脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會的方案

　為切實抓好中央巡視組脫貧攻堅巡視反饋意見整改方案，按照區紀委、組織部《關于認真開好脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會的通知》(XXX)文件要求，結合我局實際，現就召開脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會制定如下實施方案。

　 一、會議主題

　 這次專題民主生活會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于扶貧工作、巡視工作的重要論述，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅成效考核意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題和自查發現問題，全面對照檢查，深刻剖析根源，認真開展批評和自我批評，進一步提高思想認識和政治自覺，增強責任意識和擔當精神，扎實推動整改，較真碰硬解決問題，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。

　 二、時間安排

　 1、時間:擬定 2020 年 5 月 24 日召開

　 2、地點:局機關 610 會議室。

　 3、參加人員

　 (1)邀請分管聯系的區級黨員領導參加;

　 (2)邀請第七監察室派員參加;

　 (3)區農業農村局班子成員。

　三、實施步驟

　 民主生活會整個過程分為會前準備、召開會議、落實整改三個階段。

　 (一)認真做好會前準備。

　 1、深化學習研討。領導班子及成員要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平總書記關于扶貧工作、巡視工作的重要論述，深入學習習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神及聽取中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話精神，深入學習習近平總書記來陜考察重要講話精神，深入學習國務院扶貧開發領導小組脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”反饋問題和脫貧攻堅成效考核反饋意見，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，增強決戰決勝脫貧攻堅的責任感、使命感、緊迫感，為開好專題民主生活會打牢思想基礎。

　 2、廣泛開展談心談話。領導班子及成員要在認真自查的基礎上，深入開展談心談話。主要負責同志和班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員與各自脫貧攻堅聯系點、有脫貧任務的分管部門主要負責同志之間談，真正把問題談開、把道理談透、把思想談通。要防治泛泛而談不聚焦，防治只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。同時，要采取適當方式，聽取黨員、干部和群眾等方面的意見建議，找準找實存在問題。

　 3、認真準備班子對照檢查材料和個人發言提綱。

　領導班子及成員要緊扣主題,嚴格對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、脫貧攻堅成效考核反饋問題和脫貧攻堅查擺問題,針對思想認識不到位、攻堅責任不落實、工作措施不精準任務推進不扎實、紀律作風不過硬五方面,逐條對照檢查堅持問題導向,強化問題意識,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,查擺存在的問題,深刻剖析產生間題的根源,有針對性地提出整改落實措施及意見建議,并在今后工作中貫徹落實。在此

　基礎上,認真起草領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。由張國鋒同志主持起草領導班子對照檢查材料,并對班子成員發言提綱審閱把關。

　 (二)組織召開會議。

　 1、領導班子開展對照檢查。

　 領導班子及成員要緊扣主題，嚴格對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅成效考核反饋意見，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題和自查發現問題，從四個方面深入查擺，對照檢查。

　 (1)思想認識不到位的問題。重點查擺貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不到位,對習近平新時代中國特色社會主義思想知行合學用結合還有差距;學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統,對習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊侖的為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命體會不深刻;學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述不深入,政治站位不夠高,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性認識不到位等問題。

　 (2)責任落實不到位的問題。重點查擺落實脫貧攻堅聯系點有關規定不夠到位,存在調研不夠深入,發現問題解決不夠及時等問題;整改壓力傳導不夠到位,直面問題意識不強,存在層層遞減、敷衍應付整改現象,整改責任沒有落細落實等問題;監督責任落實不夠到位,存在抓政治監督和日常監督不足,監督指導基層紀檢監察機關以案促改、以點帶面整改不到位等問題。

　 (3)工作推進不扎實的問題。重點查擺“兩不愁三保障”有短板弱項,存在危房排查工作不徹底,教師結構性短缺,醫療服務能力不足,個別地方飲水困難等問題。資金項目管理不夠規范,存在使用不精準,小額信貸獲貸率低,審計發現問題整改不及時等問題業就業扶貧帶貧成效不夠明顯,存在產業扶貧覆蓋面不夠,帶貧益貧機制不健全,就業技能培訓缺乏針對性等問題;易地扶貧搬遷后續管理有短板,存在舊

　房騰退不到位,安置點配套建設和社區管理不夠完善等問題;干部駐村幫扶工作不夠扎實,存在結對幫扶責任落實不到位,動態監測預警機制不健全等問題;東耀扶貧協作有短板,存在項目謀劃不科學,資金管理不規范等問題。

　 (4)紀律作風不過硬的問題。重點查擺形式主義、官僚主義不同程度存在,有遍訪貧困對象走馬觀花、為“遍”而訪等問題;有些干部工作作風不扎實,存在過關心態,重短期效應、輕持續長效,重摘帽、輕鞏固提升等問題;正風肅紀力度還不夠,存在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理有薄弱環節,基層干部有優親厚友、虛報冒領違紀違法等問題;監督執紀問責不夠嚴,存在有的紀檢監察機關問直接責任多、問領導責任少,就事論事、舉一反三不夠等問題。

　 領導班子主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，對班子成員個人發言提綱一一審閱把關。

　 2、嚴肅開展批評和自我批評。

　 領導班子及成員要認真貫徹延安整風精神,堅持“團結一批評一團結”的方針,以強烈的自我革命精神和對黨、對事業、對同志、對自已高度負責的態度,開展積極健康的思想斗爭。自我批評要具體深刻、直面問題、揭短亮丑;相互批評要出于公心真點問題、點真問題,不能以工作建議代替批評意見,以提希望代替點問題。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評,確保專題民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,進一步凝聚共識、攻堅克難,增強決戰決勝脫貧攻堅的信心決心。

　 (三)會后切實抓好問題整改。

　 領導班子及成員要把抓好專題民主生活會問題整改作為全面打贏脫貧攻堅戰的重要任務,針對查找出來的問題和提出的意見建議,明確整改具體任務,制定可行整改措施,科學確定整改時限,落實整改工作責任,防止說歸說、做歸做,只出題、

　不答題。堅持掛圖作戰,以上率下,以自我完善的決心和立行立改的態庋,扎實推進問題整改,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。

　 四、切實加強領導

　 為切實提高民主生活會質量,局黨組書記為第一責任人,充分做好會議的各項準備工作,嚴格抓好關鍵環節,規范民主生活會程序,并當好表率,帶頭認 真學習,帶頭交心談心,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施。班子成員要以高度認真負責的態度參加民主生活會。

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