以下是為大家整理的關(guān)于參加人大的都是黨員嗎4篇 , 供大家參考選擇。

參加人大的都是黨員嗎4篇

第1篇: 參加人大的都是黨員嗎

精準(zhǔn)扶貧參加人員

【篇一：精準(zhǔn)扶貧的會(huì)議記錄】

地點(diǎn)：資環(huán)學(xué)院采礦教研室

主持人：徐佳俊

出席者：向國齊（資環(huán)學(xué)院黨總支副書記）、陳玎老師、張士舉老師、徐佳俊老師以及參加本次暑期社會(huì)實(shí)踐的全體同學(xué)

記錄人：王聯(lián)進(jìn)、張丕居

會(huì)議內(nèi)容：

一、 由徐老師對(duì)本次社會(huì)實(shí)踐做一個(gè)大致的分工

1、 負(fù)責(zé)暑期社會(huì)實(shí)踐期間的新聞工作：邱翠

2、 后勤保障工作：陳濤

3、 會(huì)議記錄人員：王聯(lián)進(jìn)、張丕居

4、 統(tǒng)籌管理：蔣鵬、楊佳錦

二、 大致規(guī)劃日程

1、 本次實(shí)踐分為在米易的實(shí)踐和在成都的實(shí)踐。

2、 預(yù)計(jì)在米易實(shí)踐3-5天，然后就地解散。

3、 在7月20號(hào)左右進(jìn)行在成都的校友回訪實(shí)踐。

三、 徐老師強(qiáng)調(diào)本次出去社會(huì)實(shí)踐的紀(jì)律

四、 向書記發(fā)表講話

1、 暑期社會(huì)實(shí)踐的重要性。

2、 我們出去是代表攀枝花學(xué)院的形象，注意個(gè)人的言行舉止。

3、 強(qiáng)調(diào)本次暑期社會(huì)實(shí)踐的安全。

五、 陳老師發(fā)表講話

1、 不能擅自行動(dòng)。

2、 調(diào)研層面可以分為國家層面、攀枝花市、米易縣，分別了解精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。

3、 制作一份問卷調(diào)查表。

4、 貧困戶與非貧困戶的對(duì)比。

5、 應(yīng)該從哪些方面去完成調(diào)查報(bào)告。

6、 建立困難幫扶點(diǎn)。

7、 相關(guān)的出行安排。

8、通過校友回訪應(yīng)該培養(yǎng)自己的哪些能力。

地點(diǎn)：米易縣宗教扶貧移民局

主講人：李局長

出席者：向國齊（資環(huán)學(xué)院黨總支副書記）、陳玎老師、張士舉老師、徐佳俊老師以及參加本次暑期社會(huì)實(shí)踐的全體同學(xué)

記錄人：王聯(lián)進(jìn)、張丕居

會(huì)議內(nèi)容：

一、 由李局長對(duì)米易縣的精準(zhǔn)扶貧情況及相關(guān)政策的介紹

1、 全縣共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，87個(gè)村，其中有25個(gè)貧困村，共3026戶，7474人。

2、 本縣計(jì)劃于2017年全部脫貧。

3、 年人均收入低于2736元的家庭，為建檔立卡貧困戶，納入全國精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)。

4、 扶貧需要大量的財(cái)政投入，本縣財(cái)政壓力巨大。

二、 李局長介紹本縣的精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)措施

1、 危房新建。每戶6萬元的扶持資金，預(yù)計(jì)需投入400多萬元資金。

2、 對(duì)于貧困戶生活配套設(shè)施不完備的，進(jìn)行另投入部分資金進(jìn)行幫扶。

3、 動(dòng)員貧困戶通過小額貸款的方式來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展或其他途徑脫貧，由本縣承擔(dān)貸款利息。

4、 動(dòng)員貧困戶購買醫(yī)療保險(xiǎn)。

三、 根據(jù)李局長的相關(guān)介紹，討論確定了下一步的考察地點(diǎn)

1、 確定灣丘彝族鄉(xiāng)為下一步的考察地點(diǎn)。

2、 李局長為我們聯(lián)系精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

地點(diǎn)：灣丘彝族鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府會(huì)議室

主講人：王書記

出席者：向國齊（資環(huán)學(xué)院黨總支副書記）、陳玎老師、張士舉老師、徐佳俊老師以及參加本次暑期社會(huì)實(shí)踐的全體同學(xué)

記錄人：王聯(lián)進(jìn)、張丕居

會(huì)議內(nèi)容：

一、 由王書記介紹本鄉(xiāng)的基本情況

1、 本鄉(xiāng)共有昔街、麻窩、熱水、楊家、青山、萬碾溝、黃龍7個(gè)行政村，以彝族居民為主。

2、 萬碾溝村搬至白馬鎮(zhèn)，每戶配備一套新房（兩層），人均再補(bǔ)助8萬元，各方面配套設(shè)施已基本完善，實(shí)現(xiàn)全村脫貧。

3、 目前該鄉(xiāng)共有17000人，共有1030貧困人口。

4、 黃龍村扶貧工作成效顯著，被表彰為先進(jìn)基層黨組織單位。

5、 本鄉(xiāng)的財(cái)政收入大部分來源于工業(yè)產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致財(cái)政收入縮減。

6、 非建檔立卡貧困戶但經(jīng)濟(jì)不是很好的家庭存在一些問題。

7、 財(cái)政壓力大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委干部工資待遇較差，導(dǎo)致工作開展有難度。

8、 本鄉(xiāng)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，將其作為中心工作開展。

二、 由王書記介紹灣丘鄉(xiāng)的相關(guān)扶貧措施

1、 預(yù)計(jì)投資1300萬修建青山村的通村公路。

2、 繼續(xù)發(fā)展烤煙業(yè)，逐步提高其經(jīng)濟(jì)效益。

3、 做強(qiáng)林果工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展核桃、青花椒等，引進(jìn)櫻桃、油桃等。

4、 計(jì)劃發(fā)展旅游業(yè)來進(jìn)一步脫貧致富。

三、 向書記針對(duì)精準(zhǔn)扶貧提出自己的見解。

四、 王書記耐心回答同學(xué)們提出的問題。

1、 建檔立卡貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)？

答：（1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（人均收入低于2736元）

（2）住房指標(biāo)。（要有安全的住房）

（3）不能有因困難而輟學(xué)的學(xué)生

2、產(chǎn)業(yè)扶貧遇到的問題怎樣解決？

答：（1）做好原有產(chǎn)業(yè)

（2）做強(qiáng)林果工業(yè)

（3）發(fā)展旅游業(yè)

3、怎樣更好地向群眾宣傳精準(zhǔn)扶貧政策？

答：（1）對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立包村工作組進(jìn)行政策的宣傳

五、 王書記對(duì)我們的教導(dǎo)及提出的希望。

1、王書記教導(dǎo)同學(xué)們要理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層了解真實(shí)情況。

2、在實(shí)際調(diào)研中，要多看、多聽、多問。

3、期望大家對(duì)扶貧提出建設(shè)性的建議。

六、 討論確定黃龍村為下一步的考察地點(diǎn)。

地點(diǎn)：灣丘彝族鄉(xiāng)黃龍村村委會(huì)會(huì)議室

主講人：毛書記

出席者：向國齊（資環(huán)學(xué)院黨總支副書記）、陳玎老師、張士舉老師、徐佳俊老師以及參加本次暑期社會(huì)實(shí)踐的全體同學(xué)

記錄人：王聯(lián)進(jìn)、張丕居

會(huì)議內(nèi)容：

一、 王書記向村委會(huì)干部介紹本次社會(huì)實(shí)踐的目的及意義

二、 毛書記介紹黃龍村的基本情況

1、2014年有93戶貧困家庭，2015年脫貧了16戶，目前還有77戶貧困家庭，共366人。

2、交通困難是本村貧困的根本原因。

3、黃龍村大部分村民飲水、灌溉農(nóng)田存在一些問題。

4、2012年開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，2015年大批產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以芒果為主要產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃于2020年成功打造萬畝芒果基地。

5、村小，師資匱乏，生源嚴(yán)重不足。

三、 毛書記對(duì)黃龍村精準(zhǔn)扶貧措施進(jìn)行介紹

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)政府的相關(guān)扶貧政策。

2、成立包組到戶工作組，向群眾介紹相關(guān)政策。

3、對(duì)于發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)有困難的家庭，實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、 由毛書記帶領(lǐng)同學(xué)們走訪貧困家庭

【篇二：國務(wù)院精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案】

附件：

建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號(hào),以下簡稱25號(hào)文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來，并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)，

建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)

（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作；各省（區(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局確定的分省（區(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。

（2）信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合

辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2014年12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。

（二）建立干部駐村幫扶工作制度

（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)，2014年6月底前派駐到位。

（4）做好干部選派工作。各省（區(qū)、市）要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。

（5）落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

（6）建立健全幫扶制度。各省（區(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

（三）培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目

各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

（7）雨露計(jì)劃。各省（區(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。

（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。

（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。

（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性

（10）各省（區(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

（五）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性

（12）搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌

【篇三：精準(zhǔn)扶貧貧困戶登記表】

貴州省貧困戶登記表

一、基本情況

五、實(shí)施的幫扶項(xiàng)目

六、幫扶成效

第2篇: 參加人大的都是黨員嗎

十八大以來基層人大代表選舉現(xiàn)狀及對(duì)策（以“大學(xué)生”為例）

摘要

人民代表大會(huì)制度是我國的基本政治制度，基層人民代表大會(huì)代表選舉制度是我國保障民主權(quán)利，和制約權(quán)利的一項(xiàng)核心內(nèi)容，它既是公民參與的最基本方式，又是民主政治的基礎(chǔ)。十八大報(bào)告明確具體地提出“提高基層人大代表，特別是一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例”。更加明確具體地對(duì)人大代表的基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性和群眾性提出要求。在本文中，主要以大學(xué)生為例。大學(xué)生參與基層人大代表選舉投票無論從理論上、實(shí)踐上、國家進(jìn)一步推進(jìn)民主化層面上，都具有重要意義和相當(dāng)?shù)谋匾浴１疚闹饕獜拇髮W(xué)生群體參與基層人大代表選舉，進(jìn)一步完善基層人民代表大會(huì)代表選舉制度的路徑思考。

全文分為三個(gè)部分，即——

第一部分——基層人民代表大會(huì)代表選舉制度的概念 選舉、人民代表大會(huì)代表、基層人民代表大會(huì)代表的內(nèi)涵、十八大中相關(guān)“人大代表選舉”的內(nèi)容。

第二部分——大學(xué)生參加基層人大代表選舉現(xiàn)狀分析。

第三部分——進(jìn)一步完善基層人民代表大會(huì)代表選舉制度的路徑思考。

關(guān)鍵詞：基層人民代表大會(huì)制度 大學(xué)生 選舉現(xiàn)狀 完善對(duì)策

概念界定

人民代表大會(huì)代表：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。全國人民代表大會(huì)代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，要經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序且肩負(fù)著相應(yīng)的法定職責(zé)。

基層人大代表:指由選民直接選舉產(chǎn)生的人大代表。根據(jù)《選舉法》第二條的規(guī)定，本文中的基層人大代表是指由選民選舉產(chǎn)生的不設(shè)區(qū)、市轄區(qū)、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表。

大學(xué)生：包括研究生、本科生、專科生。是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，指接受過大學(xué)教育或者正在接受大學(xué)教育的人才群體。本文中國的大學(xué)生指普通高等院校在讀的本科生。

選舉：作為一種整治活動(dòng)現(xiàn)象，從廣義上說，是指一定的社會(huì)成員根據(jù)自己的意愿，按照一定的程序和方法，選拔、推舉代表或者主要負(fù)責(zé)人的活動(dòng)。從狹義上說，選舉僅指選民或者代表根據(jù)自己的意志，根據(jù)法律規(guī)定的選擇、程序和方式選出國家代議機(jī)關(guān)代表和貨架權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的行為。本文中的選舉特指年滿十八周歲、具有選舉資格的普通高校在校本科生在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表直接選舉過程中，表示其政治偏好和政治態(tài)度的一種政治行為方式。

十八大報(bào)告中相關(guān)“人大代表選舉”的內(nèi)容：要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，優(yōu)化常委會(huì)、專委會(huì)組成人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例，增強(qiáng)依法履職能力。

大學(xué)生參加基層人大代表選舉意義及調(diào)查現(xiàn)狀分析

黨的十七大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。”堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容。

根據(jù)《憲法》第三十條和《選舉法》第三條對(duì)具有選舉權(quán)資格的主要做了明確的規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)務(wù)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)、依照法律被剝奪資格的公民（包括年滿十八周歲的大學(xué)生）每五年就可以參加一次基層人民代表大會(huì)選舉。

我國《憲法》第九十七條和《選舉法》第二條規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)代表，省、自治區(qū)、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，由選民直接選舉”。《憲法》第九十八條規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年”。基層人大代表選舉過程可以概括為：成立選舉委員會(huì)，劃分選區(qū)，選民登記，代表候選人提名，投票和確認(rèn)當(dāng)選。《選舉法》對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選做出了規(guī)定，《選舉法》第四十三條規(guī)定，“全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表”。

“青年是標(biāo)致時(shí)代最靈敏的晴雨表，時(shí)代的責(zé)任賦予青年，時(shí)代的光榮屬于青年”。而且作為一個(gè)年滿十八周歲的大學(xué)生，具備高層次、高素質(zhì)、高責(zé)任感、高使命感的群體。基層人大代表選舉與大學(xué)生是有著牽絲掛藤關(guān)聯(lián)的。大學(xué)生參加基層人大代表選舉是非常有必要的。大學(xué)生參加人大代表選舉從宏觀上來說，有利于人民大會(huì)制度的完善，進(jìn)一步發(fā)揮人大制度的優(yōu)越性；有利于國家建設(shè)社會(huì)主義民主政治，進(jìn)一步推動(dòng)我國政治民主化的進(jìn)程。從微觀上來說，有利于大學(xué)生群體完善政治社會(huì)化，梳理好主人翁意識(shí)。樹立好社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“系好人生的第一粒扣子”。

調(diào)查維度：此次調(diào)查分為三個(gè)方面，其一是了解程度，其二是大學(xué)生參加人大代表選舉的態(tài)度，其三是大學(xué)生參與基層人大代表選舉投票的意愿。了解程度是基礎(chǔ)，態(tài)度是紐帶，參與是實(shí)質(zhì)。大學(xué)生具備相關(guān)知識(shí)，是認(rèn)同和參與相關(guān)事件的基礎(chǔ)。但是具備了相關(guān)知識(shí)不一定認(rèn)同，認(rèn)同了某件事物也不一定會(huì)參與。參與的質(zhì)量取決與參與的態(tài)度，因此，參與就包括了態(tài)度和意愿。因此唯有對(duì)認(rèn)知、認(rèn)同、參與這三個(gè)維度，以及這三個(gè)維度引發(fā)的四個(gè)方面出發(fā)，才有可能對(duì)大學(xué)生參與基層人大代表選舉現(xiàn)狀進(jìn)行全面的了解和分析。

研究對(duì)象：本文的個(gè)案分析對(duì)象是南京航空航天大學(xué)在校本科生，雖然這樣的個(gè)案不能代表所有高校大學(xué)生，但是南航學(xué)生來自五湖四海，并且據(jù)統(tǒng)計(jì)，南航各系各專業(yè)每年都有31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（除港、澳、臺(tái)外）招生的特點(diǎn)可以看出，生源地覆蓋廣。

每個(gè)學(xué)生其生活環(huán)境、價(jià)值觀、行為方式的影響，主要取決于在南京和在自己家鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)、生活。因此南航的學(xué)生及可以反映南京大學(xué)生的情況又可以反映其家鄉(xiāng)所在地的情況。

研究方法：本文采取“抽樣調(diào)查”的實(shí)證研究法以及文獻(xiàn)研究法。調(diào)查共發(fā)放問卷40份，有效回收37份，回收率92.5%本次抽樣所得樣本情況見附件中表1。

其一，了解程度。

了解是一件事情的開端，不了解就會(huì)難以認(rèn)同，實(shí)踐也變得寸步難行。

從大學(xué)生對(duì)基層人大代表選舉認(rèn)知反饋的信息來看，大多數(shù)被訪者對(duì)“擁有選舉權(quán)”的知識(shí)“清楚了解”，有一半的人對(duì)“候選人的產(chǎn)生機(jī)制”“不了解”。同時(shí)，也有一半的人“清楚了解”“委托投票”。對(duì)于其他一些相關(guān)知識(shí)“清楚了解”的人數(shù)并不占總?cè)藬?shù)的多數(shù)。（見圖2）

由此可以看出，多數(shù)大學(xué)生對(duì)基層人大代表選舉的知識(shí)只有一個(gè)大致了解。

依據(jù)附件中圖3大學(xué)生獲取基層人大代表選舉投票相關(guān)知識(shí)的各種途徑，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生獲取選舉相關(guān)知識(shí)的途徑較為單一。三分之四的人趨向于通過“學(xué)校教育”的途徑來獲取相關(guān)知識(shí)。還有8.75%和12.5%的人趨向于通過“大眾傳媒（除網(wǎng)絡(luò)）”和“親身參與”的途徑獲取相關(guān)知識(shí)。由此可以看出，大學(xué)生對(duì)于人大制度的了解普遍集中在一些思想政治理論課程上，如《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》等。而且大多數(shù)同學(xué)對(duì)于這類課熱情度不是很高，所以對(duì)于“基層人大代表選舉”的相關(guān)知識(shí)的了解并不是非常深入。

其二，大學(xué)生參與基層人大代表選舉的意愿。

如果有如果選擇往往會(huì)不一樣很多。

依據(jù)附件中圖4大學(xué)生參與基層人大代表選舉投票的情況的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)有四分之三的人沒有實(shí)際參與過基層人大代表選舉。因此這部分的調(diào)查主要采用“情景假設(shè)”的調(diào)查方式，即“假如下次能夠參與基層人大代表的選舉投票，那么你會(huì)怎么做”。

反饋的信息中大多數(shù)的人參與意愿是積極的，根據(jù)附件中圖5的數(shù)據(jù)。五分之四的被訪者“會(huì)參與基層人大選舉投票”，其中56%的被訪者會(huì)“積極主動(dòng)參與”，而“不會(huì)參加”的被訪者僅僅占18%。

其三，大學(xué)生參與基層人大代表選舉投票的態(tài)度。

態(tài)度是行動(dòng)時(shí)的選擇方向。

大學(xué)生參與基層人大代表選舉投票的態(tài)度。 在“試想一下，您在填寫選票時(shí)，會(huì)怎么做”的問題中，根據(jù)附件中圖6的信息，回答會(huì)“積極主動(dòng)參與”回饋信息中，只有極少數(shù)人“服從權(quán)威人士，根據(jù)其要求進(jìn)行填寫”。89%將“獨(dú)立思考、認(rèn)真填寫”。在回答“被動(dòng)參與”的人中，三分之四的人將“獨(dú)立思考、認(rèn)真填寫”。“服從權(quán)威人士，根據(jù)其要求進(jìn)行填寫”的只有四分之一。

據(jù)上述數(shù)據(jù)，大學(xué)生只要能夠參與基層人大代表選舉，大多數(shù)都會(huì)以認(rèn)真的態(tài)度來對(duì)待選舉。

影響大學(xué)生參與基層人大代表選舉投票的因素：

中國大學(xué)生群體具有世界上最龐大的公務(wù)員參考群體，他們不缺乏意愿成為“組織者”和“領(lǐng)導(dǎo)者”的政治熱情，但是卻缺少成為基層公共事務(wù)組織者和參與者的能力與熱情。當(dāng)代大學(xué)生參對(duì)現(xiàn)行制度的認(rèn)可度有待進(jìn)一步提高，對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如人所意。

首先，大學(xué)生自身問題。

大學(xué)生對(duì)于人大制度的了解普遍集中在一些思想政治理論課程上，如《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》等。而在這些課程的學(xué)習(xí)中，同學(xué)們的積極性都不太高，所以對(duì)于人大選舉的知識(shí)并不深入。因此同學(xué)們很難對(duì)人大制度方面的只是有一個(gè)系統(tǒng)的了解。

從大環(huán)境來看，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，大學(xué)生面臨的壓力加劇，大學(xué)生中很大一部分將更多的精力放在了提升競爭力上，忽視了對(duì)人大制度，尤其是其中一些細(xì)節(jié)知識(shí)的學(xué)習(xí)。從而影響到大學(xué)生參加基層人大代表選舉。

再者，制度的原因。

從在上一次選舉年年滿十八周歲的被訪人回饋的信息中，只有1/3的被訪者參加過基層人大代表選舉。可以看出，現(xiàn)行的人大制度在具體執(zhí)行中存在一定的偏差。這直接影響到選民對(duì)選舉的了解。從被訪者的反饋來看，對(duì)“候選人產(chǎn)生機(jī)制”的認(rèn)知是最不理想的。18.75%的被訪者“清楚了解”，31.25%的被訪者“有點(diǎn)印象”，而“不了解”的被訪者高達(dá)總?cè)藬?shù)的一半。即使在曾經(jīng)參加過選舉投票的被訪者中，也只有1/3“清楚知道”。由此引出：實(shí)際運(yùn)行中各候選人是怎么產(chǎn)生的？

我國《選舉法》第二十九條明確規(guī)定“各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。”從立法原意看，兩種合法的提名方式并沒有主次之分，亦沒有優(yōu)劣。但是“在具體運(yùn)作過程中，由于缺乏必要的透明度，使得選民的提名權(quán)往往難以得到保障”，“基層人大代表候選人的提名和確定主要是組織的意見”。除此之外，選民提出代表候選人則缺乏組織與時(shí)間，這就造成了選民聯(lián)名提名代表候選人的劣勢(shì)，使得代表候選人的提名方式向政黨、團(tuán)體的提名傾斜。

三、進(jìn)一步完善基層人民代表大會(huì)代表選舉制度的路徑思考。

造成當(dāng)代大學(xué)生對(duì)其了解程度以及認(rèn)同感相對(duì)較低，以及參與意愿相對(duì)高的原因不僅與大學(xué)生群體自身有關(guān)，而且與現(xiàn)行人大制度設(shè)計(jì)的種種不足也是有著密切關(guān)系。為了更好地發(fā)揮我國選舉制度的優(yōu)越性，我國應(yīng)當(dāng)加快完善人大制度工作，彌補(bǔ)現(xiàn)行選舉制度中的法律缺位現(xiàn)象。

首先是特別關(guān)注流動(dòng)人口以及新增選民，實(shí)現(xiàn)選民登記方式多樣化。將選民登記制度的完善與戶籍管理制度的完善相結(jié)合。其次是明確選舉委員會(huì)的權(quán)利、責(zé)任與原則。再者是切實(shí)擴(kuò)大直選范圍，明確罷免機(jī)構(gòu)。規(guī)范候選人提名。增強(qiáng)各政黨、各人民團(tuán)體提名候選人的透明度。加大選舉的競爭性，規(guī)范候選人競爭行為，提供展示個(gè)人風(fēng)格的舞臺(tái)。最后應(yīng)該縮小委托投票的比例，提高候選人當(dāng)選的投票數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。成立獨(dú)立的選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)秘密填寫選票的方式，完善監(jiān)票、計(jì)票制度，嚴(yán)懲選舉投票違法行為。

民主是一種行為訓(xùn)練，也是一種道德訓(xùn)練，更是一種法治訓(xùn)練。對(duì)高校青年學(xué)生進(jìn)行明確的民主知識(shí)特別是技能教育具有現(xiàn)實(shí)的必要性與迫切性。順應(yīng)潮流趨勢(shì)，減緩社會(huì)壓力在高校層面開展民主知識(shí)教育，是對(duì)公民政治參與廣泛化和大學(xué)生權(quán)利意識(shí)覺醒趨勢(shì)的順應(yīng)。“每一個(gè)公民的知識(shí)結(jié)構(gòu)和信息結(jié)構(gòu)，都影響到參與政治過程的品質(zhì)”。在期待政治體制改革頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)， 首先實(shí)現(xiàn)基層民主自治，訓(xùn)練和儲(chǔ)備具有民主素養(yǎng)的合格公民才是大學(xué)和青年學(xué)生應(yīng)選擇的合理路徑。

第3篇: 參加人大的都是黨員嗎

參加人大內(nèi)務(wù)司法工作培訓(xùn)班心得體會(huì)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提高全省人大內(nèi)務(wù)司法工作水平，X月X日至X日，我省在全國人大深圳培訓(xùn)基地舉辦了內(nèi)務(wù)司法工作專題培訓(xùn)班。

培訓(xùn)班由省人大常委會(huì)分管副主任帶隊(duì)，省市縣有關(guān)人員共X人參加了培訓(xùn)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

本期培訓(xùn)班由全國人大深圳培訓(xùn)基地、深圳人大干部培訓(xùn)中心承辦，共安排了X場專題講座，分別由xxx等具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人大權(quán)威作了xx等專題講座。

培訓(xùn)期間，所有參訓(xùn)人員還集體參觀了虎門海戰(zhàn)博物館、深圳改革開放X周年成就展，進(jìn)行了愛國主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，整個(gè)培訓(xùn)工作緊張有序，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，突出履職應(yīng)知應(yīng)會(huì)，契合人大干部補(bǔ)充知識(shí)的需要，既有宏觀的指導(dǎo)、又有微觀的分析。

既有前沿的信息、又有生動(dòng)的案例，理論分析透徹，聯(lián)系實(shí)際緊密，為人大干部科學(xué)履職、民主履職、依法履職提供了寶貴的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步了解人大工作的運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律，把握工作重點(diǎn)，啟迪了思路，參訓(xùn)學(xué)員普遍反映較好。

二、學(xué)習(xí)體會(huì)

(一)做好地方人大工作要用好地方立法權(quán)。

一要自覺把地方立法置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞黨委重大決策部署的貫徹實(shí)施,主動(dòng)對(duì)接重大發(fā)展戰(zhàn)略舉措,同步考慮改革涉及的立法問題,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,確保改革于法有據(jù)。

二要堅(jiān)持依法立法, 按照“不抵觸、有特色、可操作”的原則,把國家的法律、法規(guī)和本地的實(shí)際相結(jié)合,努力在突出地方特色上下功夫,在有效管用上做文章,保證地方法規(guī)得以貫徹實(shí)施。

三要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，確保所立的法“行得通、真管用”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，健全法規(guī)草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，逐步健全立法論證、聽證、專家咨詢等機(jī)制，完善有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整的咨詢協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)，為地方立法奠定最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。要建立立法后評(píng)估機(jī)制，適時(shí)組織對(duì)地方性法規(guī)的實(shí)施效果進(jìn)行立法后評(píng)估，建立修改與廢止機(jī)制，確保立法質(zhì)量。

第4篇: 參加人大的都是黨員嗎

給參加人員的函

給參加推薦人員的函

_________同志：

為保證換屆工作順利進(jìn)行，中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，對(duì)換屆紀(jì)律提出明確要求。現(xiàn)將《通知》送給您，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。收到《通知》后，請(qǐng)將回執(zhí)寄回。您如果發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的行為，請(qǐng)及時(shí)向組織反映。

中共甘肅省委組織部舉報(bào)電話：（0931）12380

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