《如何》是張懸作詞、作曲、演唱的歌曲,收錄在2012年8月10日發行的專輯《神的游戲》中一首folk單曲,全碟共10首單曲, 以下是為大家整理的關于職務晉升后與領導談話應如何表態3篇 , 供大家參考選擇。
職務晉升后與領導談話應如何表態3篇
職場應如何與領導相處
俗話說,人在職場,身不由己。在職業生涯中,你總會遇到兩種人:你的同事和你的領導。領導在您的職業生涯中非常重要,下面是小編收集的一些資料,讓我們一起來看看吧。
與領導相處的禮儀
1.見到領導,便應該趨前打招呼。如果距離遠不方便,可注視之,目光相遇,點頭示意即可。近距離相處則用禮貌用語打招呼。
2.在公共場合遇見領導,不要表示出特別的熱情,禮貌地大聲招呼就可以了。千萬不要在公共場合下噓寒問暖。
3.不要在公司電梯里或辦公室有第三者的情況下與領導談家常。
4.不要在領導面前搬弄是非。
5.在公共汽車或地鐵遇見領導,要主動招呼并讓位,下車別忘記說“再見”,但是在特別擁擠而狼狽的公共場所遇到領導,請一定要巧妙多開,讓他認為你沒有看見他。
6.偶爾碰到領導的隱私時,應裝著沒有看見或者看不懂,不要觸及領導的隱私,更不要再次提起,或者在公司同事間傳播。
7.理解領導的命令和要求的意圖,切莫機械行事。出了錯不要找借口,更不能說“是你讓我這樣做的呀”等,領導說話時不要插嘴,更不要在挨批的時候插嘴。要學會自我檢討,不能推卸責任。
8.在工作酒會上,一定要等領導舉杯,你才能舉杯。千萬不要拿起酒杯一句話不說一飲而盡,這樣領導會以為你對工作有不滿情緒,更不要在領導面前喝得醉酒失態。
9.與領導一起出差,絕對不要訂同一間客房,領導入房間后,賓館的客房變成了領導的暫時的私人空間,如果要找領導談工作,必須打電話聯系,不要貿然去敲門,更不能直接進入。
與領導相處的原則
一、敬業精神
敬業精神是個常談常新的老話題。從與領導關系的角度講,當前有相當一部分人就嚴重缺乏敬業精神,而同時還有相當一部分人不善于表現敬業精神。
我們提倡敬業,但也提倡會敬業,這里有三方面的技巧需要注意。
第一,對工作要有耐心、恒心和毅力。
第二,苦干要加巧干。勤勤懇懇,埋頭苦干的敬業精神值得提倡,但必須注意效率,注意工作方法。
第三,敬業也要能干會“道”。“道”就是讓領導知道或感受到你付出的努力。
二、服從第一
古往今來,下級服從上級似乎是天經地義。但當你將目光的聚焦于現實時,桀驁不馴的“刺頭”卻不乏其人,甚至每個人都有過刁難、沖撞領導的“驚險一刻”;同樣是服從,領導的感受卻大相徑庭……世事紛蕓迷人眼,唯有服從是靈丹!
服從第一應該大力提倡,善于服從,巧于服從更不應忽視。那就請掌握服從的技巧和藝術:
第一,對有明顯缺陷的領導,積極配合其工作是上策。
第二,有才華且能干的下屬更容易引起領導的注意。
第三,當領導交代的任務確實有難度,其它同事畏手畏腳時,要有勇氣出來承擔,顯示你的膽略,勇氣及能力。
第四,主動爭取領導的領導,很多領導并不希望通過單純的發號施令來推動下屬開展工作。
三、關鍵地方多請示
聰明的下屬善于在關鍵處多向領導請示,征求他的意見和看法,把領導的意志融入正專注的事情。關鍵處多請示是下屬主動爭取領導的好辦法,也是下屬做好工作的重要保證。何為關鍵處?即為“關鍵事情”、“關鍵地方”、“關鍵時刻”、“關鍵原因”、“關鍵方式”。
四、工作要有獨立性,能獨擋一面
下屬工作有獨立性才能讓領導省心,領導才敢委以重任。合適底提出獨立的見解、做事能獨擋一面、善于把同事和領導忽略的事情承擔下來是一個好下屬必備的素質。
鍛煉工作獨立性應從以下幾方面著手:
第一,要有獨立見解。
第二,能夠獨立地承擔一些重量級任務。
第三,把被同事忽略的事情承擔下來。
五、維護領導的尊嚴
領導的尊嚴不容侵犯、面子不容褻瀆。領導理虧時要給他留下臺階;當眾糾正領導是萬萬不可的;領導的忌諱不要沖撞;消極地給領導保面子不如積極給領導爭面子。
一般的講,領導者的面子在下列幾種情況下最容易受到傷害,必須多加注意。
第一,領導出現失誤或漏洞時,害怕馬上被下屬批評糾正。
第二,領導至上的“規矩”受到侵犯。
第三,有些人對領導不滿,雖不當面發泄,卻在背后亂嘀咕,有意詆毀領導的名譽,揭領導的家底,孰不知“紙里藏不住火”,沒有不透風的墻,被領導知道后果可想而知。
第四,有些領導能力不強,最怕下屬看不起自己。
六、永遠都不要把領導,當成是自己人。
有時候頭很大,跟領導相處非常融洽的時候,就有些得意忘形了,會說些平時不說的話,會做平時不同的表情和動作,但往往不小心這些語言和行動就過了線。就個人風格來說,樹立一個品牌需要數十年的時間,而毀掉一個牌子所需的時間只需要5分鐘。那現在的情況就有點類似,你的形象在領導眼里是一點一點積累起來,任何過激的行動,都有可能給你的形象帶來非常之大地負分。領導不能和你的家人相比,家人可以接受你的親熱,也可以接受你的無理,但跟領導再親切,都要有個度,過了這個度,就會有負面影響。
七、不要太把他當領導,過分服從
太把他/她當領導了,會成為一個過分聽話的下屬。在上司看來,最多你是個很好地執行人,會稱贊你工作做的仔細、做的到位,甚至滴水不漏。但是到了有升遷機會的時候,他/她往往會認為你并不適合,把你定位為一個很好地下屬,那你就不小心失去了提升的機會。當然該聽從領導指揮的當然要聽,平時有機會發表自己的意見時,千萬不要太緘默了。
八、是自己的,一定要去爭取
這么長的工作時間,我覺得在這一點上,我做的很糟糕,總是忽略自己應該得到的。我想合理表達自己的一些想法,爭取一些應該屬于自己的利益,會讓自己的價值更高,總是犧牲自己的利益,是不能得到應得的回報。
九、工作好,未必代表你會好。
經過對領導用人的觀察,慢慢地發現,在核心人物周圍活動的人,不見得都是工作干得好的人。反而那些平時你覺得很不如你的人,最后卻能得到領導的重用。這絕不是領導沒有看清楚這個人的本質,而是領導看的角度不同。一個有性格的人,能在某一方面對領導有用的人,絕對是領導提拔的優先選擇。這時不防少一些抱怨,去反思一下自己,讓領導看到提升你的理由。
十、大家都喜歡積極的人
工作本身也是帶給我們個人快樂的源泉,當然不管領導還是同事,都會喜歡跟一個積極、樂觀的人一起工作。那些充滿抱怨和消極情緒的人,估計誰都不愿意和他/她在一起吧。
在工作中不斷進化自己,不斷增強自己的競爭實力。不要害怕被提升,不要總是習慣于做一個默默無聞的小兵,要知道,被提升后,你得到的成倍地薪水和更多的資源,還有自己的成就感。默默無聞在工作中,不能代表你全部的優點。不要拒絕讓自己更優秀,永遠都有要學習的地方。
解析公務員晉升中的職級晉升
看推行職務與職級并行制度應避免的誤區
從建構和改革發展我國現代公務員制度而言,2018年末全國人大常委會審議通過的新修訂的《中華人民共和國公務員法》(2019年6月1日施行,以下簡稱新修訂《公務員法》)中關于推行職務與職級并行制度的相關規定,歷經大規模的改革試驗等,成為此次修法的一大亮點和重點。新修訂《公務員法》,繼第一章總則和第二章公務員的條件、義務與權利之后,在第三章公務員的職務、職級與級別中,明確規定“國家實行公務員職務與職級并行制度,根據公務員職位類別和職責設置公務員領導職務、職級序列”。(新修訂《公務員法》第十七條)由此,我國正式建立公務員職務與職級并行制度。
毋庸置疑,推行公務員職務與職級并行制度,對于中國現代公務員制度建設、公務員管理工作以及今后的現代化事業都具有非常重要的意義,值得深入研究和思考。本文結合新修訂《公務員法》以及今年3月出臺、計劃與新修訂《公務員法》同時施行的《公務員職務與職級并行規定》(以下簡稱《并行規定》),具體探討我國建立公務員職務與職級并行制度的改革政策基本邏輯,從而發現在推進職務與職級并行制度過程中可能存在的認識誤區,從而進一步推動我國現代公務員制度的發展與完善。
一、職務與職級并行制度和“職位分類”
思考如何更好地推行公務員職務與職級并行制度,首先應該探討我國為什么要建立職務與職級并行制度。也就是說,只有準確認識我國建立職務與職級并行制度的目的或公務員制度改革政策目標,才能更好地認識和理解職務與職級并行制度。
回顧中國現代公務員制度的發展歷史不難發現,從《國家公務員暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)到現行《公務員法》以及新修訂《公務員法》,都基本延續了“國家實行公務員職位分類制度”(新修訂《公務員法》第十六條)的規定,如何更好地建立公務員職位分類制度貫穿中國公務員制度史的始終。不過,從公務員制度的改革實踐特別是從《暫行條例》實際推行狀況來看,《暫行條例》雖然“第一次在中國人事管理中舉起‘職位分類’這面旗幟”,但是“出于各方面原因,實際效果不明顯”。(宋世明:《中國公務員法立法之路》,國家行政學院出版社2004年版,第74頁)
具體而言,《國家公務員職位分類工作實施辦法》(1994年1月11日人事部發布)等公務員職位分類相關具體改革政策和實施方案沒有能夠完全實現,職位分類制度的實施在我國遭遇較大困難。因此,2005年頒布的現行《公務員法》在法律規定上對職位分類制度作了較大調整,將《暫行條例》第三章職位分類,改為現行《公務員法》第三章職務與級別,以及新修訂《公務員法》的第三章職務、職級與級別。同《暫行條例》相比,“職位分類”沒有出現在法律的章標題中,而且現行《公務員法》和新修訂《公務員法》中都刪除了《暫行條例》中作為“職位分類”核心要件的職位說明書等具體規定。
作為現代公務員制度的基礎要件,一些國家在引入具有濃厚美國人事行政色彩的職位分類制度時,確實都不同程度地遭遇挫折而出現制度與現實分離的特殊公務員管理現象,不得不對其加以修正。這也表現在我國建立現代公務員制度的改革實踐中,非常耐人尋味。總之,雖然新修訂《公務員法》在第三章職務、職級與級別中保留了第十六條“國家實行公務員職位分類制度”的規定,但是從此次修法的改革邏輯來看,并非直接向《暫行條例》設想的“職位分類”回歸。改革政策設計的基本意涵應該在于它提出在職務、職級與級別的總體制度框架之下,通過今后的改革實踐來如何更好地體現“職位分類”管理理念的課題。
因此,在目前的制度條件之下,新修訂《公務員法》規定的國家實行的公務員職位分類制度,我們可以理解為基于職務與職級并行制度,以公務員領導職務序列和職級序列為基本前提和基礎的涵蓋綜合管理類、專業技術類和行政執法類等不同類別公務員的分類管理制度體系。由此,我們關于職務與職級并行制度的思考,有必要進一步聚焦職務與職級并行制度本身,可能這樣才能進一步接近我國建立職務與職級并行制度的基本改革邏輯,從而發現在推進職務與職級并行制度過程中可能存在的認識誤區,以此加深我們對新修訂《公務員法》的理解。
二、建立職務與職級并行制度的改革政策邏輯
?新修訂《公務員法》沒有明確提出建立職務與職級并行制度的目的,相關規定具體表述在《并行規定》中。《并行規定》第一章總則的第一條明確指出:“為了深化公務員分類改革,推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,健全公務員激勵保障機制,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化公務員隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》等有關法律法規,制定本規定。”其中最為強調的公務員制度改革或建立職務與職級并行制度的基本邏輯,在于“健全公務員激勵保障機制”以及“建設忠誠干凈擔當的高素質專業化公務員隊伍”。
可見,建立職務與職級并行制度的基本目的,首先主要在于健全和完善中國公務員管理的激勵保障機制,是在進一步強化現行《公務員法》比較而言不夠充分的中國公務員權利保障體系。當然,該制度或改革政策的主要受眾應該是眾多基層公務員群體,通過推行職務與職級并行,暢通職級晉升渠道,再通過職級與待遇對接,改善基層公務員待遇,從而實現公共部門特別是基層的公共部門能夠長期保有人才,以此作為激勵的誘因來保證大多數公務員能夠長時段持續公正公平行使公共權力。
這應該就是通過此次修訂《公務員法》和建立職務與職級并行制度,將“持續激勵”機制引入我國的公務員權利保障體系中,從而補充和豐富了公務員的權利保障和激勵內容,對此應該給予積極的評價。正如新修訂《公務員法》通過后,中組部相關負責人答記者問時回答的那樣,建立職務與職級并行制度的目的是“調動廣大公務員的積極性、主動性和創造性,完善公務員制度機制,推進公務員分類管理,加強專業化建設,拓寬公務員尤其是基層公務員職業發展空間,實現對公務員的持續激勵”。
毋庸諱言,推進旨在實現“持續激勵”的公務員制度改革邏輯,應該說體現了現代公務員制的基本要義,也較為適應當前我國所處的發展階段和宏觀公共政策環境,不僅有利于中國的現代公務員制度建設,而且更適應了現代化發展的需要。這主要是因為,進入21世紀后我國已經開始了從“經濟國家”建設向實施“福利國家”政策的公共政策轉型,而且按照黨的十九大報告的要求,當前和今后一段時期這一中國的宏觀公共政策環境將長期不變。在福利國家政策階段,國家或政府活動的最大特點是平均供給的公共服務出現較大增幅,因此,對公務員特別是對廣大基層公務員的基本要求就是要長期嚴格保持公共權力公平公正行使的常態化。
而《并行規定》所言“建設忠誠干凈擔當的高素質專業化公務員隊伍”,體現了新修訂《公務員法》第一章總則第一條對公務員的基本要求,更是此次修法的基本目的。建立公務員職務與職級并行制度,正是為實現這一修法目標而推進的改革政策,因而成為此次公務員制度改革的一大核心和重點。因此,建立職務與職級并行制度的基本邏輯,更在于通過對公務員激勵保障機制的改革和完善,形成對公務員全體的持續激勵,進而廣泛調動“廣大公務員的積極性、主動性和創造性”,不僅要實現長期嚴格保持公共權力公正公平行使的常態化,同時還要促進中國公務員專業化職業發展和分類管理的完善,讓公務員群體更加積極作為,為現代化發展作出最大貢獻。
三、推行職務與職級并行制度應避免的三個認識誤區
?回顧以上討論,簡要梳理總結推行職務與職級并行制度應避免的可能存在的認識上和執行上的誤區。
第一,避免改革就是對非領導職務簡單替換的認識誤區。建立職務與職級并行制度的改革直觀上看是取消了“非領導職務”的設置,使新修訂《公務員法》第三章職務、職級與級別等中的“職務”純化為“領導職務”,原來的“非領導職務”歸于“職級序列”管理,使現行《公務員法》規定的“職務序列”發生了較大變化。同時,原來“非領導職務”中的巡視員、調研員、主任科員、科員、辦事員等稱謂,除了取消了辦事員之外,都基本“過渡”到了職級序列,從表述上看沒有發生大的變化。由此,容易產生職級序列就是過去的非領導職務的認識誤區。
因此,在推進職務與職級并行制度過程中,有必要準確理解公務員制度改革,從而避免這一認識誤區的出現。首先,職務與職級并行,正如“并行”一詞所意蘊的那樣,職級不止于“職級序列”,同時它還可以與領導職務互相轉任和兼任,覆蓋“職務”即領導職務序列,使“職級”發揮不同于以往非領導職務的人事管理功用。其次,由于職務與職級并行制度可以換言之為“職級與待遇掛鉤制度”,因此,職級序列的另一個功用在于職級成為公務員工資等待遇水平的基本決定要素,同非領導職務相比發生了功能上的變動。所以,我們需要客觀地認識到職務與職級并行制度改革發生了的人事管理功能,乃至范式轉換的基本意涵。
第二,避免輕視改革動機、目標多樣性的認識誤區。綜觀世界范圍的政府改革運動,可以發現,任何一項改革都是在多種因素影響下促成的。我國通過修訂《公務員法》來建立職務與職級并行制度也不例外,即便從本文以上討論中,也應該非常容易地體察到改革動機和目標的多樣性特征。其中,既有保障公務員權利的公務員權利體系建構特征,還有強化對公務員進行“持續激勵”的激勵保障機制建構特征,更有促進公務員積極作為、擔當以及建設專業化公務員隊伍的適應現代化發展要求的積極變革特征。
因此,推進公務員職務與職級并行制度改革是一項非常復雜的系統工程,應該充分認識到改革的艱巨性和緊迫性,它關系到中國現代公務員制度的發展,不能將改革政策簡單化,輕視這項改革應包含的巨大制度建構和發展功用。上述關于推進職務與職級并行制度,應該避免改革就是對非領導職務簡單替代的認識誤區的相關探討,也應該從這一高度加以理解,同時,更應該從當前我國所處的基本公共政策環境以及國內整體改革形勢來深化我們的認識。如基層公務員的職業發展已經成為我國公務員制度改革的主線之一;近年來中國政治與行政領域的變動使建構有效的激勵保障機制成為公務員管理最為核心的問題等,都是推進中國現代公務員制度進一步現代化的刻不容緩的改革政策課題。
第三,避免改革是向“論資排輩”干部管理方式回歸的認識誤區。公務員職務與職級并行制度改革強調“改革公務員職務設置辦法,建立職級序列,暢通職級晉升通道,拓展職級晉升空間,促進公務員立足本職安心工作”(《并行規定》第三條)。也就是職務與職級并行制度的建立和推進,有利于公務員職級序列晉升通道的暢通、晉升空間的拓寬,同時為公務員待遇的提高提供制度保障,促進公務員群體“立足本職安心工作”而為組織發展作出最大貢獻。而這里的“暢通”“拓寬”“安心”,以及新修訂《公務員法》第四十九條規定的公務員職級應當根據“任職資歷”等“逐級晉升”,也會令人不由自主地聯想起“大鍋飯”“平均主義”“干部能上不能下”等以往較為常見的“論資排輩”干部管理方式。
這說明在推進職務與職級并行制度中,有必要避免改革就是向傳統人事管理方式回歸的認識誤區,特別要避免出現改革政策執行上的誤區。新修訂《公務員法》確實在“嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”“健全完善公務員激勵保障機制,加強了對公務員合法權益的保護”“加強正向激勵、關心關愛”層面著力較大,甚至可以說此次公務員制度改革的重心應該放在了激勵保障和對公務員群體的“厚愛”上。與此同時,新修訂《公務員法》還規定了職級晉升需要考量職級公務員的“個人德才表現、工作實績”,并要“參考民主推薦或者民主測評結果確定人選”(第四十九條),更規定了“公務員的職務、職級實行能上能下,對不適宜或者不勝任現任職務、職級的,應當進行調整”(第五十條),從而“推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境”。這里明確了的是,職級序列與職務序列一樣重視競爭原理在職級管理中的作用,可以說這也是黨的十八大以來干部能上能下黨的干部管理方針的進一步制度化,而不是向傳統人事管理方式的回歸。
一、職務職級并行改革有利于擴展公務員晉升空間
?我國地廳級以下機關,無論是擔任領導職務的還是擔任非領導制度的公務員,都存在職務晉升的“天花板”,特別是對那些沒有擔任領導職務的普通公務員來說更是如此,很多基層公務員一輩子就是個科員,這樣的晉升制度嚴重地影響著地市級以下黨政機關公務員的職業生涯發展,嚴重地抑制著他們的工作積極性,成為地市級以下機關公務員產生怠工、混日子、不作為、不擔當、不履職等行為的重要制度性原因之一。中央意識到了這一制度弊端并決心加以革除,于是在公務員制度實施(1993)20多年后的2014年,中央全面深化改革領導小組第七次會議審議通過了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,決定建立縣以下機關公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度,開啟了破除公務員職務晉升“天花板”的航程。這一干部人事制度改革措施給縣以下機關公務員隊伍注入了活力,在一定程度上激發了縣以下機關公務員的工作積極性。在此基礎上,為從根本上徹底解決職務晉升“天花板”問題,2019年國家在修改公務員法時將這項改革舉措納入法律框架,中組部同時制定了《公務員職務與職級并行規定》,從而使得改革得到法制上的保障。新法規定的公務員職務與職級并行制度,不僅擴大了制度實施范圍,而且提升了公務員晉升“天花板”,大大地擴展了基層公務員的晉升空間,能夠在很大程度上緩解公務員群體在未來職業發展中職務晉升方面的煩惱,給為數眾多的地市級以下機關公務員帶來了發展的動力。
二、公務員晉升模式是三階梯并行
?新修改后的《公務員法》(2019)規定,“國家公務員實行職務與職級并行制度,根據公務員職位類別和職責設置公務員領導職務、職級序列”(《公務員法》第十七條)。據此將所有公務員分為兩類,即擔任領導職務的公務員(簡稱領導干部)和不擔任領導職務的公務員(簡稱普通公務員)。領導干部實行職務制度,職務序列分為五類十層,而普通公務員實行職級制度,職級序列分為四類十二層,由此構成公務員的職務與職級并行制度。另外,國家還設置有公務員級別制度,共有二十七級。職務、職級、級別三者之間關系見下表。
?職務、職級、級別對應表
?
上表清晰地顯示出來,法律設計了三階梯并行的公務員晉升模式,即領導職務晉升、職級晉升、級別晉升三階梯并行。不過,職務晉升和職級晉升都是獨立晉升階梯,而級別晉升則不是獨立晉升階梯,因為它在很大程度上依附于職務晉升和職級晉升,其獨立晉升的性質只是表現在職務或職級不變時在相應級別范圍內的獨立晉升。因此,社會上人們平時所言升職了,通常是指晉升領導職務。在公務員范圍內所言升職還包括了職級的晉升,級別晉升只能稱為晉級。
新法不僅將舊法中由8個層級組成的“非領導職務序列”擴展為或拉伸為由12個層級組成的“職級序列”,更為重要的是大大提升了公務員職級晉升的“天花板”。舊法規定了“非領導職務的設置不能高于所在部門的領導職務”,如巡視員和副巡視員的非領導職務只能在中央和省部級黨政機關設置,調研員和副調研員的非領導職務最低只能在地市級黨政機關設置,而縣級黨政機關只能設置主任科員以下的非領導職務。這樣的規定大大壓低了地市級以下黨政機關公務員的晉升“天花板”,大大壓縮了數百萬公務員的晉升空間,極其不利于地市級以下黨政機關公務員的發展。新法突破了舊法“非領導職務設置不能高于所在部門的領導職務”這一規定的限制,將公務員職級晉升的“天花板”向上拉伸了很多,大大擴展了公務員職級晉升空間,如縣級黨政機關公務員的職級可以設置到二級巡視員,地市級黨政機關公務員的職級可以設置到一級巡視員等。
原非領導職務晉升和新的職級晉升“天花板”變化對比表
?
由上表可見,新法設置的公務員職級晉升有兩大變化:一是大幅提升了地級市機關、縣機關、鄉鎮機關公務員的職級晉升“天花板”,其中鄉鎮機關的提升幅度最大;二是舊法中沒有為地級市領導班子和縣領導班子成員設置非領導職務晉升通道,而新法則為這兩級領導班子成員設置了職級晉升通道,嘗試以此種方式解決這兩級領導班子成員長期存在的職務晉升瓶頸問題。
三、職級晉升的條件與程序
?根據新法的規定,確定公務員職級的依據是其德才表現、工作實績和資歷。公務員晉升職級的條件主要包括基本條件、基本資格以及排除性條件。
基本條件包括政治素質、工作能力、群眾公認、任職年限、作風品行五個方面。其中,政治素質是指擁護中國共產黨的領導和社會主義制度,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導;工作能力是指具備職位要求的工作能力和專業知識,忠于職守,勤勉盡責,勇于擔當,工作實績較好;群眾公認是指群眾公認度較高;任職年限是指符合擬晉升職級所要求的任職年限和資歷;作風品行是指遵紀守法,自覺踐行社會主義核心價值觀,清正廉潔。
基本資格是指擔任前一個職級的最低年限要求,實際上就是前述基本條件中的任職年限和資歷條件的具體化,包括2年、3年和4年三個最低任職年限要求,其中晉升一級科員、四級主任科員、三級主任科員、二級主任科員、一級主任科員、四級調研員、三級調研員、二級調研員共八個職級的,要求有前一職級的2年任職經歷,晉升一級調研員要求3年經歷,晉升二級巡視員和一級巡視員的要求4年經歷。規律是職級越高要求的任職年限越長。當然,公務員晉升職級是根據工作需要、德才表現、職責輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮,這是黨政機關的基本用人導向,不是達到最低任職年限就必須晉升,也不能簡單按照任職年限論資排輩。此外,公務員晉升職級還要與年度考核結果掛鉤,即要求任職年限的年度考核結果均應為稱職以上等次,其間每有1個年度考核結果為優秀等次的,任職年限縮短半年;每有1個年度考核結果為基本稱職等次或者不定等次的,該年度不計算為晉升職級的任職年限。
排除性條件是指不得晉升職級的條件,主要包括受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的以及涉嫌違紀違法正在接受審查調查尚未作出結論的兩個條件。
公務員晉升職級的程序包括提出工作方案、提出初步人選、考察決定、公示、審批等環節。黨委(黨組)或者組織(人事)部門負責提出工作方案,并對符合晉升職級資格條件的人員進行民主推薦或者民主測評,提出初步人選,對初步人選進行考察或綜合考慮民主推薦、民主測評與平時考核、年度考核、一貫表現等情況確定擬晉升人選,在至少公示5個工作日后進入審批階段。中央機關公務員晉升職級由本機關黨組(黨委)及其組織(人事)部門審批,省級以下機關公務員晉升職級由省級公務員主管部門提出意見,報省級黨委審定。
能上能下、能升能降是公務員職務管理和職級管理的基本原則,當公務員不能勝任職職責要求,或者年度考核被確定為不稱職等次,或者受到降職處理或者撤職處分的,或者符合法律法規和黨內法規規定的其他情形者,組織人事部門將會作出降低職級的處理。
四、公務員職級晉升還有優化改進空間
?從以上分析可以看出,公務員制度為公務員職業發展構造了一個三階梯并行的晉升模式,即職務晉升、職級晉升(新法的稱謂,舊法的稱謂是非領導職務晉升)和級別晉升,其中的職務晉升和職級晉升都是獨立的晉升通道,級別晉升在很大程度上屬于依附性晉升通道,故新法稱職級改革舉措為職務與職級并行制度,主要為了凸顯公務員職級晉升改革的重要性。
新法規定的公務員職級晉升的最高“天花板”(一級巡視員)與舊法規定的非領導職務晉升的最高“天花板”(巡視員)相同,沒有任何變化,即公務員職級晉升改革設計的最高“天花板”仍然沒有突破對應于廳局級正職的限制而進入到省部級副職或正職。公務員職級晉升改革的創新之處主要在于三個方面:一是為地級市領導班子和縣(市區旗)領導班子的成員在傳統的領導職務晉升通道之外創設了職級晉升通道;二是提升了地級市機關、縣(市區旗)機關、鄉鎮機關普通公務員職級晉升的“天花板”,不同程度地突破了地市級以下各級機關普通公務員原先的非領導職務晉升“天花板”的限制;三是增加了公務員職級層數,由舊法的8個層級增加到新法的12個層級,為公務員職級晉升擴展了空間。就此而言,這項改革著力于解決廣大地市級以下公務員的晉升瓶頸問題,可以說這為地市級以下公務員的職業生涯發展帶來了福音。
新法雖然廢除了舊法規定的“非領導職務的設置不能高于所在部門的領導職務”限制,在一定程度上抑制了“官本位”思想,但公務員職級晉升制度改革總體上還是區別設計了領導干部與普通公務員、不同層級機關公務員的職級晉升“天花板”,如縣領導班子成員的職級晉升“天花板”是二級巡視員,縣機關公務員職級晉升的“天花板”卻是二級調研員,同時,地級市領導班子也可以設置一級巡視員,此種做法似乎又強化了“官本位”和“上級本位”思想,說明了改革的不徹底性或妥協性。
新法規定的公務員晉升職級條件包括基本條件、基本資格和排除性條件,其中的基本資格和排除性條件屬于硬杠杠或硬約束,基本條件多數都是軟約束。在實際的職級晉升工作中,真正起到可比性作用的條件就是基本資格(任職年限)。從新法規定的職級晉升條件和晉升程序來看,職級晉升設計的是一種選拔性晉升模式或競爭性晉升模式,這種選拔模式費時費力,還容易在機關中產生不公平的怨氣。可以說,在11個職級的晉升中都使用這種模式,并非一種理想的選擇。考察古今中外的各種晉升模式,可以考慮混合使用自然晉升模式和選拔晉升模式。也就是說,較低職級(如一級主任科員以下職級)的晉升使用自然晉升模式,比如達到規定的職級任職年限、年終考核均為稱職等次、無違法違紀行為的,就自然晉升職級;而較高職級(如四級調研員以上職級)的晉升則使用選拔晉升模式,即在達到規定條件和資格者之間展開競爭性選拔,優勝者晉升職級。自然晉升模式的最大好處就是能夠使公務員安心于工作,心思不用在折騰職級晉升的競爭上;選拔晉升模式的最大好處就是能夠激發公務員的競爭精神,心思可能不會持久地放在安心工作上。另外,在職級晉升程序、職級晉升審批權設定、職級晉升時間選擇(幾年晉升一次)等方面,都有進一步優化或改進的討論空間。
被領導約談后表態發言
被領導約談后表態發言
尊敬的各位領導:
市住建局將農村危房改造作為扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的重點,始終把“真扶貧、扶真貧”作為工作底線,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,嚴防農村危房改造中的腐敗和弄虛作假等作風問題。2021年以來市住建局緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標要求,聚焦“四類重點對象”共完成貧困戶危房改造1***戶,實現了精準扶貧戶危房應改盡改,有力地保障了困難群眾住房安全。
市住建局作為牽頭部門在危房改造工作還存在以下問題:有的村干部利用職務之便虛報冒領違規申領危房改造補助資金,有的村干部將違規申領的危房改造資金挪作他用,有的鎮村干部工作失職失責,為不符合條件的村民辦理危房改造,還有的村干部在辦理危房改造時收受他人賄賂等。這暴露出市住建局落實全面從嚴治黨責任不力,少數黨員干部紀律規矩意識淡薄、工作制度有漏洞、監督監管缺失等問題。
下一步,我們將以此次約談為契機,拿出敢于碰硬的態度、真抓實干的作風,扎實抓好危房改造各項任務落實,真正將其建成陽光工程、惠民工程。
一是全面開展“回頭看”,切實鞏固危房改造工作成果。全面檢查已改造危房的補助資金到位、建設質量、檔案信息建設等情況,倒查工作過程中的腐敗和作風建設等問題,對存在的問題,建立臺賬掛號督辦,確保整改到位。
二是突出重點環節,嚴把廉政風險防控關口。把好改造對象關。嚴格農戶自愿申請和村集體評議、鎮級審核、市級審批的審核程序,落實審查結果三級公示
制度,真正做到陽光操作。把好補助資金關。嚴格執行補助資金財政直接到農戶的方式,堅決杜絕挪用、套取等違紀問題。把好工程建設關。一手抓進度,緊盯任務目標,夯實工作責任,倒排工期,強力推進工程建設;一手抓質量,每年組織危房改造工作人員培訓,組織專業技術力量開展質量安全巡查與技術指導,市鎮兩級逐戶實地驗收,確保工程建設質量。
三是強化督查力度,常態化推進正風反腐。我們將以監督檢查作為預防腐敗問題發生的主要抓手,把監督檢查貫穿農村危房改造工作的全過程,邊查邊改、立查立改,堅決防止政策不落實、落實不到位等侵害群眾利益的問題,積極推進農村危房改造領域正風反腐形勢常態化。同時,積極發揮群眾監督的力量,及時宣傳危房改造條件、資金、廉政等有關政策,公開舉報電話,完善健全公示的內容、方法、方式,營造風清氣正的良好環境。
被領導約談后表態發言
通過今天的約談和廉潔教育,作為一名項目部的班子成員、黨員、公司領導,深感責任重大,深感自己與組織的要求存在一定的差距,在以后的工作中,爭取做到以下幾點,表態如下:
一、加強黨的理論學習,提高自身工作水平,以“****”、不忘初心、科學反展觀等著作為學習重點,深刻理解反腐倡廉工作精神,提高落實集團公司和公司下發的各種文件精神,提高工作能力和業務水平,把講政治、講大局、講團結落實到平時的工作中去,自覺維護班子團結,確保安全生產和隊伍穩定。
二、嚴于律己、勤政廉潔,財務部門作為管錢管物的重要部門,自覺接收各方面的監督,認真執行黨風廉政責任制的各項要求,并嚴格要求自己,始終牢記黨的紀律,企業領導干部廉潔從業若干規定有關要求,牢記“十不準、五公開”等管理規定,嚴格要求本部門及身邊的同志。日常生活中,提高自身道德和修養,
勤儉節約,言行文明,思想健康,嚴格遵守法律法規,按規章制度辦事,無論大小事,都要做到廉潔自律,秉公守法。
三、改進作風、服務工區,貼近職工,切實解決職工實際問題,擺正自己位置,為員工排憂解難,把職工反映的問題、想法落到實處,把職工的利益維護好,實現好,工作中充分發揚鐵道兵精神、堅定不移把公司下發的各項工作和決策部署好,安排好,落實好。
四、牢記使命,認清形勢,加強業務方面的學習,財務部門作為公司及項目的重要部門,平時的工作中不能有一點馬虎,要時刻保持高度的責任心、責任感,避免因工作麻煩給企業帶來的損失,同時要與時俱進,不斷學習新知識、新文化,應對財務工作的新變化,工作中不斷提升自己,開闊創新,為項目發展開源節流,節省成本,提高利潤。
以上為本人表態發言,愿接收領導及同志們的監督,在以后的工作和生活中,不斷加強黨的領導和業務能力的學習,爭做一名優秀的共產黨員,爭做一名業務上的先進工作者。
被領導約談后表態發言
各位領導:
上周,通報了***今年上半年黨風廉政建設責任書、民主生活會存在問題整改的檢查情況,對檢查發現的問題進行了強調,這是對我們思想上、政治上、工作上的關心和愛護。剛才,***常委作了約談講話,對抓好黨風廉政建設工作提出了明確要求,具有很強的指導性和可操作性,我將及時把相關情況向***領導報告,認真抓好學習,及時貫徹落實,切實把***的黨風廉政建設抓好抓實抓出成效。
現在,受***領導委托,我代表***作三點表態。
第一,我們一定堅決有力、不折不扣貫徹落實縣委決策部署和第二紀檢監察
組工作要求。切實提高政治站位,自覺從講政治、守紀律的高度來認識和對待這次檢查,進一步把黨組的主體責任落實好,壓緊責任、傳導壓力,切實增強黨組班子成員履行“一崗雙責”的意識,真正把黨風廉政建設和業務工作同安排、同部署、同推進,確保兩促進、雙落實。
第二,我們一定照單全收、即知即改,狠抓問題整改落實。對第*紀檢監察組指出的突出問題,我們照單全收、即知即改,上周已進行梳理分析、細化分解、明確責任,下步及時把各位領導的要求融入進去,完善下發《2021年黨風廉政建設工作整改方案》,有力有序推進整改,做到件件有回音、事事有著落。對于能夠馬上就改的事項,一定馬上就辦,決不拖延、決不耽擱,說到做到,真整實改。對于需要下大力整改的問題,一定狠下功夫,深度用力,整改到位。
第三,我們一定用好檢查機遇,堅決以超常規舉措持續提高黨風廉政建設水平。這次第*紀檢監察組到我辦檢查,既是一次全面的政治體檢,也是幫助指導我們提高黨風廉政建設質量的難得機遇。我們將以此次檢查為契機,深入貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨部署要求和全縣黨風廉政警示教育大會精神,自覺從反面案例中吸取教訓,知敬畏、存戒懼、守底線,做政治上的明白人,再強化底線意識、廉政意識、自律意識,堅決扛起管黨治黨政治責任,切實守初心、擔使命,找差距、抓落實,為打好總攻、奪取全勝提供堅強政治保證。
總之,我們一定從講政治的高度、以敢擔當的態度、用強執行的力度,堅決按照第*紀檢監察組的要求做好相關工作,認認真真接受檢查,扎扎實實抓好整改,以實干實績詮釋對黨的忠誠,不辜負縣委、第*紀檢監察組和各位領導的關心厚愛。
表態完畢,謝謝大家!
下一篇:新疆之春教材分析范文三篇
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《