國(guó)家 A 5A 景區(qū)提升規(guī)劃編制計(jì)劃書

　 一、目標(biāo)

　為進(jìn)一步加快 XXX5A 景區(qū)創(chuàng)建步伐，提高 XXX 縣旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)地位的全面提升，提高 XXX 旅游產(chǎn)業(yè)集群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑 XXX 縣個(gè)性旅游目的地、XXX 市旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆旅游集散地，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃力求制定科學(xué)合理，具有創(chuàng)新性、前瞻性和可操作性的一整套戰(zhàn)略、策略與技術(shù)保障的全面解決方案。

　二、內(nèi)容

　1、XXX 國(guó)家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃 2、部分節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃 3、XXX 創(chuàng)建國(guó)家 5A 景區(qū)策劃 4、部分旅游活動(dòng)項(xiàng)目策劃 三、編制程序

　（一）XXX 國(guó)家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃 依據(jù)規(guī)劃作業(yè)程序，本案分為三個(gè)階段進(jìn)行，即前期準(zhǔn)備、規(guī)劃編制、延伸服務(wù)三個(gè)階段：

　1、前期準(zhǔn)備階段

　北京巔峰智景規(guī)劃院：根據(jù)國(guó)家 5A 景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃組通過(guò)資料調(diào)研、會(huì)談交流等形式充分對(duì)規(guī)劃區(qū)文化背景、旅游發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行集中分析研究，充分掌握規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)信息，并開展前期資料準(zhǔn)備工作；對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開展實(shí)地調(diào)研工作，就調(diào)研結(jié)果實(shí)時(shí)整理景區(qū)日常改進(jìn)意見，指導(dǎo)景區(qū)開展國(guó)家 5A 景區(qū)創(chuàng)建工作開展。

　景區(qū)：積極協(xié)助配合規(guī)劃院開展資料整理工作、實(shí)地調(diào)研工作。

　2、規(guī)劃編制階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：組織本院專家組召開專案研討會(huì)，提出規(guī)劃思路與構(gòu)想，完成規(guī)劃大綱并與甲方溝通規(guī)劃大綱。根據(jù)達(dá)成一致意見的規(guī)劃綱要，撰寫規(guī)劃文本初稿，初稿在公司內(nèi)部審核后再一次就初稿與甲方溝通交流，集合委托方意見、建議和新思路，整合初稿，形成規(guī)劃初稿文本。邀請(qǐng)相關(guān)專家就規(guī)劃初稿進(jìn)行國(guó)家 5A 景區(qū)模擬評(píng)審驗(yàn)收，根據(jù)評(píng)審結(jié)果修改初稿，完成 XXX 國(guó)家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃終稿。規(guī)劃文本撰寫期間規(guī)劃院就景區(qū)必須改進(jìn)的工作及雙方形成共識(shí)的方案細(xì)節(jié)指導(dǎo)景區(qū)實(shí)施。

　制作 6 套*11 本精裝申報(bào)材料（涵蓋國(guó)家 5A 景區(qū)審批 11 大項(xiàng)，121 子項(xiàng)）、10 分鐘 ppt 匯報(bào)課件，8 分鐘影音宣傳片等。

　景區(qū)：協(xié)助規(guī)劃院的編制工作，根據(jù)規(guī)劃院提出的工作整改意見開展提升建設(shè)工作。景區(qū)提升建設(shè)工作根據(jù)規(guī)劃意見分期實(shí)施，近期重點(diǎn)工作主要為景區(qū)硬件環(huán)境的治理以及服務(wù)質(zhì)量的提高，遠(yuǎn)期工作主要為景區(qū)旅游體驗(yàn)內(nèi)容的豐富與提升。其中近期主要工作包括：

　（1）景區(qū)環(huán)境梳理

　編制組實(shí)地考察結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)完成景區(qū)內(nèi)外部三線入地、外圍環(huán)境改造、護(hù)坡改造等環(huán)境改造方案，景區(qū)在 30 個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境改造工作。

　（2）統(tǒng)一景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng) 編制組實(shí)地考察后 5 個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，之后景區(qū)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的制作安裝工作。

　（3）按標(biāo)準(zhǔn)整頓景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，開展星級(jí)廁所評(píng)定工作 編制組實(shí)地考察結(jié)束 10 個(gè)工作日內(nèi)形成環(huán)境衛(wèi)生改進(jìn)及廁所改造意見，根據(jù)意見景區(qū)在 20 個(gè)工作日之內(nèi)完成改進(jìn)改造工作。

　（4）統(tǒng)一景區(qū)照明系統(tǒng) 實(shí)地考察結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)，編制組形成景區(qū)照明系統(tǒng)改造意見，景區(qū)根據(jù)改造意見在 30 個(gè)工作日之內(nèi)完成改造建設(shè)工程。

　（5）改造親水平臺(tái)，梳理河道景觀 實(shí)地考察結(jié)束后編制組在 15 個(gè)工作日內(nèi)設(shè)計(jì)親水平臺(tái)效果圖、河道效果圖及梳理方案，景區(qū)在 30 個(gè)工作日內(nèi)完成改造、梳理工作。

　（6）疏通景區(qū)內(nèi)外部交通 編制組在實(shí)地調(diào)研結(jié)束后 7 個(gè)工作日內(nèi)形成景區(qū)交通梳理意見，根據(jù)意見景區(qū)在 20 個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)完成。

　（7）改造加固景區(qū)硬化工程 編制組在實(shí)地考察過(guò)程中就景區(qū)硬化工程問(wèn)題提出改進(jìn)意見，景區(qū)在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成景區(qū)內(nèi)硬化工程加固工作。

　（8）服務(wù)質(zhì)量提高 規(guī)劃編制組在規(guī)劃中提出國(guó)家 5A 景區(qū)人性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及景區(qū)自我特征制定具體服務(wù)質(zhì)量提升方案，分階段對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定實(shí)施監(jiān)管制度，保證景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

　3、延伸服務(wù)階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：

　指導(dǎo)景區(qū)國(guó)家 5A 景區(qū)創(chuàng)建工作。

　景區(qū)：根據(jù)提升規(guī)劃，開展國(guó)家 5A 景區(qū)創(chuàng)建工作。

　（二）部分節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃 全部工作過(guò)程分為六個(gè)階段進(jìn)行，即分析研究階段、整合提升階段、溝通交流階段、修改提升階段、專家評(píng)審階段和最終成果階段。為提升景區(qū)的建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)質(zhì)量，雙方應(yīng)本著“邊規(guī)劃、邊審批、邊建設(shè)”的原則積極推進(jìn)規(guī)劃編制實(shí)施進(jìn)度，規(guī)劃編制組將不定期赴景區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建設(shè)工作，景區(qū)方應(yīng)全力配合編制組指導(dǎo)工作。

　1、分析研究階段 本階段主要對(duì) XXX 景區(qū)的旅游資源、旅游市場(chǎng)以及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等旅游業(yè)發(fā)展背景條件進(jìn)行集中分析研究，根據(jù)編制要求組建專家組，制定工作計(jì)劃，開展前期資料準(zhǔn)備工作。在實(shí)地調(diào)研之前，規(guī)劃

　組通過(guò)資料調(diào)研、會(huì)談交流等形式充分掌握規(guī)劃區(qū)的基本信息，并進(jìn)行詳盡分析、研討；實(shí)地調(diào)研的主要工作內(nèi)容是對(duì)旅游資源、旅游市場(chǎng)的調(diào)查和評(píng)價(jià)；在資料調(diào)研和各學(xué)科分析研究的基礎(chǔ)上，分別舉行四場(chǎng)專題“頭腦風(fēng)暴”會(huì)，即策劃專題、規(guī)劃專題、經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)專題和設(shè)計(jì)專題。

　階段性成果是分析研究報(bào)告。

　2、初稿編制階段 本階段是在上階段成果的基礎(chǔ)上，組織專家組、編制組多次研討，提出規(guī)劃思路和構(gòu)想，根據(jù) XXX 景區(qū)歷史文化、自然地理等特點(diǎn)設(shè)計(jì)出重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

　階段性成果是重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)初稿。

　3、溝通交流階段 本階段以節(jié)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)初稿為核心，重點(diǎn)開展與委托方的溝通交流，舉行成果匯報(bào)會(huì)，專門聽取委托方的意見、建議和新思路，形成會(huì)議紀(jì)要。

　階段性成果是《征求意見會(huì)議紀(jì)要》。

　4、完善提升階段 本階段任務(wù)是集合委托方意見、建議和新思路，進(jìn)行意見分類和篩選，對(duì)初稿進(jìn)行提升，并組織本公司專家顧問(wèn)團(tuán)聯(lián)合內(nèi)部評(píng)議，形成融合了編制組和委托方共同智慧的結(jié)晶——《XXX 部分節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)

　劃》評(píng)審稿。

　階段性成果是評(píng)審稿 5、專家評(píng)審階段 本階段通過(guò)專家評(píng)審會(huì)的形式，綜合聽取專家對(duì)評(píng)審稿的意見和建議。

　階段性成果是專家評(píng)審會(huì)結(jié)論。

　6、最終成果階段 本階段依據(jù)專家評(píng)審會(huì)結(jié)論和專家的意見和建議，完成規(guī)劃的最終成果提交委托方。

　階段性成果是規(guī)劃最終成果。

　（三）

　XXX 創(chuàng)建國(guó)家 5A 景區(qū)策劃、部分旅游活動(dòng)項(xiàng)目策劃 根據(jù)旅游策劃工作內(nèi)容及工作方法，XXX 創(chuàng)建國(guó)家 5A 景區(qū)策劃及部分旅游活動(dòng)項(xiàng)目策劃工作分四個(gè)階段進(jìn)行，即分析研究階段、策劃創(chuàng)意整合階段、溝通交流階段、延伸服務(wù)階段：

　1、分析研究階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：邀請(qǐng)北京巔峰智景規(guī)劃院人文、歷史、地理、節(jié)慶、景觀等方面專家組建策劃專家團(tuán)隊(duì)，通過(guò)資料調(diào)研、會(huì)談交流等形式充分對(duì)規(guī)劃區(qū)文化背景、旅游發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行集中分析研究，充分掌握規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)信息，并開展前期資料準(zhǔn)備工作；開展實(shí)地

　調(diào)研工作，就調(diào)研成果組織專家調(diào)研研討會(huì)議。

　景區(qū)：積極協(xié)助配合規(guī)劃院開展資料整理工作、實(shí)地調(diào)研工作。

　2、創(chuàng)意整合階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：策劃編制組通過(guò)會(huì)談交流、頭腦風(fēng)暴等形式分析、研討 XXX 地脈、文脈以及發(fā)展現(xiàn)狀，提出策劃思路；在北京巔峰智景規(guī)劃院官方網(wǎng)站、中國(guó)旅游聯(lián)盟官方網(wǎng)站等網(wǎng)站刊登 XXX 策劃創(chuàng)意征集公告，廣集思路。根據(jù)上述成果，整理策劃思路，編寫策劃初稿。

　階段性成果是策劃初稿。

　景區(qū)：積極配合規(guī)劃院策劃編寫工作，提供策劃所需資料。

　3、溝通交流階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：本階段以策劃初稿為核心，重點(diǎn)開展與委托方的溝通交流，舉行成果匯報(bào)會(huì)，專門聽取委托方的意見、建議和新思路，形成會(huì)議紀(jì)要，集合委托方意見、建議和新思路，進(jìn)行意見分類和篩選，對(duì)初稿進(jìn)行提升，并組織本公司專家顧問(wèn)團(tuán)聯(lián)合內(nèi)部評(píng)議，編制策劃終稿。

　階段性成果是 XXX 創(chuàng)建國(guó)家 5A 景區(qū)策劃、部分旅游活動(dòng)項(xiàng)目策劃終稿。

　景區(qū)：配合規(guī)劃院組織匯報(bào)交流會(huì)，匯集委托方意見。

　4、延伸服務(wù)階段

　北京巔峰智景規(guī)劃院：

　指導(dǎo)景區(qū)策劃實(shí)施工作。

　景區(qū)：根據(jù)策劃及北京巔峰智景規(guī)劃院指導(dǎo)意見，實(shí)施策劃。

　四、編制時(shí)間計(jì)劃

　合同簽訂之后，委托方項(xiàng)目首批款到達(dá) 3 日之內(nèi)，項(xiàng)目規(guī)劃、策劃工作啟動(dòng)。

　（一）XXX 國(guó)家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃 前期準(zhǔn)備階段

　13 個(gè)工作日 規(guī)劃編制階段

　27 個(gè)工作日 延伸服務(wù)階段

　規(guī)劃編制完成之后 （二）部分節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃 資料收集、實(shí)地勘察、市場(chǎng)調(diào)研

　10 個(gè)工作日 調(diào)研總結(jié)、資料分析、內(nèi)部研討、綱要編制

　5 個(gè)工作日 與甲方溝通大綱、專業(yè)分工、初稿編制

　20 個(gè)工作日 初稿匯報(bào)

　 5 個(gè)工作日 初稿修正及內(nèi)部審核

　 10 個(gè)工作日 評(píng)審稿

　 5 個(gè)工作日 專家審核

　 5 個(gè)工作日 依據(jù)專家意見再修改

　 10 個(gè)工作日

　最終成果稿制作

　 5 個(gè)工作日 詳細(xì)規(guī)劃共計(jì) 75 個(gè)工作日，后續(xù)服務(wù)將依據(jù)需要提供相應(yīng)服務(wù)。

　（三）

　XXX 創(chuàng)建國(guó)家 5A 景區(qū)策劃、部分旅游活動(dòng)項(xiàng)目策劃 分析研究階段

　15 個(gè)工作日 策劃創(chuàng)意整合階段

　25 個(gè)工作日 溝通交流階段

　10 個(gè)工作日 延伸服務(wù)階段

　規(guī)劃編制完成之后

　 北京巔峰智景規(guī)劃院 2018 年 9 月

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