在 X 區黨建工作會議上的講話材料

　同志們：

　今天，我們組織召開全區黨建工作會議，主要目的是為了總結經驗，部署工作，進一步動員全區各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、緊貼大局，砥礪奮進、好干快干，奮力開創轉型升級融合發展新局面，為 XX 在全市率先建成更高水平小康社會提供堅強保證。習總書記強調，抓好黨建是“最大的政績”，如果黨建工作搞不好，我們的黨弱了、散了、垮了，其他政績都將沒有意義。剛才，XX、XX、XX 三位同志分別就去年的組織、宣傳、統戰工作進行了總結回顧，并對今年的工作作了具體部署，講得很好，既體現了中央和省委、市委的精神，又符合 XX 實際，緊扣區委的決策部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我想就抓好今年的黨建工作，再強調幾點意見：

　一、組織工作要向中心聚焦、為大局聚力，致力于鍛造最重講政治、最能打硬仗、最善謀發展的干部隊伍。

　事業成敗，關鍵在黨；為政之要，重在用人。組織工作要以培養選撥更多 XX 發展需要的好干部為重點，著力健全科學的選人用人機制，著力推進服務型基層黨組織建設，著力加強人才隊伍建設，努力為我區經濟社會發展提供堅強組織保證。

　1.要堅持管關鍵利長遠，使優秀干部冒出來硬起來。對 XX 的發展而言，怎樣才算“好干部”，怎樣成長為“好干部”，怎樣把“好干部”用好，可以說是黨委政府高度重視、社會民眾普遍關注的“干部三問”。要讓“好干部標準”成為選人用人風向標。從毛澤東同志倡導“五湖四海”、“干部決定一切”，到鄧小平改革人事制度，強調選撥干部“只要選得好，選得準，我們的事業就大有希望”，再到今天習總書記提出“選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風”，“用什么人，不用什么人”，始終是關乎事業興衰的核心問題。要用信念堅定靠得住的人。習總書記將理想信念比作黨員干部精神上的“鈣”，十分貼切形象。如果信念不堅定，政治不合格，經不起風浪，扛不住考驗，能耐再大也不是我們需要的干部。要用為民服務肯吃苦的人。基層出人才，一線出干部。在艱苦環境中、在改革發展的第一線接受過實踐鍛煉，一步一個腳印摸爬滾打出來的干部，才能走得更穩，飛得更高。要用勤政務實敢擔當的人。新時代新形勢，機遇稍縱即逝，挑戰越積越多，這就要求我們的干部在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任。要用清正廉潔有正氣的人。公生明，廉生威。面對各種誘惑，那些“心不動于微利之誘，目不炫于五色之惑”的人，那些老老實實做人、踏踏實實做事、清清白白做官的人才是事業需要、人民擁護的好干部。要公正嚴明守好“任用關”。我們的干部大多數都是好樣的，但部分人處事精明透頂，干事拈輕怕重，遇事明哲保身；少數人居其位不謀其政，遇到困難繞著走，碰到問題躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責的現象還是

　有的。如果將這些人選撥出來、使用起來，就是給黨的干部任用原則“抹黑”，就會造成用人導向的“反轉”和“顛覆”。防止“帶病提拔”，把好“任用關”，不能有“偏心眼”。要堅持原則，公道正派，做到謀事不謀人，不戴有色眼鏡看人，不搞遠近親疏薦人，不搞“小圈子”用人，把一顆心放正，把一碗水端平，生活圈與干部保持“等距離”，工作中與干部連通“并行線”，政治上同干部結成“同心圓”。同時，要注意破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念，為干部營造更好的成長氛圍。不能當“近視眼”。識“一流之才”，需“一流之人”。對那些患了“浮躁癥”，急功近利，熱衷于自我包裝、自我營銷的干部，要煉就“撥云見日”的火眼金睛；對那些在領導和群眾面前不一樣、臺上和臺下不一樣、責任擔當和權力利益選項不一樣，“演技高”、“潛伏深”的“雙面人”干部，要做到“畫虎畫毛”會“畫骨”，“知人知面”更“知心”。讓他們在制度的聚光、監督的陽光、犀利的眼光面前，現原形、露真相。不能打“馬虎眼”。“任爾東西南北風，薦賢任能勁不松”。要嚴守原則底線，引領從嚴治黨、從嚴治吏“新常態”，察實情、說真話，唱黑臉、敢諫言，鏟除好人主義生存土壤，不看臉色辦事、不受“來頭”左右、不論背景用人，以德行評價干部、以實績選用干部，對那些有本事、敢擔當的干部，要為他們撐腰鼓勁，說公道話。要讓“蠻拼的”成為干部隊伍“常態”。獲得組織肯定和人民“點贊”，就是最棒的“年終獎”。XX 想要“重振雄風，再創輝煌”，干部隊伍必須始終堅持“拼”字當頭，敢打敢拼，敢闖敢試。要樹立“愛拼才會贏”的信念。在難走的上坡路、難啃的硬骨頭面前，稍有懈怠，

　就可能一松勁退千里，容不得半點分心走神。只有樹牢奮力拼搏的信念，才能保證逆水行舟的速度，穿越急流險灘，不斷攻堅克難。要發揚“拼命三郎”的作風。XX 想要在全市率先建成更高水平小康社會，必須大力發揚“拼命三郎”精神，只爭朝夕、敢搶敢拼，把所有精力、心思用在加快解決轉型發展的大事、要事、難事上。要保持“初生牛犢不怕虎”的闖勁。提速需掛檔，爬坡需要闖。只有卯足拼勁、用足闖勁，才能突破常規思維，走出傳統定勢，“拼”出新成績，“闖”出新天地。

　2.要堅持抓基層打基礎，讓基層組織活起來火起來。習近平總書記多次強調要樹立大抓基層的導向，他強調，“要把全面推進依法治國的工作重點放在基層”。如何激活基層“一池春水”，讓黨的基層組織“紅火”起來，重點要抓好 4 件事：一是抓薄弱環節。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我區對軟弱渙散黨組織和不合格黨員進行了集中整頓，取得了階段性成果，但整頓轉化不可能畢其功于一役。要堅持分類指導、綜合施策，對共性問題統籌解決，對個性問題具體解決，確保整頓一個成功一個，轉化一個帶動一批。要做好后續工作，健全經常性整頓、常態化幫扶工作機制，使每個基層黨組織都更加堅強有力。要純潔黨員隊伍，做到進口嚴、出口暢、管得好、作用大，使每一名黨員都能在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨，都能成為服務、感召、凝聚群眾的模范。二是抓帶頭人隊伍。支部強不強，關鍵看“頭羊”。一個好的書記，就能帶好一支隊伍、干出一番事業、惠及一批群眾。要把政治強、接地氣、情況熟、有群眾基礎、能長期在基層干

　的好黨員選拔到黨組織書記崗位上來。三是抓基層治理法治化。健全村（社區）民主管理、民主協商制度，落實“四議兩公開”工作法，教育和引導基層干部增強法治觀念和法治為民意識，提高依法辦事能力，發揮基層黨組織在基層治理法治化中的戰斗堡壘作用。四是抓投入保障?；鶎庸ぷ骱苄量?，解決基層工作的保障問題十分重要。要繼續堅持資源下沉、重心下移，把精兵強將充實到基層、真金白銀投入到基層，使基層黨組織有資源、有手段、有能力開展工作、搞好服務。要把嚴格要求和熱情關心結合起來，健全基層干部報酬待遇穩定增長機制，拓展基層干部發展空間，讓他們工作有勁頭，干事有奔頭。

　3.要堅持優服務強機制，將各方人才引進來留下來。有非常之人，然后能成非常之事。鑄就豐功偉業，離不開人才輩出；突破發展瓶頸，有賴于群賢畢至。關于人才工作，我簡單講三句話。第一句話，“聚一些錢財不如聚一幫人才”。“授人以魚不如授人以漁”，面對“轉型升級”之痛，政策上的傾斜幫扶，或許能解一時之困，但終究不是長遠之計。XX 的發展迫切需要各層次人才來引領創造。人才工作要致力于在全社會營造引才愛才重才的濃厚氛圍，對各方才俊在培養上“揚長補短”，在使用上“揚長避短”，在保護上“揚長容短”，為轉型升級集聚最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。第二句話，“一個諸葛亮勝過三個臭皮匠”。“人多不一定力量大”，以往“拼人力”的傳統發展方式已經發生了轉變，發展中的人口紅利漸漸消失，引才工作也要從量的擴大轉變為質的提升。要有“精準理念”，培養和引進適應 XX 轉型升級需求的人才，特別是要結合產業結構布

　局和定位，及時引進符合轉型發展、綠色發展、創新發展的優質人才，實現人才效用的最大化。要克服封閉保守的人才觀。對編制、身份的配置與轉換，既要有科學合理的標準，也要動態調控，避免主觀臆斷、因噎廢食。打破部門、上下、條塊界限，疏通黨政人才、專業技術人才、企業經管人才之間的流通渠道，確保人才瓶頸不成為轉型發展的“短板”。第三句話，“拼重金引才更要拼好環境引才”。“有錢也不能任性”，現在越來越多的人才感受到了工作氛圍、平臺、環境的重要性，要通過“保姆式”、“親人式”、“朋友式”的服務，打好“感情牌”。“綠水青山就是金山銀山”，綠色環境也是引才的資本，越來越被各類人才所青睞。“英雄最重用武之地”，人才特別是高端人才最大的愿望就是自我價值的實現，要致力搭建有利于高端人才創新創業的平臺，讓人才受到充分尊重，讓人才的價值得到充分發揮，最終讓人才“奔跑”起來。

　二、宣傳工作要弘揚主旋律、傳播正能量，致力于培育導向最優、人心最齊、氛圍最好的輿論環境 習總書記強調，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。歷史經驗表明，經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。做好這項工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。新的一年，我區宣傳思想文化戰線要堅持正確導向，唱響主旋律，建好主陣地，打好主動仗，不斷凝聚起推動XX 科學發展的正能量。

　1．致力打造精神家園，讓理想信念落地生根。農民種莊稼，把種子播種到地里有講究。深了不行，嫩芽拱不出地面；淺了也不行，種子吸收不到水分。農民管這叫“落地生根”。只有落地生根，才能開花結果，才有收獲的希望。與種莊稼一樣，理想信念教育同樣存在“落地生根”的問題。如何才能“落地生根”，我覺得要做到三個方面。一是讓別人信自己先得信?，F在有些干部感到老百姓成了“老不信”，自己還沒有講，群眾就覺得要說謊；自己事還沒做，百姓就認定想作秀。究其根本原因在于我們有些黨員干部自己的言行就缺乏說服力，有的自己都不相信自己選擇的道路，如何讓群眾認同；有的奉行金錢至上、名利至上、享樂至上，如何讓群眾相信共產黨人“全心全意為人民服務”的宗旨。古人云，“行勝于言”、“事實勝于雄辯”；西方諺語說，別光聽他說了什么，而要看他做了什么，講的都是同一個道理：意識形態宣傳也好，思想文化工作也好，讓別人信自己要先信，只有知行合一、言行一致，我們的宣傳才能真正打動人。當前，我們正身處社會深刻轉型、觀念深刻轉變的新時期，最需要有堅定理想信念的黨員干部，言行一致、表里如一，這樣我們的語言才會有無盡的感染力，我們的行動才會有無聲的感召力。二是讓典型報道更接地氣。理想信念教育屬于在人的頭腦里搞建設，必須接地氣、講實際。要聽百家言、講群眾話，多多運用群眾身邊的鮮活事例，變說教為故事，變抽象為具體，變深奧為易懂，使宣傳思想文化工作真正尊重群眾、走進群眾、滿足群眾。要知百家事，懂群眾難，積極推動宣傳戰線的同志走進基層、走進農村、走進群眾，在工作一線記錄城鄉變化，

　在基層一線品味冷暖人生，通過一批批來自一線、鮮活生動的報道拉近與群眾的心靈距離，培養與群眾的深厚情誼，真正做到鏡頭聚焦群眾、焦點對準民生。要明百家盼，曉群眾憂，始終將工作的關注點落在群眾身上，關注他們喜歡什么不喜歡什么、期盼什么不期盼什么、需要什么不需要什么、關注什么不關注什么，以此作為思考謀劃開展工作的現實依據，找準工作的切入點、著力點，在與群眾面對面、心與心的交流中弘揚主旋律、傳播正能量。三是讓核心價值融入社會生活。習總書記深刻指出，一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。要進一步提高城市文明程度和市民文明素養，打造全新的城市名片，不斷提高 XX 的知名度和美譽度。要將培育和弘揚社會主義核心價值觀融入家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風，發揚光大中華民族傳統美德，使每一個家庭成為社會和諧進步的重要基點。要以美德善行促進會建設為抓手，廣泛開展典型宣傳，使崇高信仰和堅定信念內化于心、外化于行，樹立道德天平、引導價值判斷、規范行為取舍。

　2.持續創新正面宣傳，讓主流思想成為最強音。正面宣傳猶如陽光和空氣，受益不覺，失之難存。宣傳文化戰線要始終牢牢掌控“主戰場”，善于在眾聲喧嘩中明辨主流支流，善于從百家爭鳴中把握真實民意，把重大決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關注的熱點引導到位，讓正面聲音夠大夠響。要針對不同群體，廣交朋友。現在有一些“不會說話”的干部：與新社會群體說話，說不上去；與青年學生說話，說不進去；與困難群眾說話，說不下去；

　與老同志說話，給頂了回去。雖屬個別現象，卻啟示我們做好意識形態工作要多跟不同群體打交道。“一把鑰匙開一把鎖”，只有把各種群體都了解了、摸透了，才不會一篇“新聞通稿”包打天下，才能針對不同的利益關切和價值取向，做出形式風格各有針對的宣傳。從某種意義上講，看一個干部是否成熟、能否擔當重任，很重要的一條就是看他在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有沒有兩把刷子，只有一個道理能深入淺出地闡釋清楚，走到哪里能很快同群眾打成一片，講的話群眾愛聽，寫的文章群眾愛看，工作才能得心應手。要針對不良言論，敢于亮劍。在人人都有“麥克風”的信息時代，個性表達是大勢所趨。但“個性”絕不是“任性”。現在不少干部遇到問題時，哪怕有理也不發聲，對是非問題繞著走，態度曖昧，獨善其身。這種怕“惹麻煩”的干部多了，宣傳思想工作就容易陷入“被動應對、被動接招”的惡性循環。對那些惡意攻擊、造謠生事的錯誤言論，我們必須立場堅定主動發聲，劃清是非界限，澄清模糊認識，絕對不能含糊其辭、退避三舍；對那些侵犯群眾利益、違反黨紀國法的事情，我們必須態度堅決表明立場，直面公眾疑慮，決不能裝聾作啞、貽誤解決問題的最佳時機。意識形態領域從來沒有真空地帶，廣大黨員干部要帶頭和不良言論作斗爭，敢于亮劍，敢于擔當，沖鋒在前，形成一呼百應的局面。要針對網絡戰場，與狼共舞。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒。匯集近 6 億網民的網絡，誰都無法忽視，也根本丟失不起?，F在，網絡輿情的影響前所未有，帶來的問題也前所未有。對網絡這把“雙刃劍”，用得好就能成為凝聚共

　識、促進和諧的助手，用得不好就會成為影響社會穩定的推手。就XX 而言，近年來網絡炒作明顯增多、網絡謠言興風作浪，要堅決予以打擊。要加大網絡輿情引導力度，組織有立場有思想有影響的領導干部、專家學者、理論工作者上網發聲，理直氣壯地唱響網絡主旋律；對于少數別有用心、通過網絡造謠抹黑政府和干部形象的人，必須依法進行打擊，不能放任自流，努力讓 XX 的輿論空間更加清朗，為改革發展穩定贏得更為深厚的群眾基礎。

　3.加快文化 XX 建設，把最好的精神食糧奉獻給人民。文以載道，文以化人，文化 XX 建設要始終聚焦百姓需求，突出反映人民心聲，把最好的精神食糧奉獻給人民。加快文化建設，培育文化品牌，絕不能“閉門造車”，只有雙腳踩在大地，自覺走進群眾，精讀群眾這部大書，深耕社會這塊沃土，才能使文化建設始終站在人民的立場、保持生活的溫度。要大力發展公共文化事業。積極申報創建省級公共文化服務體系示范區，加快構建功能完善的公共文化服務體系，擴大優質文化服務范圍，著力辦好文化惠民實事，以群眾的滿意度提升社會凝聚力。要深入挖掘歷史文化資源。圍繞 XX 特色文化，汲取傳統文明的優秀成果，利用現代理念手段，促進地方文化資源通過創意轉化為文化產品。要致力發展文化產業。注重培育和集聚高層次文化創意人才，打造創意研發平臺，加快引進一批成長性好、帶動力強的文化創新項目、培育一批占有資源少、科技含量高、產出效益好的文化科技企業。要加強文化產品創作。文化繁榮要有文化精品。要進一步強化精品創作的選題規劃、政策扶持、宣傳推介，引導鼓勵群眾積極開

　展文藝創作、投資文化事業、興辦文化企業、開展文化活動，努力從基層的生動實踐中汲取創作的養分和智慧，唱響 XX 好聲音，講述 XX好故事，讓宣傳思想文化工作始終保持旺盛的生機和活力。

　三、統戰工作要踩準節拍點唱好合奏曲，致力于匯聚最大規模、最深層次、最廣領域的社會力量。

　問題是時代的聲音，人心是最大的政治。習總書記指出，“懂團結是真聰明，會團結是真本領。團結出凝聚力，出戰斗力，出新的生產力”。在社會大變革、利益大分化、文化大交織的特殊時期，各種深層次矛盾日益凸顯，統一戰線肩負的正是團結鼓勁、凝聚人心的重要使命?？看蠹規鸵r，才能做好工作。新的一年，全區統戰工作要緊緊圍繞中心重點、主動服務發展大局，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，將全社會的力量擰成一股繩去干事創業、共謀發展。

　1.要發揮人才薈萃優勢，在服務發展改革上爭作新貢獻。統一戰線匯集了一大批社會上有影響、政治上有地位、學術上有造詣、經濟上有實力的黨外代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。要立足推動思想解放，鼓勵支持黨外知識分子和留學人員對 XX 改革發展穩定問題、轉型升級戰略性問題、事關群眾切身利益的現實問題進行深層次研究分析，多調研、出實招、謀良策，向區委、區政府多提意見、多出建議、多進諍言。要立足服務城市轉型，調動統一戰線成員的積極性、創造性，為破解城建難題出謀劃策、獻計出力。要立足助力項目建設，充分發揮統一戰線內聯外引的作用，以港澳臺同胞、海外僑

　胞、商會會員的血緣、親緣、人緣關系為依托，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋，動員在外知名人士通過資金回流、企業回遷、人才回援等途徑，參與到 XX 熱火朝天的發展浪潮中來。

　2.要發揮聯系廣泛優勢，在民主政治建設上開辟新境界。習總書記強調，中國特色社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量著辦。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。統一戰線要充分發揮聯系廣泛、朋友眾多的優勢，不遺余力推進民主政治建設。要著力增強民主協商意識。堅持協商于決策之前和決策之中，通過民主集中制的辦法，廣開言路，博采眾謀，使各項決策更好地順乎民意、合乎實際。要著力完善協商民主制度。建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，形成程序合理、環節完整的協商民主體系，確保協商民主有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。要著力提高協商民主實效。大力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍，讓社會各界愿講話、敢講話、講實話，真正把各方面真知灼見匯聚起來。

　3.要發揮團結聚合優勢，在促進社會和諧上取得新成效。統一戰線是社會發展的潤滑劑和助推器，要以和風細雨式的工作方法，最大限度地匯聚起保穩定、促和諧的強大合力。要充分發揮協調關系、化解矛盾，凝心聚力、增進團結的職能，在舊城改造、信訪維穩、文明城市創建長效管理等工作中，起到理順情緒、化解矛盾、團結群眾的作用，協助黨委政府做好穩人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。要不斷提升統戰工作覆蓋面，推動統一戰線向基層延伸、向社

　會延伸、向新興群體延伸、向邊緣地帶延伸，努力做到哪里有統戰成員哪里就有統戰工作，統戰成員擴大到哪里統戰工作就延伸到哪里，統戰成員活動到哪里統戰工作就跟進到哪里，把越來越廣泛的社會力量團結在黨的周圍。要堅持依法管理宗教事務，規范民間信仰活動，確保全區宗教領域的和諧穩定。

　“音聲相和，前后相隨”，黨建工作是一項牽一發而動全身的全局性、基礎性、整體性工作。全區各級黨組織一定要牢固樹立黨要管黨意識，以改革創新的精神、創先爭優的激情、務實苦干的作風，全力推進黨的建設邁上新臺階、實現新突破。要撐好“臺柱子”。各級黨（工）委班子要加強對黨建工作的領導，定期聽取匯報、定期分析形勢，主動適應、研究黨建工作“新常態”。要牽好“牛鼻子”。在座的各位領導干部，尤其是“一把手”，要切實擔負起黨建工作第一責任人職責，不當甩手掌柜，不開空頭支票，既“掛帥”又“出征”，真正把黨建工作作為應盡職責、分內之事，毫不動搖堅守“主陣地”，躬耕不輟種好“責任田”。要守好“硬杠子”。完善黨建工作考評體系，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層分解責任，上下有機互動，建立橫向到邊、縱向到底的主體責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條。

　同志們，“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。面對黨建工作的新任務、新形勢，全區各級黨組織和黨務工作者一定要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，提振精神、銳意進取，夙夜在公、真

　抓實干，以更加創新的思路，更加扎實的舉措，更加務實的作風，不斷開創全區黨建工作新局面，為 XX 在全市率先建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻！

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