講話,是指說話;發言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁, 以下是為大家整理的關于指導組長在黨代會上的講話4篇 , 供大家參考選擇。
指導組長在黨代會上的講話4篇
在鄉鎮黨代會上的講話
加強執政能力建設加快富民強鎮進程
為開創七圩經濟社會發展新局面而努力奮斗——在中共七圩鎮第十三次代表大會第二次年會上的報告劉國成各位代表: 這次會議的主要任務是,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,全面貫徹十六屆四中全會、中央經濟工作會議和市委十屆二次年會精神,總結xx年工作,部署xx年任務,進一步組織和動員全鎮各級黨組織和廣大黨員干部自覺實踐“三個代表”,團結和帶領全鎮人民,牢固確立科學發展觀,全面提高執政能力,振奮精神、克難求進,為開創七圩經濟社會發展新局面而努力奮斗。現在,我代表中共七圩鎮第十三屆委員會向大會作工作報告。請予審議。xx年工作的回顧與總結xx年是我鎮實現“三年總量翻番,率先全面小康”的關鍵之年。一年來,面對各種矛盾和挑戰,鎮黨委始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹科學發展觀,主動適應國家宏觀調,緊緊依靠全鎮各級黨組織和廣大干部群眾,搶抓機遇,開拓進取、克難求進、創新思路,加快發展,經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭,形成了心齊、氣順、勁足、實干的局面。全鎮實現地區生產總值億元,同比增長38 %;工業經濟實現產值21億元、銷售億元、利潤億元,分別同比增長31%、32%和%;吸引和利用外資266萬美元、民資億元,完成技改投入億元,全社會固定資產投資額億元,同比增長44%;外貿自營出口總額4000多萬美元;財政收入3592萬元,同比增長10%;農民人均純收入5380元,同比增長15%。回顧和總結一年來的工作,主要有三大亮點:1、虹橋工業園區規模不斷擴大。積極利用虹橋工業園區省級鄉鎮工業園區的品牌優勢和地處靖泰常三角地帶的區位優勢,努力推進“三個加快”:一是加快了園區的基礎設施建設。在實現區內水電設施和通信通訊聯網、亮化綠化配套的同時,新建虹橋西路,拓寬改造虹橋東路,規劃延伸中丹南路,進一步完善區內路道設施,拉大了園區框架,提升了園區品位,為重大項目的引進打下了較好的環境基礎;二是加快了園區的招商引資步伐。年內累計引進港口機械廠、耀龍服飾有限公司等一期工程投資500萬元以上的新企業3家。臺商投資100萬美元的健身器材項目也在洽談之中;三是加快了園區的重大項目建設。中丹藥業項目總投入在億元以上,一期工程投入5500多萬元,已于今年年中竣工投產,并已順利通過國家gmp認證。宏大特種鋼廠引進的鏈篦機項目,在邊生產邊建設的同時,正在加緊與美方洽談,預計投入200萬美元,4000平方米的標準廠房基本竣工。洽談投資6200萬元的造船廠,已經報請XX市發展計劃局立項,于xx年12月份正式開工。同時,金長城照明器材、中玻耐窯熱兩個公司的增產擴能項目都在加緊實施。2、農業生態園區品位不斷提升。始終堅持立足鎮情、挖掘資源、培植特色的總體思路,努力加快農業生態園區建設步伐,長江農業科技示范園區已經躋身XX市重點農業科技生態園區行列,并已初步形成規模。今年新上了3000多畝生態防護林、500畝苗木、萬只水禽、千只山羊、四個新品種的特種水產等項目,新注冊“春江”、“振泰”、“富江”、“牧江”4個農業企業和商標。長江特色水產養殖成功申報省級無公害產品。3、集鎮新區建設速度不斷加快。始終按照“思想大解放、規劃大手筆、建設大推進、實施大動作”的總體思路,努力加大集鎮新區開發和建設的力度,集鎮新區框架不斷拉大,人氣不斷提升,形象不斷改觀。一是新區框架基本拉開。規劃在新七港以南、泰常路以北和人民路以西、東風路以東建設集鎮新區,容納工業和農業園區建設必須拆遷的農戶,逐步撤并零星散落的自然村莊。隨著投入270多萬元的東風南路的全面建成,集鎮新區的基本框架已經形成,新區發展的總體思路和目標也更加明確。二是年度工程基本竣工。今年計劃實施的綜合市場二期工程、東風南路商住樓、中興街休閑娛樂中心等項目,總計投入近3000萬元,已全面建成,交付使用。原農貿市場轉讓開發的批發市場也已投入運行。三是在手項目即將開工。全面完成了農民公寓的征地和規劃設計報批工作,并引進南京正泰房地產公司投資億元實施聯合開發,目前圍墻圈建已經結束,準備開工建設。整個農民公寓占地200多畝,打破了過去居民點的布局方式,采取分散布點,錯落有致的布局模式。建成后將融現代氣息與水鄉特色于一體,有望成為全市的示范工程。與常州大順房地產開發公司合作的中興街商住樓工程,也已完成了協議洽談、規劃論證和方案設計等準備工作,春節前將土地掛牌上市。在注重新區開發的同時,我們還十分重視“建管并舉”,組織專門力量,加強集鎮管理,確保集鎮建到哪里,管理就跟到哪里。較之于往年整個集鎮面貌有了新的改變,集鎮變大了、環境變新了、人也變得更加文明了。回顧和總結一年來的工作,主要還有三個特點:一是支柱優勢產業更強。在中丹牌靛藍產銷總量勇奪世界第一、“四醚”產品產銷量穩住亞洲第一、乙氧基喹啉產品躋身全國第一的基礎上,突出產品技術創新和市場拓展,優勢產品的科技含量逐步提高,主導產品的市場覆蓋進一步擴大,外銷產品的觸角進一步延伸,支柱產業和主導產品的支撐作用進一步增強。八圩醫藥化工、康威塑業、港口機械、宏大特鋼、嘉豐等一批成長型企業的投入加大、發展加快,成為重點骨干企業的進程日漸加快,必將成為全鎮經濟實現跨越式發展的中堅力量。共6頁,當前第1頁123456二是新興產業興起。在堅持工業化第一方略,狠抓農業產業化經營的同時,突出培植新興產業。江灘特種水禽養殖項目規模不斷擴大,特種山羊養殖試驗取得成功,花卉苗木基地建設的生態效益和經濟效益初步形成,生態農業的框架已見雛形。同時,集鎮新區建設的加快,帶動了商貿流通業的發展。過去一向滯后的三產服務業呈現出企業增多、項目增大、人員增強的良好發展態勢,為農業增效、農民增收、農村穩定擴寬了空間和渠道,開辟了新的增收促穩途徑。三是三個文明同步。一年來,我們始終強調“三個文明”協調發展,致力提高黨的執政能力,黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到進一步加強:
黨的建設全面加強。以樹立科學發展觀和正確的政績觀,提高黨的執政能力為主題,強化了黨員干部的教育培訓工作。精心組織全鎮黨員干部開展了十六大、十六屆三中、四中全會精神學習,堅持黨委中心組學習制度和鎮機關干部、村干部學習制度,干部隊伍的政治素質、理論水平、政策水平進一步提高;以提高機關工作效率、改善機關形象為目標,進一步完善了機關管理制度,加快了干部人事制度改革步伐;以提高村級兩委班子執政能力為重點,加強了對村干部的教育、培養管理和監督,明確了干部管理權限,規范了干部選拔任用程序,并按市委、市政府的統一部署,進行了村兩委會換屆選舉;以鞏固黨的執政基礎和群眾基礎為關鍵,深入開展了“二級聯創”活動。全面實施“強基”工程,開展“五好村黨支部”創建。以提高黨員隊伍素質,保持黨員先進性為目的,切實加強對黨員的教育管理。積極穩妥地做好新黨員的發展工作,嚴把黨員“入口”關,新黨員質量明顯提高。以圍繞富民強鎮為目標,積極營造良好的發展氛圍。進一步解放思想、轉變觀念,激發了廣大黨員干部率先發展的熱情,以集中教育活動為抓手,切實加強了機關作風建設。在鎮機關干部中,開展了思想作風建設和學習型機關的創建活動,鎮機關服務發展、服務基層、服務群眾的自覺性進一步增強。切實加大了黨員干部違紀違法案件查處力度,黨風廉政建設和反腐敗斗爭得到有力推進。
精神文明建設不斷深化。圍繞爭創文明鎮、村,各類群眾性精神文明創建活動有聲有色。群眾文化創出特色,廣電、科技、體育、計生、民政、等各項社會事業都取得了新的進展。
民主法制建設有力推進。鎮人大認真開展了法律監督和工作監督。“四五”普法教育深入開展,政府法制建設不斷推進。老干部工作、關心下一代工作、人民武裝工作、雙擁工作、統戰工作、工會和群團工作得到切實加強。“平安七圩”創建活動深入推進,嚴打整治斗爭保持凌厲攻勢,科技防范水平不斷提高,社會治安綜合治理繼續加強,“大調解”工作格局已經建立,人民來信來訪工作得到高度重視。鎮域社會保持高度穩定。過去的一年是矛盾凸顯的一年,發展中遇到的矛盾層出不窮。在處理這些矛盾的過程中,我們始終本著求真務實的工作作風,堅持深入基層,深入群眾,了解群眾“難”在何處,“憂”為何事,自覺把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益當作第一考慮,把群眾的滿意當作第一標準。通過一件件、一樁樁扎扎實實的工作,切實把群眾的困難解決好,把群眾的利益維護好,較多不穩定因素得以有效控制和及時化解,有力地保障了社會政治局面的安定團結。一年來,我們所取得的成績,是在宏觀經濟環境發生重大變化、新的矛盾問題不斷集中顯現的復雜局面下取得的。凝結著全鎮廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水,充分體現了全鎮上下眾志成城、團結拼搏的良好精神風貌,充分體現了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創業的良好氛圍。在此,我謹代表中共七圩鎮第十三屆委員會,向各位代表,并通過你們,向奮戰在各條戰線上的廣大黨員干部群眾,向所有關心支持七圩現代化建設事業的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧一年來的奮斗歷程,我們深深體會到:第一、發展是第一要務,富民是根本目的。必須始終以加快發展的目標統一思想,在發展觀念和發展思路上尋找新突破,瞄準更高的發展目標,確立更高的參照系,力求以非常規的措施,實現經濟社會的快速發展,更好地把強鎮與富民結合起來。
第二、全面的發展才是過硬的發展、科學的發展。必須始終以全面發展的思路統攬全局,確立科學發展觀,通過深化改革、優化結構,自覺地解決七圩發展中存在的不夠全、不夠協調的問題,才能進一步加快發展步伐,提升發展水平,才能實現經濟、社會和人的協調可持續發展。
第三、抓重點、帶全面,是重要的領導方法和工作方法。必須始終以重點突破的方法狠抓落實,積極主動適應宏觀調控的新形勢,堅持用新思路、新機制、新辦法解決當前經濟生活中的突出矛盾和問題,才能保持好、鞏固好、發展好富民強鎮的推進勢頭。
第四、保持社會穩定,是改革和發展的前提。必須把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點,在社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會的穩定。共6頁,當前第2頁123456第五、加強黨的建設,改善黨的領導,是我們做好各項工作的根本保證。必須始終以黨的領導為核心,大力加強自身建設,不斷提高執政能力和執政水平。實踐證明,辦好我們的事業,關鍵在黨、關鍵在人。在推進我鎮富民強鎮的偉大進程中,只要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面加強和改進黨的建設,我們就一定能團結和帶領人民群眾去實現自己的歷史使命,只有把我鎮基層黨組織建設得更加堅強有力,我們的事業一定能無往而不勝。
在充分肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地意識到,在前進中還存在一些困難矛盾和問題。一是富民工程任務艱巨,實現預定目標壓力很大。二是經濟“緊運行”效應開始顯現,化解發展制約壓力很大。三是發展要求更加嚴格,推動經濟結構調整壓力很大。四是發展中新的矛盾不斷涌現,維護社會穩定壓力很大。五是全民創業氛圍不濃,村級經濟發展不夠平衡,鎮財政壓力很大。對此,我們必須正確認識,并在今后的工作中有針對性地采取措施,下決心認真加以解決。xx年經濟社會發展的總體要求和重點任務
xx年是實現“率先全面小康”的關鍵之年,更是實現“三年總量翻番”的決戰之年。無論是宏觀大勢還是自身實際,都要求我們再接再勵、乘勢前進。站在新的起點,展望未來發展,只要我們審時度勢,正確把握,趨利避害,我們的既定目標就一定能夠實現。
xx年我們必須牢牢把握以下四條:
1、要堅持在科學規劃中,加快發展。全面落實科學發展觀,堅定不移地加快富民強鎮進程。科學發展觀是黨中央從新世紀新階段我國發展大局出發提出的重大戰略思想。我們要深刻認識樹立和落實科學發展觀的重大意義,全面準確把握其深刻內涵和基本要求,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。落實科學發展觀,必須將其落實到指導和推進富民強鎮的偉大實踐中。我們所要走的發展道路,應當是統籌協調的全面發展道路,是生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路;我們所要的發展,應當是速度、結構、質量、效益相統一的持續快速發展,是社會事業繁榮、人民生活殷實、民主法制健全、文明程度提高、人與自然和諧的協調發展。我們要始終不渝地以科學的發展理論引導全鎮人民的創新實踐。
2、要堅持在關注民生中,致富百姓。富民優先,時刻牢記立黨為公、執政為民,始終把人民利益放在首要位置,在高度重視發展經濟的同時,高度重視民生,全力幫助民富,使廣大人民群眾在改革開放和現代化建設中分享發展成果,獲取應得利益。要始終堅持統籌發展。推進經濟與社會、集鎮與農村、經濟與政治文化的全面協調發展,把提高人口素質、節約資源、保護環境放到更加突出的位置,使人民群眾在經濟與人口、資源、環境的協調發展中,不斷改善生活質量,提高生活水平。要始終堅持以群眾觀點看政績。把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為衡量政績最根本的標準,把實現和維護人民群眾的利益作為追求政績的根本目的,忠實履行全心全意為人民服務的宗旨,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。3、要堅持在擴大開放中,培育優勢產業。優勢產業是區域經濟發展的主要支撐,對我鎮來說,精細化工、染料、醫藥、硼硅玻璃、機械就是我們的產業優勢和特色,是我們七圩的品牌。為此我們必須圍繞這些優勢產業,實行上伸下延,形成新的產業鏈,形成配套協作的新格局。具備優勢產業的企業要加強研究如何接長的問題,相關企業要研究如何配套協作的問題,力爭使優勢產業成為帶動經濟發展的龍頭,促進鋪天蓋地的助推器。
4、要堅持在適應宏觀調控中,保持發展的良好勢頭。加強宏觀調控,是中央著眼全局和長遠發展作出的一項重大決策,是促進科學發展觀全面落實的一個重要舉措。當前,宏觀經濟政策雖保持基本穩定,但全鎮上下仍必須進一步統一思想認識,真正把思想認識統一到科學發展觀上來,主動適應宏觀調控的新形勢,堅持用新思路、新機制、新辦法解決當前經濟生活中的突出矛盾和問題。當前,七圩經濟社會良好的發展勢頭來之不易,廣大基層群眾高漲的發展熱情來之不易。我們要始終堅持從七圩的實際出發,解放思想,實事求是,因時因地制宜。保護好、引導好、發揮好各方面的發展積極性。
xx年全鎮工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞富民強鎮奮斗目標,進一步解放思想、搶抓機遇,樹立和落實科學發展觀,堅持以加快富民為核心、改革開放為動力、結構調整為主線,保持經濟快速健康發展的勢頭,以提高執政能力建設為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程,切實加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,奮力實現經濟社會發展的新跨越。
根據這一指導思想,xx年我鎮經濟社會發展的具體奮斗目標是:
——實現經濟快速健康發展。全年工業規模凈增6億元,三業總量達到億元,技改投入達到3億元。地區生產總值增長30 %以上,財政收入增長10%左右,經濟結構進一步優化,三產比重達到9:68:23;工業銷售收入和利潤各增長32%、30%。全社會固定資產投資增長35%。其中:技改投入增長40%。對外開放進一步擴大, 明年爭取協議利用外資800萬美元,實際利用外資400萬美元。共6頁,當前第3頁123456
——實現城鄉環境明顯改善。加快集鎮建設步伐,鎮區基礎設施進一步完善,輻射、帶動和服務功能明顯增強。集鎮新區規劃和建設水平明顯提高。環境治理力度進一步加大,水環境、大氣環境及鎮區環境衛生整治全面加強。
——實現人民生活水平穩步提高。努力增加群眾就業機會,農民人均收入增長15%以上。社會保障體系更趨完善,全民素質明顯提高,全面完成市下達的人口控制任務。
——實現社會發展全面進步。三個文明建設同步推進,各項社會事業協調發展,社會治安良好,道德風尚進步,生活方式健康,經濟社會管理步入法制化軌道,人民綜合素質和生活文明程度逐步提高,努力向現代化小城鎮邁進。
根據上述奮斗目標,xx年我們重點要做好以下五個方面的工作:
1、堅持以人為本,大力實施富民工程,進一步擴大富民成效。富民是實現“率先全面小康”的核心要務,要堅定不移把富民放在更加突出的位置,千方百計增加農民收入,不斷提高人民群眾生活水平。致富農民是富民工程的重點和難點。我們要以農民增收為中心目標,把解決“三農”問題作為全局工作的重中之重,努力依靠產業政策提高農業,依靠工業化來致富農民,依靠城鎮化來帶動農村。要切實抓好農業生產,發展多種經營。認真貫徹落實各級扶持農業、促進農民增收減負的各項方針政策,做好農業稅免征,落實良種補貼政策,確保農民受惠得益。要鞏固和發展農業結構調整成果,繼續扎實推進農業結構調整,使農民通過深度調整得到更多實惠。圍繞做特做精,豐富農業園區的發展內涵。依托長江岸線,以長江農業科技示范園區為載體,做特做精包括萬畝生態防護林、萬羽特禽養殖、三千畝特水養殖、千畝苗木花卉種植等特色產業。積極推進商品化和標準化建設,引進培育一批龍頭企業,促進全鎮農業產業升級。堅持把“三資”投入農業作為推進農業結構調整和產業化經營的重要抓手,引導和鼓勵“三資”投資開發農業,重點發展農產品精深加工,引進培育農業龍頭企業,充分發揮龍頭企業在農民增收致富中的輻射帶動作用。切實加大扶貧力度,促進經濟薄弱村及其農民加快脫貧致富。同時,要繼續加強水利基礎設施建設,加強圩堤管理,進一步增強我鎮防洪保安能力。大力發展民營經濟,促進民營經濟更快更好發展。要充分釋放民營經濟的潛能,全年力爭利用民資達到2億元,要吃足用好各級關于加快民營經濟發展的各類政策意見。旗幟鮮明地支持創業行為,保障創業權益,努力營造富有活力的政策環境、優質高效的服務環境和穩定有序的法治環境。要把培育民眾創業意識作為重中之重的工作,大力發展創業精神和創業知識的宣傳教育,在全鎮加快形成創業、創新、創優的濃厚氛圍。更好地推動全民創業、自主創業、艱苦創業。要引導民營企業確立更高的發展目標,堅持走規模型、科技型、外向型、現代型發展之路。積極扶持具備條件的民營骨干企業做大做強做優,不斷提升我鎮民營經濟的發展層次和水平。要加快發展服務業,以集鎮建設作為服務業發展的突破口和著力點,不斷完善城鎮功能,切實促進人口向城鎮合理、有序流動,引導人口集聚,拓展服務業發展的空間。同時通過稅收優惠等多種方式,充分發揮全社會的積極性和創造性,吸引更多的民間資金投向服務業。放開、放活、放寬,放心、放手、放膽,讓每一個創造財富的源泉都充分激發、涌流,打造出提升服務業發展水平的“高速引擎”。就業是富民之基、安民之道。要把就業再就業作為事關全局和長遠的大事來抓。千方百計幫助弱勢群體再就業。要不斷規范勞動用工制度,抓好新辦企業和企業新增人員的社保工作。進一步推行以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。落實城鄉居民最低保障制度,不斷擴大社會保險這張“安全網”。要高度重視失地農民的就業問題,規范和完善被征地農民基本生活保障機制,切實維護被征地農民的合法權益。要繼續抓好農村改水、有線電視、道路建設、危橋改造等實事工程,努力把實事辦好、好事辦實。2、堅持走新型工業化道路,加快推進結構調整,進一步提高經濟發展的質量和效益。加快結構調整、轉變經濟增長方式,既是貫徹落實科學發展觀的根本舉措,也是加快我鎮新型工業化進程的內在要求。圍繞做大做強,擴大工業園區的發展規模。虹橋工業園區是省級鄉鎮工業園區,我們必須充分利用這一獨特優勢,按照“產業集聚,企業集群”的發展思路,進一步做大產業,提高綜合競爭能力。圍繞精細化工、機械、染料等優勢產業,盡快做大醫藥化工廠、宏大特鋼、康威塑業、嘉豐公司等10家成長型企業。積極引導中丹集團在靛藍產品產銷量奪得世界第一、“四醚”產品奪得亞洲第一、乙氧基喹啉奪得全國第一的基礎上,迅速將中丹藥業培植成為我鎮新的經濟增長點。要繼續堅持大企業大集團戰略,加大規模的培育力度。積極培植四個梯隊:一是培植一個10億元以上企業,即中丹集團;二是培植三個過億企業,東太集團、醫藥化工廠,華東船舶制造有限公司;三是培植四個5000萬左右企業,宏大、康威塑業、嘉豐公司和運動器材;四是培植10個過1000萬企業。努力在較短的時間內在全鎮形成一批大項目群,以大項目促大投入、大調整、大發展。共6頁,當前第4頁123456要進一步加大經濟管理力度,繼續加強行業管理,全面落實安全生產責任制和事故追究制,推進安全七圩工程,努力創造公開競爭、誠實守信的市場。3、堅持開放改革,繼續加強體制創新,進一步增強經濟發展的動力和活力。開放改革是加快經濟發展,實現富民強鎮的第一動力。要在更高起點上擴大開放,在更深層次上推動改革,努力使我鎮經濟社會發展動力更強、活力更大。要始終堅持把開放型經濟作為加快發展、提升水平的重要途徑,努力從整體上提高對外開放水平。要以更大的力度推進招商引資。要通過“以外引外”的方法為招商引資工作開拓渠道,內外資齊上,力爭利用外資有新的突破。要進一步推進事業單位改革,積極探索社會公益事業單位和行政管理類事業單位改革新路子,盡快改變政府對社會事業負擔過重、限制過死的狀況。加快推進科技、教育、文化、衛生等社會事業領域的體制改革,吸引更多的社會力量興辦發展社會事業。要深化行政管理體制改革,認真實施,進一步推進責任政府、法治政府和服務型政府建設。通過深化改革,為落實科學發展觀提供有力的體制性保障。4、堅持以創建新型小集鎮為龍頭,不斷完善基礎設施建設和社會事業建設,進一步強化環境對經濟發展的承載力。圍繞做新做美,提升集鎮新區的發展品位。按照“豐富內涵、提升品位、美化環境、促進發展”的工作思路,積極穩妥地推進集鎮新區建設。利用河網交錯的自然條件,建設融現代氣息與水鄉特色于一體的新型農民公寓。完善配套設施,實施新區綠化、亮化、美化工程,全力打造一座既有大江氣魄,又有小橋流水風韻的濱江花園城鎮。要統籌經濟社會發展,加快發展各項社會事業。積極實施素質教育,加強職業教育。大力推進人才隊伍建設,創新人才工作機制,強化人才工作基礎,充分發揮各類人才在富民強鎮中的推動作用。積極推進文化建設,廣泛開展群眾性體育活動。繼續推進廣電、計生、民政、衛生、殘疾人等各項社會事業的發展,讓人民群眾更多地享受到經濟社會發展的成果。
5、堅持統籌協調,大力加強精神文明建設和政治文明建設,進一步促進人的全面發展和社會全面進步。落實科學發展觀,必須大力加強精神文明建設,為科學發展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。要結合富民強鎮主題教育活動,大力開展“塑造七圩形象,加快七圩發展”為主題的宣傳活動,遏制邪氣,弘揚正氣,從而把全鎮上下的思想和行動進一步統一到加快發展上來,統一到實現富民強鎮的目標任務上來。要深化各類精神文明創建活動,不斷提高城鄉文明程度。要加強和改進未成年人思想道德教育,努力形成全社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是落實科學發展觀的重要內容,也是實現富民強鎮的重要保證。要繼續加強黨對人大工作的領導,支持鎮人大履行職能,開展活動。鞏固和發展新時期的愛國統一戰線,認真落實黨的民族、宗教、僑務和對臺政策。切實加強對工會、共青團、婦聯等群團的領導,更好地發揮群眾團體的橋梁紐帶作用。認真做好人民武裝、國防動員、雙擁、民兵和預備役隊伍建設。加快推進依法治鎮、治村進程,繼續擴大基層民主。積極開展“四五”普法宣傳教育,在全社會形成學法、用法、守法的良好風尚,提高全社會的法治化水平。要從講政治的高度維護好經濟穩定、社會穩定、人心穩定、大局穩定,切實承擔起“守土有責、保一方平安”的政治責任。要重視做好信訪工作,把矛盾和問題化解在基層,化解在萌芽狀態。要繼續抓好“建設平安七圩”活動,以“技防鎮””建設為抓手,切實加強基層防控體系建設,完善社會“大調解”格局,認真落實社會治安綜合治理措施,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪,確保社會治安進一步好轉,要始終把人民群眾生命財產安全放在第一位,切實抓好安全生產,杜絕重特大事故發生,努力為全鎮人民創造一個安居、安全、安心的社會環境。以提高執政能力為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程執政能力建設是我們黨執政后的一項根本建設,也是關系社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的一個重大戰略課題。在黨的十六屆四中全會上,黨中央科學分析了當前的國際國內形勢,高瞻遠矚,審時度勢,居安思危,未雨綢繆,作出了關于加強黨的執政能力建設的決定。這是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神的重大戰略舉措,在黨的建設史上具有里程碑意義。體現了一個重要思想,就是要以提高黨的執政能力為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程。貫徹落實精神,提高黨的執政能力,是當前和今后一個時期黨建工作的首要任務。我們要認真學習、深刻領會和全面貫徹精神,進一步增強憂患意識和執政意識,牢記提出的指導思想、總體目標和首要任務,緊緊圍繞提高黨駕馭社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會,應對國際局勢和處理國際事務五大能力,持之以恒地加強和改進黨的建設,把提高執政能力的各項要求落實到基層黨的建設的各個方面,使我們基層黨組織各方面建設的成效最終都體現到黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,完成黨的執政使命上來。共6頁,當前第5頁1234561、以“三個代表”思想為統領,切實加強黨的思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的靈魂,是黨保持先進性的根本保證。要深入學習“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神,深刻領會其中的新觀點、新論斷、新精神,以踐行“三個代表”,力爭富民強鎮,統一思想,凝聚力量,統攬全局,把學習的收獲轉化為推動全鎮工作的動力和良策。要按照加強黨的執政能力建設的要求,堅持和完善各項學習制度,加強和改進黨委中心組學習,強化基層黨員、干部教育培訓,不斷提高廣大黨員領導干部的思想政治素質。2、以提高執政能力為目標,切實加強基層領導班子建設和干部隊伍建設。我們要以貫徹黨的十六屆四中全會精神為重點,結合即將開展的保持共產黨員先進性教育活動,進一步鞏固成果、完善制度,把鎮、村、企領導班子的思想政治建設提高到一個新水平。要選好配強基層領導班子,進一步優化班子結構,把“政治上靠得住,工作上有本事、作風上過得硬”作為提拔領導干部的標準,選準配強一把手。要切實加強后備干部隊伍建設,大力培養選拔優秀年輕干部,注重培養選拔婦女干部和黨外干部,進一步優化班子的年齡、知識和專業結構,增強班子的整體功能。要加快干部人事制度改革,建立健全干部能上能下的機制,努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。要加強黨對人才工作的領導,突出抓好行政人才、企業經營管理人才和專業技術人才這三支人才隊伍,大力培育、引進技術型人才,把優秀人才的聰明才智和創造力凝聚到提高執政能力上來,集聚到我鎮各項事業中來。3、以“強基固本”工程為重點,切實加強黨的基層組織建設,夯實黨的執政基礎。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,也是黨執政的基礎。加強黨的執政能力建設,必須重視抓基礎、打基礎。要進一步加強農村黨建工作。以深入開展”二級聯創”活動為載體,推進“強基”工程,充分發揮農村黨組織在富民工程、農村穩定中的領導核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關系,探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。要積極探索新形勢下非公經濟組織和社區黨建工作新的機制、途徑和方法,使黨的工作和黨的組織作用更加有效地覆蓋社會的各個領域。扎實開展黨員先進性教育活動,深入開展黨員示范工程活動,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,進一步做好新形勢下發展黨員工作,充分發揮黨員在實現富民強鎮中的先鋒模范作用。4、以規范制度建設為抓手,切實加強和改進黨的作風建設,樹立為民、務實、清廉的執政黨形象。執政黨的黨風,就是執政黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡和國家的前途命運。必須堅韌不拔地抓好作風建設,堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要加強馬克思主義群眾觀點的宣傳教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,堅決反對脫離群眾,以權謀私。要大力弘揚服務之風,積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規律和方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要加大執紀辦案力度,以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要加大制度反腐力度,認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政法制建設,真正形成制度規范從政行為,按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要加大干部監督工作力度,拓寬和健全監督渠道,把權力運行置于有效的制約和監督之下。要針對我鎮黨員、干部的思想、工作、生活作風等方面的實際,加大教育力度,督促全鎮黨員領導干部加強黨性修養,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。各位代表、同志們,我們正進行著全面建設小康社會、加快率先基本實現社會主義現代化的偉大征程,正在向實現七圩富民強鎮的宏偉目標邁進,這是時代賦予我們的重任和光榮使命,讓我們團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,切實加強黨的執政能力建設,全面確立科學發展觀,更加團結一心,更加勵精圖治,更加埋頭苦干,為加快推進富民強鎮進程,全面開創七圩經濟社會發展新局面而努力奮斗!
共6頁,當前第6頁123456
巡察組長在巡察動員會上的講話
第X巡察組組長 XX
(201X年XX月XX日)
同志們:
按照省XX(單位)黨組統一部署,省XX(單位)第一巡察組從今天開始進駐XX(單位)公司,開展專項巡察工作。剛才,省XX(單位)黨組書記XXX同志深刻闡釋了開展巡察監督的緊迫性和重要性,指明了巡察的重點內容和主要任務,對XX(單位)公司如何與巡察組共同完成好省XX(單位)黨組交給我們的巡察任務,提出了明確要求,省XX(單位)巡察辦主任XXX同志也提出了具體要求,我們要深刻領會,認真落實。
下面,我再補充強調三點意見。
一、要緊緊圍繞巡察定位開展巡察工作
中央和省委反復強調,巡察是對黨組織和黨員領導干部的巡察,是政治巡察不是業務巡察。因此,我們首先要緊緊抓住“兩四一聚三緊”這個重點內容開展巡察工作。什么是“兩四一聚三緊”?第一個“四”,就是“四個意識”。即:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。第二個“四”,是“四個全面”。即:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“一聚”是:聚焦全面從嚴治黨。“三緊”,第一“緊”是緊扣“六項紀律”。即:緊緊扣住政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律開展專項巡察工作。第二“緊”是,緊緊盯住重點人、重點事、重點問題,開展專項巡察工作。第三“緊”是緊緊抓黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題開展專項巡察工作。那么哪些人是重點人?就是十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、職工反映強烈,現在還在重要崗位且可能還要提拔使用的干部。哪些事是重點事?就是資金處理、資產處置、資源配置和工程項目方面的問題。哪些問題是重點問題?就是“三重一大”方面的違規違紀問題,以及同權力運行緊緊聯系在一起的,濫用職權、以權謀私、權力尋租、違規用人等方面的腐敗問題。
總之,專項巡察工作就是要按照中央和省委的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,對照《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,著力發現紀律、腐敗、作風和選人用人方面的突出問題。特別是要注重了解黨的十八大后、中央八項規定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀問題。
同志們:
按照市委巡察工作領導小組的統一部署,經市委批準,市委第一巡察組對××縣黨委開展為期一個半月專項巡察。今天,我們在這里召開會議,對專項巡察工作進行動員部署。下面,根據中央、自治區和市委的有關精神,結合××縣的實際,我先講三點意見。
一、深刻認識巡察在全面從嚴治黨工作中的重要意義,切實增強做好巡察工作的使命感和責任感習近平總書記多次強調,辦好中國的事情,關鍵在黨。全面從嚴治黨是實現黨的歷史使命的必然要求,核心就是加強黨的領導。黨的十八大以來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,直面問題、旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強,強化落實主體責任和監督責任,以執行八項規定作為加強作風建設的切入點,堅持懲治威懾和建章立制兩手抓,將黨的紀律和規矩立起來、嚴起來,管黨治黨取得了顯著成效。同時也要清醒看到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨,必須圍繞加強黨的領導這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟和主體責任缺位、監督責任缺失等問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。十八屆六中全會要求,要推動全面從嚴治黨向基層延伸。深入開展市縣巡察,發揮巡察的移動“探頭”作用,是推動全面從嚴治黨向基層延伸、精準整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的創新舉措。9月6日自治區黨委印發《關于建立市縣黨委巡察制度的意見(實行)》;9月22日,自治區召開全區市縣黨委巡察工作會議,自治區黨委書記彭清華同志強調要建立規范高效的市縣黨委巡察制度,推動全面從嚴治黨落實到基層,開創全區巡察工作新局面。自治區黨委常委、紀委書記于春生同志也多次對全區各地市開展市縣巡察工作進行了指示部署,要求條件成熟的地市參照自治區巡視工作的做法,按照“一次一授權、一次一組閣”的方式啟動巡察工作,推進監督全覆蓋。市委認真貫徹落實中央、自治區黨委對巡察工作的決策部署,多次召開市委常委會專題研究,決定借鑒巡視工作經驗,成立市委巡察工作領導小組,設立市委巡察辦公室,全面開展巡察工作。市委書記趙樂秦同志專門審定了此次專項巡察方案并作出批示,要求務必開展好我市的第一輪巡察工作。中央、自治區黨委和市委對巡察工作的決策部署,充分體現了新形勢下全面從嚴治黨的具體要求,為我們做好當前和今后一個時期的巡察工作指明了方向。
巡視是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段和方式,是黨內監督的戰略性制度安排。巡察作為巡視的延伸,開展巡察工作是落實巡視工作方針、實現巡視監督全覆蓋的有力補充。巡察是對黨組織和黨員領導干部的巡察,是政治巡察不是業務巡察,這是巡察工作的生命線。這次對××縣黨委進行專項巡察,體現了市委對××縣的高度重視,是對××縣黨的建設各項工作的全面體檢和有力促進。××縣黨委和黨員領導干部要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實增強管黨治黨、全面從嚴治黨的政治責任。要牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,把加強黨的領導作為根本目的、加強黨的建設作為根本途徑、全面從嚴治黨作為根本保障,堅定正確的政治方向,厚植黨執政的政治基礎,鞏固黨的執政地位,確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。
二、認真貫徹巡視工作條例,旗幟鮮明聚焦全面從嚴治黨開展巡察
巡察是政治巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。落實政治巡察要求,要突出強化黨的領導這個根本,要突出被巡察黨組織這個關鍵,要突出監督檢查政治紀律和政治規矩執行情況這個重點。黨的十八大以來,中央先后頒布實施干部任用條例、巡視工作條例、廉潔自律準則和紀律處分條例,黨的十八屆六中全會,審議通過和修訂了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,這是在黨的建設豐富實踐的基礎上,黨內制度創新取得的重大成果,為巡視工作深入開展提供了有力制度武器。市委專項巡察組將全面履行黨章賦予的職責,認真貫徹執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨黨內監督條例》,落實中央巡視工作方針和自治區黨委關于巡視巡察工作的部署要求,聚焦落實中央八項規定精神、“兩個責任”和扶貧領域監督執紀問責工作,突出問題導向,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊抓重點人、重點事、重點問題“三個重點”,發現問題、形成震懾,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為我市堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰,全面建成小康社會和基本建成××國際旅游勝地提供堅強紀律保障。
根據市委部署和《××市2016年專項巡察工作方案》要求,這次專項巡察監督著重從以下三方面進行。
一是巡察落實黨風廉政建設
緊扣政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”,著力發現履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任不力問題。重點巡察:基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規情況,執行“六項紀律”特別是執行政治紀律和政治規矩情況,貫徹執行《××市落實黨風廉政建設責任制實施細則》(市發〔2015〕1號)、《中共××市委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》(市發〔2016〕8號)文件情況,實踐監督執紀“四種形態”、把紀律挺在前面情況,以及縣鄉紀委聚焦主責主業的情況
二是巡察貫徹執行中央八項規定精神的情況。
緊扣中央八項規定、自治區黨委實施意見和市委實施意見,著力發現違反中央八項規定精神行為和存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題,以及改頭換面、隱性變異、轉入地下等“四風”新動向、新表現。重點巡察:黨的十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后,違規公款吃喝;公款國內旅游;公款出國(境)旅游;違規配備使用公務用車;樓堂館所違規問題;違規發放津補貼或福利;違規收送禮品禮金;大辦婚喪喜慶事宜;提供或接受超標準接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規出入私人會所、領導干部住房違規問題等頂風違紀問題。
三是巡察開展扶貧領域監督執紀問責的情況。
緊扣落實中央、自治區和市委、政府關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的重大決策部署,著力發現扶貧政策落實不到位、扶貧資金管理使用和扶貧項目實施管理中的違紀問題。重點巡察:中央、自治區和市委、政府的重大扶貧政策落實不到位、執行搞變通、兌現打折扣,以及在開展精準扶貧工作中玩忽職守、庸懶散拖、推諉扯皮等問題;扶貧發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金等財政專項扶貧資金和低保、五保、危房改造、救災救濟、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區涉農補貼等各項資金管理使用中出現的擠占挪用、截留私分、虛報冒領等貪污侵占問題,私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規違紀問題,以及吃拿卡要,索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題;扶貧基礎設施建設和扶貧產業項目立項審批、招標投標、物資采購、建設施工、檢查驗收、結算報賬等環節中貪污賄賂、弄虛作假,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費等問題。
根據市委巡察工作部署安排,市委第一巡察組對××縣委的巡察時間為一個半月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內法規規定,充分運用各種工作方式,主要通過與××縣四家班子成員和其他干部群眾進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告個人有關事項情況,根據需要“下沉一級”了解情況,調閱、復制有關文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限,依法依規開展巡察,不干預××縣委的正常工作,不履行執紀審查職責,確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。
三、強化政治擔當,不折不扣完成好市委交給的巡察任務
市委巡察組受市委委派進行巡察監督,體現的是市委管黨治黨的責任擔當,體現的是市委領導的權威。做好巡察工作,是落實黨委主體責任的重要體現,是市委巡察組和××縣黨委共同的政治責任。專項巡察工作方案明確規定,被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受監督,積極配合巡察組開展工作。××縣黨委要把這次巡察作為加強黨的建設、進一步落實全面從嚴治黨責任的機遇,作為解決突出問題、進一步加強黨的建設特別是紀律建設的機遇,作為調動黨員干部積極性、進一步推進改革發展的機遇,自覺擔負起管黨治黨的政治責任。
巡察組將緊緊依靠××縣黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,實事求是地向市委巡察工作領導小組匯報巡察情況,按市委要求用好巡察成果。對反映領導干部的問題線索及時移交有關紀律檢查機關,執行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交有關組織部門,共性問題及時向有關部門通報,分門別類進行處置。
××縣黨委要加強組織協調,積極支持、配合專項巡察工作,營造良好的監督氛圍,及時通過黨內文件公布專項巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。同時,不得以任何方式掩蓋本單位存在的問題,不得以任何方式阻撓干部群眾向巡察組反映問題,不得在任何時候以任何方式對向巡察組反映問題的人員進行打擊報復,一經發現,將嚴肅處理。根據專項巡察工作方案的規定,巡察組主要受理落實中央八項規定精神、“兩個責任”和開展扶貧領域監督執紀問責工作情況等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門和單位處理。××縣委要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
各級領導干部要切實增強對黨負責的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察××縣期間,設專門值班電話:0773-*******、180********(受理時間:每天8:00—12:00、14:30—17:30);郵政信箱:××市11號郵政信箱,同時在巡察組駐地福龍灣大酒店、縣委、縣政府綜合大樓、縣政務服務中心、縣農業局、縣民政局、縣檢察院、縣法院設置聯系信箱。歡迎大家隨時與我們聯系。
××縣黨委要切實強化整改主體責任,牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要聞風而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規定精神和“四風”問題,要扭住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題,要統籌研究、全面整改。黨委書記作為第一責任人,要管好班子,帶好隊伍,抓早抓小,懲前毖后、治病救人。對巡察整改落實情況,市委巡察工作領導小組將適時開展監督檢查。同時,也希望××縣各級黨組織、黨員領導干部切實負起責任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進各項事業持續健康發展。
巡察工作是一項政治性、政策性、紀律性很強的工作,市委對加強巡察隊伍作風建設和紀律建設提出了嚴格要求。我們將認真執行有關規定,帶頭嚴格遵守“六大紀律”,時刻保持謙虛謹慎,切實改進工作作風,始終做到政治強、作風硬、敢擔當,不負重托,不辱使命,以鐵的紀律和過硬作風,為全面從嚴治黨做出新貢獻。請大家對我們進行監督。
同志們,開展專項巡察是市委交給我們的一項重要政治任務,做好這次巡察工作是我們的共同責任,使命光榮、責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,統一思想、扎實工作,認真履職盡職,深入了解情況,著力發現問題,提高巡察時效,不斷取得巡察工作新成效,為落實全面從嚴治黨、推動黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的更大貢獻!
組長在巡察情況反饋會上的講話
關于巡察工作,市委高度重視、密切關注,市委巡察組也認真負責,站在政治監督、組織監督和紀律監督的高度著力查找政治偏差,得到了市委的充分肯定。
剛才,X組長向市X局黨委反饋了意見。這表明,巡察的“前半篇文章”已經完成,但是整改的“后半篇文章”才正式啟動,政治責任的接力棒就由市委X巡察組交到了市X局黨委了。
巡察是政治體檢,整改是政治糾偏,兩者都是嚴肅的政治任務。市X局黨委一定要站在政治的高度扛起主體責任,切實抓好巡察整改落實。根據市委巡察反饋工作安排,受市委巡察工作領導小組委托,我講三點意見。
一、提高政治站位,用實際行動忠誠踐行“兩個維護”。總書記指出,巡視發現問題的目的是解決問題,巡視整改是“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠。在聽取十九屆中央脫貧攻堅專項巡視匯報時,總書記再次強調,整改不落實,就是對人民不負責。
省委書記X在脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會上指出,對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子和整改不力、敷衍應付、虛假整改的,嚴肅追究相關責任,公開曝光典型問題,決不搞姑息遷就、下不為例。
市委對巡察整改工作高度重視,在3月15日召開的市委書記專題會上,市委書記X指出,被巡察單位黨組織要切實履行整改主體責任,黨組織主要負責同志要切實履行第一責任人責任,主動認領問題、帶頭抓好整改,一級抓一級,層層傳導壓力,層層壓實責任。
剛才市委X巡察組反饋的意見,是市委X巡察組對市X局黨委及其黨員領導干部進行全面體檢的“體檢報告”。這份報告,是經市委研究同意的,代表市委的意見和要求,體現市委權威。
反饋意見的內容客觀實在,意見建議明確具體,希望市X局黨委一定要提高思想認識,堅定政治站位,強化責任擔當,切實增強“四個意識”,站在維護總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的高度,站在堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度,站在改進干部作風、建設風清氣正政治生態的高度,站在服務全市發展大局,打造與世界對話的X的高度,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,正確認識、嚴肅對待,切實履行好整改主體責任,認真抓好整改落實。
二、強化責任擔當,確保整改落實落細落地。總書記強調,巡視把問題發現了并不可怕,關鍵要引起重視、引發警覺,進一步統一思想、提高站位,立足職能職責,強化整改落實。巡察是幫助被巡察黨組織發現問題、解決問題,如果被巡察黨組織能夠認真將問題整改到位,將會為下一步更好地開展工作奠定一個堅實的基礎,大家一定要有這種意識。
一要主動認領問題。對巡察組反饋的問題和意見建議,市X局黨委要無條件照單全收,并納入本單位當前和今后一個時期工作的總體部署。這次巡察發現和干部群眾反映的問題,有些是前任班子的事,有些是長期積累和歷史遺留下來的事。現任班子要堅守“新官要理舊賬”的為政理念,在其位、謀其政、盡其責,認真對標中央、省委和市委要求,較真碰硬、破解難題、狠抓落實。
要按照要求開好巡察整改專題民主生活會,班子成員在巡察整改專題民主生活會上要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,認真對照檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭接受監督。要從解決自身的問題做起,從自己分管的工作改起,一級改給一級看,一級帶著一級改。
班子成員對待專題民主生活會的態度會影響整個市X局黨委對待巡察整改的態度,民主生活會的質量決定巡察整改質量。因此,必須引起高度重視和警覺。
二要狠抓整改落實。整改是對癥施策、糾正偏差、解決問題,巡察整改任重而道遠。市X局黨委要扛起主責,堅持以上率下抓整改,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,對市委巡察組反饋的問題和意見建議分類梳理,建立臺賬,研究制定整改方案,明確整改落實的時間表、任務書、責任人。
要堅持問題導向,直指問題要害,在件件有著落上集中發力,能立即解決的,不打折扣、立說立行馬上改;需要一段時間解決的,認真研究、步步推進抓緊改;需要長期解決的,發揚釘釘子精神,一步一個腳印、持之以恒深入改。要力戒整改工作中的形式主義、官僚主義問題,堅決杜絕以層層報送材料、填寫表格代替整改實際工作。市X局黨委主要負責人和相關責任人要關注每一個時間節點,調度每一個階段進程,注重每一項整改效果,做到問題不解決不松手、整改不到位不交賬、驗收不過關不收兵。
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