèi)容豐富，各位專家的講解細(xì)致精彩，對(duì)于我加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨的歷史的深入了解、對(duì)中共黨員的
《習(xí)近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出：網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億，較2020年12月增長(zhǎng)4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第七次全體會(huì)議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)的報(bào)告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)的工作報(bào)告和《