按照 x 委組通（2018）x 號(hào)文件關(guān)于“三分類三升級(jí)”分類定級(jí)情況的通知，XX 鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部定為“一般”黨支部，結(jié)合近年來(lái)我支部開(kāi)展的各項(xiàng)工作，查找我村黨組織存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力，現(xiàn)就做好 XX 鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案如下。

　一、基本情況 XX 鄉(xiāng)位于 XX 縣東南部，距 XX 縣城 40 公里。全鄉(xiāng)幅員面積 XXX 平方公里，海拔 2000-4500 米,轄 X 個(gè)行政村，X 個(gè)村民小組,共有 XXX 戶，XXXX 人；轄區(qū)內(nèi)有黨支部 4 個(gè)，機(jī)關(guān)黨員支部共有黨員 17 名，1 名入黨積極分子，1 名發(fā)展對(duì)象。

　二、目標(biāo)任務(wù) 結(jié)合 2018 年“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，全面提升基層黨組織建設(shè)水平，進(jìn)為全面提升基層黨組織的整體功能，發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)”和“黨建示范村”建設(shè)等工作，扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)化提升工程，確保基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)展民生工作穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，促進(jìn) XX 鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部向先進(jìn)支部升級(jí)。

　三、主要問(wèn)題 （一）基層組織建設(shè)方面 1、落實(shí)基層黨建合力弱。班子成員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證作用，大家對(duì)黨建工作仍存在片面認(rèn)識(shí)，存在說(shuō)起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)不要現(xiàn)象。

　2、黨員干部教育松懈。對(duì)全鄉(xiāng)的黨員干部重理論教育，輕實(shí)踐，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，教育培訓(xùn)缺乏約束激勵(lì)機(jī)制，黨員干部培訓(xùn)工作還不成系統(tǒng)，在抓黨員干部思想教育工作中存在內(nèi)容單一、形式不夠新穎，宣講灌輸多，解決實(shí)際問(wèn)題少，沒(méi)有在廣大黨員干部中形成學(xué)比先進(jìn)的良好氛圍。

　3、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展能力低。鄉(xiāng)黨委對(duì)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，解決群眾增收難這一問(wèn)題缺乏政治敏銳性，平時(shí)過(guò)多重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕視了農(nóng)村發(fā)展和群眾增收工作，缺乏駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，缺乏推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)淺。班子成員思想上沒(méi)有全面把握省委、州委關(guān)于藏區(qū)工作重大決策部署，對(duì)全鄉(xiāng)穩(wěn)定工作形勢(shì)分析和研判不深入，處理發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事時(shí)，過(guò)多是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，忽視群眾法制教育，法制鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建缺乏“硬”措施。

　四、整改措施及時(shí)間安排

　（一）進(jìn)一步提升黨建工作。一是強(qiáng)抓基層黨建。始終把黨建工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，每年 3 月前與鄉(xiāng)黨委簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化村支部書(shū)記主體責(zé)任，每季度進(jìn)行 1 次黨務(wù)公開(kāi)、半年 1 次財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受鄉(xiāng)黨委和群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善黨員自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，每名黨員除自學(xué)外，堅(jiān)持每月參加集中學(xué)習(xí)不少于 1 次，每次不少于 2 小時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)。三是抓好工作載體。大力宣傳推介先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的典型經(jīng)驗(yàn)，深入學(xué)習(xí)推廣二普魯村“黨員思想體檢”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使黨員干部樹(shù)立起典型示范的作用，每年召開(kāi) 2 次組織生活會(huì)，深入開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。并在 6 月 9 日前實(shí)地到二普魯村考察“黨員思想體檢”、德勝村孝德文化等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)組織開(kāi)展全村群眾文化活動(dòng) 1 次，增進(jìn)干群關(guān)系。

　（二）進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)。一是于 7 月 30 日前，對(duì)村活動(dòng)室財(cái)產(chǎn)和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面、詳細(xì)地清查登記，配齊丟失、損壞的設(shè)施設(shè)備，3 月底前完成活動(dòng)室的維修等工作。同時(shí)，落實(shí)村級(jí)活動(dòng)室管理責(zé)任，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，明確工作職責(zé)，與鄉(xiāng)黨委簽定《黨組織陣地管理責(zé)任書(shū)》，確保基層黨組織陣地日常管理工作順利開(kāi)展。二是嚴(yán)格值班考核，將其納入村組干部報(bào)酬績(jī)效考核。三是發(fā)揮便民服務(wù)點(diǎn)效用。建立接件受理登記臺(tái)賬，整合人力和物力，發(fā)揮村級(jí)便

　民服務(wù)點(diǎn)的效用，提高服務(wù)效能，不斷提升群眾滿意度。

　（三）進(jìn)一步理清發(fā)展思路。一是堅(jiān)持科學(xué)決策。村兩委干部要走村入戶，做好民情日記，深入了解本村的實(shí)際情況。確保每季度召開(kāi) 1 次專題會(huì)，專題研究“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”工作，為全村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，出謀劃策。二是鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，以增加群眾收入為關(guān)鍵，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上下功夫，做好華西壩東女王城遺址的保護(hù)。三是提升基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善人畜飲水鞏固提升項(xiàng)目。

　（四）進(jìn)一步重視群眾訴求。一是加大走訪力度。村兩委干部要堅(jiān)持每周走訪 2 戶群眾，建立起近距離聆聽(tīng)群眾呼聲的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，建立起群眾訴求臺(tái)賬，努力做到“條條意見(jiàn)有回音、件件訴求有回應(yīng)”。全年走訪數(shù)不得少于 45 天。二是加大宣傳力度。深入了解和全面掌握黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策，堅(jiān)持每?jī)杉径仍诠_(kāi)欄上宣傳 1 次政策信息，針對(duì)一些涉及村民切身利益的政策，要加強(qiáng)入戶宣傳，做好政策講解，做到全年政策宣傳不少于 4 次，入戶宣講政策不少于6 次，確保每一項(xiàng)惠民政策家喻戶曉。三是加強(qiáng)政策落實(shí)。對(duì)當(dāng)前省、州、縣支持農(nóng)村發(fā)展的政策措施，要做到每季度梳理重點(diǎn)工作 1 次，工作開(kāi)展要?jiǎng)澐置鞔_目標(biāo)、要求和工作時(shí)限，建立相應(yīng)的督導(dǎo)機(jī)制，確保每件工作都有回應(yīng)、有落實(shí)，確保惠民政策在第一時(shí)間兌現(xiàn)到群眾手中，為群眾解決

　實(shí)際問(wèn)題。

　（五）進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)措施。一是加強(qiáng)信息研判。高度重視民族地區(qū)反分裂維穩(wěn)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，確保反分裂維穩(wěn)工作落到實(shí)處，做好矛盾糾紛排查臺(tái)賬。管控好我村 2 名重點(diǎn)人員，制定一盯一措施，由支部書(shū)記和村委會(huì)主任各管控 1 人，每周向鄉(xiāng)黨委匯報(bào) 1 次情況，做到動(dòng)向清，情況明。二是開(kāi)展法制宣傳。積極與上級(jí)法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接，5 月前在村內(nèi)開(kāi)展 1 次法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，宣傳《憲法》、《森林法》、《刑法》等法律法規(guī)。教育群眾樹(shù)立辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的思想，并將學(xué)習(xí)成果與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，化解矛盾靠法的法制意識(shí)。

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