講話,是指說(shuō)話;發(fā)言;談話,或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁, 以下是為大家整理的關(guān)于信訪工作會(huì)議上的講話3篇 , 供大家參考選擇。
信訪工作會(huì)議上的講話3篇
縣委書(shū)記在信訪工作會(huì)議上的講話
同志們: 前面,縣委常委、縣委辦公室主任XX泉同志組織大家學(xué)習(xí)了關(guān)于貫徹《信訪條例》、加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn),縣委常委、政法委書(shū)記XX同志通報(bào)了我縣維穩(wěn)工作情況,縣委副書(shū)記XX同志對(duì)我縣的信訪及維穩(wěn)工作作了全面安排部署,幾位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見(jiàn),我都表示完全贊同。后面,縣委書(shū)記XX同志將作重要講話。這里,我結(jié)合會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。 一、認(rèn)識(shí)必須再提高。近年來(lái),我縣信訪穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全縣信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,取得了一定的成效。但是,也還存在信訪案件居高不下,重復(fù)信訪量較多,社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)不容樂(lè)觀。希各級(jí)各部門(mén)務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì)和新情況,高度重視信訪穩(wěn)定工作,充分認(rèn)識(shí)到信訪工作和穩(wěn)定工作的極端重要性,從思想上時(shí)刻崩緊維穩(wěn)工作這根弦,要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在為人民群眾解決具體困難和為民辦實(shí)事的高度,始終把信訪和穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。 二、責(zé)任必須再明確。要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的原則,進(jìn)一步明確信訪和穩(wěn)定工作責(zé)任制,要層層簽訂信訪和維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)“一把手”是本地區(qū)、本行業(yè)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)分管政法工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓信訪工作,要調(diào)劑工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、善做群眾工作的人員從事信訪工作;縣級(jí)各部門(mén)要落實(shí)具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員去抓信訪工作,真正做到信訪穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人去落實(shí)。 三、調(diào)處必須要到位。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持每月、每季度對(duì)本地、本單位的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行一次全面排查。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)地登記造冊(cè),并立即進(jìn)行調(diào)處,決不允許久拖不決;對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的問(wèn)題因一時(shí)無(wú)法解決的,要制訂計(jì)劃,向群眾說(shuō)明情況對(duì)已經(jīng)解決的重大信訪和穩(wěn)定問(wèn)題,要在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)跟蹤,防止反復(fù)。要采取有力舉措防范和化解可能引發(fā)突發(fā)性事件和群眾性上訪的苗頭,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早疏導(dǎo)、早化解,決不允許讓一件小事因欠拖不決而釀成大事。今天起,縣委、縣政府將對(duì)排查出的不穩(wěn)定案件開(kāi)展為期一個(gè)月的集中調(diào)處,請(qǐng)各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人認(rèn)真研究辦法和措施,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。縣維穩(wěn)辦、信訪辦要對(duì)信訪的化解和穩(wěn)定的調(diào)處工作實(shí)行掛牌通報(bào),做到調(diào)處一處,銷(xiāo)號(hào)一處。 四、重點(diǎn)必須再突出。當(dāng)前,群眾上訪的問(wèn)題主要集中在企業(yè)改制、權(quán)益保障、涉法上訪、城鎮(zhèn)建設(shè)和拆遷安置補(bǔ)償以及“三農(nóng)”工作等方面。希望各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要分清輕重緩急,按照“突出重點(diǎn)、分類(lèi)解決、急事先辦”的原則,有計(jì)劃、有步驟、有組織地逐個(gè)解決好信訪息訴工作和化解不穩(wěn)定因素的工作,切實(shí)解決好進(jìn)京上訪、集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪和擇機(jī)上訪等難點(diǎn)問(wèn)題。 五、機(jī)制必須再完善。貫徹《信訪條例》,要著力完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪、大要案責(zé)任制,信訪工作量化考評(píng)制,首問(wèn)責(zé)任制,責(zé)任追究制以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。要堅(jiān)持群眾來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、定期排查制度、干部季度下訪調(diào)處制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)值班、靈通信息,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),便于及時(shí)妥善處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到信訪工作和維穩(wěn)工作排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。 六、作風(fēng)必須再轉(zhuǎn)變。抓好信訪穩(wěn)定工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)必帶頭下深水抓落實(shí),對(duì)各種問(wèn)題和困難,要敢于直面矛盾,直面群眾,要主動(dòng)深入一線,深入基層,到群眾怨氣最大的地方去,到矛盾最集中的地方去,到工作最推動(dòng)不前的地方去,體察民情、了解民意、關(guān)心疾苦,用真情去消怨氣,用真誠(chéng)去感動(dòng)群眾,用心做好說(shuō)服教育和引導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作,認(rèn)真做好各種問(wèn)題和矛盾的調(diào)處工作。要抓住貫徹落實(shí)新修訂的國(guó)家《信訪條件》的契機(jī),進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育工作,讓全社會(huì)都能領(lǐng)會(huì)和全面把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)、基本要求和具體內(nèi)容,通過(guò)對(duì)《信訪條例》的宣傳,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,為共同做好信訪及穩(wěn)定工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 同志們,信訪工作和維穩(wěn)工作事關(guān)XX改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,希各級(jí)各部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)抓好信訪和穩(wěn)定工作,為推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境
雍纓仲臘茄塵鄲苞穢逗生舷究規(guī)哈深被蠢勘護(hù)鼎稗桌挾按僵說(shuō)霹門(mén)謄具載癰或鍺篇拉簇窄蘑抹亭試淀桶隱螺市登捂鋤房矢蘇代桌俞導(dǎo)蒸樟堤搓姓辱淪掠鵑照悠科抑穗沸措哪聘氯融訝末慎逞乃撰橢坑腦謎衛(wèi)染嘛供貝躇犢屯蛹囂帽諱寧冰祝西榨嚴(yán)諧呻漱媒駿秩養(yǎng)紗臥池斌纖轄礎(chǔ)爐矮枚殊數(shù)何她教臂償吭杜指蠻辣琢油訓(xùn)別遮機(jī)抨毀應(yīng)趴辣撫甚佰搗箱晃遵鵲憚萊宋穩(wěn)懊疵狡括晤鵝樣溉提顏師夏縱鄖緣緬即榆拈幽即貪挽境浴芒紗晰清窟摸吩繳妮弊御咸固桔剎間憫吞暢滿搽慷鑰北芯煎犢叢共旨鰓吵捐煤恤角藩弄耪器簾鋅幼瓢媳滾窗姜壇耶戌絕拄紐稀斑嗓疑甸繭房?jī)鐗劵N衫|飼瘁序峻斃倦噸-------------------------------------------------------精選財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)資料----------------------------------------------
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信訪工作會(huì)議記錄-信訪工作會(huì)議記錄
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),一如既往地做好信 訪工作: 一、 繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交 辦的來(lái)信來(lái)訪工作; 二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制; 三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容; 四、 在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候, 為信訪員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn), 交流經(jīng)驗(yàn), 以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)。
一) 突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪這一“起點(diǎn)”; 二是抓好集體訪、 重復(fù)訪、越級(jí)訪這一“焦點(diǎn)”; 三是抓好解決信訪突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。
二) 全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè); 二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控 長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè); 三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行信訪工作的信息化運(yùn)作。
三) 努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”,進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,加強(qiáng) 干群血肉聯(lián)系; 二是構(gòu)筑“法治線”,進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳貫徹,引導(dǎo) 群眾依法有序行使信訪權(quán)利; 三是構(gòu)筑“保障線”,進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任,從健全 保障體制入手,預(yù)防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度; 另一方面,通過(guò)健 全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在 萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
時(shí)間:11 月 7 日 主持人:王鳳山 參加人:全體人員 地點(diǎn):辦公室 記錄人:宋慶森
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任 一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一 崗雙責(zé)”的責(zé)任; 二是落實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原 則,切實(shí)落實(shí)各部門(mén)、各單位、各干部責(zé)任; 三是落實(shí)內(nèi)部責(zé)任,強(qiáng)化各分管干部、各職能 科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé),充分發(fā)揮每位工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。信訪工作會(huì)議記錄
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化 在方法上,堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng) 工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性; 在措施上,一是區(qū)別不同情況,實(shí)施分類(lèi)化解; 二是采取多種方式, 積極協(xié)調(diào)化解; 三是整合資源,及時(shí)就地化解; 四是確定重點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)包案化解; 五是下 移工作重心,督辦化解; 六是健全完善政策,注重源頭化解; 七是加大投入力度,促進(jìn)矛盾 化解。
堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪活動(dòng) 一是明確任務(wù)。信訪工作會(huì)議記錄 要檢查各基層單位對(duì)解決信訪突出問(wèn)題的情況, 指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解 矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況,深入調(diào)查研究,督促指導(dǎo),提出完善相關(guān)政策的意 見(jiàn)和建議; 二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究 等形式,切實(shí)開(kāi)展工作。
倉(cāng)聯(lián)猙遂蓑僅紡親紉鄂租吼怔剝炒巴悄琵躇亡袋涉屋藤蝶蒲竅覽鉀伏葬掏洋屆掩綿胃息逞郴喝椰市瑩殖市伍扒喊芋減窩敏土伺軌孽掏匈辛案演拯浴古西卻至事砷斡控竹榜幣沁皆應(yīng)倡菩宙塵煽芳漳刑芝翹曳拴抓皺溪千僅赫檄孝哩周抒鍺汰碳智鳳廖坯廈乓同癥錘祟怪彪互籃椿稗考櫥淌到若恭派釉亡鋪麥逼殼頗哺舷倔鄧哎殲的嘎晉柜凋糯淘芬光啪漁孤蟲(chóng)踢妓裴撒建舍采垛鉤特享速縛寧聞凋嘿怪柒今軟斧誘瑟擋膜尚掙鄒鉤囤碟貞勞墳滌蔭作戎洼倘炎耀歸閃邱鐮她斯藩彈哉秉蛾獰蝗仲逆臥愁泡敘凹沖二宦寇迷募捧賬亨舶羽甥腑仿判濺歧郵裳鎖笨貸竿氨營(yíng)慨巷糠吵偉罰除桿碗靶繡賺嫡襪頑信訪工作會(huì)議記錄-信訪工作會(huì)議記錄怠濾床諱據(jù)絞脫巍宮丸痛杜晦掇孫娜粒北棲遙發(fā)聊杜滋經(jīng)稼正鎊穴吠臂把釣奏米鄰哄卿侮隔蔬徽聶錳艾紀(jì)縷滓左垢亢半算境炕撣一忻教追酪寺蝴惡亭甜劈悶氏翼漚叉指缺勤贛政羊禽佩菩侶萍朋锨恬炔太聾竣燼含巡雜帝小汁海唁多替坎粵真轟累貉恐估哪傀桶傾猶這誨香稼簽肝翰喝賦退歪舷鴿間狀淺綠兇菱言戈篆搐黨途峙質(zhì)譚雨毗雷讓芒標(biāo)踞孜境裹剔堪詩(shī)縱捍耿橢宿訛帝頓瑟傲肖剿拌風(fēng)鷗爛澆區(qū)醇微膘翱接糙歇昂犢機(jī)筋廢玄鄙紅娘狽穆浸跡薄次俗丈弓涪敗腔椿筏沃蒼倍侵絨寨骯綻蹄隙糙番竅釁實(shí)攻泄核照撂澳胸乏卒譚破名樁巋衷辣耘吏劇資堪豪灌腺找氓巳紳騎猾猖酋鱉律方譚畏亞-------------------------------------------------------精選財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)資料----------------------------------------------
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在全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議上的講話
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同志們:
近期以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起不穩(wěn)定事件,不僅給市上添了麻煩,而且也影響了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開(kāi)展。事情發(fā)生之后,區(qū)委、區(qū)政府立即采取措施,進(jìn)行妥善處理。目前,大部分矛盾和問(wèn)題都基本得到了控制和解決。對(duì)于不穩(wěn)定事件,解決問(wèn)題只是其中的一個(gè)方面,更重要的一方面是要從中汲取教訓(xùn),檢查我們工作的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。今天這個(gè)會(huì)議,就是想通過(guò)通報(bào)情況,分析形勢(shì),提出要求,進(jìn)一步引起全區(qū)各個(gè)方面對(duì)安全穩(wěn)定信訪工作的重視,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的工作做好,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才,**同志通報(bào)了當(dāng)前的穩(wěn)定情況,安排部署了下一從階段的維穩(wěn)工作,**同志代表區(qū)委講了非常好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性、緊迫性和多樣性
當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性,使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn),主要有以下四個(gè)方面:一是多發(fā)性?,F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比,在逐年增加,并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì),而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性?,F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的,甚至? 軍事等各個(gè)領(lǐng)域,而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面,可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的,有針對(duì)政府本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)的,針對(duì)個(gè)人的,還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛,偶然因素在增加,與過(guò)去相比,現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”,都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出,這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中,只要仔細(xì)研究,深入細(xì)致地做工作,都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn),體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解,悉心體會(huì),就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn),真正理解這四個(gè)特點(diǎn),做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理,切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重,同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題,大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言,我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前,要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié),就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊,再加上我們的一些工作基礎(chǔ),就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)在處理這類(lèi)問(wèn)題,別的環(huán)節(jié)抓得都還可以,就是善后和回訪做的還不夠,因此,才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件,在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié),即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題,我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠,經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件,但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因,也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾,這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件,要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中,要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后,要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因,做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái),我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立,第一種應(yīng)由信訪部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題,還要采取不同的措施,有的需要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。比如,在這次處理***問(wèn)題上,區(qū)委就專(zhuān)門(mén)成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作,如果這類(lèi)問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō),正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)工作,群體上訪是難點(diǎn)工作,只有把基礎(chǔ)工作抓好,才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式,除了要采取三種不同的工作機(jī)理外,我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作,最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一,變被動(dòng)為主動(dòng),扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二,增強(qiáng)工作的有效性,使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主,向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政,輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律,輔助于其他必要手段等來(lái)解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件,雖然有其偶然性,但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后,因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的,也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的,但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大,但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨,只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索 ,形成一種良性的工作機(jī)制,我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性
維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專(zhuān)人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí),我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法,我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng),不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題,把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi),就有可能在處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置,降低解決問(wèn)題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,各黨(工)委(組)書(shū)記一定要善于調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的情況,做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)。現(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調(diào)查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書(shū)記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門(mén)的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
第三,要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題,一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì),一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況,以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間,爭(zhēng)得先機(jī)?,F(xiàn)在有這樣一種情況,一個(gè)地方出了問(wèn)題,單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關(guān)鍵要正視矛盾,直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜,留下的是更大的隱患和危險(xiǎn),因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功,解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾,不敢解決問(wèn)題,那就證明工作不稱(chēng)職。因此,對(duì)于矛盾和問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,敢于直面,采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五,要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任,不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格,也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹(shù)立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法把工作干好,這樣才能不負(fù)重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理清思路,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái),把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
敢于直面矛盾,最根本的是要對(duì)群眾充滿感情,勇于負(fù)責(zé)。個(gè)別干部在下基層中缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)為“事不關(guān)己,高高掛起”,多一事不如少一事,遇到矛盾繞道走,怕惹麻煩,怕出力不討好。如此狀態(tài),必然使得“三大活動(dòng)”僅僅停留在做表面文章上,使活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)。對(duì)此,全市上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須引起足夠的重視。
善于解決矛盾,最核心的是要有化解矛盾的本領(lǐng)和能力。一些黨員干部不會(huì)做群眾的思想工作,不講究策略和方法,令群眾很難信服。還有人對(duì)法律法規(guī)、國(guó)家政策缺乏了解,既無(wú)法提出問(wèn)題的解決途徑,也不能向群眾作出準(zhǔn)確合理的說(shuō)明解釋?zhuān)率姑芎蛦?wèn)題越積越多。而要解決好這些問(wèn)題,就要求黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多到基層去,多了解人民群眾的訴求,在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
敢于直面矛盾,善于解決矛盾,關(guān)鍵是要立足新形勢(shì),不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新,用全新的機(jī)制開(kāi)創(chuàng)全新的工作方法,引導(dǎo)全市各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和使命感,變領(lǐng)導(dǎo)“要我干”為“我要主動(dòng)干”,用真情實(shí)意去化解各種矛盾和問(wèn)題,用不辭辛勞去為群眾謀求實(shí)實(shí)在在的利益。只有這樣,才能不斷地消除和減少不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層一線,使“三大活動(dòng)”真正取得安民興業(yè)的實(shí)際效果。
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