當前民兵政治思想工作調研報告

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　為貫徹落實上級文件唆使精神，全面推動我縣民兵政治思想工作在新時期、新階段有新的發展，縣人武部從 7 月上旬起，利用近 1 個月時間，對全縣民兵政治思想建設情況進行了專題調研，現將調研情況報告以下：

　 1、基本情況 ?

　目前，全縣共設立基層武裝部 7 個，配備專武干部 20 人，建立民軍營（連）

　個，在編民兵 人（其中普通民兵 人，基干民兵 人），占全縣總人口的 ％。

　 此次調研，主要采取聽匯報、看資料，查現地、開座談、考業務、答問卷等方式，前后深入到 7 個基層武裝部，14 個村級民軍營（連），占總數的 18%，與 7 名鄉鎮書記（鎮長）、7 名專職武裝部長、10 名武裝干事和 14 名民軍營（連）上進行了廣泛地接觸、交換和談話；在每一個鄉（鎮）均召開了 1 次座談會，共與 27 名鄉（鎮）書記、鄉（鎮）長、基層專武干部和民軍營（連）上進行了座談。

　 總得感到，最近幾年來，我縣在上級軍事機關的正確領導和縣、鄉（鎮）兩級黨委、政府高度重視與大力支持下，在組織完成好經濟建設任務和做好多樣化軍事斗爭準備的基礎上，對民兵政治思想工作進行了 1 些努力，使我縣的民兵政治思想工作得到了進 1 步的鞏固和發展。

　 2、當前民兵政治思想工作存在的矛盾和問題 ?

　調研認為，雖然各單位民兵政治思想工作建設獲得了 1 些成效，但整體發展的步伐較慢，與上級的要求差距較大，情勢不容樂觀，存在的矛盾和問題比較突出，主要表現在以下 5 個方面：

　 1 是，在民兵政治思想工作的落實上感到“碌碌無為”依照民

　軍工作“3 落實”的要求，民兵民兵政治思想工作應作為政治落實的1 項主要內容來抓，有指標、有內容、有布置、有檢查、有考核。多年以來，民軍工作出現了“3 難”，集中落實民兵政治教育更困難重重。近年民兵民兵政治教育總量由過去 12 堂課減為 4 堂，48 課時也減為 16 課時，部份同志更由此產生片面認識，出現了放松或忽視民兵政治思想工作的偏向。在這類思想影響下，實際工作中各級又常常是因“減”而“退”，因“退”而“推”，有些單位乃至連 1 堂課也難弄起來了。

　 2 是，在“兵”與“民”的教育上存在“斷檔”現象民兵是“兵”與“民”結合的統 1 體。民兵民兵政治教育應充分斟酌到民兵的這 1 根本特點，既抓兵的教育，又抓民的教育，把民的教育作為兵的教育的基礎，把兵的教育貫穿于民的教育當中。但最近幾年來，教育上的“斷檔”現象愈來愈嚴重。人武部門偏重兵的教育；地方有關部門偏重民的教育，而不管兵的教育。有時雖也強調了齊抓共管，但管不了 1 陣子，就相互“頂牛”，成了“兩張皮”，誰也管不好。“以經濟建設為中心”，這是新時期的主旋律，民兵政治教育也要毫無例外的圍繞“中心”來弄。這就有 1 個如何把兵的教育與民的教育相融通的問題。須知離開了“中心”，民兵民兵政治思想工作就成了無源之水，無本之木;而抓“中心”如果忽視了抓思想教育，經濟建設也肯定是抓不好的，民與兵教育的分家和斷檔，是 1 種缺少遠見和整體性的“短時間行動”，最少是實際工作中的 1 種圖省事、求應付、單純完成任務的思想觀念在作怪。

　 3 是，政工隊伍建設 10 分薄弱。這些年基層人武部中從事民兵政治工作的干部 1 減再減，留下的也因不安心難以調動其積極性 ?

　。在基層除民兵連(營)還有 1 名兼職指點員或教導員外，民兵

　政治思想工作員和政治工作員基本上沒有了。即使是這些指(教)導員，也大多沒有經過 1 定的培訓，況且這些同志 1 般在地方上都身兼要職，分身乏術，很少有更多精力和時間去做民兵政治工作，親身弄民兵政治思想工作則更少，就是弄也次數有限。還有 1 些干脆就是鄉鎮武裝部長“1 肩挑”，以“武”兼“政”。

　 4 是，在實行民兵政治思想工作的手段上，從 1 個極端走向了另外一個極端 1 是過份強調改革創新而丟掉了 1 些傳統做法。弄民兵民兵政治思想工作需要改革，也需要創新，但不能反而把傳統的東西統統拋在 1 邊。表面上是改革創新弄的很多，實際上新的沒創出多少，而好的傳統做法卻丟掉了好多。2 是過份強調物資利益的作用，忽視了人的精神因素。對民兵用物資手段多，用精神鼓勵少。連弄教育也采取了經濟手段和物資刺激，這就必將下降民兵政治思想工作的威望和戰役力。3 是過份強調膾炙人口，放棄了基本理論和知識的傳授予灌輸。有的地方雖然辦了“民兵之家”或“聯合學校”，但在教育上卻沒有真正發揮多少作用。

　 說是寓教于樂，實際上是只樂不教，充其量不過是民兵打臺球、看錄像、唱唱跳跳的文娛場所。馬克思主義的基本理論，民兵豫備役建設基本知識等應當給民兵灌輸的東西，被拋到了 1 邊。4 是過份強調理解、尊重、關心，丟掉了批評與自我批評的武器，該批的不批，該糾的不糾，濃厚的“人情味”代替了教育的功能，頹廢的、落后的思想在教育中得不到改造，失去了政治工作的本來意義。

　 其 5，在民兵民兵政治思想工作的落實上，存在虛假現象常見的有 4 種:1 是以點代面。看點上教育弄的確切不錯，如果到面上看看，問題就出來了。而且有的領導也常常只看點，不看面;看了點，丟了面。時間 1 長，下面的摸透了領導脾氣，只抓點，不抓面，來了

　個投機取巧:“以點代面”。2 是以會代教。弄教育要經過備課、講課、討論、消化、檢查、考核這樣 1 系列程序，還不 1 定能解決問題。開個會，念念報紙，都不能算作正 28 經的民兵政治教育。但事實上，許多民兵民兵政治教育把大眾會、青年婦女會、科技會、計劃生育會等統統算在里面?？磾底趾軜酚^，1 年教育弄了 8、9 次，實際上這些數字都是“假冒偽劣”、張冠李戴的。3 是以說代做。雖然教育沒有弄，但匯報起來卻有 1 大套。有事例、有典型、還有統計，不能不令人感到教育落實確切不錯，但仔細 1 檢查，事例是舊的，典型是老的，統計是自己瞎編的，教育落實全部 1 個“客里空”。

　 2、對策:關鍵還是要振奮精神抓落實 ?

　1.要轉變思想觀念。當前，對民兵思想政治工作來說，應當建立 4 種觀念：1 要建立以人為本的觀念。就是要把教育人、培養人、塑造人同尊重人、理解人、體貼人統 1 起來，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，不斷增進人的全面發展，改變過去展開思想政治工作 1 味強調完成任務，常常忽視民兵的實際利益，其結果達不到教育的效果。2 要建立求真務實的觀念。要做好新情勢下的民兵思想政治工作，就要堅持講真的、來實的，要力戒假、大、空、虛等現象。只有這樣，才能建立思想政治工作者的良好形象，才能增強思想政治工作的感化力、說服力。3 要建立思想政治工作與其他工作 1 起抓的觀念。強調思想政治工作的重要性，不等于說思想政治工作是萬能的。政治工作和經濟、行政、法制、管理等其他手段 1 樣，都是新情勢下加強民兵建設所不可缺少的。

　 2.要提高工作能力。當前，思想政治工作者應當著力提高 4 種能力：1 是講的能力。要提高講的能力，具體到民兵思想政治工作，關鍵是要做到把問題講準，不弄無病呻吟；把觀點講明，不弄模棱兩

　可；把知識講深，不弄淺嘗輒止；把道理講清，不弄含糊不清；把氣氛講活，不弄死氣沉沉?？傊ㄟ^自己的語言藝術，把廣大民兵的情緒調動起來。2 是做的能力，俗語說“身教重于言教”，作為民兵政治工作的領導者和組織者，能否做到說的有人聽，做的讓人服，不但要靠權利的制約力，更要靠本身的影響和感化力。形象好，才能威望高。3 是組織調和能力。展開民兵思想政治工作，要贏得路局、局黨委的支持，贏得各有關部門的支持，贏得廣大民兵的擁戴，都要靠政治干部的積極組織和調和。因此，要努力在提高組織調和能力上下工夫。

　 3.要改變方式方法。要提高授課質量，增強教育效果，應努力在內容、情勢、方法和手段上進行改進和創新。具體講：在內容上既要講現在的，又要講傳統的；既要學理論，又要學知識；既要教育人，又要培養人；既要講奉獻，又要給實惠；既要講平時的，又要講戰時的。在情勢上要轉變政治工作就是上大課、作報告的老套路，學會應用講課式、研討式、比賽式等多種情勢展開生動活潑的教育；要轉變照本宣科、“上傳下達”的老套路，把著力點放在提高民兵對是非的分析、辨別能力上；要轉變“單向灌輸”的老套路，注意展開雙向交換，組織民兵進行自我教育、相互教育。在方法手段上要把民兵政治教育納入職工教育的軌道上來。在教育的安排上納入黨委統 1 的宣揚教育計劃。在教育的組織領導上納入各級干部的任期目標責任制，與目標管理考核掛起鉤來。在教育時機選擇上要根據民兵活動分散的實際情況，和征兵、整組、職工活動等時機進行集中教育。

　 4.要體現時期性。1 是抓好職能教育，保證政治落實。在改革開放和市場經濟條件下，民兵的思想政治觀念表現之 1 就是民兵的開放意識、民主張識、自主張識普遍增強，但是職能意識、紀律意識和

　對本身地位作用的認識逐步弱化。抓職能教育就要使他們充分認識到國家安全利益與人民利益的根本 1 致性；認識到提高生活水平、發展經濟與落實民兵職能任務的統 1 性，發展社會主義市場經濟、全面實現“小康”目標，更有益于國防建設和國家的安全統 1。2 是抓好政治理論教育，做到與時俱進。因此，在當前條件下就要深入宣揚民兵英模和最近幾年出現出的先進代表。3 是提高信息量。隨著時期的發展，民兵的生產生活方式、思想觀念、學歷層次和知識水平都產生了巨大的變化。民兵們普遍要求多了解新知識、新技術，因此我們要利用各種渠道搜集信息，并廣泛借助信息網絡，使廣大民兵不斷了解和掌握多方面的知識和技術，把“科技興國”、“科技興路”、“科技致富”與“科技強武”有機結合起來，真正提高民兵隊伍的戰役力。

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